串通投标行为的认定
串通投标罪立案标准
串通投标罪立案标准
“串通投标罪”是指在招标过程中，涉及多家投标人，其中两家或两家以上通过事先协商，互相配合，一同提交虚假投标文件并进行价格协商的行为。
这种行为对招标过程的公正性和公平性造成了极大的破坏，造成很大的经济损失，因此必须予以打击。
那么，什么情况下才能立案查处“串通投标罪”呢？其主要标准有以下几点：
一、有实质性证据支撑。
在立案之前，必须先进行调查取证，收集足够的实质性证据支持此案。
例如，要调查涉案企业之间的联系情况，查看投标企业的投标记录和资质等方面的信息，以证实串通行为的存在。
二、在投标文件审核中发现问题。
招标方或评标委员会发现有涉嫌串通投标的情况，而投标人无法提供充分的解释或证明，那么就可以成立立案条件。
这种情况下还要结合资质等方面的信息来作出判断。
三、政府相关部门发现举报线索。
在招标过程中，政府相关部门或者听取群众反映意见或者投诉可以得知相关情况。
如果经过初步核实之后，举报属实，则可以行使立案查处权利。
四、进行现场勘查证实涉案企业关系密切。
例如，在招标现场发现投标人之间的关系比较密切，存在利益输送的现象，那么就可以针对这些企业的投标行为进行调查。
以上这些是立案查处“串通投标罪”的主要标准。
这个罪行的打击，可以促进招标的公正和公平，提高市场竞争的有效性。
同时也需要人
们认识到，我们自身也要秉持诚信原则，自觉维护公共利益，构建和谐社会。
串标认定法律规定(3篇)
第1篇一、引言串标，即串通投标，是指投标人在投标过程中，通过不正当手段，相互串通，以损害公平竞争、公共利益为目的的行为。
我国法律对串标行为进行了严厉的打击，本文将对串标认定法律规定进行详细阐述。
二、串标的法律概念串标，是指投标人之间或者投标人与招标人之间，为了达到损害公平竞争、公共利益的目的，通过不正当手段相互勾结，采取不正当竞争行为的行为。
三、串标的认定标准1. 行为表现（1）投标人之间相互串通投标。
投标人之间通过协商、约定、口头或书面方式达成一致，共同抬高或压低投标报价，或者约定在投标过程中相互配合，共同损害其他投标人的利益。
（2）投标人与招标人串通投标。
招标人与投标人之间相互勾结，采取不正当手段，为投标人谋取利益，损害公共利益。
2. 结果表现（1）损害公平竞争。
串标行为导致其他投标人无法公平参与投标，影响招标投标市场的公平竞争。
（2）损害公共利益。
串标行为可能导致招标项目质量不达标，增加社会成本，损害公共利益。
3. 证据表现（1）证人证言。
相关证人可以提供投标人之间或投标人与招标人串通投标的证言。
（2）书证。
包括投标文件、合同、会议记录、短信、邮件等书面证据。
（3）物证。
包括录音、录像、电脑数据等。
四、串标的法律责任1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
五、串标的预防措施1. 建立健全招标投标制度。
招标人应严格按照招标投标法律法规，制定完善的招标投标制度，规范招标投标行为。
2. 加强招标投标过程监管。
串标行为的认定标准
串标行为的认定标准串标行为，指为了获取不当利益而进行的虚假购买、买卖交易等违法行为。
为了维护市场秩序和保护消费者权益，需要明确串标行为的认定标准。
在我国，根据相关法律法规和司法解释，可以从以下几个方面来认定串标行为。
一、主观故意认定串标行为首先需要证明行为人的主观故意。
也就是说，行为人明知自己在进行虚假交易，且有意图获取不当利益。
可以从以下几个方面进行证明：1. 虚假交易的频率和程度：如果某个个体连续多次进行虚假交易，或者一次交易获利巨大，那么这就可以说明其存在主观故意。
2. 收益情况：行为人从虚假交易中获得了不当利益，而且这种利益与正常交易差距较大，也可以作为认定主观故意的一个依据。
3. 行为人的借口和辩解：如果行为人在被查处后对自己的行为进行解释或辩解，如果其解释明显站不住脚或者与事实相悖，也可以用作认定主观故意的参考。
二、交易实质认定串标行为还需要审查交易的实质，也就是交易的真实目的和实际结果。
可以从以下几个方面进行判断：1. 虚假交易的特征：虚假交易通常具有以下特征，如过分追求低价、订货数量大而实际需求量小、货款支付方式怪异等，这些特征可以作为认定虚假交易的依据。
2. 市场价值：虚假交易的金额与市场价值差距较大，或者商品的真实价值难以与交易金额相符合，也可以用作认定虚假交易的依据。
3. 商品质量和交付情况：虚假交易往往伴随着商品质量不达标或者未能按时交付的问题，如果存在这样的情况，可以进一步支持认定虚假交易。
三、相关证据为了准确认定串标行为，还需要收集相关的证据材料。
可以从以下几个方面进行考虑：1. 交易记录和数据：通过查阅交易记录和数据资料，可以分析交易的规模、频次和金额等信息，从而判断是否存在虚假交易的可能。
2. 监控跟踪：可以借助市场监管部门的监控系统，对涉嫌串标的交易进行跟踪，收集相关证据。
3. 相关当事人证言：可以听取涉案当事人的证言，以了解交易的真实情况。
综上所述，认定串标行为的标准主要包括主观故意、交易实质和相关证据三个方面。
串通投标法律解析案例(3篇)
第1篇一、引言串通投标，是指投标人在投标过程中，相互串通，以非法手段谋取不正当利益的行为。
在我国，串通投标行为严重扰乱了市场经济秩序，损害了公平竞争，是法律所禁止的违法行为。
本文将通过一个典型案例，对串通投标的法律解析进行分析。
二、案例背景某市公共资源交易中心于2019年5月发布了一项市政工程项目招标公告，项目总投资1亿元。
该公告吸引了10家施工单位参与投标。
在投标过程中，某施工单位甲与施工单位乙串通投标，以低于成本价的价格投标，企图在招标中获胜。
三、案例分析1. 串通投标行为的认定根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
在本案中，施工单位甲与施工单位乙相互串通，以低于成本价的价格投标，符合串通投标行为的认定。
2. 串通投标的法律责任（1）行政责任根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定，投标人相互串通投标的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
在本案中，由于施工单位甲与施工单位乙串通投标，严重扰乱了市场经济秩序，损害了公平竞争，因此应承担相应的行政责任。
（2）刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
在本案中，由于施工单位甲与施工单位乙串通投标，损害了招标人及其他投标人的利益，且情节严重，因此应承担相应的刑事责任。
3. 案例启示（1）加强招标投标法律法规的宣传和培训招标投标法律法规是规范招标投标行为的重要依据，加强对招标投标法律法规的宣传和培训，有助于提高投标人的法律意识，预防串通投标行为的发生。
（2）强化监管力度，严惩串通投标行为监管部门应加强对招标投标活动的监管，及时发现和处理串通投标行为，维护公平竞争的市场秩序。
串通投标罪认定的证据有哪些
串通投标罪认定的证据有哪些串通投标罪是指企业或个人在招投标过程中与其他竞标者串通配合，合谋制定价格或条件并提供虚假竞标的行为，以获得中标或更好的中标条件，从而损害招标人利益的一种严重违法行为。
对于这种行为，我们需要掌握以下证据来认定罪名。
一、委托招标项目的立项或前期准备阶段的证据1. 委托的招标公告、意见、委托书和建设项目方案2. 招标项目立项文件如立项批复、省市级发改委对立项文件的审核通过等3. 招标项目招标文件的规章制度、合同评估、招标组织、竞标条件、竞标方法，以及投标人资格条件等二、竞标过程证据1. 前期准备阶段的竞标文件，包括电子邮件或其他通讯记录，企业之间协商的时间、地点、竞标条件和价格等2. 企业投标人所提交的投标文件，包括技术和商务投标文件，以及建议书和预算信息等3. 企业之间在投标过程中的沟通记录和相关的会议纪要、合同记录等证据三、中标后证据1. 企业之间的协议或协议记录，这些记录可能被称为“谋天书”，它们可能规定了价格、工程最终结果等2. 中标文件，包括中标者提交的各类文件和与中标相关的附加文件3. 中标后签订的合同，它们会有详细的价格和条件条款四、企业之间的联络和其他证据1. 企业之间的电邮、通讯记录和其他合作记录2. 对企业之间的公共联络的调查3. 不正当行为的目击证人或受害者的证言总之，要认定串通投标罪，需要掌握充足的证据，这些证据可以从招标项目的立项和前期准备、竞标过程以及中标后三个阶段入手，包括文件、电子邮件、会议记录、中标文件、合同、联络记录和其他证据，这些证据的清楚且可信度随着证据的来源和证据本身质量有所不同。
而对于这样的重要证据，我们应该确保它们的真实性、可信度和有效性，以便判定串通投标违法行为的认定。
在刑事案件中，为了认定串通投标罪，关键证据需要归纳、整理和分析。
具体来说，需要从以下几个方面进行综合分析。
一、证据来源的合法性证据的合法性是指证据的采集、存储和呈现是否合法。
串标的认定方法
串标的认定方法串标的认定方法由于串标是投标者之间或投标者与招标者之间，为了个人或小团体的利益，不惜损害国家、招标人和其他投标人的利益，互相串通，人为操纵投标报价或采取其他手段，进行不正当竞争的一种违法行为，其手段比较隐蔽，且五花八门，因而，对其认定已成为当前政府采购违法查处工作中的一大难点。
依笔者之见，主要从以下方面来认定。
1、依照有关规章认定。
就是按照国家计委、建设部等七部委发布的[2003]第30号令《工程建设项目招标投标办法》所规定的，凡在实务中发现投标人之间，或招标人与投标人之间有下列三类行为的均属于串标：⑴串通投标报价：投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；投标人之间先进行内部“竞价”，内定中标人，然后再参加投标。
⑵招标人与投标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；招标人向投标人泄露标底；招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；招标人预先内定中标人。
⑶投标人以他人名义投标，指投标人挂靠其他施工单位，或从其他单位通过转让或租借的方式，获取资格或资质证书，或者由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为。
2、在资质审定中认定。
就是无论在资质预审还是在资质后审中，当发现投标人之间有下列情形时就可以认定为串标。
一种情形是几个投标人同属于一个母公司，或者一个母公司和他所属的几个子公司全部参加了投标；第二种情形是几个投标人同是一个经销商下的分销商，或者是某一经销商和他的几个分销商都同时参加了投标；第三种情形是经调查核实，有几个投标人的法人或者其重要部门负责人相互之间有直系亲属关系，如甲投标企业的法人代表是乙投标企业财务科长的丈夫，又是丙企业法人代表的哥哥，则甲、乙、丙三个投标企业就可以认定为相互串标；第四种情形是有几个投标人都是从某一企业分列出来的，且投标书在很多方面相同和相近。
关于串标的认定标准
1、侵犯的复杂对象不仅侵犯了其他投标人或国家的合法权益，也侵犯了社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争秩序；
2、客观上表现为串通投标；
3、主体是招标人的特殊主体，凡达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的自然人，均可构成本罪；
4、主观上必须是故意的，即知道串通投标会损害招标人或其他投标人的利益，但仍决心为之，希望或放任这种危害后果的发生。
法律规定，犯串标罪，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
根据相关法律的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
本罪必须情节严重，才构成犯罪。
所谓情节严重，主要是指采用卑劣手段串通投标的；多次实施串通投标行为的；给招标人或者其他投标人造成严重经济损失的；造成恶劣的影响甚至国际影响的。
串通投标罪立案标准和构成
串通投标罪立案标准和构成
串通投标罪是一种严重侵害市场竞争秩序和损害国家利益的违法行为。
根据《中华人民共和国刑法》第二百三十三条的规定，串通投标
罪的立案标准和构成是：参与者之间应事先协商一致，通过不正当手段，共同拟定、确定、调整中标价格或者招标、投标文件的内容，达
到破坏市场竞争秩序、损害他人合法权益的目的。
首先，串通投标罪的立案标准是事先协商一致。
这意味着参与者在
投标过程中事先达成默契，共同商定中标价格或者招标文件内容，打
破了正常的市场竞争秩序。
这种事前协商一致的行为是串通投标罪构
成的重要条件之一。
其次，串通投标罪的立案标准还包括通过不正当手段达到目的。
参
与者在串通投标过程中往往采取各种不正当手段，例如行贿受贿、虚
假宣传、恶意竞争等手段，来获取不正当利益。
这些不正当手段的使
用使得串通投标行为更加具有违法性和破坏性，构成立案的重要依据。
最后，串通投标罪的构成是损害市场竞争秩序和他人合法权益。
串
通投标行为的目的往往是为了独占市场或获取不正当利益，对其他竞
争者造成了严重的不公平竞争，损害了市场经济的正常秩序。
同时，
串通投标行为还可能导致资金浪费、工程质量下降等问题，直接损害
了国家和社会的利益。
总的来说，串通投标罪的立案标准和构成是非常严格的。
只有当参
与者之间事先协商一致，通过不正当手段达到目的，损害了市场竞争
秩序和他人合法权益，才能构成串通投标罪并立案追究责任。
对于串
通投标行为，司法机关应该依法予以查处，维护市场经济的公平竞争环境，保护国家和社会的利益。
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串通投标行为的认定
串通投标是指依照招标人要求，由潜在投标者同意之前，将投标
文件由另一名单位代为投标，以便提高投标中标几率，从而获得巨量
财务收益的行为，也就是说，两个或更多的公司和人员在投标而涉及
到的技术结果、投标价格等方面，约定一致以提高其中某一方的投标
中标几率，这种行为就叫串通投标。
从参加投标者的角度出发，参与串通投标的单位既有可能获取财
务利益，也有可能失去竞争机会，更重要的是参与者也非常容易受到
行政处罚。
串通投标是按照招投标法规规定的，一经发现，依据《中华人民
共和国招投标法》第四十八条节的规定，有关责任人将受到行政处罚，公司还可能失去未来的投标机会。
因此，串通投标的行为是违法的，所以在参与投标前，必须尊重
法律法规、与其他投标者保持公平竞争，平等互利，合法经营。
只有
遵守法律，才能营造良好的市场环境，提高投标质量，确保合法获得
财务利益。