关于国内外汽车召回制度的一些思考
通用汽车召回事件带来的反思
～
文／赵克强博士（精益企业中国总裁）
赵克强博士，中国出生，台湾生长，现旅居美国。曾服务于美国汽车工业３０余 年，１ ９９５年到２００１年曾担任德尔福公司中国区总裁，负责策划企业在中国的战 略及布局。退休后，潜心钻研精益思想与管理，成立精益企业中国（ＬＥＣ），在 大中华区推广精益思想及方法。
Ｏｎｅ
ｃＯｍｐａｎｙ ｎｅｅｄｓ
ｃＯｍｍＯｎ ｐａｒｔ ｎｕｍｂｅｒ ｔｈａｔ
ｍａｄｅ ｉｔ ｉｍｐＯｓｓ．ｂｌｅ ｔＯ
ｔＯ ｒｅｅｘａｍ｝ｎｅ ｉｔｓ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｃｈａｎｇｅ ｐｒＯｃｅｓｓｅｓ ｔＯ
ｅｎｓｕｒｅ
ｔｒａｃｋ ｔｈｅ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｃｈａｎｇｅ． Ｔｈｅ ｍ．Ｉ｜．ｏｎ ｄＯＩ｜ａｒ ｑｕｅｓｔｉｏｎ ｂｅｉｎｇ ｃｈａｓｅｄ
ｓｕｉｔｓ，ａｎｄ
ｔｈｅ ｅ×ｐｅｎｓｉＶｅ ｒｅｃａ¨ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ ｅｔｃ．
口
万方数据
ｔｈａｔ ｍａｋｅｓ ｔｈｅ ｓｗｉｔｃｈ ｅａｓｙ ｔｏ ＧＭ
ｂｅ ｓｈｉｆｔｅｄ．ＵｎｆｏｒｔｕｎａｔｅＩ ｙ，
ａｎ
ｒｅｖｉｅｗ ａ¨ｐａｓｓｅｎｇｅｒ ｓａｆｅｔｙ ｒｅＩａｔｅｄ ｉｎｃｉｄｅｎｔｓ？Ｈｏｗ ｗ川 ｗｅ ｔｒａｉｎ
ａｎ
ｄｉｄ ｎＯｔ ｆｉｎｄ Ｏｕｔ ｔｈｅ ＤｒＯｂＩｅｍ，ｂｕｔ ｈｉｒｅｄ ｂｙ
万方数据
比如丧生的乘客、家属所遭受的悲痛以及公众对通用汽 车品牌安全性的信心等。 当前，顾客群、媒体、政府主管单位以及国会关注 的几个问题包括：什么原因导致这个安全问题拖了１０年 才被正式召回？通用公司的高管有没有遮掩事实的法律 责任？政府主管单位有没有失职？但往者已矣，更重要 的是如何防止类似事件再次发生。 希望汽车公司与汽车零部件供应商，以及政府主管 单位从这次事件中吸取教训，认真地思考以下几点： 其一，汽车公司对于处理乘客反映的汽车安全问题 是否建立了一套完善的机制？是否能虚心地接受乘客的 投诉，从乘客的角度去分析问题．并重视处理问题的速 度，尽力为乘客解决安全隐忧？不再允许部门之间的本 位主义，任行作主．务必倡导团队合作，以期在最短期 限内，解决乘客的安全问题。 其二，认真地执行任何工程变更都必须更改零件 号码的标准作业。最好是设计一套有效的防呆措施．使 得不更改零件号码，就不允许任何工程变更。我相信有 些汽车公司已经建立了类似的系统，但管理执行是否到 位，还是值得大家多关心。 其三，汽车公司最高领导层必须亲自关注汽车安全
召回心得体会感悟(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展，汽车行业作为国民经济的重要支柱，也迎来了前所未有的繁荣。
然而，在市场激烈竞争的背景下，一些汽车企业在追求市场份额的过程中，忽视了对产品质量的把控，导致部分汽车出现了质量问题。
为了维护消费者的合法权益，保障人民群众的生命财产安全，我国政府高度重视汽车召回工作。
近期，我有幸参与了某品牌汽车的召回活动，现将我的心得体会感悟分享如下。
一、召回活动的背景某品牌汽车在我国市场占有率较高，但在生产过程中，部分车型存在安全隐患。
为了消除潜在的安全风险，该品牌汽车决定主动召回，为消费者提供免费维修服务。
此次召回活动涉及全国范围内，共计数十万辆汽车。
二、召回活动的过程1. 筹备阶段召回活动开始前，企业成立了召回工作组，负责召回活动的策划、实施和监督。
工作组首先对召回车辆进行了详细排查，确定了召回范围和具体车型。
同时，与相关部门沟通协调，确保召回活动顺利进行。
2. 宣传阶段企业通过多种渠道向消费者宣传召回活动，包括电视、广播、网络、朋友圈等。
宣传内容涵盖了召回原因、召回范围、召回流程、维修方案等信息，让消费者充分了解召回活动。
3. 召回实施阶段消费者在了解召回活动后，可前往就近的4S店进行免费维修。
召回过程中，企业严格执行维修标准，确保召回车辆安全可靠。
同时，对召回车辆进行质量跟踪，确保召回效果。
4. 后期跟踪阶段召回活动结束后，企业对召回车辆进行后期跟踪，了解维修效果和消费者满意度。
对于发现的问题，及时进行整改，确保召回活动取得实效。
三、召回活动的感悟1. 企业责任担当召回活动是企业履行社会责任的体现。
面对产品质量问题，企业敢于正视，主动召回，充分体现了企业对消费者的关爱和对产品质量的重视。
这种责任担当精神值得赞扬。
2. 消费者权益保障召回活动有力保障了消费者的合法权益。
通过免费维修，消除了安全隐患，降低了消费者在用车过程中的风险。
同时，召回活动也让消费者感受到了企业的诚信和责任感。
3. 监管部门监管力度召回活动的顺利进行，离不开监管部门的严格监管。
汽车召回论文：我国汽车召回探析
汽车召回论文：我国汽车召回探析摘要：在西方国家，汽车召回大多是企业的主动行为，而不是迫于政府或者什么部门的压力。
而我国的大多数企业则认为汽车召回不可行，原因在于目前的市场不成熟。
成熟的市场，需要成熟的企业。
只有在相互促进的动态发展过程中，企业、政府和消费者才会一起成熟起来。
从暂时来看，召回对企业的发展的确不利，企业不仅免费维修要耗费巨资，而且信誉会受到很大影响，甚至产生品牌危机，股价大跌。
但是，从长远来看，它对企业是有利的，因为此举有效地避免了消费者因汽车本身的原因受到人身伤害，同时可以促使制造商更加关注产品质量，改进设计和生产。
因此，企业不仅应该对缺陷产品实施召回，而且应该主动召回。
关键词：汽车；召回；价值；理念一、汽车企业召回的战略价值分析成功的供应链管理确实能使企业在激烈的市场竞争中，明显提升企业的核心竞争力，其精髓表现在：以满足顾客的需求为目标，透过供应链内各企业间的紧密合作，高效地为顾客创造更多附加价值；逆向物流的出现正是符合这一思想的具体表现之一，无论何时，企业的生存与发展必须依靠供应链上的每个节点，包括其上游供应商和下游顾客，倾听顾客的呼声，满足顾客的退货需求。
同时适应时代和社会的发展，建立及时的产品召回制度。
使用再生材料以响应环保需求，这些都将为企业构造战略优势。
改善新的利润绩效。
汽车企业召回正是基于这些战略价值。
(一)改善和提高顾客价值对于顾客，最终消费者来说，逆向物流的成功运作能够确保不符合订单要求的产品及时退货；保证有质量问题的商品能够及时被召回，增加其对企业的信任感及回头率。
另一方面。
供应链和逆向供应链中的上下游结构不同。
传统的供应链关系是“一对多”(One-to-More)。
即上游的单位供应商面对下游数个顾客；而逆向供应链关系是“多对一”More-to-One)，当发生逆向物流时，出现的退货和产品召回将是众多的下游顾客面对单位上游供应商,如果上游企业采取宽松的退货和产品召回策略,就能够减少下游顾客的投诉意见，容易形成彼此之间的共鸣与合作，改善供需关系，增强企业在整个供应链中的竞争优势。
对丰田汽车召回的思考
丰田汽车公司承认存在质量问题 ，并对这些问题表示了深深的歉 意和承诺采取措施加以改进。
02
丰田汽车召回对消费者的 影响
消费者权益的受损
车辆安全性能问题
由于车辆存在安全性能问题，消费者的生命安全和财产权益受到 潜在威胁。
维修成本增加
召回后的维修过程可能会导致消费者承担高昂的维修费用。
耽误使用和产生额外成本
占市场。
行业监管加强
丰田召回事件引起了社会各界 的广泛关注，可能会促使日本 政府加强对汽车行业的监管， 推动行业更加注重产品质量和
安全。
对全球汽车行业的影响
消费者信心受挫
丰田在全球范围内都有很多忠实用户，但召回事件可能使得消费 者对丰田甚至是整个汽车行业失去信心，进而影响其他品牌的销 售。
竞争对手借势发展
比较其他品牌
消费者可能会开始关注其他品牌的汽车，比较其性能、价格和安全性等方面 。
03
丰田汽车召回对行业的影 响
对日本汽车行业的影响
品牌形象受损
丰田作为日本最大的汽车制造 商，其品牌形象在消费者心中 有着重要地位。召回事件使得 消费者对丰田的信任度下降， 对品牌形象造成长期影响。
市场份额下降
由于召回事件，消费者可能会 转向其他品牌，导致丰田在日 本市场的份额下降。这也使得 其他竞争对手有了更多机会抢
一些汽车企业开始加强与供应商的合作，提高原材料的质量标准，加强生产过程中的质量 监控，以确保产品质量的稳定性。
一些汽车企业还加强了内部管理，优化了生产流程，提高了产品质量控制标准，以提升产 品品质和消费者满意度。
对企业质量管理体系的反思与改进
丰田汽车召回事件暴露出了一些企业在质量管理体系方面存在的问题， 这些问题不仅影响了产品质量，也影响了企业的声誉和消费者信任度。
汽车召回制度的调查与分析
汽车召回制度的调查与分析摘要：汽车召回制度始于60年代的美国，美国的律师拉尔夫发起运动，呼吁国会建立汽车安全法规。
他努力的结果，就是《国家交通及机动车安全法》。
该法律规定，汽车制造商有义务公开发表汽车召回的信息，且必须将情况通报给用户和交通管理部门，进行免费修理。
自此汽车召回制度在各国开始发展起来。
中国的《缺陷汽车产品召回管理规定》2004年3月15日正式发布，2004年10月1日起开始实施。
这是我国以缺陷汽车产品为试点首次实施召回制度。
而随后经过修改和完善后的《缺陷汽车产品召回管理条例》也于2013年1月1日起施行。
中国的汽车召回制度必然不会是一帆风顺的，但是在不断的改正和完善后会更好的保护广大消费者的权益和安全。
关键词：汽车召回发展;召回过程；召回思考目录前言 (1)1. 中国汽车召回制度 (2)1.1汽车召回制度在中国 (2)1.2对《缺陷汽车产品召回管理条例》的解读 (2)1.3中国汽车召回的过程 (2)2. 中国汽车召回制度典型案例 (3)2.1上海通用汽车召回事件 (3)2.2长安福特召回事件 (4)2.3大众汽车召回事件 (4)2.4典型案例召回分析 (4)3. 汽车召回制度对中国汽车企业的意义 (5)4. 对中国汽车召回制度的思考 (6)4.1中国召回制度的成长 (6)4.2中国汽车召回制度的探讨 (6)5. 总结 (8)致谢 (9)前言所谓汽车召回制度，就是投放市场的汽车，发现由于设计或制造方面的原因存在缺陷，不符合有关法规、标准，有可能导致安全及环保问题，厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在问题、造成问题的原因、改善措施等，提出召回申请，经批准后对在用车辆进行改造，以消除事故隐患。
厂家还有义务让用户及时了解有关情况。
目前实行汽车召回制度的有美国、日本、中国、加拿大、英国、澳大利亚等。
随着中国汽车产量的逐年上升，中国已成为全球最大的汽车生产国和销售国。
然而交通事故十分严重，形式十分让人担忧，对比中、美日、英四国汽车保有量与交通事故死亡人数的比例，可以很明显的看出，我国交通事故死亡率远远高于其他三个国家。
关于完善召回制度的思考与建议
汽车召回制度探讨关于完善召回制度的思考与建议《缺陷汽车产品召回管理 条例》（以下简称《条例》）实施已经七年了，七年来每年 有数百万辆汽车实施了召回。
在保护消费者权益和公众利益 方面，《条例》取得了有目共 睹的成绩。
对经营者隐瞒与召回有关 的信息如何规制；用户针对同 一型号、同一批次存在相同问 题的汽车，存不存在缺陷、需不需要召回；与召回有关的信 息共享平台建设；召回后出现 新问题时的经营者责任等方面，需要《条例》的进一步规 定。
笔者提出以下几点建议以 供实务参考：本刊智库专家团首席专家邱宝昌_、修订《条例》，禁止经营者以合同等方式要求消费 者不得扩散汽车存在问题的信息汽车出现问题后，消费者向经营者投诉协商，有些经营者要求用户 不得向外扩散传播汽车存在问题的信息，经营者采取向消费者支付金 钱、延长保修等方式和用户签订“封口协议”并以违约相要挟限制消费 者进一步投诉或者向公众披露问题汽车的信息。
这种以牺牲消费者安全权、公众安全为代价的协议损害了公共利 益，根据《合同法》第五十二条，不管合同是否为双方的真实意思表 示，因损害了社会公共利益为无效合同。
畅通消费者向社会、其他机构披露产品缺陷信息。
产品缺陷信息的披露不仅涉及消费者人身安全，更涉及公共利益的，要禁止这种行为。
建议修订《条例》，加大对这种行为的处罚力度，禁止经营者与消费者达成类似的封口协议。
K K m itT S、品质汽车专刊二、修订《条例》，打破缺陷信息的孤岛，建立公共信息共享平台尽管《条例》规定了质量监督部门 应当建立缺陷汽车产品召回信息管理系统，收集汇总、分析处理有关缺陷汽车 产品信息的共享机制，但没有真正实现 信息共享。
消费者组织和其它部门有受理消费 者对缺陷汽车的投诉信息、汽车维修单 位有缺陷汽车维修的信息、医疗部门有 缺陷汽车发生的人身伤害的治疗信息、保险单位有缺陷汽车的理赔信息。
以上信息相对封闭，难以共享，不能及时地判断汽车是否存在缺陷。
汽车召回制度对中国汽车企业的意义
汽车召回制度对中国汽车企业的意义汽车召回制度，就是投放市场的汽车，发现由于设计或制造方面的原因存在缺陷，不符合有关法规、标准，有可能导致安全及环保问题，厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在问题、造成问题的原因、改善措施等，提出召回申请，经批准后对在用车辆进行改造，以消除事故隐患。
厂家还有义务让用户及时了解有关情况，对于维护消费者的合法权益具有重要意义。
目前实行汽车召回制度的有美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚等国家。
但在中国，汽车召回制度却还未贯彻实施，究竟汽车召回制度对中国汽车企业有什么影响和意义，我们还需深入探讨研究。
汽车召回制度在西方发达国家已实行了几十年，但在中国国内企业却难以实行，营销环节的不规范是主要问题，国外先进的营销理念和营销模式已明显地让人感到了存在的距离有多远。
召回制度“警示”中国汽车企业在国外，福特和丰田等大公司先后实行了召回制度，使越来越多的中国用户了解到汽车生产厂没有实行召回制度，就是对消费者不负责任。
从设计角度来说，在设计室设计出的完美车型投入到实际运作中，可能并不完美；从生产角度来说，汽车是一个非常复杂、工艺水平要求非常高的产品，因而可能在生产过程中存在操作失误；从使用角度来说，一些缺陷只有在使用一段时间后才暴露出来，如果厂家不负起召回、维修的责任，就是无视用户生命、财产的安危。
这无疑是对中国汽车企业的一次不小冲击。
面对竞争对手提出这样强有力的挑战，国内汽车生产大户不得不面对不进则退的境况，不跟进就处于竞争劣势，跟进就必须解决自身产品的某些先天不足。
中国汽车企业受到前所未有的冲击，在迎接挑战的同时，正求蓬勃发展的中国汽车企业是不是也应该正视趋势，想出一套应对措施。
召回制度“暴露”法律支持的缺乏召回制度能否在中国真正意义上地贯彻到底，仅仅依赖汽车制造厂主动采取召回措施显然是不现实的。
即使在日本这样对于隐瞒质量问题的厂家采取严厉惩罚措施的国家，最近也揭露出第四大汽车生产厂三菱汽车公司在过去30年内匿藏上万宗用户投诉的丑闻。
汽车召回问题的思考
换 正 常 损 坏 的 零 件 等 。 而 汽 车 召 回则 以 瑕 疵 的披 露 ， 消 费 者 基 于 技 术 知 识 上 的
、
汽 车 召 回有 基 本 的 法 律依 据 。 但 质 量 不 台 格 或 达 不到 使 用 效 果 或 存 在 对 劣 势 ． 以 主 张 自己 的权 益 ， 现 投诉 无 难 出
园 为 法律 规定 不具 体 而 造 成 认 识 分 歧 和 人 身 、 产 不 台理 的危 险为 前 提 汽车 保 门 、 求 查 处无 据 的状 况 。 财 要
施 行 困难 。
修 的期 限 与 汽 车 甘 回 的期 限 一 致 汽
正 是 由 于 我 国 法 律 对 汽 车 召 回缺 乏
的损 失 。我 国加 人 “ １ ’ 织 后 ， 车行 廿贸 谨【 汽
到 使川 要 求 或 存 在 危 及 人 身 、财产 的
换 、 货 我 国法 律 退 显 然 对 汽 车 召 同提 供了基本的依据， 汽 车 召 回 应 当是 汽 车 经 营 中 的 重 要 内
容。
业 要 在 激 烈 的 国 际 竞 争 中末 得生 存 和 发 不 合理 危 险 汽 车厂 商 应 当 负 责 修 理 、 更
路 身 财产安 不 全的
台 理 危 险 或 不 具 备
产 品 应 当具 备 的 性 能 ， 属质量瑕疵 ： 也
过 种 认 识 分 歧 的原 囡 主 要 有 点 ： 一 是 少 汽 车行 业
然 ．认 定 初 交 付
汽 车 的质 量 瑕 疵 相
界 的 人 上 混 淆
展 ，必 然 面临 着 是 否 采用 汽 车 召 同制 度 了 汽 车 保 修 与 汽 的 抉 择 由于 汽 车 召 回需 要 强 大 的 实 车 召 回 的 法 律 青 力 作 后 盾 ， 加 了 巨 额成 本 ． 内各 大 汽 义 。 汽 车 保 修 不 增 国 车 厂 家 目前 对 汽 车 召 网 均 讳 奠 如 深 ， 使 是 单 纯 汽 车 质 消 费 者对 国 产 车 质 量 、性 能 及 售 后 服务 量 不 台格 为 前提
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于国内外汽车召回制度的一些思考
摘要：由于实施缺陷汽车召回制度历史短、经验不足，加上近年来汽车产业快速发展和汽车在社会生活的普及化，我国的汽车召回制度存在违法违规成本较低、召回法律亟待完善和售后服务体系不完善等问题。
中国应借鉴发达国家的经验，完善汽车召回制度的法律体系，提高立法层次、加大惩罚力度，加大宣传力度，同时，还应加强主管部门和企业的沟通协商，建立和完善有关信息收集网络。
关键词：汽车召回国外召回国内召回解决方法
1汽车召回制度背景
汽车召回，是指投放市场的汽车，按照《缺陷汽车产品召回管理规定》所要求的程序，由缺陷汽车产品制造商进行的消除其产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程，发现由于设计或制造方面的原因存在缺陷，不符合有关的法规、标准，有可能导致安全及环保问题，厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在问题、造成问题的原因、改善措施等，提出召回申请，经批准后对在用车辆进行改造，以消除事故隐患。
包括制造商以有效方式通知销售商、修理商、车主等有关方面关于缺陷的具体情况及消除缺陷的方法等事项，并由制造商组织销售商、修理商等通过修理、更换、收回等具体措施有效消除其汽车产品缺陷的过程。
目前，实行汽车召回制度的国家有美国、日本、英国、韩国、法国等发达国家。
20世纪60年代的美国，美国国会制定了《国家交通及机动车安全法》。
该法规定，汽车制造商有义务公开发布汽车召回的信息，将情况通报给用户和交通管理部门，进行免费修理。
英国在1979年颁布
了并实施关于汽车召回的法规——《机动车安全缺陷法》。
法规规定制造商有责任通报缺陷发现时间，汽车监察局会要求汽车生产商向其提供厂区规模、制造年限、底盘号、车型、缺陷描述、补救措施、召回协调员姓名、召回发起日期等详细资料。
日本汽车召回的主管部门为国土交通省，其过程为用户将缺陷问题向销售商反映，销售商通过网络传递给生产厂家。
发现同一形式的缺陷后，生产厂家先进行详细调查分析后，如确属设计和制造原因，则向运输省提出召回申请。
同时，运输省也建立了直接收集用户信息的网络，根据收集到的信息，对有可能涉及召回的缺陷车，通知生产厂家进行调查，如确属厂家自身原因，则向运输省提出召回申请。
2国内汽车召回制度
与国外汽车公司公开宣布汽车召回相比，国内汽车厂商表现得更为保守和谨慎。
目前国内很少有公司宣布进行汽车召回。
作为全球增长最快也是空间最大的汽车市场，我国汽车召回的管理一直是一片空白。
据统计，我国每年交通事故中因车辆本身故障原因而造成的事故占7%—10%。
对于车辆本身造成的事故，许多国外汽车厂家常以“中国无相关法律”来实行内外有别的召回制度。
在我国，2004年质检总局等四部门发布《缺陷汽车产品召回管理规定》，并于2012年10月10日国务院第219次常务会议通过，10月31日正式公布，自2013年1月1日起施行。
条例规定，对拒不改正的生产者、经营者，处50万元以上100万元以下的罚款。
但从此规定实施以来的反馈意见和现状来看，实施汽车召回还存在一些问题。
对于国内刚刚出台的汽车召回制度，企业普遍的看法是，中国的汽车消费市场还不成熟，消费者认为召回就是退换，而不是召回修理，所以企业均对召回制度实施后的消费者的理性程度表示怀疑。
3国内汽车召回存在的主要问题
3．1违法违规成本太低
这中国汽车产业近些年来得到了突飞猛进的发展，汽车销量攀升，汽车召回数量也一并增加。
相比之下，中国主动的汽车召回依然不多。
而之所以汽车厂商在中国并不重视召回，很大原因就在于汽车厂商违法违规的成本太低。
对于2009年到2012年的丰田召回门事件，在2010年4月初，美国运输部以长期隐瞒安全缺陷为由，对丰田公司处以约1637．5万美元罚款。
在韩国，汽车企业对缺陷隐瞒，经查实可处以2700万美元罚款。
如果汽车企业不执行召回命令，可终止其销售权，并处以10亿韩元的罚款。
相较之下，在我国，根据2004年颁布的《缺陷汽车产品召回管理规定》主管部门可责令制造商重新召回，通报批评，并由质量监督检验检疫部门处以10000元以上30000元以下罚款。
在2013年新实施的条例中，对拒不改正的生产者、经营者，将罚款提升至50万元以上100万元以下，但相较于其他国家，惩罚力度仍然不够。
3．2召回法律亟须完善
由于市场竞争的持续加剧，汽车企业面临着越来越短的产品生命周期，不得不因此加快新产品投放市场的速度。
由此，导致许多新的设计思路或技术在没有得到足够试验验证的情况下，就被投入到研制与生产过程中，无形中增大了汽车产品隐含的缺陷风险。
我国的《缺陷汽车产品召回管理规定》作为一个部门规章，在实施上难免会受到其它部门制肘。
特别是随着汽车产业的迅猛发展，政府不同部门利益的争夺也将异常激烈，部门之间的协调将成为《缺陷汽车产品召回管理规定》能否平
稳和有效运转的关键因素。
而且由于《缺陷汽车产品召回管理规定》并没有纳入法律体系，消费者利益能否真正落实，往往取决于少数垄断部门是否愿意从自身的利益中分出一杯羹，其实际运行的效果还有待观察。
正是由于政府不同部门在权力和部门利益上存在冲突，多方协调的结果导致《缺陷汽车产品召回管理规定》尚存在一些争议，亟须完善。
3．3售后服务体系不健全，营销网络不完善
目前，国内厂家和外商代理销售汽车，没有通过计算机网络建立用户档案，经过多个销售环节之后，不仅厂家不知道用户在哪里，维修站也不负责信息反馈，更无从查询缺陷汽车、缺陷零部件的下落。
这些问题都暴露了我国汽车售后服务体系不健全，营销网络不完善。
4解决方法
4．1加大宣传力度
在实行召回制度前，要开展大量的宣传工作，统一对召回的认识，消除大家对召回的误解，为实施召回制度打下坚实的思想基础。
这将有助力于企业及消费者调整对这一问题的心态。
对于消费者，要加以正确引导，不能让他们把召回理解为是企业把售出的车都收回来，实际上召回主要是针对故障部件进行修理，退和换并不是主要形式。
召回也不是企业产品质量有问题，而是工业化大生产和技术进步的必然。
许多被召回的汽车实际上并不存在行驶方面的安全隐患，召回是为了改进车辆的机动性能和配置，目的是让汽车的质量更好，让消费者更加满意。
一次成功的召回丝毫不会对厂商及其产品的形象造成危害，相反，将有利于增强人们对厂商的信任度和忠诚度。
对企业来讲，一方面，不必过分紧张，召回制度的实行是一项渐进工程，其内容可以按照
中国的实际情况、具体的技术水平来确定，另一方面也要形成正确的概念，实行召回不是对消费者的恩赐，而是应尽的义务，是对消费者负责的体现。
4．2建立技术法规制度，保证汽车召回有法可依
近年来发生消费者和厂家“扯皮”现象屡见不鲜，据说由于汽车类消费投诉直线上升，中国消费者协会计划将汽车投诉单独列项统计。
这从很大程度上反映了我国法律的不完善，缺乏判断标准。
因此我们在实施召回制度前，一定要成立专门的机构来制定有关召回的技术法规，以便在追究汽车质量责任时，有详细而清晰的法律条款可依，这样有关方面执行召回制度就不会遇到困难。
4．3建立独立公正的管理机构、检测机构、认证机构
汽车召回需要建立一个权威公正的专家委员会。
专家委员会的权威性要得到世界的公认，因为可能召回的不仅有国内生产的汽车，还有进口车；不仅有普通的经济型汽车，还有高档乃至“顶级”的产品，专家委员会的结论必须使各方心服口服。
专家委员会的多数成员必须由第三方人员构成，以保证它的公正性。
我国在实施汽车《目录》管理制度和汽车《公告》管理制度的过程中，长期存在着有关单位既当裁判员又当运动员的问题，造成了很多弊病。
因此，我们应按照国际惯例，加快认证机构改革，实现三者的相对独立，以避免有关人员既当裁判员又当运动员的不公正现象。
实施汽车召回的最大障碍不是成本也不是技术，而是机制和观念，是落后的产品质量制度，是排斥市场的片面的政府保护。
参考文献
[1]宓亚光．汽车售后服务管理．[M]．北京：机械工程出版社，2009
[2]张开旺，庄继德，程诚．汽车技术法规与法律服务．[M]．北京：机械工程出版社，2006
[3]肖俊涛．丰田汽车召回对我国汽车产业发展的启示．[N]．湖北汽车工业学院学报，2010-06
[4]谢滨，吕春燕．日美英交通事故信息搜集、汽车召回制度及对中国的启示．[J]．中国软科学．2010．4：10-18
[5]蒋家东．缺陷汽车召回制度——消费者、企业和政府面临的问题及对策．[J]．航空标准化与质量 ．2004．4：7-12。