公务员法讲义―公务员的范围与类别PPT课件

2
3
一、公务员的定义
（2）人大机关的工作人员，包 括全国人大常委会委员长、 专职副委员长、秘书长、专 职常委，地方各级人大常委 会主任、专职副主任、秘书 长、专职常委，乡镇人大专 职主席、副主席；各级人大 常委会工作人员；各级人大 常委会专职组成人员及其办 事机构工作人员。
以全国人大为例： ①全国人大常委会 ②全国人大常委会委员长会议 ③全委国员人会大常委会代表资格审查 ④全国人大专门委员会 民族委员会 法律委员会 内务司法委员会 财政经济委员会 教科文卫委员会 外事委员会 华侨委员会 环境与资源保护委员会 农业与农村委员会
长、各部部长、各委员会主任、审计长、行长 ②国务院所属的工作部门
8
9
一、公务员的定义
（5）审判机关的工作人员，包括最高人 民法院、地方各级人民法院的法官、审 判辅助人员和行政管理人员。
10
以最高人民法院为例： 少年法庭指导小组 涉港澳台工作指导小组 咨询委员会办公室 院基建办公室 司法体制和工作机制改革领导小组办公室 离退休干部局 机关党委 司法行政装备管理局 外事局 监察室
13
以最高人民检察院为例： 政治部 ·侦查监督厅 ·公诉厅 ·反贪污贿赂总局 ·渎职侵权检察厅 ·监所检察厅 ·民事行政检察厅 ·控告检察厅
14
·刑事申诉检察厅 ·铁路运输检察厅 ·职务犯罪预防厅 ·法律政策研究室 ·纪检组、监察局 ·国际合作局 ·计划财务装备局 ·机关党委 ·离退休干部局 办公厅
（2）国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员； （3）国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、 企业、事业单位、社会团体从事公务的人员；（4）其他依照法 律从事公务的人员。 国家机关工作人员包括：（1）公务员；（2）军人；（3）国家主席、 副主席；（4）法律、法规、规章授权的组织中从事公务的人员； （5）国家机关委托的组织中从事公务的人员；（6）虽未列入国 家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员。 2、排除国有的企事业单位、社会团体中的工作人员、机关中的工勤 人员、军人。
第三讲公务员的范围与类别
1
一、公务员的定义
在我国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、 由国家财政负担工资福利的工作人员。具体包括：
（1）中国共产党机关的工作人员，包括中央和地方各级 党委、纪委的专职领导成员；中央和地方各级党委工 作部门和纪检机关的工作人员；街道、乡镇党委机关 的工作人员。
18
二、公务员的分类
（一）政务官和事务官 1、政务官：参与国家政策方针的决定，并随执政党更迭或政策改变而
进退的公务员。 2、事务官：依既定的政策方针从事执行任务的公务员。 （二）行政官与司法官 （三）选任制公务员、委任制公务员、录用制公务员、聘任制公务员 1、选任制公务员：由人大及其常委会任免产生的公务员。 ①全国人大：选举中华人民共和国主席、副主席； 根据中华人民共和
11
研究室 执行局 审判监督庭 赔偿委员会办公室 行政审判庭 民事审判第四庭 民事审判第三庭 民事审判第二庭 民事审判第一庭 刑事审判第二庭 刑事审判第一庭 立案二庭 立案一庭 政治部 办公厅
12
一、公务员的定义
（6）检察机关的工作人员，包括最高人 民检察院、地方各级人民检察院的检察 官、检察辅助人员和行政管理人员。
4
一、公务员的定义
⑤全国人大常委会办公厅 秘书局 研究室 联络局 外事局 新闻局 信访局 人事局 离退休干部局 机关事务管理局 机关党委 机关纪委 人民大会堂管理局
5
⑥全国人大常委会工作委员会 法制工作委员会 预算工作委员会 香港基本法委员会 澳门基本法委员会
一、公务员的定义
（3）政协机关的工作人员，包括政协各 级委员会主席、专职副主席、秘书长， 政协各级委员会工作机构的工作人员， 政协专门委员会办事机构的工作人员。6Βιβλιοθήκη 7一、公务员的定义
（4）行政机关的工作人员，包括各级人民政府的组成人 员、各级人民政府工作部门及派出机构的工作人员。
以国务院为例： ①国务院的组成人员：总理、副总理、国务委员、秘书
15
一、公务员的定义
（7）民主党派机关的工作人员，包括八 个民主党派中央和地方各级委员会主席 （主委）、专职副主席（副主委）、秘 书长，中央和地方各级委员会职能部门 和办事机构的工作人员。
以民盟为例：
16
17
一、公务员的定义
注意： 1、区分国家工作人员、国家机关工作人员。 国家工作人员（从事公务的人员），包括（1）国家机关工作人员；
②全国人大常委会：在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、 审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中 央军事委员会其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审 判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院 副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检 察院检察长的任免；决定驻外全权代表的任免。
国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名， 决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、 秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主 席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举最高人 民法院院长；选举最高人民检察院检察长。
19
二、公务员的分类
③地方各级人大：选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员；选举省长、副省长，自治区主席、副 主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长；选举本级人民法院院长和人 民检察院检察长；选出的人民检察院检察长，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大 会常务委员会批准。
④地方各级人大常委会：在本级人民代表大会闭会期间，决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、 副县长、副区长的个别任免；在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和人民法院院长、人 民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员 中决定代理的人选；决定代理检察长，须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案；根 据省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长的提名，决定本级人民政府秘书长、厅长、局长、 委员会主任、科长的任免，报上一级人民政府备案；按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规 定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、 检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长；省、自治区、直辖市的人民代表大 会常务委员会根据主任会议的提名，决定在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人 民法院院长的任免，根据省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的提名，决定人民检察院分院检 察长的任免；在本级人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副省长、自治区副主席、副市长、副州 长、副县长、副区长的职务；决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、 庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级 人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务。