新建池塘和旧池塘改造补贴政策农民须知

新建池塘和旧池塘改造补贴政策农民须知
新建池塘和旧池塘改造补贴政策农民须知

池塘标准化改造补贴政策农民须知

一、指导思想

按照全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴养殖户的思路,对养殖户养殖罗非鱼进行补贴。通过实施罗非鱼养殖补贴,引导和鼓励农民扩大罗非鱼养殖,提高养殖单产量和质量,促进渔业经济稳定发展和农民持续增收。

二、基本要求

(一)证件齐全:申报新建池塘和改造池塘的养殖户必须持有有效的、合法的手续。

(二)自愿申报:养殖户等自愿申报,鼓励渔业合作社组织申报,申报人应具有池塘改造的积极性和资金配套能力。

(三)连片规模:养殖户等申报的建设区域养殖池塘要集中连片,连片池塘规模不小于50亩。单口池塘不小于5亩。

(四)环境良好。水源丰富,无污染;养殖水质符合无公害养殖用水标准;不得混建畜禽养殖设施或混养畜禽;交通便利。

三、池塘标准化改造内容、标准

1、池塘标准化建设改造的内容:清淤、挖深、塘形改造、固基、护坡以及道路、电力、进排水设施、投饵设施、增氧设施等基础设施规范化改造建设。

2、池塘标准化建设改造的标准:

(1)塘形:因地制宜,一般以长方形为主,长宽比合理;

(2)面积:单口池塘面积在10亩以上;

(3)塘埂:主塘埂面宽≥2米,支塘埂面宽≥0.6米;

(4)护坡:夯实土坡或其他简易护坡;

(5)进、排水:建立完善的进排水系统;

(6)塘深:池塘平均深度≥2.5米,有效蓄水≥1.8米;

(7)设施:应建立固定的生产管理场所;设置相应的固定垃圾收集设施,保持环境整洁;配备相应的增氧、投料机等养殖设施;电力供给到位。

四、补贴范围、补贴对象和补助标准及拨付程序

(一)补贴范围:在我县辖区内符合池塘标准化改造要求的池塘。

(二)补贴对象:养殖罗非鱼的养殖户(场、企业)。

(三)补助标准:根据实际情况,每亩补助500元以下(具体标准以当年下发的文件为准)。

(四)资金拨付程序:项目补助资金采取验收合格后拨付资金的方式。即池塘标准化改造完成后,统一由县渔业局组织验收、核实后,按县财政资金管理要求,以“一卡通”的方式将补助资金及时拨付给业主。

五、池塘标准化建设改造申报、核实程序

(一)养殖户等申请人向县渔业局提出申请,并需要提交以下材料:

1.琼中县渔业局2012年池塘标准化改造申报表;

2.有效养殖证或水产苗种生产许可证(复印件),或正在申请办证的证明;

3.营业执照复印件或法人、户主、业主、负责人身份证复印件;池塘属于承包的,要有承包合同复印件,属于自有的,要有土地权证书复印件或村委会证明。

4.养殖户、养殖场等申请人自筹资金承诺书;

5.其他材料:池塘改造前的图片(必须有代表性的彩色图片,并将照片粘贴在纸上)等。

(二)县渔业局核实的材料要求:

县渔业局组织人员对养殖户、养殖场等申请人提交的池塘标准化建设改造申请材料的真实性和池塘改造地点进行审核,检查材料填写的完整性,对材料内容的真实性、合规性负责,并简要写明支持申报理由,交县渔业局局长审批。

六、组织验收

(一)养殖户等申请人池塘标准化改造竣工后,向县渔业局提出验收申请,提出申请时,需提交:《琼中县池塘标准化改造验收申请表》和池塘标准化改造后的相片(含池塘改造的项目相片、整个池塘相片)。

《琼中县池塘标准化建设改造验收申请表》,县渔业局从内网发到各乡镇,申请人可向各乡镇或县渔业局领取。

(二)检查验收。县渔业局收到申请材料后,由县池塘标准化建设改造验收小组,组织人员到现场进行验收,验收合格后,由验收小级人员签名,与《琼中县池塘标准化建设改造验收汇总表》一同报造验收小组组长审批。

二〇一二年二月二十三日

农民专业合作社发展规划

三江农民专业合作社发展规划 当前,我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段,在农业市场化、产业化、国际化趋势下,迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社,是农业经营体制的创新,农业产业化组织体系的完善,有利于提高农民进入市场的组织化程度,加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营,全面提升农业的竞争力,增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,促进农业和农村经济的发展,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》,结合我场实际,特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 (一)有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体,是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此,积极引导和大力支持农民专业合作社发展,不断创新农村合作机制,有利于推进新农村建设的发展,有利于推进农村改革,实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 (二)有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营,可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来,解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题,有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾,解决农户与龙头企业之间的

矛盾,能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变,促进农业产业化经营,实现农民持续增收。 (三)有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织,以其特有的民办性、专业性和合作性,有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办,可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品,提高产业化经营水平和市场竞争地位,促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展,降低农产品生产经营的组织成本和交易费用,实现农业产业化经营的最佳规模效益。 (四)有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社,把分散经营的农民组织起来,提高农民进入市场的组织化程度,有利于推广先进的农业技术和生产方式,创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织,可以起到示范引领作用,逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面,以实现农业科学化管理,保证产品质量安全,创立农业发展新优势。 (五)有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能,实施农业农村宏观调控和微观服务,创新农业和农村经营机制,实现现代农业的客观要求,可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求,落实各种指导、扶持政策,有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则

新型职业农民培育工作总结2020

新型职业农民培育工作总结2020 根据《2020年XX县新型职业农民培育工程项目实施方案》的要求,XX县畜牧兽医局积极宣传培训政策,组织了全县相关畜禽养殖场(户)业主参加新型职业农民培育工程,具体情况如下: 2020年下达XX县新型职业农民(畜禽养殖)培训人数为120人,按时要求于2020年3月份以前完成。我局于2020年3月18日至3月23日举办了“猪禽养殖培训”,培训人员70人。3月25日至3月30日举办了“牛羊养殖培训”,培训人员57人。2期共计培训127人,参加“云上智农”好评率达到90%。 1、明确责任。将新型职业农民培训纳入畜牧技术推广站和各乡镇畜牧中心年度工作考核目标,上下联动,合力推进。培训工作由局分管领导王建华副局长总负责,局机关在培训服务、教师协调、教室配置等方面全力配合和支持,县畜牧技术推广站具体承担培训任务,负责组织实施授课培训,乡镇中心负责招生和后期跟踪服务,做到集中培训,分散指导,责任明确,各司其责。 2、创新方法。马头山羊、秦巴黄牛、黑猪养殖是我县农业经济的主导产业,也是这几年我县精准扶贫的重点扶持产业。我们在教师聘请中采取“请名师、筑基础,请进来、走出去”的方法授课,今年聘请省农科院畜牧兽医研究所的金尔光、宋忠旭、郭万正等专家学者授

课,并把专家请到部分养殖场,把脉问诊,实地指导。在实践指导上采取分片包联,分区指导,按期上门,定期回访的形式,让每一位学员学能应用,学有所用。 3、丰富教学。我们严格执行培训方案和期初计划,完全按照“五三二模式”,即理论授课时间50%,实训、见习30%,研讨、考试考核时间20%,培训时间上不缩水。在课堂教学时做到有教案、有教材,注重互动教学,并安排学员互相交流,实践中注重养殖专业技能、防疫员与养殖户之间的相互交流,做到人人参与,人人动手。后期跟踪指导上建立了微信群、电话咨询,保证沟通顺畅,互动活跃,不走形式,不摆样子。 4、规范管理。培训按照训前申请、训中监督、结班验收、拨付资金的流程开展,建专帐,专人管理,专款专用,规范资金使用范围,严禁现金支付,严禁截留挪用。所有报销单据报县农业局和财政审核后报账,做到与培训无关的不予支出,预算中没有项目的不予支出,单据少于2人签字证实的不予支出。按照一班一档,拍照片、留痕迹,签字登记,全程收集,装订成册,入档存放,确保后期有据可查。 1、提高了养殖从业人员素质。我县是贫困山区,环境恶劣,交通闭塞,过去从事畜牧养殖大多是不能外出务工的留守老人养羊喂猪。通过新型职业农民项目实施,把资金、能人都吸引了进来,从门外汉

2016年新型职业农民培训工作方案.doc

2016年新型职业农民培训工作方案 2016年新型职业农民培训已列入县政府民生工程,为规范有效实施新型职业农民培训项目,根据《市2016年新型农民培训实施办法》要求,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想 深入贯彻落实全省农村工作会议、《省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》和《省人民政府办公厅关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》精神,围绕创建省现代生态农业产业化示范县,以需求为导向,以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心,建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度体系,着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,为推进农业绿色发展、转型发展和可持续发展,促进农业增效、农民增收提供有力支撑。 (二)目标任务 全县计划培训人员750人,具体目标任务如下: 1、职业农民培训550人。培训生产经营型职业农民400人、专业技能型职业农民50人、专业服务型职业农民100人。对培训合格者颁发《新型职业农民培训证书》,对培训合格并经认定的生产经营型职业农民颁发《新型职业农民证书》。培训合格率达到90%以上,认定并颁发《新型职业农民证书》率达到60%以上。 2、新型农业经营主体农产品电商人才(以下简称“电商人才”)培训200人。培训合格率达到90%以上,对培训合格者颁发《新型职业农民培训证书》。 (三)奖补标准 新型职业农民培训奖补资金实行直补培训机构的办法,具体奖补标准是:生产经营型职业农民培训按人均3000元、专业技能型和专业服务型职业农民培训均按人均1000元,电商人才培训按人均2000元。奖补资金的具体拨付、使用和管理要求,按照省财政厅、省农委制定项目资金管理办法执行。

农民专业合作社发展的瓶颈和改进措施

我国农民专业合作社的发展瓶颈和改进措施 [摘要]农民专业合作社的发展对促进农民增收、提高农业效率、加快农村劳动力转移、推进农村建设、降低交易成本、实现规模经济等具有重要作用。但我国农民专业合作社的发展融资困难,组织管理不规范, 利益联结机制薄弱,个人利益和集体利益之间存在矛盾,阻碍了其更大规模的发展。本文针对这些问题,结合国内外经验,为我国农民专业合作社在新形势下的发展提出对策建议。 [关键词]农民专业合作社集体利益个人利益规模经济交易成本 农民专业合作组织的快速发展为我国经济发展注入了新的活力,但与发达国家相比,我国仍处于起步阶段。国际上的农民合作组织发展已有150多年的历史,成为市场经济条件下发展农村经济的一个重要组成部分,为提高农民组织化程度,保护农民利益,加速农产品流通,提高农业生产效率发挥了巨大作用。2012年12月22日,中央农村工作会议强调,要确保国家粮食安全和农产品有效供给,要积极创新农业生产经营体制,要加大统筹城乡力度,要在“收入倍增”中着力促进农民增收。所以建立、健全农业社会化服务体系是发展现代农业的必然要求。农民专业合作社是我国农民顺应工业化、城市化、现代化发展进行的制度创新,极大的改善了我国农业发展现状,加快了新农村建设的步伐。但我国的农民专业合作社在自身成长方面和服务功能上尚存在很多缺陷。 一、我国农民专业合作社的发展现状及其作用 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 (一)我国农民专业合作社的发展现状 近几年,我国农民专业合作社迅速发展,已呈现出广阔的发展前景和旺盛的生命力。据工商总局发布的统计数据显示,2013年一季度,农民专业合作社

新型职业农民生产经营型职业农民培训标准(初级)

新型职业农民生产经营型职业农民培训标准(初级) 1.适用范围 本标准属于生产经营型职业农民培训标准体系,是培训机构开展初级生产经营型职业农民培训工作的基本规范。 2.培训对象 2.1培训对象要求 2.1.1年龄要求:年龄在60周岁以下; 2.1.2受教育程度要求:具备初中及以上文化程度; 2.1.3生产经营要求:具备一定产业基础及从业能力的农业劳动者或有从事农业生产经营意愿的返乡下乡非农业专业大学生、初高中毕业生、返乡农民工、退役士兵等。 2.2遴选培训对象 结合主导产业,按照上述要求,从新型职业农民培育对象库中遴选培训对象。 3.培训目标 3.1基本素养。熟悉农业,热爱农业,愿意以农业为职业;了解涉农基本法规和产业政策,守法经营;有良好的职业道德,确保生产的农产品符合质量安全标准;坚持清洁生产,自觉维护生态环境;具有一定的学习能力。 3.2经营管理能力。初步了解掌握农业资源管理利用、农业生产组织管理、农业投入品采购使用、农业成本核算、

农产品质量安全控制、农业信息获取、发布、利用、农产品市场营销等基本知识和技能。 3.3产业技术能力。具有根据自身条件和当地资源条件,选择主导产业的能力;掌握所从事产业的主要生产技术能力;具有运用先进技术从事专业化、标准化农业生产经营的能力。 4.培训内容及要求 培训总课时数180学时,其中线下120学时,线上60学时,具体内容见附表。 5.培训形式 根据培养目标和课程学习要求,围绕一点两线,结合农时和生产要求,主要依托农民田间学校,分阶段开展培训,灵活采取丰富多样的培训形式,提高培训质量和效果。主要采取课堂教学、现场教学和线上教学相结合的方式开展培训。 5.1课堂教学形式 5.1.1集中授课:教师集中讲授学习的重点、难点和关键点,根据教学内容、学员需求和产业发展实际,提出学习任务及要求,引导学员加强自学;针对学员实际问题进行答疑辅导,组织学员进行互动讨论,鼓励采取参与式、互动式培训方法。 5.1.2案例教学:教师围绕教学目标,把真实情景进行典型化处理,形成真实可信、客观生动的案例,组织学员对案

新型职业农民培训工作方案

新型职业农民培训工作方案 为贯彻落实党的十八屇三中全会、中央农村工作会议和中央1号文件精神,大力培育新型职业农民,加快构建新型农业经营体系,着力解决“谁来种地”、“如何种地”的问题,根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于组织实施好2015年财政支农相关项目的通知》(农办财〔2015〕8号)要求,2015年继续执行《关于做好20xx年农民培训工作的通知》(农办财〔2014〕66号)文件,根据文件精神,结合我省实际,特制定本方案。 一、总体思路 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,全面实施新型职业农民培育工程,坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,以做大做强新型农业经营主体为导向,提高培训的针对性和有效性,加快建立新型职业农民培育制度,着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,为发展现代农业提供强有力的人才支撑。 2015年新型职业农民培育工程项目通过开展省级示范班培育、高校示范培育等方式在全省全面实施。各地要加快建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育机制,加快建立“三位一体、三类协同、三级贯通”的新型职业农民培育体系。 二、任务安排与实施环节 全省安排现代青年农场主培育400人,生产经营型职业农民培育5800人,主要以培育家庭农场主为主包括专业大户、农民合作社骨干等;专业技能型和专业服务型职业农民培育9000人,其中3500人为省级示范班,由省农业行业主管部门和相关农业院校共同主办,包括合作社负责人、农产品质量安全监管员、“菜篮子”基地负责人、蚕种技术员、主要农作物病虫害调查技术员、病虫测报调查员、农产品检测员、种子生产加工技术员、土地纠纷调解员、林业经营人员、农资营销员、休闲观光农业点负责人、水稻新品种繁育员、家畜繁殖

发展农民专业合作社的意义

发展农民专业合作社的现实意义 一、农民专业合作社的概念 农民专业合作社是继农村家庭承包责任制后实现农业“第二次飞跃”的有效手段,是农业实现规范化、专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式,是国家支持和保护农业体系的重要途径,同时也是政府对农村经济进行调控,对农业实施有效管理的关键之举。大力发展农民专业合作社,不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平,促进先进农业科技推广,增强农民市场竞争能力,培养农民民主意识、合作意识,提高农民组织化程度,增加农民收入的重要手段,也是推进社会主义新农村建设,实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的有效载体,是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会切入点的重要抓手。 二、发展农民专业合作社的意义 1、农民专业合作社是提高农民组织化水平,促进农业生产发展和农民增收致富的重要途径。 建设社会主义新农村最关键的是发展农村生产力,增加农民收入。这是农民提高生活水平、生活质量,改善村容村貌,促进乡风文明的物质基础。但在市场经济条件下,农民单家独户地小规模分散经营,种养面积小、产量低,农业生产成本高,难以形成规模优势,加上信息不灵,科技含量低,经济实力弱,农业经济效益并不明显。农

业作为弱势产业,农民作为弱势群体的地位更加突出。 2、农民专业合作社作为一种由农民互助合作性质的经济组织。 通过联合生产,规模经营,可以有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来,解决市场“小农户”和“大市场”的对接和适应问题,以较低的交易成本进入市场,降低交易费用,提高农副产品的附加值,实现农民持续增收、生活富裕的目的;也有利于解决稳定家庭联产成包责任经营与扩大规模经营的矛盾、农户与龙头企业之间的矛盾,促进农业产业化经营,增强农户和农业的市场竞争能力,逐步提高在市场竞争中的谈判地位。 3、农民专业合作社是促进农业科技推广、培养新型农民、提高农民素质的重要渠道。 农民是农村的主人,是建设社会主义新农村的主要力量。建设新农村,应当重视农村人力资源的开发利用,强化农村劳动力的科学技术和职业技能培训,提高农民科技文化素质,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。而搞好农业科技培训,提高农民专业合作社成员的科技文化技能,则是农民专业合作社为成员提供服务的主要职能之一。同时,农民专业合作社也为广大农民学习经营管理、市场营销、法律等方面知识提供了平台,可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系等方面得到锻炼,有利于增强农民的科技意识和合作精神,提高适应市场经济、接受新事物的能力。农民专业合作社的培训往往结合合作经营的项目,根据实际生产的需

新型职业农民培训计划

新型职业农民培训计划 内黄县农业广播电视学校 xx年新型职业农民培育实施方案 为认真贯彻、执行河南省农业厅河南省 __《河南省xx年新型职业农民培育工程实施方案》等文件精神。结合我县和我 校实际情况,制定本实施方案。 一、指导思想 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要 求,启动实施新型职业农民培育工程,紧紧围绕河南省委、省政 府提出的“确保粮食稳产增产,农业提质增效,农民持续增收, 农村和谐稳定”的总目标,坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则,以做大做强新型农业经营主体为导向,整合资 源,提高培训的针对性、规范性和有效性,加快建立新型职业农

民培育制度,着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业 农民队伍,为发展现代农业、建设社会主义新农村提供有力人才支撑。 二、培训任务 xx年县农牧局下达我校新型职业农民培育任务xxx人。其中生产经营型、专业技能型和社会服务型分别为xxx人 (一)生产经营型培训。生产经营型主要包括专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等 (二)职业技能型培训。专业技能型包括长期、稳定在农业企 业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体中从事劳动作业的

农业劳动力 (三)社会服务型包括长期从事农业产前、产中、产后服务 的农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员、农村信息员、农村经纪人、土地仲裁调解员、测土配方施肥员等农业社会化服务人员。 三、培训对象 参加新型职业农民的培育对象以自愿为原则,且符合以下条件的方可作为我县新型职业农民的培育对象。 (一)年龄在18~55周岁以内的,在本县从事粮食、蔬菜、畜牧、果树等产业生产经营并有继续发展意向的劳动者。 (二)自愿接受本校安排的各项专业培育,并且有时间到省、

农民专业合作社申请手续

申请类1.1(共2页) 农民专业合作社名称预先核准申请 经办人签名: 年月日

注:经办人为农民专业合作社全体设立人指定代表或者委托代理人。 申请类1.1(第2页) 填写农民专业合作社名称预先核准申请书须知 1.农民专业合作社申请名称预先核准,应当向其住所所在地的登记机关提交:全体设立人指定代表或者委托代理人签署的《农民专业合作社名称预先核准申请书》;全体设立人签署的《指定代表或者委托代理人的证明》(见申请类1.10)。 2. 农民专业合作社名称依次由行政区划、字号、行业、组织形式组成。名称中的行政区划是指农民专业合作社住所所在地的县级以上(包括市辖区)行政区划名称。名称中的字号应当由2个以上的汉字组成,可以使用农民专业合作社成员的姓名作字号,不得使用县级以上行政区划名称作字号。名称中的行业用语应当反映农民专业合作社的业务范围或者经营特点。名称中的组织形式应当标明“专业合作社”字样。名称中不得含有“协会”、“促进会”、“联合会”等具有社会团体性质的字样。 3. 农民专业合作社的业务范围包括:农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 4. 农民专业合作社的住所是其主要办事机构所在地,填写住所应当标明住所所在县(市、区)、乡(镇)及村、街道的门牌号码。 5. 农民专业合作社设立时自愿成为该社成员的人为设立人;设立人写不下的,可另备页面载明。 6.农民专业合作社的成员应当符合《农民专业合作社登记管理条例》第十三条、第十四条的规定。成员类型:分为农民成员、非农民成员、单位成员(企业、事业单位或者社会团体)三类。 7.证照类别:农民成员为农业人口户口薄;非农民成员为居民身份证;单位成员为其登记机关颁发的企业营业执照或者登记证书。

当前我国农民专业合作社发展面临的问题

当前我国农民专业合作社发展面临的问题、趋势与政策建议 摘要]当前我国农民专业合作社的发展面临着技术( 融资、税收、监管、运营) 、制度( 外部、部) 、文化( 定位、评价、宣传) 三个层面的问题,呈现出从户间合作向社际联合迈进、从单一功能向多种功能拓展、从横向合作向纵向合作深化、从传统合作向新型合作演变、从百花齐放向产业分化过渡、从弱外部性向强外部性延伸的趋势。基于此,应采取以下对策: 因地制宜发展,产业分类指导,生成长驱动,利用社会资本,上下系统支持。 [关键词]农民专业合作社; 发展; 问题; 趋势; 政策建议 《中华人民国农民专业合作社法》( 以下简称《合作社法》) 颁布实施后,宽松的法律与政策环境使农民专业合作社在全国迅猛发展。国家工商总局数据显示,截至2011 年上半年,全国实有农民专业合作社44. 6万个,比上年增长17. 66%,是各类市场主体中增长最快的( 资企业增长5%,外资企业增长0. 15%,个体工商户增长4.29%) ; 农民专业合作社出资总额达0. 57 万亿元,比上年增长26. 12%。今年上半年,全国新登记农民专业合作社6.44 万个,比上年同期增长0.36%,出资总额为0.11 万亿元,比上年同期增长31.95%。我国目前实有入社农户数量为3750 万左右,约占全国农户总数的14. 3%。合作社广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业等农村各个产业领域,在提高农业组织化程度、维护农民基本权利、增强农业竞争力、推进现代农业发展等方面发挥了重要作用。但在快速发展过

程中,也存在着一系列问题,这些问题制约着农民专业合作社的进一步健康发展。本文拟以近期调研数据为基础,力图归纳当前农民专业合作社发展过程中存在的问题,指出其进一步发展的趋势和方向,并提出相关政策建议。 一、当前我国农民专业合作社发展面临的主要问题 合作社发展面临的问题很多,有来自外部的,也有合作社生的。我们可以尝试从三个层面来透视当前我国农民专业合作社发展所面临的问题,依次是技术层面( 现实问题) 、制度层面和文化层面。 ( 一) 技术层面 1. 融资问题。当前,合作社融资问题没有得到实质性的解决,资金短缺问题一直束缚着合作社进一步成长壮大。其实,在银根紧缩的宏观经济大背景下,所有的市场主体几乎都面临着融资难问题。但是,我们需要认识到合作社的融资问题具有其特殊性。按融资渠道来分,合作社融资问题又可以细分为外部融资问题和部融资问题。外部融资问题主要是因为银行、信用社等信贷机构还不太认可农民专业合作社这类市场主体,这和农民专业合作社较为宽松的成立条件和运行机制有关,所以很多合作社理事长一般都以自己个人的名义去贷款。另外,由于《合作社法》对持股比例的限制,合作社的部股权融资渠道也受限; 如果无视股权设置,则往往出现一股独大现象,有违合作社的“人合”本质。

2016年新型职业农民培训考试试卷(乡村农村)

得分:阅卷老师: 一、填空题(每题2分,共20分) 1、1993年7月2日,八届全国人大常委会第二次会议通过了__________,以法律的形式,把十一届三中全会以来关于农业发展的一系列行之有效的大政方针进一步规范化、法律化。 2、家庭联产承包责任制是农户以______为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。 3、新型职业农民主要分为______、______、______三大类。 4、推进农作物病虫害专业化统防统治补贴程序需要先向___农业行政主管部门提出 书面申请。 5、农产品定价策略有:___、____、____、声望定价策略、新品定价策略。 6、早春大棚黄瓜一般在___月中、下旬播种,秋后一般在___至___播种为宜。 7、选择农产品中间商应遵循以下四个原则:一要注重中间商的_____;二要看中 间商的_____;三要看中间商产品销售组合;四要分析预期合作程度。 8、农产品仓储保管的方法有:简易贮存、窖窑贮存、____、____、____。 9、日光温室辣椒苗期温度管理原则是:______;______;______。 10、绿色食品标准分为两个技术等级,即________和________。 二、判断题(每题2分,共20分) 1、分配给农民的宅基地,村民有所有权和使用权。() 2、村民委员会是乡镇下属的工作机构,负责村级事务的日常管理工作。 3、无公害农产品应定位于保障基本安全、满足大众消费。() 4、品牌农产品申请人不需要具有独立的企业法人或社团法人资格,法人注册地址不一 定非要在中国境内。() 5、农产品分销渠道可分为直销、单一环节直销型和多环节销售型三种。() 6、随着二代温室的推广,温室采光和保温性能的改进,一大茬辣椒育苗右提前到10 月上旬,元月上中旬种植,3月上旬开始采收。()

新型职业农民培训教学计划2篇

新型职业农民培训教学计划(范文一) 为贯彻落实省农委、省财政厅《关于下达××年农业部新型职业农民培育工程任务与资金的通知》(×农计[××] ××号、×财农[××] ××号)文件要求,做好新型职业农民培育工程项目实施工作,决定于××月××日举办新型职业农民培育(专业技能型)培训班。具体安排如下: 一、培训内容 果树栽培管理技术、苹果栽培管理技术、果树病虫害防治技术、农产品质量安全生产、农村法律法规等。 二、培训对象:具有一定文化基础的果树种植大户。 三、培训时间及人数 培训时间:××月××日到××月××日,培训人数100人。 四、培训方式 集中授课、现场观摩学习相结合。 五、培训费用 学员的培训费、教材资料费、交通费和餐费全免。 六、培训地点 ××市××区××镇。 七、课程安排 1、××月××日,上午8:00-12:00学员报到、开班动员,农干校校长××负责; 下午14:00-18:00果树栽培技术,××生物工程技术学院教授××负责。

2、××月××日,上午8:00-12:00,梨树栽培技术,××生物工程技术学院副教授××负责; 下午14:00-18:00茶叶栽培技术,区农委推广研究员××负责。 3、××月××日,上午8:00-12:00果,树病虫害防治技术,××生物工程技术学院教授××负责; 下午14:00-18:00创业技能,高级农艺师××负责。 3、××月××日,上午8:00-12:00,农产品质量安全生产,高级农艺师××负责; 下午14:00-18:00农村法律法规,××高级农艺师负责。 4、××月××日,全天参观学习。 新型职业农民培训班教学安排(范文二) 为全面提高农民科学种田水平,提升我街道从业农民创业能力,提供强有力的智力和人才支撑,加快推进基本农业现代化进程。结合我街道实际,举办××年职业技能农民(种植业)培训班(地方任务),本次培训人员为200人。具体培训计划如下: 一、培训内容: 小麦高产栽培技术;小麦病虫害防治技术;农产品质量安全监管;稻麦还田及综合利用技术;机插秧、育秧技术;无公害蔬菜生产线技术;蔬菜新品种推广应用;机插秧高产栽培配套技术;测土配方施肥技术。 二、培训形式: 园区、街道集中统一培训,聘请农业专家和专业技术人员授课,着重掌握基本技术的培养以及跟踪指导服务。

农民专业合作社发展调研分析

农民专业合作社发展调研分析 农民专业合作社是我国广大农民在农村家庭承包经营基础上自主创办的农业生产经营组织,是伴随农业产业化经营逐步发展的全新市场主体,是对家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的丰富和完善,是农业生产经营体制改革中的重大制度创新,较好地解决了农户与市场之间的矛盾。《中华人民共和国农民专业合作社法》的施行,标志着我国农民专业合作社进入依法发展的新阶段。农民依法设立合作社,对于提高农民综合素质和组织化程度、促进农业产业化经营、增强合作社及其成员抵御市场风险、参与市场竞争的能力等方面有着十分重要的意义,在建设社会主义新农村和发展现代农业过程中发挥着越来越重要的作用。本文从我市农民专业合作社发展现状、特点入手,剖析存在问题和制约因素,并对今后一个时期促进农民专业合作社可持续发展提出一些对策建议。 一、**市农民专业合作社发展的基本情况和主要特点 从上世纪九十年代中期开始,随着农村改革的不断深入,我市的农村专业合作社在政府、部门的引导和扶持下得到逐步发展,特别是XX年《浙江省农民专业合作社条例》颁布后,合作社如雨后春笋般蓬勃发展起来。到目前为止,

全市有农民专业合作社89家,入股社员2054个,辐射带动农户5.5万多户,经营和联结基地面积14.07万余亩。按产业分,种植业23家,林特业28家,畜禽养殖业20家,水产业10家,其他9家;按服务内容分,技术信息型21家,生产加工销售型54家,供销合作型2家,其他9家。XX年全市农民专业合作社实现经营服务总收入1.7亿元,实现盈余652万元。分析我市农民专业合作社发展情况,主要有以下几个特点: 以农民为主体,组织形式逐步呈现多样化。具体来讲,主要有三种:一是龙头企业依托型。主要是一些有一定规模和影响的农业龙头企业,利用其技术、资金、贮藏、销售等方面的优势,联合同行业或同类型的养殖或种植专业大户,兴办各种类型的专业合作社。目前全市有10家这种类型的合作组织,如小曹娥禾丰辣椒专业合作社、阳明凤鸣家禽专业合作社等。二是农民合作创办型。主要是以能人为核心,依托能力大户的管理经验及资金、技术、销售等优势进行带动、联络若干专业农户,组成紧密型的合作制服务经营组织。目前全市有60家这种类型的合作组织,如朗霞XX湾兔业专业合作社、梁弄天绿水果专业合作社等。三是农业、供销、行业协会等单位牵头引办型。就是发挥有关部门场地、设备、经营管理及市场销售等优势,组建统一生产、统一品牌、统一营销、统一服务的合作社。目前全市有12家这种类型的

关于成立新型职业农民培训学校的计划

榆林靖边现代农业产业示范区管委会 关于成立新型职业农民培训学校的计划 一、指导思想 2012年中央1号文件首次提出要大力培育新型职业农民。2013年中央一号文件强调着力加强农业职业教育和职业培训。2014年中央一号文件强调加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度。新型职业农民事关未来“谁来种地”的问题,培育新型职业农民将伴随我国农业现代化发展的全过程,是一项长期的、艰巨的基础性战略任务。 以何种方式培训农民,使之成为合格的新型职业农民,这是基层农民培训机构面临的重大课题。鉴于榆林靖边现代农业产业示范区集蔬菜物流营销、农副产品加工、现代农业技术集成和农副产品加工关联产业为一体科技示范园区,有着得天笃厚的优越条件,农民培训真正能实现“田间、工厂”就是课堂,为此示范区计划成立新型职业农民培训学校。 二、基本原则 1、以农民为中心原则。坚持“农民需要为第一”的指导思想。首先了解农民的需要,培训前进行有关农情调查,并进行综合分析,使培训内容、方法更有针对性。同时改变传统的师生教学关系,农民田间学校的教员只起“顾问”和“辅导员”的作用,其工作目的在于引导、启发农民自己发

现问题、分析问题以及正确决策去解决问题。 2、以工厂、田间为课堂原则。每期农民学员根据情况分为农技、设施农业、农机技术、标准化种植等班,有针对性的选择对应的工厂或田间作为培训课堂,亲眼目睹或亲自操作,并引发深思进行交流,这样不但印象深刻,而且人人能学到真实的操作技能。 3、以实践为手段原则。坚持启发式教学,重在实践。例如对种植农户,每次培训要求农民下田调查、观察,采集害虫、天敌、病害症状标本,以增强识别能力;设立相关模拟实验,使农民从自己实验的结果中受到教育,懂得植物补偿功能,在害虫低密度的情况下不必使用农药防治的道理;建立“益害昆虫园”,使农民亲眼看到天敌吃害虫的现象,进一步理解保护天敌、控制害虫的意义;安排农药毒性试验,加深农民对农药污染环境、影响人体健康的认识,等等。受训农民动脑、动口、动手,不但学会操作,而且弄懂道理。 4、以培养决策能力为目标原则。农民田间学校对农民进行培训,不是停留在讲授一些知识、介绍一些技术和方法上,而主要的培训目标是提高农民进行田间调查、分析和防治决策能力。这种农民田间学校培训农民的方法,是对传统的室内培训农民方法的突破。 三、具体目标 工厂、田间办学校,农民受欢迎。农民工厂、田间学校

新型职业农民培育工作方案(最新)

新型职业农民培育工作方案 培育新型职业农民,是保障国家粮食生产和主要农产品供给,构建新型农业经营体系,培育现代农业建设骨干队伍的基础性、战略性工程。按照中央、省委一号文件和市级文件精神,我区继续实施新型职业农民培育工作,培育壮大新型职业农民队伍,为有效实施乡村振兴战略、加快发展现代农业提供人才和技术支撑,特制定如下工作方案: 一、工作思路 坚持需求导向,创新管理机制,强化精准培育,以“提高农民综合素质,提升农民生产技能,助推农业农村发展,助力农民收入增加”为目标,以强化教育培训为途径,以资质认定为手段,以政策扶持为动力,以长效机制为保障,加快培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。 二、工作目标 全区继续引导扶持15名大中专毕业生从事农业创业;继续引导扶持30名农业“五新”示范户;计划教育培训390人;计划认定150名新型职业农民;继续支持农业规模生产经营贷款担保基金运行,担保基金规模达400万元。 三、工作内容 (一)调查摸底

遴选专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业骨干和返乡下乡涉农创业的农民工、中高等院校毕业生和退役士兵等为生产经营型职业农民培育对象,遴选新型农业经营主体稳定就业的农业工人(农业雇员)为专业技能型职业农民培育对象,遴选从事农业产前、产中、产后经营性服务的骨干人员(如:农产品加工,休闲农业与乡村旅游、农机、植保、兽医、质量安全、农村信息等服务行业的从业者)为专业服务型职业农民培育对象。 由区农业局牵头组织,各镇(街)业务站配合,围绕我区主导产业,深入镇村户中进行培育对象调查摸底;会同所在镇(街)业务部门调查审核,把确实符合条件且真正有意愿、有需求的对象遴选出来,建立培育对象库。 (二)教育培训 1.培训任务。计划培训390人。培训生产经营型280人,专业技能型或专业服务型110人。 2.培训时间及补助标准。计划生产经营型培训时间累计10天(60课时,含实训);专业技能型或专业服务型培训时间累计5天(30课时,含实训);培训补助标准按每人每天200元。 3.培训对象。本区农业从业者。本区从事农业生产、经营和服务的农民和其他人员,返乡农民工、退伍军人、大学生农业创业者和农村“两后生”(农村高中、初中毕业生)等。优先培育“农业部新型农业经营主体直报系统”申报人员。从今年开始,把农业冷链物流技术人员纳入新型职业农民培育对象范围。乡村振兴综合培育村(培斜、

农民专业合作社发展规划

xx 农民专业合作社发展规划 当前,我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段,在农业市场化、产业化、国际化趋势下,迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社,是农业经营体制的创新,农业产业化组织体系的完善,有利于提高农民进入市场的组织化程度,加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营,全面提升农业的竞争力,增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,促进农业和农村经济的发展,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》,结合我场实际,特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 (一)有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体,是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此,积极引导和大力支持农民专业合作社发展,不断创新农村合作机制,有利于推进新农村建设的发展,有利于推进农村改革,实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 (二)有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营,可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来,解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题,有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾,解决农户与龙头企业之间的矛盾,能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变,促进农业产业化经营,实现农民持续增收。

(三)有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织,以其特有的民办性、专业性和合作性,有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办,可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品,提高产业化经营水平和市场竞争地位,促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展,降低农产品生产经营的组织成本和交易费用,实现农业产业化经营的最佳规模效益。 (四)有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社,把分散经营的农民组织起来,提高农民进入市场的组织化程度,有利于推广先进的农业技术和生产方式,创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织,可以起到示范引领作用,逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面,以实现农业科学化管理,保证产品质量安全,创立农业发展新优势。 (五)有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能,实施农业农村宏观调控和微观服务,创新农业和农村经营机制,实现现代农业的客观要求,可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求,落实各种指导、扶持政策,有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则 (一)指导思想 以社会主义新农村建设的总体要求为指针,认真贯彻落实农民专业合

彬新型职业农民培育课程安排表

彬县新型职业农民培育课程安排表 班级名称:果树一班教学地点:水口镇政府会议室 序号课程名称主要内容时间教师课时教学方式 1第一堂课新型职业农民培育的目的、意义及要求 2016年 12月6日 窦永红 1 集中学习 2职业农民阳光心态职业农民“阳光心态”概述 2016年 12月12日 杨珍珍 2 集中学习农业创业跟我来开启你的农业创业梦想白建营 2 集中学习果树管理技术优质高效苹果整形修剪(一) 外聘 4 集中学习 3农产品市场营销农产品市场营销成功典型案例 2016年 12月16日 纪军锋 2 集中学习农产品质量安全 农产品市场营销概述 农产品质量安全概述 王桂芳 2 集中学习 - 1 -

果树管理技术优质高效苹果整形修剪(二) 外聘 4 集中学习 彬县新型职业农民培育课程安排表 班级名称:果树一班教学地点:水口镇政府会议室 序号课程名称主要内容时间教师课时教学方式 4 职业农民阳光心态职业农民的创业及创业心理 2016年 12月22日 杨珍珍 2 集中学习 农业创业跟我来创业者的基本素质和能力白建营 2 集中学习 果树管理技术优质高效苹果整形修剪(三) 外聘 4 (讨论、交流学 习) 5 农产品市场营销农产品市场及流通体系建设 2016年 12月28日 纪军锋 2 集中学习农产品质量安全农产品质量安全法王桂芳 2 集中学习果树管理技术优质苹果生产土水肥管理(一)外聘 4 集中学习 6 职业农民阳光心态职业农民从业心态 2017年 1月4日 杨珍珍 2 集中学习 - 2 -

农业创业跟我来选择你的农业创业项目白建营 2 集中学习果树管理技术优质苹果生产土水肥管理(二)外聘 4 集中学习 - 3 -

农民专业合作社规范化建设标准

农民专业合作社规范化建设标准 一、基本设施齐全 1 .具有明确的办公场所,基本的办公设施,在明显的位置挂有营业执照,注册登记名称的标志牌和各种相关的制度牌。 2.有为社员提供服务的场所和设施。 3 .公章和财务章“两章”齐全,有专门帐户。 二、社员资格明确 1 .合作社社员入退社手续程序明确。 2 .社员持有《社员证》,并注明社员的出资额和公积金份额等,《社员证》要盖有公章、财务章和理事长印鉴。 3 .农民社员应占社员总数的80%以上;合作社吸收同类或相关产业的单位和团体成员总数为:社员总数20 人以下的为 1 个,20 人以上的不超过社员总数的5%。 三、组织机构健全1.设有社员(代表)大会、理事长(或理事会)和执行监事(或监事会)等机构。每个机构及成员都有明确的职责并公示上墙。 2 .社员(代表)大会每年至少召开一次,理事会每年至少召开两次。要有会议记录,有出席会议成员的签名。 四、章程制度完善 1 .制定有符合本合作社发展的特点和要求的章程,并 经社员(代表)大会表决通过 2 .建立有社员(代表)大会、理事会、监事会制度,有成员分工和岗位职责、决策议事规则、社员管理、生产经营管理、财

务管理、档案管理等相关的管理制度。 3 .章程、岗位职责、制度要公开上墙。 五、社务管理民主 1.按照规定召开社员(代表)大会, 要有会议记录和参加会议的社员签字,会议记录归档保存。 2 .重大事项实行民主决策,表决方式规范。附加表决权总票数不得超过基本表决权总数的20%。理事会会议、监事会会议的表决,实行一人一票。 3.每季末向社员公布财务状况,公开资料要置于办公地点明显位置便于阅览。 4.设有执行监事(或监事会),对日常财务进行审核监督。 5.年度审计、专项审计和换届、离任审计要接受经管部门的审计和监督。 六、会计核算规范1.合作社实行独立的财务管理和会计核算,建立健全财务和会计制度。 2 .财会人员持有会计从业资格证书,会计和出纳互不兼 任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财 会人员 3.合作社与其社员的交易、与利用其提供服务的非社员的交易,应当分别核算,成员要设立个人账户。 4.依照国家规定合理使用国家财政扶持资金和他人捐赠资

农民专业合作社发展情况工作报告

农民专业合作社发展情况工作报告 为学习借鉴先进地区发展农民专业合作社的经验,推动我县农民专业合作社健康发展,XX年1月20-21日,县经管总站组织了万好蔬菜专业合作社等我县具代表性的12家合作社一行15人前往xx市就如何发展农民专业合作社进行考察交流,并到位于xx市的省级示范性专业合作社“孟塘果蔬专业合作社”实地参观考察。考察团成员对xx市的农民专业合作社的发展、合作社内部规范的运作和良好的运行机制表示非常值得学习。 一、xx市农业概况 xx市位于xx省中部偏西,面积10918万平方公里,设婺城、金东2个市辖区,辖武义、浦江、磐安3个县,代管兰溪、义乌、东阳、永康4个县级市。辖40个街道、74个镇、37个乡,272个社区、93个居民区、4826个行政村。金华历来有“四省通衢”、浙中交通枢纽之称。浙赣铁路横穿东西,金温、金千铁路纵贯南北;公路四通八达,330国道、03省道、45省道在城区交汇;有杭金衢、金丽温、金甬高速公路。 金华具有地貌的多样性以及生态区位优势,农业基础条件良好,种植业和养殖业较为发达,是一个传统的农业大市。xx市委、市政府一直非常重视农业发展,积极引导和扶持发展农业龙头企业、农民专业合作组织等市场主体,注重培育

特色农业,着力提升农业产业化水平,大力发展高效生态农业。目前,全市形成了粮油、生猪和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、中药材和食用菌、茶叶、花卉苗木、特种水产等农业主导产业,名特优新农产品门类齐全、品种丰富。特别是近年来,xx市委、市政府认真贯彻中央、xx省委关于新农村建设的一系列决策部署,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,立足城乡统筹发展,出台了一系列扶持农业、农民等相关政策措施,有利地促进了农业发展和农民增收,农业产业化步伐加快,茶叶、食用菌、中药材、花卉苗木等经济作物效益提高。同时,重视建立和完善农产品市场体系,形成了金华农产品批发市场、粮食批发市场、义乌农贸城、仙桥花木城、磐安特产城、xx中药材市场等一批辐射能力较强的骨干市场。 二、合作社发展情况 基本情况 金华全市已有农民专业合作社1700多家,其中xx市就有355家。她们以评定星级合作社为抓手,培育、发展、壮大农民专业合作社。我们实地考察的孟塘果蔬专业合作社是“省级示范性农民专业合作社”,“xx市三星级农民专业合作社”,“xx市示范性农民专业合作社”,“xx市规范化农民专业合作社”。这个合作社位于xx市永昌街道下孟塘村,离杭金衢高速公路游埠入口处四公里,合作社成立于20**年3月

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