串通投标认定
串标认定法律规定(3篇)
第1篇一、引言串标，即串通投标，是指投标人在投标过程中，通过不正当手段，相互串通，以损害公平竞争、公共利益为目的的行为。
我国法律对串标行为进行了严厉的打击，本文将对串标认定法律规定进行详细阐述。
二、串标的法律概念串标，是指投标人之间或者投标人与招标人之间，为了达到损害公平竞争、公共利益的目的，通过不正当手段相互勾结，采取不正当竞争行为的行为。
三、串标的认定标准1. 行为表现（1）投标人之间相互串通投标。
投标人之间通过协商、约定、口头或书面方式达成一致，共同抬高或压低投标报价，或者约定在投标过程中相互配合，共同损害其他投标人的利益。
（2）投标人与招标人串通投标。
招标人与投标人之间相互勾结，采取不正当手段，为投标人谋取利益，损害公共利益。
2. 结果表现（1）损害公平竞争。
串标行为导致其他投标人无法公平参与投标，影响招标投标市场的公平竞争。
（2）损害公共利益。
串标行为可能导致招标项目质量不达标，增加社会成本，损害公共利益。
3. 证据表现（1）证人证言。
相关证人可以提供投标人之间或投标人与招标人串通投标的证言。
（2）书证。
包括投标文件、合同、会议记录、短信、邮件等书面证据。
（3）物证。
包括录音、录像、电脑数据等。
四、串标的法律责任1. 行政处罚根据《中华人民共和国招标投标法》第五十一条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
2. 刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
五、串标的预防措施1. 建立健全招标投标制度。
招标人应严格按照招标投标法律法规，制定完善的招标投标制度，规范招标投标行为。
2. 加强招标投标过程监管。
串通投标法律解析案例(3篇)
第1篇一、引言串通投标，是指投标人在投标过程中，相互串通，以非法手段谋取不正当利益的行为。
在我国，串通投标行为严重扰乱了市场经济秩序，损害了公平竞争，是法律所禁止的违法行为。
本文将通过一个典型案例，对串通投标的法律解析进行分析。
二、案例背景某市公共资源交易中心于2019年5月发布了一项市政工程项目招标公告，项目总投资1亿元。
该公告吸引了10家施工单位参与投标。
在投标过程中，某施工单位甲与施工单位乙串通投标，以低于成本价的价格投标，企图在招标中获胜。
三、案例分析1. 串通投标行为的认定根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。
在本案中，施工单位甲与施工单位乙相互串通，以低于成本价的价格投标，符合串通投标行为的认定。
2. 串通投标的法律责任（1）行政责任根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定，投标人相互串通投标的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
在本案中，由于施工单位甲与施工单位乙串通投标，严重扰乱了市场经济秩序，损害了公平竞争，因此应承担相应的行政责任。
（2）刑事责任根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
在本案中，由于施工单位甲与施工单位乙串通投标，损害了招标人及其他投标人的利益，且情节严重，因此应承担相应的刑事责任。
3. 案例启示（1）加强招标投标法律法规的宣传和培训招标投标法律法规是规范招标投标行为的重要依据，加强对招标投标法律法规的宣传和培训，有助于提高投标人的法律意识，预防串通投标行为的发生。
（2）强化监管力度，严惩串通投标行为监管部门应加强对招标投标活动的监管，及时发现和处理串通投标行为，维护公平竞争的市场秩序。
串通投标行为的认定
串通投标行为的认定
串通投标是指依照招标人要求，由潜在投标者同意之前，将投标
文件由另一名单位代为投标，以便提高投标中标几率，从而获得巨量
财务收益的行为，也就是说，两个或更多的公司和人员在投标而涉及
到的技术结果、投标价格等方面，约定一致以提高其中某一方的投标
中标几率，这种行为就叫串通投标。
从参加投标者的角度出发，参与串通投标的单位既有可能获取财
务利益，也有可能失去竞争机会，更重要的是参与者也非常容易受到
行政处罚。
串通投标是按照招投标法规规定的，一经发现，依据《中华人民
共和国招投标法》第四十八条节的规定，有关责任人将受到行政处罚，公司还可能失去未来的投标机会。
因此，串通投标的行为是违法的，所以在参与投标前，必须尊重
法律法规、与其他投标者保持公平竞争，平等互利，合法经营。
只有
遵守法律，才能营造良好的市场环境，提高投标质量，确保合法获得
财务利益。
串通投标罪认定的证据有哪些
串通投标罪认定的证据有哪些串通投标罪是指企业或个人在招投标过程中与其他竞标者串通配合，合谋制定价格或条件并提供虚假竞标的行为，以获得中标或更好的中标条件，从而损害招标人利益的一种严重违法行为。
对于这种行为，我们需要掌握以下证据来认定罪名。
一、委托招标项目的立项或前期准备阶段的证据1. 委托的招标公告、意见、委托书和建设项目方案2. 招标项目立项文件如立项批复、省市级发改委对立项文件的审核通过等3. 招标项目招标文件的规章制度、合同评估、招标组织、竞标条件、竞标方法，以及投标人资格条件等二、竞标过程证据1. 前期准备阶段的竞标文件，包括电子邮件或其他通讯记录，企业之间协商的时间、地点、竞标条件和价格等2. 企业投标人所提交的投标文件，包括技术和商务投标文件，以及建议书和预算信息等3. 企业之间在投标过程中的沟通记录和相关的会议纪要、合同记录等证据三、中标后证据1. 企业之间的协议或协议记录，这些记录可能被称为“谋天书”，它们可能规定了价格、工程最终结果等2. 中标文件，包括中标者提交的各类文件和与中标相关的附加文件3. 中标后签订的合同，它们会有详细的价格和条件条款四、企业之间的联络和其他证据1. 企业之间的电邮、通讯记录和其他合作记录2. 对企业之间的公共联络的调查3. 不正当行为的目击证人或受害者的证言总之，要认定串通投标罪，需要掌握充足的证据，这些证据可以从招标项目的立项和前期准备、竞标过程以及中标后三个阶段入手，包括文件、电子邮件、会议记录、中标文件、合同、联络记录和其他证据，这些证据的清楚且可信度随着证据的来源和证据本身质量有所不同。
而对于这样的重要证据，我们应该确保它们的真实性、可信度和有效性，以便判定串通投标违法行为的认定。
在刑事案件中，为了认定串通投标罪，关键证据需要归纳、整理和分析。
具体来说，需要从以下几个方面进行综合分析。
一、证据来源的合法性证据的合法性是指证据的采集、存储和呈现是否合法。
招投标串通投标认定规则(招投标必看)
招投标串通投标认定规则(招投标必看) 招投标串通投标认定规则(招投标必看)
章节目录
第一章总则
第一条适用范围
第二条定义
第三条依法禁止
第四条串通投标认定原则
第二章串通投标认定的条件
第五条实质性一致行为
第六条影响投标活动
第三章串通投标认定的方式
第七条直接证据认定
第八条非直接证据认定
第四章串通投标的法律责任
第九条行政处罚
第十条刑事责任
第五章附件
附件一：串通投标认定检查表
附件二：串通投标认定案例归类
第六章法律名词及注释
1. 串通投标：指投标人之间共同研究、商定，在招投标过程中相互协作、协调或以其他方式进行的活动，旨在扰乱竞争秩序。
2. 实质性一致行为：指投标人之间在标书内容、报价、技术方案等重要事项上达成一致。
3. 影响投标活动：指投标人之间通过相互竞争、协作、合作等方式，旨在操纵投标结果。
4. 行政处罚：根据相关法律法规规定，对串通投标行为的主体给予罚款、暂停资格等行政处罚。
5. 刑事责任：根据相关法律法规规定，对串通投标行为的主体给予刑事追究，如拘留、罚金等刑罚。
本文档涉及附件：
附件一：串通投标认定检查表
- 该附件包含串通投标认定的相关检查事项和流程，用于辅助判断是否存在串通投标行为。
附件二：串通投标认定案例归类
- 该附件了常见的串通投标案例，对案例进行归类和分析，为业务人员提供参考。
关于串标的认定标准
1、侵犯的复杂对象不仅侵犯了其他投标人或国家的合法权益，也侵犯了社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争秩序；
2、客观上表现为串通投标；
3、主体是招标人的特殊主体，凡达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的自然人，均可构成本罪；
4、主观上必须是故意的，即知道串通投标会损害招标人或其他投标人的利益，但仍决心为之，希望或放任这种危害后果的发生。
法律规定，犯串标罪，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
根据相关法律的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
本罪必须情节严重，才构成犯罪。
所谓情节严重，主要是指采用卑劣手段串通投标的；多次实施串通投标行为的；给招标人或者其他投标人造成严重经济损失的；造成恶劣的影响甚至国际影响的。
串标围标认定法律规定(3篇)
第1篇一、引言在招投标活动中，串标围标行为严重扰乱了市场秩序，损害了国家利益和公共资源。
为了规范招投标市场，保障公平竞争，我国法律对串标围标行为进行了明确的规定。
本文将从串标围标的概念、认定标准、法律责任等方面进行详细阐述。
二、串标围标的概念1. 串标：串标是指投标人在招投标活动中，与其他投标人或者招标人相互串通，通过协商、报价等方式，以排除其他投标人或者损害其他投标人的利益，达成中标目的的行为。
2. 围标：围标是指投标人或者招标人通过不正当手段，限制或者排斥其他投标人参与招投标活动，以达到特定投标人中标的目的。
三、串标围标的认定标准1. 串标认定标准（1）投标人之间有串通行为：包括口头或者书面协商、约定、承诺等。
（2）投标人之间有实质性内容：包括投标报价、技术方案、商务条件等。
（3）投标人之间有共同利益：包括提高报价、降低报价、排斥其他投标人等。
2. 围标认定标准（1）限制或者排斥其他投标人：包括设定不合理的投标条件、要求投标人提供与招标文件无关的材料等。
（2）影响公平竞争：包括提高中标门槛、降低中标条件等。
（3）损害国家利益和公共资源：包括损害公共利益、浪费国家资源等。
四、串标围标的法律责任1. 行政责任（1）对投标人：根据《招标投标法》第五十二条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
（2）对招标人：根据《招标投标法》第五十四条规定，招标人与投标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
2. 刑事责任（1）对投标人：根据《刑法》第二百二十三条第一款规定，投标人相互串通投标，损害招标人或者其他投标人利益的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
串标行为的认定标准
串标行为的认定标准如下：
1. 投标人相互串通投标，损害招标人利益，情节严重的行为。
例如：投标人之间相互约定，在投标项目中轮流以高、中、低价位报价，通过调整价位间隔报价幅度相等。
或者，不直接参与投标的第三方事先约定投标报价的区间或者顺序，一旦确定中标者便向与其商定实施串标的另外两家投标人支付一定数额的酬金或返利。
这些都属于串标的认定情形。
2. 投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的行为。
例如：招标人在开标前开启投标文件，并将记录交给其他投标人；或者招标人直接或间接向投标人泄露标底；以及招标人与投标人为谋求中标，采取给予其他投标人或个人以利益的方式等。
3. 投标人相互串通操纵国家招投标制度的行为。
4. 投标人以行贿手段谋取中标的行为。
5. 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。
6. 投标人故意压低或抬高投标报价的行为。
7. 投标人的投标报价低于成本价的行为。
8. 投标人中标后，因图纸不全不负责现场踏勘和答疑引起的经济纠纷的。
9. 其他欺骗手段的行为。
串标行为的认定标准可能会根据不同地区和具体情况而有所不同，建议咨询当地相关机构获取具体信息。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
有下列情形之一的，由建设行政主管部门组织核查后，依法直接认定属串通投标行为：
(一)几个投标人同属于一个母公司查询该企业诚信情况或者一个母公司和他所属的几个子公司全部参加了投标;
(二)同一人携带两家及以上企业资料参与投标报名的;
(三)中标人同时以“协作费”或“协调费”的名义分别转出相同数额的款项给予相关的几个投标人;
(四)投标人缴纳投标保证金的转账凭证中发现几个投标人转账凭证上的付款单位与其中某一投标人的单位名称相同，且是同一银行账号的;
(五)不同投标人的授权委托人属同一单位的(同一单位缴纳社会保险);
(六)招标人(招标代理人)组织投标人串通投标或招标人(招标代理)为投标人制作投标资料的;
(七)招标人(招标代理人)与投标人或投标人之间约定给予未中标的其他投标人以费用补偿的;
(八)中标后无正当理由放弃中标结果的;
(九)依法认定的其他串通投标行为。
有下列情形之一的，经评标委员会集体表决后认定串通投标行为：
(一)总报价相近，但其中各项报价不合理，没有合理的解释或者提不出计算依据或者主要材料设备价格极其相近且没有成本分析，乱调乱压的;
(二)不同投标人总报价相近，数项子目单价完全相同，且提不出合理的单价组成的;
(三)不同投标人的技术标雷同的;
(四)不同投标人的投标文件错、漏之处一致的;
(五)不同投标人的投标综合单价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的;
(六)不同投标人的投标文件相互混装的;
(七)不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印或投标预算用同一个预算编制软件密码锁制作的;
(八)不同投标人使用同一个人或者同一个企业资金交纳投标保证金的;
(九)招标文件中对业绩资料有明确废标条件或加分条款，但投标时无正当理由不按招标文件规定提交业绩认定资料的;
(十)评标委员会依法认定的其他串通投标情形。