蒲韩乡村社区观察
导入现实和情感“一懂两爱”人才培养的经验探索——以“当代中国的农业、农村与农民”课堂教学改革为例
89[收稿日期]20200211[基金项目]国家社科基金重大专项 乡村振兴战略核心机制研究 (18V S J 021)子项目 四化同步与农业农村现代化研究 阶段性研究成果 [作者简介]苏志豪,男,中国农业大学人文与发展学院博士生;研究方向:农村社会学及农村社会工作㊂何慧丽,女,中国农业大学人文与发展学院教授,博士生导师;研究方向:乡村治理与乡村建设研究㊂ʌ教育教学研究ɔ导入现实和情感: 一懂两爱人才培养的经验探索以 当代中国的农业㊁农村与农民 课堂教学改革为例苏志豪,何慧丽(中国农业大学,北京100094)[摘 要]培养具有 懂农业㊁爱农村㊁爱农民 素养的 三农 人才队伍,既是立德树人和强农兴农的应有之义,更是乡村振兴战略得以实现的关键,涉农高校课堂教学应以此为改革目标㊂针对当前高校课堂教育因科学世界与现实世界相断裂㊁理性认识与人文素养相分离所导致的现实感和情感比较薄弱的问题,中国农业大学 当代中国的农业㊁农村与农民 课程在 全方位育人 的理念指导下展开了三年的改革探索㊂实践发现,在课堂上构建现实处境以传输厚重的知识,营造人文氛围以激发真切的情感,有助于促使学生获得知识和仁德的全面发展,使他们逐渐具备了坚持乡土本位㊁形塑价值理性以及发扬优势的深层素养,最终满足推进乡村振兴战略有效实施的 一懂两爱 人才需求㊂[关键词]一懂两爱;乡村振兴;现实;情感[中图分类号]G 641 [文献标识码]A [文章编号]10091173(2020)6008908党的十九大报告首次提出乡村振兴战略,强调培养造就一支 懂农业㊁爱农村㊁爱农民 的 三农 工作队伍㊂ 一懂两爱 是对 三农 工作队伍的高标准要求:其中 懂 要求人才在追溯农业本质㊁了解农业现状及其问题的基础上,把握农业的周期性㊁公共性㊁生命空间等规律和掌握农业相关技能; 爱 作为一种高级情感,要求培养人才对农村㊁农民的深厚感情,注重以仁爱的情感素养从事乡村振兴的各类实践,实现城乡有机联结㊁深度融合和可持续发展㊂习近平总书记深刻指出,在产业振兴㊁人才振兴㊁文化振兴㊁生态振兴和组织振兴之中,人才振兴是关键,要把人力资本开发放在首要位置,从而再次强调了培养 一懂两爱 人才的重要性和迫切性㊂那么, 一懂两爱 人才培养应该如何实现?高校教育尤其是涉农高校课堂教育在这方面应当有何作为审视关于乡村振兴人才培养领域的研究,学者们多聚焦于分析现有社会主体的直接转化路径,即探索通过一定的手段和方式,把村干部㊁大学生村官㊁乡村技术员等行政和类行政体系工作者[1],家庭农场主㊁大户㊁返乡农民工和创业者等致富带头人[2],以及以社会工作者[3]和新乡贤[4]为代表的社会力量转化为 一懂两爱 人才㊂可关于社会转化的前置阶段,即培养 一懂两爱 后备人才的高校教育,学者对该阶段的论述则相对较少㊂然而,乡村振兴之政治事业实赖大学教育的强力辅助, 政治事业之推动与支持,则首赖于人才㊂人才之培养,系唯大学教育之责 [5]㊂涉农高校应牢记习近平总书记寄语,以立德树人为根本,以强农兴农为己任,结合 安吉共识 北大仓行动 和 北京指南 的系列安排,培养更多知农爱农的新型人才㊂为此,本文致力于剖析涉农高校课堂取向与 一懂两爱 人才内在要求的不适应之处,并以中国农业大学核心通识课 当代中国的农业㊁农村与农民 课堂教学三年来的改革为案例,阐述培养具有 一懂两爱 综合素养人才的高校教育优化经验,以更好地完成 三全育人 使命,推进乡村振兴战略的实施㊂一㊁涉农高校课堂教学的现存问题及其成因当前涉农高校的课堂教学条件相比以前已经相当优越,例如由高学历的师资进行授课,拥有P P T㊁实验㊁慕课等多样和生动的上课形式,但条件的优越并不必然带来优质的 三农 人才㊂日渐异化的高校课堂普遍呈现出因科学世界与现实世界相断裂㊁理性认知与人文素养相分离而造成的现实感和情感缺少的问题,扩大了学生与 三农 的距离,使不懂农㊁不爱农和不亲农成为常态㊂(一)科学世界与现实世界相断裂导致现实感薄弱近现代以来的高校教育改革,具有把来源于西方的知识奉为教条的倾向㊂自洋务运动时期提出 师夷长技以制夷 ,后来的一连串教育改革可归结为摒弃以书院为场所㊁以经学和史学为载体的传统中国综合式教育,再用西方主导的专业分化的现代化教育体系取而代之的过程㊂西方话语中的科学知识凌驾于中国传统,由传统土壤孕育的知识被建构为 土 或 缺乏依据 ,进而被放置于相对次等的地位,使得高校知识体系在宏观制度层面便与我国社会现实渐渐割裂㊂当前涉农高校课堂受 书斋中的学问风气影响,现实感变得薄弱㊂ 没有调查,就没有发言权 ,实践是获得真知的必要前提㊂可许多年轻的教师缺少基层调研和实践经验,只是把从书本学习到的未经现实考验的知识,或在西方行之有效的理论传授甚至灌输给学生,课程安排围绕学校的硬性任务而非现实社会诉求,在此环境下培育的学生,其科学世界与现实世界产生一定的断裂[6],由此难以引起共鸣和学习兴趣,导致课堂沉闷㊁学生厌学和教学效果不好㊂其中,历史是重要的现实,是现实的过往一面,对事物的发展起到深远影响㊂以中国农业大学为例,在这样一所以 三农 为业的双一流综合高等学府中,也并不是每位学生都有机会修读农业历史方面的课程,由此可见一斑㊂缺少现实指向的知识使学生被浮躁的氛围笼罩,愿意追本溯源和扎根现实的学生较少,而且这些知识一般也难以回应复杂的社会问题㊂这不能简单地归咎于学生不够努力,而是涉农高校课堂教育本身出现了问题㊂对此,费孝通曾敏锐地指出,现代教育传授的知识与中国乡村实际不相符,并无用武之地,导致人才不想也更不能回归乡村[7]㊂(二)理性认识与人文素养相分离导致情感薄弱近百年中国文化的历次变革,带有个性觉醒和反抗祖荫的特征,这些摆脱祖荫和追求自由的个体人,倘若缺少必要的社会化过程,则会因缺乏真正的人文素养而 不具备公民的基本道德素质 [8]㊂个性的过度解放引发了许多社会问题,精神世界90的空洞,使得身心陷入失调混沌状态,公德与私德的滑坡在生活中随处可见:因缺少敬畏之心而肆意地破坏自然,使人与自然的良性互动被打破;对待自我则放纵奢靡,精致的利己主义者 逐渐增多;对待他人更是欠缺包容㊁互助和奉献等精神,均暴露国人的人文素养有待进一步提高㊂当前的高校教育尤其是课堂教育在提高人文素养方面存在过失㊂高校教育以技术主义为导向,学生的理性认识在逐步提高,可是高校缺乏对学生仁爱㊁互助等情感和理想方面的培养㊂有学者提到,如今占教学工作绝大部分比例的高校课堂教学,其师生关系形似 表演者和观众 以及 服务者和消费者 ,陷入欠缺情感的交往状态[9],而多媒体的滥用,进一步削弱了师生间应有的情感交流[10]㊂高校课堂难以正确认识并实现人文情感在人才培养中的正向作用,典型表现是为了理性知识的传授而把情感的功效简单化,以功利主义而非人文主义主导课堂教学[11]㊂就 三农 教育领域而言,缺乏情感的现象日益明显㊂一方面,大部分课堂注重传播农业技术,轻视培养学生的人文素养以及对农民的精神和幸福议题的关照㊂通过这类教学方式培养的学生,难言热爱 三农 或为 三农 服务㊂另一方面,形成了非良性合作的师生关系㊂师生之间是应付㊁冷漠或排斥关系,由电脑㊁P a d以及手机等高科技产品所助长的 新式懒惰 [12],课堂上刷微博㊁玩社交㊁看小说㊁听音乐㊁玩游戏等情况普遍存在㊂民国年间乡村建设运动代表人物之一的卢作孚曾直言, 学校不是培育学生,而是教学生如何去培育社会 [13],然而势易时移,涉农高校仍然存在着只是培育学生本体而难以 教学生去培育社会 的老问题,填鸭式教学方法只是在传授冰冷的知识㊂至于培养有责任感和使命感的 社会人 ,使其能够具备扎实的人文情感素养以滋养和消化大量的理性知识,从而能以全人姿态改造社会并增进社会福利 这样的涉农高校教育使命则依然任重而道远㊂二㊁ 三农课 教学改革的实践探索有感于高校教育呈现的种种弊端,国家也出台系列政策试图弥合人才培养与人才需求的裂缝㊂2017年2月,中共中央㊁国务院印发‘关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见“,指出要围绕立德树人的核心任务, 坚持全员全过程全方位育人 (简称 三全育人 )[14]㊂ 三全育人 是 高等教育内涵式发展 的必要手段[15],也是涉农高校完成强农兴农使命的重要抓手㊂笔者所在团队一直在思索教育改革与人才需求的关系,曾呼吁结合当前时势培养 生态型 的综合素养人才,即人才要具备整体性世界观和方法论,认知和敬畏自然与生命,把握人类社会运动的自主实践和合作之道[16]㊂在具体操作中,以 全方位育人 理念为指导,以中国农业大学的核心通识课 当代中国的农业㊁农村与农民 (简称 三农课 )为试验场域进行课堂教学改革㊂该课程旨在引导学生认识中国转型时期中,农业㊁农村和农民的发展特征㊁规律及其面临的复杂问题,从而思考和寻求当代中国 三农 发展的可行出路㊂自2017年起开设了三年,每年选课人数超过200人,涵盖全校几乎所有院系和专业的学生㊂为了促使涉农高校更好地肩负培养新时代 一懂两爱 人才的责任,该课程积极探索把现实和情感融入课堂培养学生主体性的教学改革㊂(一)构建现实处境以传输厚重的知识潘光旦用儒家的 位育 二字翻译英文单词 a d a p t a t i o n ,费孝通借此提出文化是一个团体为了位育处境而制订的一套生活方式,可见文化与处境之间的紧密联系[7]㊂引申到教学领域,同样要重视处境的营造工作㊂学生畅游在由历史和现实搭建的场91域中,接触立足于本国实际处境基础上的 文化 ,有助于深化对这些知识的理解,这也是实现文化自觉㊁知识本土化以及强农兴农的必然要求㊂有别于那些照本宣科的老师, 三农课 的讲者都是清醒认知现实,并躬耕于现实,具有实践经历的人㊂常言道,每个人都是一本书,该课程尽量展示生活的各种面向,邀请多类型的讲者进入课堂,例如有温铁军㊁张孝德㊁朱启臻等学者代表,北京爱故乡团队㊁山西永济蒲韩社区团队等一线实践代表,还有基层政府干部和企业家代表,讲者的多样化带来知识的多元化㊂这些讲者作为社会上的一批 先知先觉者 ,有感于中国 三农 的发展现状及其弊端,追求传统和现代融合,国内与国际经验的融合,城与乡的良性互动融合,并通过各类实践寻找这些理念和目标答案㊂乡土是他们力量的源泉,即使是学者代表,也始终坚持科研工作与乡土实践相结合㊂他们用实际行动,向学生提供了人生的另外一种选择,那就是从城市回归乡村,将所学用于建设乡村,学生易被讲者的人格魅力和伟大理想所吸引,转而主动求知,甚至把他们作为学习和模仿的榜样,做到用生命影响生命㊂值得注意的是,演讲者大都注重从事件的历史或现实处境中总结提炼相关知识的规律㊂他们重点介绍参与过的现实案例,再现当时的乃至正在发生的社会处境,对知识的反思正是来源于这些处境㊂在课堂上,能听到温铁军推动的当代乡村建设运动㊁张孝德的 三亲 教育实践㊁北京爱故乡团队走访24省收集爱故乡年度人物的事迹㊁山西永济蒲韩社区团队建立广场舞组织的历程㊁基层政府干部营造特色小镇的初衷和规划㊁企业家帮助村庄打造地方品牌等新鲜案例,学生仿佛被带入到农村场景中,面对农业的增产不增收㊁农村的资源禀赋差㊁农民的不理解和不配合 讲者们通过反思这些案例,讲述蕴藏于其中的时代问题㊁现实困难及其解决办法,展示了乡土社会的真实一面㊂总体而言,演讲者的工作成绩并不是一蹴而就的,而是需要分析问题的症结和考虑各方的需求,结合地方特色,继承优良传统资源,借鉴现代知识和技术,以符合本土的方式逐步推进,进而被相关方认同㊁接受和参与㊂他们的讲解在尊重历史㊁基层和 三农 发展规律的同时,也能直面社会问题的痛点㊂这些脱胎于现实的经验提炼,能让学生感受到知识的活力㊂此外,有策略地构建具备现实要素的互动场景,使学生在现实处境中获得知识的升华㊂如在课前发放有关当期演讲者的阅读材料,这些材料多是发布于微信公众号上有关讲者的事迹或讲座整理稿,不像学术论文那般晦涩,贴近了学生的知识获取习惯和认知水平㊂在课堂上,讲者带来亲自编写的著作,赠送给表现优异的学生,一线工作者带上自家的农产品,让学生在大快朵颐的同时获取知识,这些举措都增强了师生间的互动,提高学生的参与感㊂在课后,通过开设 o f f i c e h o u r s 答疑解惑,鼓励学生以小组为单位整理课堂录音,通过组织参观学习和提供实践机会等方式,逐步构建 知识获取 现实反思 知识升华 指导实践 的知识体系增长链条㊂上述来源于现实的人㊁事和物,编织成真实的互动之网,帮助学生深刻理解 三农 主题的理论和实践㊂(二)营造人文氛围以激发真切的情感当前为人诟病的一种教学场景是教师借助多媒体等工具,在台上呈现看似纷繁而实际固化的知识,学生则在台下被动地听受㊂在这种模式下,学生的表达是欠缺的,获得的知识很可能只是短暂地停留在脑海中㊂ 三农课 的创新在于把表演真正地生活化,鼓励学生以艺术形式抒发感受,营造富有感情的人文氛围,实现学生之间㊁师生之间㊁学生与 三农 之间的情感交流,92在对 三农 充分理解和认识基础上塑造 爱 的感觉,以人文素养统领技术手段,这同时也契合了立德树人的教学理念㊂总的来看,社会仍然弥漫着一股 轻农 的思想,农村被污蔑为脏乱差㊁农民被视作是低素质的㊁农业被认为是低效益的,使学生与 三农 产生隔阂㊂因此,破除刻板印象十分迫切, 三农课 寻找的路径便是艺术表演㊂艺术是文化的重要载体,它来源于生活,却又经过人文的修饰,具备激烈性和外显性特征,人们习惯以艺术的形式表达内心的感受㊂所以,该课程鼓励学生以小组为单位,创造学生间合作和互动的机会,协助他们走出封闭的自我,让学生围绕当期演讲主题,在课前作15分钟展示,学生充分发挥想象力和自主性,呈现形式有唱歌㊁朗诵㊁相声㊁脱口秀㊁舞蹈等㊂这种低成本的互动形式易激发学生的参与动力,使他们克服胆怯,自信地展示自我,尝试在表演过程中勾连对农业㊁农村和农民的美好记忆㊂伴随着丰富艺术的冲击和感染,学生的感知力和审美力大幅提升,在这种通透的感觉中,也逐渐看清或者体验到 三农 的真正模样㊂在打破刻板印象后,需把由艺术表演刺激而成的零星感知,重新塑造为学生对 三农 的整体感觉㊂因此,每节课的结尾都会设置至少一刻钟的提问和解答环节㊂学生一般先发表听课感想,再提出疑惑和问题㊂从学生的发言来看,许多人联想到家乡发展状况㊁自身的农村生活经历和下乡实践,他们学会反思农村㊁农业和农民发展的多样现实及其新的可能性,但在具体思路和实操层面仍欠缺经验,讲者的解答则有助于厘清他们的认知,并指明努力的方向㊂在结课考核中,指导学生将教学过程中形成的感觉写成随笔,形式不限,这提供了抒发的空间,记录着最直观的感觉,承载着丰富的情感和体验,学生通过随笔实现自我整合,从解构走向重构,觉悟到农业的可持续发展,农村有美丽一面,农民的智慧无穷,广大学子在 三农 领域仍大有作为㊂最后专门开辟一次课的时间,设计了让教学效果进一步升华的环节 结课汇演,巩固同学们被激发的对 三农 的真挚情感㊂这种结课形式在主流教育体系中极为罕见,但这些学生有了课前表演的积累,使得结课会演水到渠成㊂在前期,老师和助教引导小组长成立筹备委员会,商量活动主题㊁形式和人员分工㊂节目内容则围绕各讲者的主题,实现课前演一遍㊁录音听一遍和结课演一遍,深化记忆和感觉㊂为表示重视,学生抽出课余时间进行彩排,老师邀请学校文体社团骨干给予指导,增强仪式感,也提升节目的效果㊂在会演时,各小组穿戴整齐,用心对待,在舞台上尽情释放,把所思所想透过节目传递给他人㊂会演的高潮是发表感想和献花环节,发言的学生表示, 这门课把他们被压抑的情感重新点燃 这门课很爽㊁真有意思 它给予我思考 三农 问题的新视角,使我开始发现农业的价值,羡慕农村生活,懂得虚心地向农民学习 ,可见学生在往 一懂两爱 的方向发展㊂值得注意的是,当天的主持㊁场务和摄像等工作均由学生承担,老师和助教反而成为最轻松的人,细想一层,学生的主体性经过任课教师一学期的引导,从被动听受到主动参与和吸纳㊁再到知识和情感的唤醒和扎根 这不就是课堂应有的样子吗?这种赋予自主权和发挥主体性的学习体验,极有可能被学生继承,并运用到未来的 三农 实践中㊂三㊁教学改革的实践效果经过三年的努力探索, 三农课 的教学改革试验虽面临一些挑战,例如负责人需付出更多的精力,要对各讲者的内容进行有效衔接从而形成整体性的知识脉络,以及思考保持课堂效果的后续策略㊂但从总体实践效果来看,选课学生确实在各方面取得了进步㊂93(一)学生成长的外在表象从学生上交的 结课随笔 中,可发现他们都有相似的感受,即 这是一门十分折腾的课程,同时也是一门收获满满的课程 ㊂许多学生提到,课堂的开展形式比较多样,既有唱歌和舞蹈等环节,也能感受到收到礼物和品尝食物的幸福,还能理解老师发展农村金融和生态农业的艰辛;这门课填补了学生对农业㊁农村与农民方面的知识空白,以社会真实破除刻板印象,逐渐认识到培养精神㊁应用技术和回报家乡的重要性㊂同学们兴奋于在课堂上获得多样体验,也开始反思自身专业与乡村振兴㊁自己与家乡之间的关联,对 三农 逐渐产生了正确的认识和正面的情感㊂参与各类活动也使学生的表达能力㊁组织能力以及合作能力等得到明显提高,在他们心中,课堂不再是压抑的,而是可以展现才能和抒发情感的舞台,一个典型的例子是,有的学生甚至把未选课的同学也带到课堂上旁听㊂学生在课堂上完成了从不接地气的温室花朵到历史和现实相对照的 知识人 ,再向具备仁德的 社会人 的转变,基本达到 全方位育人 的目标㊂(二)学生成长的深层内涵伴随着上述培养过程,这些学生在获取知识和运用知识上获得一定程度的成长㊂在课堂结束后,他们有的积极参加三农社团,有的利用假期到乡村开展多类型的社会实践,例如宣传政策信息,传播环保知识,参与义务教学和扶贫工作,表现出契合 一懂两爱 的内在要求,具备助力乡村振兴战略的基本素养㊂知识来源方面,学生逐渐树立本土化意识㊂他们坚持乡土本位,这具有两层意涵,第一,认为真正的知识来源于本土,依托我国国情,经过系列本土实践提炼总结而成,最终满足本土发展需要;第二,以本土为中心进行知识串联,在充分认识本国乡村建设历史和当代实践的基础上,保持批判性的态度汲取外来知识的优秀养分㊂他们开始认识到,唯有切实履行 文化自觉 和 各美其美,美人之美,美美与共,天下大同 理念,知识体系达到从 知我 到知他 ,再到达 共处 的境界[17],才能在现实空间里,扎根历史和文化寻找我国乡村的现代性发展方向和有效的介入对策㊂在韦伯看来,科学技术的进步是除魔,使生活日益理性化的过程,可控㊁测量和支配是现代社会的重要特征[18],但这并不完全排斥情感,价值理性仍有其发挥作用的空间㊂因此在知识内容方面,这批学生除具备对 三农 的理性认识外,还获得了人文主义的熏陶,学到了做人和面对生命乃至世界的准则,在人文思想的指导下使用技术㊂这批学生的意识和行动基本符合生态文明的精神内涵,通过构建包容的多元一体价值体系,使其与自我㊁自然以及他人之间形成和谐的关系,学生重新和 三农 发生情感链接,许多人还表达出回流乡村的意愿㊂在知识运用方面,许多农村基层工作者遵循 问题 克服 机制,以问题视角看待 三农 ,进而被动地应对业已发生的问题,陷入多头堵截和疲于奔命的境地㊂这种工作方式带来的成效如同孤岛和烟花一样,难以推广和持久[19]㊂形成鲜明对比的是,学习该课程的学生多遵循 优势 发扬 机制,优势视角使他们更能发现 三农 的潜在智慧和资源㊂例如农事中总结的二十四节气,季节性轮作,农家肥的使用,桑基鱼塘等互补系统,富有匠人精神的生产工具;农村中如祠堂㊁学堂㊁球场㊁农家书屋等公共场所,以及集体化时代遗留的经济资产,具有文化价值的建筑和古树等;农民的社区记忆,传统的风俗习惯,浓厚的互助精神,基本的参与能力,这些均是可利用的资源㊂由此,积极发扬优势是常用的介入策略,学生有潜力扮演 三农 的同行者,其目标在于鼓动内生力量的参与,重塑文化94。
第三届全国农民合作组织论坛
第三届全国农民合作组织论坛农民合作组织发展与生态农村建设研讨会日程安排1月13日（星期日）09:00—18:00 报到18:00—19:00 欢迎宴会1月14日（星期一）上午开幕式与主题演讲自由交流、参观合作社风采展，展示合作社产品、成果（8:30-9:30）开幕式及主题演讲计划邀请农民合作组织相关官员、专家、学者、实践者发言，就国家三农战略及最新相关政策、当前国内外农民合作组织发展现状及趋势、生态文明视角下农民合作与可持续发展的重要意义等主题发表演讲。
第一场开幕式（9:30—10:30）主持：汪三贵中国人民大学农业与农村发展学院教授致辞: 徐小青国务院发展研究中心农村经济研究部副部长、研究员（拟邀）李小云中国农业大学人文与发展学院院长郑冰山西省永济蒲韩乡村社区理事长第二场主题演讲（10:40—12:10）主持：张兰英梁漱溟乡村建设中心主任演讲：柯马凯中国工合国际委员会演讲题目：国内外合作社发展形势赵钧世界银行演讲题目：国际合作社发展经验温铁军中国人民大学教授演讲题目：中国合作社发展的历史性经验、现状与未来道路下午主题论坛第一场（13:30—15:30）议题一：农村生态社区建设与可持续发展中国共产党在2007的十七大报告中明确提出“生态文明”的理念，强调必须以“人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的基本宗旨”来推进社会的可持续发展。
如此农村社区的建设不仅仅是强调农村任何单方面的建设，而是农村社区中的居住环境、自然生态环境以及乡土文化和人与人之间社会关系的整体和谐。
同时大力在推进的新农村建设中必须要以“农民主体”和依托“农民合作组织”的观点已成大家的共识。
那么摆在我们面前的就是如何依托农民基层合作组织来发挥农民建设生态社区的自主性以及如何发挥农民合作组织在建设农村生态社区方面的作用？或者农民合作组织在推进农村生态社区建设方面又有哪些可以值得借鉴的经验？本论坛邀请长期关注这一议题的实践者和研究者，希望可以展现不同实践路径的特色和总结出深层次具有推广的经验。
乡村治理创新基于永济蒲韩乡村社区的考察
乡村治理创新——基于永济蒲韩乡村社区的考察2012年10月31日15:00 来源：《行政论坛》2012年3期作者：唐兴霖唐琪王宁铂字号打印纠错分享推荐浏览量 243【内容提要】山西永济蒲韩乡村社区是以蒲州镇农民协会为组织载体、跨越永济市蒲州镇和韩阳镇两大镇级行政区的融科技服务、文化娱乐、学习讨论、企业运营、公益事业为一体的“综合性乡村社区”治理模式。
这种模式是一种新的制度创新，代表未来我国农民组织化的发展方向。
其特点：一是蒲韩镇农业协会是综合社区性合作组织而不是专业经济合作组织；二是经济合作与公共服务为组织的两大发展主线；三是自下而上与政府支持相结合。
蒲韩乡村社区发展的内在动力是：农民的需求、乡村精英的引导和良性的组织发展模式及利益激励机制；其发展的外在动力是：市场推动、政府部门的积极引导和非营利组织的扶持与推动。
但蒲韩乡村社区发展仍然面临着困境和问题：即政策支持乏力和法律地位缺失，组织制度困境，与农村两委及地方政府关系困境，综合性组织的管理模式和风险承担困境。
“综合性乡村社区”治理模式的发展取向：国家政策法规支持和组织性质认定，完善制度建设，实现良性发展，明确协会组织与农村两委及地方政府的关系，创新组织管理模式，应对各种危机和挑战。
【关键词】乡村治理社区发展治理模式永济蒲韩乡村社区2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，关于专业经济合作社还是综合性的社区合作社更适合我国农村发展，学界和政策制定部门一直处于争论之中，目前这场争论尚无结论。
从国外经验来看，农业协会的发展一直也存在几种模式并存的局面，有的学者分为美国模式、欧洲模式和东亚模式[1][2]；有的学者直接分为欧美模式和东亚模式[3]。
学术界一般认为美国和欧洲代表的是专业合作社，而以日本、韩国和中国台湾地区为代表的则是综合农协模式。
①随着这场争论的进一步深入，在借鉴国外先进经验的基础上，充分剖析我国农村、农民、农业发展所面临的困境，越来越多的学者把发展综合农协作为破解三农难题、推进新农村建设的重要举措[4][5][3][6][7][8][1]。
社区民情日记记录(精选多篇)
社区民情日记记录(精选多篇)第一篇：民情日记记录封面龙城社区2014年党员干部民主生活会征求意见表龙城社区2014年领导班子民主生活会征求意见表第二篇：民情日记记录工作明细民情日记记录工作明细一、走访对象上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、下岗失业人员、进城务工人员和农村致富带头人。
二、记录形式“民情日记”实行一事一记，以叙述、分析、评议为主要形式，真实地反映社情民意，记录方式要规范，反映问题要具体，分析情况要透彻。
村两委成员不少于50篇。
三、记录内容通过深入走访农村、社区、企业、学校，广泛了解村（社）情民意，认真及时做好记录。
主要围绕以下十个方面进行：1、农村经济发展方面：包括贯彻执行党在农村的各项方针政策、农业结构调整、土地流转、村级集体经济发展、农民群众增收致富等。
2、村级组织建设方面：包括村“两委”班子建设、党员教育管理、发展农村新党员、干群关系情况等。
3、村务民主管理方面：包括村民自治、村务公开、财务管理等。
4、矛盾纠纷方面：包括影响农村社会稳定的民间矛盾纠纷、重点信访案件、群体性事件等。
5、群众关注的热点难点问题方面：包括民生保障、社会治安、住房难、上学难和行路难等事关民生方面。
6、计划生育方面：计划生育“村为主”工作机制落实、“四术”落实、计生抚育费征收以及优惠政策落实等。
7、新农村建设方面：新农村规划建设等。
8、社会事业及精神文明建设方面：义务教育、新型合作医疗、创建文明村（社区）等。
9、企业发展方面：企业用地、融资、招工和外部环境等。
10、走访群众心得体会等方面。
四、记录格式时间：年月日上（下）午星期天气地点：被访人姓名：家庭情况（包括人口、住房条件、经济收入等）：被访人类别（上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、下岗失业人员、进城务工人员和农村致富带头人）：被访内容：访后心得体会：第三篇：社区民情日记制度10.07.16洪园社区民情日记制度一、社区“两委”负责人都要坚持记居情日记；二、民情日记格式由三部分组成，即：事由、办理过程、办理结果；三、对辖区居民的情况，尤其是分管工作对象要掌握，通过串门，知情。
2011中国农民合作经济论坛日程1
2011中国农民合作经济论坛暨全国农民合作组织网络推广项目汇报总结日程安排（2011年12月26日——12月27日）12月25日（星期日）14:00-22:00 报到18:30-20:30 欢迎宴会12月26日（星期一）07:20-08:00 08:00-08:40 早餐签到开幕式暨全体大会：农民合作组织网络建设09:00-09:40 主持人：中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田致辞：中国人民大学农业与农村发展学院温铁军国家工商总局市场规范管理司巡视员陈祥林中国社会科学院农村发展研究所党委书记潘晨光山西运城蒲韩乡村社区（农民协会）理事长郑冰9:40-11:40 主题演讲：中国农民合作组织网络建设11:40--12:00 12:00--13:00主持人：中国人民大学农业与农村发展学院教授陈传波演讲人：中国社会科学院农村发展研究所苑鹏浙江师范大学农村研究中心主任王景新西南政法大学农民合作组织研究中心主任黄胜忠农业部经管总站原副站长，中国大豆产业协会专职副会长刘登高国务院扶贫办国际合作与社会扶贫司处长曹洪民农业部农村研究中心原主任、合作经济学会副会长缪建平合影自助午餐下午14:00-17:30 14:00-17:30 平行论坛对话平行论坛一：合作社联合、网络建设与综合合作议题方向：农民合作组织的合作与联合，一直是大家关心的话题。
近年来，农民合作社的合作与联合组织纷纷涌现，既有草根型的农民合作社的联合会，又有各种半体制型的农民合作社协会，甚至是政府全方位主导的农村合作经济联社。
既有范围、影响较大的综合农协网络，也有范围不多的农民合作社学习网络。
这些中间组织都不同程度上为基层的农民合作社提供了一些服务和学习的机会，但也同样面临很多问题：范围相对特定，参与成员不多，或者运行困难、服务不可持续等等。
这样的中间组织需要发展，为农民合作社提供服务，解决现实当中的问题，但他们应该采用什么样的策略、渠道、方法来为合作社提供更好的服务，怎样可持续的服务合作社，解决现实的问题？合作社本身怎样参与到类似的中间组织当中？主持人：中国人民大学农业与农村发展学院董筱丹对话嘉宾：浙江省瑞安市人民政府副市长、瑞安农村合作协会会长陈林中国农业大学人文与发展学院副教授何慧丽（15'）山西永济蒲韩社区农民协会理事长郑冰（15'）山西省农科院农业资源综合考察研究所主任姚建民（10'）安徽亳州谯城区合作社联合会王显强（10'）仪封合作联社副理事长坝头合作社理事长王猛（10'）陕西战友生态互助合作社王金华点评：中国人民大学农业与农村发展学院教授周立平行论坛二：合作人才培养与青年人参与农村合作经济发展：议题方向：今年年初农业部发布《农民专业合作社辅导员工作规程》，对辅导员队伍建设和工作内容等做出统一部署。
汲取“浦江经验”擦亮乡村治理“金招牌”
汲取“浦江经验”擦亮乡村治理“金招牌”近年来，中国乡村治理取得了令人瞩目的进展，而“浦江经验”成为了乡村治理的“金招牌”。
这一经验的成功之处在于注重充分调动乡村居民的积极性和创造力，实现了乡村治理的良好效果。
其他地区可以汲取“浦江经验”，擦亮自己的乡村治理“金招牌”。
首先，要注重村民参与。
在浦江，村民的参与被视为乡村治理成功的关键因素之一。
乡村治理过程中，各层级政府积极倾听村民意见，与村民进行广泛的沟通和协商。
此外，村民也被鼓励参与社区事务的决策和管理，通过村民自治组织和居民委员会，解决社区内部问题，提升农村社区的治理能力。
其次，要注重创新机制。
在浦江，乡村治理采用了一系列创新机制，如村级民主理事会、村务公开、社会监督等。
这些机制有效地激发了农民的积极性和参与度，促进了乡村治理的良好运行。
因此，其他地区可以借鉴这些创新机制，并在自身的实践中进行相应改进。
此外，还需要注重资源整合。
乡村治理面临的一个重要问题是资源分散而不充分利用。
对于解决这一问题，浦江通过实施村级整体规划和资源调配，将各种资源整合起来，实现资源的高效利用。
其他地区可以学习浦江的做法，寻找合适的整合机制，实现乡村资源的优化分配。
最后，要注重培养乡村干部。
乡村治理的核心是乡村干部的能力和水平。
浦江高度重视乡村干部的培养和选拔，通过提供培训和学习机会，提高乡村干部的专业素养和执政能力。
其他地区可以向浦江学习，制定相关的培训计划，提升乡村干部的能力水平。
总之，“浦江经验”为其他地区提供了宝贵的借鉴和参考。
通过汲取“浦江经验”，其他地区可以擦亮乡村治理的“金招牌”，推动乡村治理工作更加健康、持久地发展。
同时，也应结合自身实际情况，创新乡村治理机制，全面提升乡村治理的效能，为乡村振兴战略的实施提供有力支撑。
乡村治理是乡村振兴战略的重要组成部分，是推动农村振兴的重要保障。
近年来，中国的乡村治理取得了显著的成效，不断涌现出一系列成功经验。
其中，浙江省浦江县的乡村治理经验被誉为“浦江经验”，为其他地区提供了宝贵的借鉴和学习机会。
基层一线绽芳华——记10位“最美城乡社区工作者”
观察记录基层一线绽芳华记10位“最美城乡社区工作者”◎本刊记者范佳富社区虽小，却连着千家万户。
在社区这片最基层的 土地上，无数社区工作者默默付出，他们或把居民的 “鸡毛蒜皮”当作“头等大事”，想方设法为其排忧解 难；或带领群众脱贫奔小康，努力让乡亲们过上好日 子；或畅通基层治理“神经末梢”，让服务更有温度。
他们是群众的“贴心人”，致富的“领头雁”，创新的 “排头兵”。
日前，中宣部、民政部向全社会公开发布“最美城 乡社区工作者”先进事迹。
他们没有轰轰烈烈的壮举，却在点滴奉献中闪耀着太阳般的光芒。
群众的“贴心人”——把关爱送到千家万户农贸市场占地规模从8亩扩大到60亩，财政收入增长 至2000多万元……福建省石狮市湖滨街道玉湖社区美丽 蝶变的背后，凝聚着社区党委副书记、居委会副主任林 丽娜的辛劳与汗水。
28年前，本着对家乡的热爱，林丽娜放弃了创办多 年的企业来到玉湖社区，一方面千方百计谋求集体经济林丽娜疫情期间组织志愿者为一线工作人员理发发展，另一方面真心实意为群众排忧解难。
“谁有困难帮助谁。
”对于许多家长来说，孩子下 午放学时，他们正忙于工作，分身乏术。
该怎么解决？早在2014年，林丽娜就提出联合专业社工机构在社区试 点开展“四点半课堂”，为学生提供放学后免费托管服 务。
后又积极推动在学校设立“四点半课堂”。
“我从小就喜欢帮助人。
”热心肠和责任感，让林 丽娜成为很多困难群体的“贴心人”。
为了呵护单亲、留守、特困等特殊群体，她带头成立志愿者协会，探索 “义工+心理咨询师+社工”服务青少年新模式，设立 “阳光少年心理关怀室”，联合学校、社区、企业等开 展以关爱问题青少年心理健康为特色的服务项目。
同时，成立了 “石狮市玉湖爱心慈善会”，并把每年12月25日定为“玉湖社区爱心日”。
截至目前，“石狮市玉 湖爱心慈善会”共募集善款1〇〇〇多万元，资助困难家庭 学子上大学和老弱病残居民1500多人次。
“要有为群众服务的热心、真心和诚心，始终把 群众的小事当作自己的大事去办，才能获得群众的认 可。
社区营造
主讲人:XXX PPT制作：XXX 资料收集：XXX
社区营造
定义：
从社区生活出发，集合各种社会力量与资源，通过社 区中人的动员和行动，社区完成自组织、自治理和自发展的 过程。
产生背景
社区营造的概念起源于日本。东京大学教授西村幸夫 说，社区营造就是思考我们要留给下一代一个什么样的环 境，并为之付诸行动。 其最宝贵的经验是，不完全交托给政府，尽可能地发 动社区和民众，他们成立了“历史景观保存协会”“街屋 委员会”“故乡会”等执行机构。官民在社区营造上取得 共识，协力推进，使日本成为一个“社区营造大国”。
社区营造就是要政府诱导、民间自发、 NGO 帮扶、是 社区自组织、自治理、自发展，帮助解决社会福利，经济 发展，社会和谐的问题。在这个过程中提升社区的集体社 会资本，达到社区自治理的目的。
Thank you
End
山西永济蒲韩乡村社区案例
蒲韩乡村社区横跨山西永济蒲州、韩阳两个乡镇、43 个自然村,耕地4万亩,4300户,将近2万人。
蒲韩乡村社区以农民协会为组织载体，兼顾经济、社 会、文化等多目标的综合发展，开创了一种 " 综合性乡村 社区"治理模式。蒲韩乡村社区由农民自己出资,自我经营, 形成了20多个经济合作社，10余个社会组织的整合体，使 农村基层社会充满活力。
社区发展历程
1998年，创办“寨子科技中心”
2001年，创办“永济市妇女文化活动中心”
2004年，创办“永济市蒲州镇农民协会” 2006年，创办“永济市富平农村发展社区学校”等多个合 作组织 2008年，注册了28个合作社 2010年，创办“富平小额贷款公司” 2012 年，社区划分为 18 个板块 : 手工艺、有机联合社、连 锁店、城乡互动、农民技术学校等
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蒲韩乡村社区观察
于有慧1
2008年，我与杨团老师第一次在台北见面，当时她与大家一同分享了山西永济蒲韩乡村社区的影片。
看到蒲韩社区经过若干年的努力收获了累累硕果，在场的所有人无不感动与敬佩，同时也给我留下了深刻的印象。
此后多年，我一直期盼能够一访蒲韩，却苦无机会。
2012年3月，幸得农禾之家盛情邀请，我参与了农合CEO培训课程，并借此机会亲临蒲韩，得偿夙愿。
百闻不如一见。
在蒲韩社区停留的二十天时间里，我真实的感受到蒲韩社区醉人的景色、浓浓的乡情与勃勃的生气。
如果蒲韩社区的建设经验与模式可以推广，中国亿万农村的未来必将是充满希望的所在。
“蒲韩”新模式
中国的大多数农村，正面临着极其严峻的问题：农村青年大量流出，农村呈现空心化；农业生产无利可图且风险巨大；农村基层治理因财政转移支付不足而趋于停滞。
政府一直非常重视三农问题，多年来也出台了许多具体切实的惠农政策，如取消农业税、增加农业补贴等等。
尤其于2007年出台的《农民专业合作社法》，开始从立法层面支持农民发展合作经济事业。
截至2012年初，全国经工商注册登记的农民专业合作社达52.17万家。
但细细追究，这些表面看来发展迅猛、一片繁荣的农民专业合作社，许多是徒有其表，甚至根本就是“假”合作社。
或只挂招牌、全无实际运作，或根本是以“合作社”之名行公司之实。
这严重阻碍了农民利益的实现。
在如此错综复杂、扑朔迷离的环境下，山西省永济市蒲韩乡村社区的顽强崛起显得弥足珍贵。
经过十余年的努力与坚持，蒲韩社区发展成为覆盖2个乡镇、43个自然村、3000多名社员的自发形成并完全属于农民的综合性农民合作组织。
在重视发展经济性业务的同时，更具有强烈的公益色彩，可谓是真正的“综合农协”。
通过该组织的运作，农户实现了有效的组织，农村的发展被注入源头活水，焕发出活力与生气。
个人认为，蒲韩乡村社区的发展具有下列几个特点：
1、自下而上的发展路径
较之现今大多数的农民合作组织，蒲韩乡村社区从一开始即由民间自发成立。
最早是依托农资店举办科技培训，激发了农民高度的学习热情。
之后，郑冰等几位女性骨干又开始组织农村妇女跳舞，通过跳舞训练、表演与比赛等一连串的活动建立起她们的自信心，从而增强了凝聚力，培养了公共意识。
在形成凝聚力后，这群妇女开始思考如何进一步发挥所长。
在农业之外，她们发展出手工艺。
妇女们的行动影响了家中的其他成员，尤其是男人们也开始组织起来共同发展生产。
2006年开辟的生态园是蒲韩社区的第一次大规模尝试，以集中土地、专
1于有慧，台湾政治大学国际关系研究中心助理研究员。
业化管理的方式经营。
虽然事后因为经营成本过高而不得不转型，但因此建立起来的统一购买生产资料、统一计划生产、统一技术指导、统一运销的模式，使得蒲韩社区的生产得以连片化，扩大并形成了一定规模，降低了生产的成本与亏损的风险，提升了与巿场需求的对接能力。
2、有效率的组织管理
蒲韩乡村社区经过十几年的努力，从最初的几个核心骨干不断完善扩大至今，已形成农资店、青年农场、联合社、红娘手工艺等诸多业务内容。
其中既有像农资店这种经济性的部门，也包括妇女活动中心等公益部门，十分有效的将老人、妇女等不同的群体与农村的经济生产结合在一起。
在生产经营方面，合作社的经营形态是把用于生产的三万亩土地进行统一规划，但由农户自行经营，合作社提供深入细致的服务，在各个生产环节上给予到位的服务。
具体的组织形式则是通过联合社底下的四十个专业合作社开展各项工作，每个合作社负责服务20-100户的社员，向社员提供技术咨询、农机使用及农资购买的服务。
通过蒲韩社区提供的综合性服务，在生产环节农户获得更充分的市场信息，生产成本上因“合作”而得以节省。
在销售环节上，通过合作社牵头，获得较巿场行情略高的价格，农民不必再为“卖难”而困扰。
蒲韩乡村社区经过多年的探索，组织规模不断扩大。
目前已形成一支八十余人的专职工作人员队伍。
通过新老交接，更多年轻的社区骨干开始广泛参与到社区的建设事业中，发挥出新一轮的力量与热情。
目前蒲韩乡村社区的行政团队已走向年轻化。
全社43名干部中，中年人只占12人。
近年来蒲韩社区也吸引了不少大学生返乡服务，这与农村人才严重外流的大趋势形成鲜明的对比。
在蒲韩乡村社区的团队中，年轻人有轮调学习的机会，虽然工资不高，但这个团队极重视沟通、学习，年轻人在团队中能够充分发挥所长，能够通过工作来不断成长。
3、坚持以人为本、永续经营的理念
从最开始农资店卖化肥，郑冰等社区骨干们即已注意到土地的永续利用问题。
多年来，蒲韩社区一直致力于走出与众不同的发展道路，较早开始重视并尝试有机农业生产方法。
通过青年农场的研发试验，蒲韩社区可以根据目前的巿场情况作最审慎的评估，向诸多农业专家学习请教，并经过多年来的不断试验，已经渐渐找到进行持续有机生产的模式。
而在此基础上生产出来的有机棉也获得国际认证，并建立了与香港迈斯公司长期的合作关系。
有别于其它的农民合作组织，蒲韩社区的战略是先累积社会资本。
首先通过培养农民的合作意识再开始进行生产上的合作。
而在生产、采购、销售的合作之外，亦极其重视组织的社会功能，是名符其实的综合农协。
蒲韩社区不同于其它农民组织之处在于，它不仅仅专注于经济收益，而更重视对人的观念的培养与推动，以及对人的尊重。
比如红娘手工艺开展过程中多向村庄中的老人请教。
只有当一个地方的传统得以恢复与延续，同社区的认同感得以建立，蒲韩社区才能如此与众不同。
结语
蒲韩乡村社区在多年的探索下，似乎已经找到一条可长可久的发展道路。
在它的带动下，农民合作的力量突破了当前结构的限制，得到更大程度上的发挥。
蒲韩乡村社区与其它组织最大的不同在于，它从一开始即坚持不依靠政府的力量，而是依靠农民自己的力量团结起来，来克服巿场困境。
蒲韩社区不只帮助农民增收，更关注社区的改造。
政府做不到的，但在他们认为是对于社区有利的，都能通过发挥自己的力量做起来。
就像社区推动农民自费清理垃圾一样，多年的坚持，让我们看到了一个干净、和谐、有活力的社区，期盼这样的成功经验能向更多的农村扩散开来，让中国的农村走上更光明的道路。