优品课件之2010届高考政治二轮热点复习9

2010届高考政治二轮热点复习92010高考二轮复习学案政治第二部分：热点专题专题九促进农业稳定发展农民持续增收【学法导航】一、重要问题梳理：１.围绕“三农”问题，中央一号文件的相继下发体现了哪些哲学道理？（１）物质决定意识，要坚持一切从实际出发。

（２）矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。

（３）事物是普遍联系的，要联系地看问题。

（４）事物是变化发展的，要发展地看问题。

（５）实践是认识发展的动力，认识随着实践的发展而深化、扩展、前移。

2.运用经济常识说明如何促进农业稳定发展农民持续增收？要走高产、优质、高效、生态、安全的农业发展道路。

（１）稳定党的农村基本政策和支农惠农政策。

（２）用现代科学技术改造农业，培育新型农民，转变农业发展方式。

（３）加大对农业的投入力度，改善农业生产条件。

（４）发展产业化经营，用现代市场体系提升农业。

（５）大力发展乡镇企业，优化产业结构，促进农民增收。

（６）加强农业基础设施建设，严格保护耕地，促进粮食稳定增长。

（７）健全农村市场和农业服务体系，提高农产品质量安全水平。

３.从经济常识的角度分析，如何多渠道加大对农业的投入力度？（１）充分发挥中央财政和地方财政的作用。

（２）充分发挥各商业银行、农村信用合作社、国家农业发展银行等金融机构的作用。

（３）鼓励民营、外商资本投资农业。

（４）发展农民专业合作组织，建立股份制农业。

（５）增加农民收入，减轻农民负担。

４.从政治常识的角度分析，党和政府促进农业稳定发展农民持续增收的必要性？（１）党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持以人为本的执政理念，贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政。

（２）我国是人民民主专政的国家，政府是人民的利旨执行者和利益捍卫者，必须坚持对人民负责的原则，认真履行经济职能。

（３）是提升我国综合国力的要求。

（４）是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展、构建和谐社会的重要举措。

二、“三农”基本问题梳理1. “三农”问题，是20世纪90年代末才被归纳到一起，作为一个整体问题提了出来。

实际上，作为中国现代化过程中的一个最重要问题之一，中国共产党从诞生之日起就开始探索和解决这个问题，在她82年的历史生涯里，经过艰辛探索和奋斗，无论在理论上还是实践上都取得了巨大成就，极大地丰富和发展了马克思主义。

2.什么是社会主义新农村? “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十个字的要求是一个有机整体，既包括发展农村生产力，也包括调整完善农村生产关系和上层建筑，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。

3.为什么要建设社会主义新农村? ①建设社会主义新农村是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。

②建设社会主义新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。

③建设社会主义新农村是构建和谐社会的重要内容，是加强农村“三个文明”建设的重要保证。

④建设社会主义新农村是缩小城乡差距、统筹城乡发展、促进共同富裕、全面建设小康社会的重大举措。

4.怎样建设社会主义新农村? ①建设社会主义新农村，必须树立和贯彻落实科学发展观。

②积极推进城乡统筹发展。

实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大农业投入。

③推进现代农业建设。

必须加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。

④全面深化农村改革。

⑤大力发展农村公共事业，建立以最低生活保障、五保供养、特困救助、临时救济、医疗救助为主要内容的城乡社会救助体系。

⑥千方百计增加农民收入。

充分挖掘农业内部增收潜力，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，继续完善现有农业补贴政策，加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，贯彻取消农业税、义务教育学费全免等政策。

5.关于现代农业问题。

（1）是什么？我国农业发展的必由之路是现代农业，即高产、优质、高效、生态、安全农业。

发展现代农业的核心是实现农业发展方式由粗放型向集约型转变，将农业生产从原来追求产品数量为主转变到高产、优质并重和提高效益上来。

（2）为什么①农业是个国民经济的基础，是国民经济中最基本的物质生产部门。

②我国农业基础薄弱，农业生产的技术装备水平与劳动生产率比较低，可耕地少、人口多。

③发展现代农业，有利于增加农民收入，构建社会主义和谐社会。

（3）怎么样？发展现代农业，要实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针。

一靠政策 , 二靠科技 , 三靠投入 , 四靠产业化经营，五靠人才教育，六靠调整、优化农业和农村经济结构，七靠发展乡镇企业。

发展绿色生态农业，还要实行最严格的土地保护政策，以确保农业的可持续发展。

【典例精析】 1.（全国卷II）26.“家电下乡”活动的推出有利于①缩小城乡收入差距②拉动国内的消费需求③通过消费带动家电企业的生产④调整农村的产业结构 A.①② B. ②③ C. ①④ D. ③④ ［答案］B （全国卷II）27.个别地方出现了不法商家借“家电下乡”销售伪劣产品坑害农民的现象，这种不法行为侵害了消费者的①自主选择权②知情权③公平交易权④求偿权 A．①② B. ①③ C. ②③ D. ②④ ［答案］C 3.（上海卷）7．随着社会生产力的发展，劳动力首先由第一产业向第二产业转移；当社会生产力进一步提高时，劳动力便向第三产业转移。

这种趋势被称为“配第―克拉克定律”，它表明 A．农业在国民经济中的基础地位将逐渐被弱化 B．工业在国民经济中的主导地位将逐渐被取代 C．第三产业的就业吸纳能力将逐步增强 D．第一、第二产业就业人口都将绝对减少［答案］C 4.（全国卷）38．（32分）阅读材料，回答下列问题材料一我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。

2008年冬到2009年春，我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受面积达1.57亩。

在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拔资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得显著成果。

材料二 2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。

按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。

材料三以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜；有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施来得缺位，只能靠天吃饭。

（1）结合材料分析应如何运用经济手段推动抗旱工作。

（6分）（2）运用相关经济知识，说明如何协调水资源利用与三大产业的可持续发展。

（6分）【解析】从题目设问来看，第（1）问限定运用“经济手段”知识来分析抗旱工作，第（3）直接从政府的性质、宗旨、工作的原则的角度考查政府为什么要承担抗旱职责，从政府职能角度考查在抗旱工作中怎样体现政府职能，都很好地体现了教材知识点与热点材料的紧密结合，引导学生解读和获取材料有效信息，调动和运用所学知识分析和解决问题，第（2）问范围宽，给学生较大的思考空间，同时对的学生概括能力提出了较高要求。

第（4）问给出的哲学范围较大，要求学生对材料层层解析，很好地准确地提取材料信息，找准哲学观点，这有一定难度。

参考答案：（1）加大财政支农投入，建设农田水利基础设施；加大技术推广力度，改革灌溉方式；运用价格杠杆提高水资源的利用效率，促使人们节约用水。

（2）在水资源有限的情况下，首先要保证农业生产用水，确保粮食安全；要转变经济发展方式，加强水资源开发与循环利用，大力发展节水型产业；合理分配用水，保证三次产业协调发展。

5.（2008年重庆卷，38）材料一大学毕业生李某自愿到农村工作。

他从桑蚕丝的市场需求出发，整合某村桑蚕养殖物资和人力资源，成立桑蚕养殖合作社，邀请母校专家向村民传授桑树改良技术，普及了桑蚕养殖新技术，推广桑树一步成园面积2000亩。

养殖户由此节省劳动力成本50%，增产蚕茧5000公斤，增收10多万元。

他为村民开辟了致富之路，凭借出色的工作成绩，当选为该村党支部书记。

运用经济常识分析李某为村民开辟致富之路所采取的措施。

［解析］本题主要是针对李某为村民开辟致富之路所采取措施的内容进行分析，主要涉及教材中生产与消费的关系，有关发展高产、优质、高效农业等知识点。

要根据教材的观点对材料进行分层，找出针对的经济学观点。

［答案］消费反作用于生产，根据市场需求组织生产；按价值规律办事，优化资源配置，发挥合作经济的优势，从事农业规模经营；通过农业、科技、教育的三结合，发挥科学技术的作用，提高农民科技素质。

通过上述提高农业经济效益的措施，为村民开辟了致富之路。

6.（2008年全国卷Ⅰ，38）阅读材料，回答下列问题。

材料一2007年以来，国际市场粮食价格持续上涨，一些发展中国家出现了严重的粮食危机，30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱，一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮，粮食危机有向世界蔓延之势。

材料二在过去五年中，我国政府从加强农业基础入手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，采取了一系列重大举措，极大地调动了农民种粮的积极性，全国粮食连续四年增产，储备充足。

（1）为了防止粮食危机蔓延到我国，造成粮食价格大幅度上升，我国政府应采取哪些政策措施？［解析］解题时要注意题干的主体为“我国政府”，同时要注意设问为“如何防止粮价上涨”，把握住这两点，联系教材知识组织答案即可。

［答案］稳定粮食需求。

措施包括：杜绝粮食浪费；限制工业用粮；减少或禁止粮食出口；完善粮食储备制度等。

从长远看，采取有效措施，增加粮食生产。

措施包括：坚持和完善家庭联产承包责任制；加大对农业的投入；坚持和完善农产品价格支持机制；发展高产优质高效农业；促进农业产业化经营；稳定耕地面积等。

［悟］农业的基础地位和发展现代农业一直是高考的常考考点。

复习过程中，要重点掌握重视农业的基础地位、农业发展存在的问题、如何实现农业现代化等基础知识；要能够从数据和典型事例中总结归纳出发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村、统筹城乡发展的意义和一般措施；要注意本知识点与价值规律的作用、提高经济效益、国家的宏观调控、财政的作用等知识的联系。

7.（2008年全国卷Ⅱ，26）2007年某地香蕉产量大增，且受“蕉癌”谣言影响，香蕉价格大幅“跳水”。

应当地蕉农请求，政府对所谓“蕉癌”释疑解感，通过政府信息平台发布供求信息，帮助联系加工企业，从而稳定了香蕉价格。