重庆涪陵海事处作风纪律整顿活动实施方案

重庆涪陵海事处作风纪律整顿活动实施方案
发布时间：2006年8月18日 10时26分
为了加强我处作风纪律建设，落实内务管理规定，严格各项纪律和规章制度，规范内部管理，转变工作作风，提高行政效能。

按照重庆局《关于印发重庆海事局作风纪律整顿活动实施方案的通知》（渝海局办…2006‟165号）的要求，结合本处实际，特制定本涪陵海事处作风纪律实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，结合当前正在开展的“八荣八耻”荣辱观教育、学习“陈刚毅精神”活动，以严肃纪律、改进作风、提高效能为重点，建立完善科学严谨的作风纪律建设机制，坚持教育、管理、惩处相结合，认真解决处属各部门在作风纪律方面存在的问题，塑造纪律严明、执法为民、高效廉洁、求真务实的海事执法队伍形象。

二、活动主题
严格纪律，加强作风，规范行为，增强服务。

三、领导机构
处成立作风纪律整顿活动领导小组：
组长：左红李智权
副组长：唐争鸣聂友斌
成员：崔存方喻勇张亚群钟晓京夏承富
秦刚陈强危传礼刘孝勇张奇伟
孔庆林龚朝星
领导小组办公室设在综合办，办公室主任：张亚群，副主任：钟晓京、夏承富，成员：周维锋、贺海峰、何周凤、刘庆万，负责作风纪律整顿日常工作。

为了将此次整顿活动开展得更加扎实，我们还设立了四个督察小组：
第一组：负责执法科、百胜执法大队的督察工作
组长：左红
组员：崔存方陈强孔庆林
第二组：负责政务科和黄旗办事处的督察工作
组长：李智权
组员：喻勇秦刚龚朝星
第三组：负责培训中心、港区执法大队的督察工作
组长：唐争鸣
组员：张亚群危传礼刘孝勇
第四组：负责综合办、北拱执法大队的督察工作
组长：聂友斌
组员：钟晓京夏承富张奇伟
四、整顿内容
重点整顿作风纪律方面存在的问题：一是纪律观念淡薄，上班迟到、早退，值班脱岗、请人代岗，乱发牢骚和议论，做与工作无关的事情；二是着装不规范，工作场所或其他要求着装的场所不着装或不按规定着装；三是内务整洁度差。

办公区或值班生活区内不整洁，不卫生，物品摆放不规范；四是会风会纪差，会议期间有接打手机，交头接耳，坐姿不正，迟到、早退等现象，影响会场秩序；五是服务意识树立不牢，本位主义思想严重，内外管理相互推委、互相扯皮，工作效率不高；六是作风不深入，工作不主动，协调意识差；七、个别工作人员精神不振，干劲不足，责任心责任感不强，满足现状，不求进取，得过且过。

这些问题给我处在形象上造成了不良影响，必须通过整顿加以解决。

五、整顿目标
通过整顿，要实现工作作风明显转变，宗旨意识和纪律观念明显增强，工作环境明显改善，职工和社会满意度明显提升，为我处海事文化建设和巩固全国海事系统“文明示范窗口标兵单位”奠定坚实的基础。

具体要达到以下七个目标：
（一）领导带头。

处班子成员要顾全大局，思想敏锐，围绕中心工作，履行好领导职责，带头学习，带头检查，带头整改，加强纪律观念，树立务实形象，不走过场，不出偏差。

应用好正反两方面的典型，加强教育和帮促。

起好模范带头作用，确保作风纪律整顿活动取得实效。

（二）作风严谨。

坚持求真务实，突出解决“工作不落实”或工作质量不高的问题。

通过整顿，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，做到务实、廉洁、高效，杜绝作风浮漂及弄虚作假等现象。

（三）纪律严明。

做到令行禁止，确保政令畅通，反对有令不行、有止不禁等问题。

严格贯彻落实局、处劳动纪律管理相关规定，严格执行上下班制度、请销假制度、会议制度等。

（四）工作扎实。

增强全处干部职工的事业心和责任感，在实际工作中要更新观念，开拓进取，善于用创新的理念、创新的手段、创新的方法和创新的思路，规范管理，改进服务，圆满完成各项工作任务，
（五）执法文明。

执法人员应严格按照法定程序办事，正确掌握事实与法律这两个尺度，真正做到有法必依，执法必严，违法必纠，保持良好执法形象，严禁执法人员在执法过程中有语言不文明、态度恶劣和行为过激的现象发生。

（六）服务优良。

保持涪陵海事优质服务从“一点”做起的特色：微笑多一点，理由少一点；嘴巴甜一点，解释多一点，手脚勤一点，效率高一点；气量大一点，脾气小一点；脑筋活一点，办法多一点。

（七）着装规范。

严格执行《海事官员制式服装着装规定》（海法规[2005]374号），规范海事制式服装着装行为和着装风纪，保障海事人员着装的统一性、严肃性和权威性，维护海事人员的尊严，树立海事执法队伍良好形象。

六、整顿活动时间及方法步骤
此次作风纪律整顿从5月22日开始，到6月20日结束，为期1个月，共分四个阶段进行。

第一阶段：宣传学习阶段（5月22日-5月31日，10天）
组织全处职工参加局召开的纪律整顿视频动员大会，并对本处作的风纪律整顿工作进行了部署。

各部门要按照要求，加强对职工进行宣传动员，对本部门作风纪律整顿工作做出具体安排。

同时要组织职工认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知》、《汪洋同志关于会风会纪的讲话》、《中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于重庆市科学技术大会会风会纪的情况通报》《重庆海事局工作人员管理办法》、《重庆海事局劳动纪律管理
规定》及《涪陵处考勤制度》、《涪陵处请销假制度》等有关文献和规定，做好笔记，写出心得体会。

要通过开展集中学习、组织座谈等形式，教育和引导全体干部职工切实转变思想观念，提高对搞好作风纪律整顿重要性的认识，增强搞好作风纪律整顿的责任感和自觉性，从自身做起，从小事做起，规范工作行为，提高工作效能。

第二阶段：对照检查阶段（6月1日-6月10日，10天）
要对照文件要求，各部门要召开思想剖析会，深入开展批评与自我批评，结合行风民主评议反馈的意见与日常绩效考核结果，认真查找个人在作风纪律方面存在的问题，从主客观两个方面分析产生问题的原因。

查找问题要真实准确，避免避重就轻；分析原因要由表及里，触及实质。

在个人自查的基础上，要进行归纳梳理，综合分析，找出部门在作风纪律方面存在的问题。

第三阶段：整改提高阶段（6月11日-6月20日，10天）
各部门要从“立党为公、执法为民”的观念出发，结合当前开展的“八荣八耻”荣辱观教育、学习“陈刚毅精神”活动，对照作风纪律方面查摆出来的问题，有针对性地制定本部门整改方案，建立整改台帐，明确整改标准、整改责任人、整改时限，整改一个，销号一个，整改方案和整改结果要进行公示，接受监督；个人要制定整改计划，立足本职，抓好落实。

要结合各单位、部门自身建设和业务工作的实际，针对突出问题，从制度和机制层面查找漏洞，分析原因，建立健全各项制度。

第四阶段：总结检查
整改工作结束后，各部门要结合当前我处开展的谈心活动和履职教育及时写出活动总结，并上报处作风纪律整顿工作领导小组办公室。

领导小组将组织人员，采取实地查看、检查台帐等形式，对整顿活动进行检查。

对整改不到位、成效不明显的，责令其重新整改。

对检查结果要进行通报，纳入各部门年度考核，作为评奖评先的依据。

七、有关要求
（一）高度重视。

各部门负责人要把作风纪律整顿摆上重要日程，应随时与联系点领导加强交流，及时反馈活动的开展情况，妥善处理好开展作风纪律整顿与各种学习教育活动的关系、与日常工作的关系，做到一起安排，一起落实，一
起检查，保证整顿人员和整顿时间横向到边、纵向到底，确保实现“两不误，两促进”。

（二）狠抓落实。

认真落实本方案精神，把整改工作贯穿作风纪律整顿活动始末。

凡群众反映查证属实的问题和督察组通过走访、检查中发现的问题，要对直接对当事人按照规定加大查处力度，弄虚作假的要追究有关人员的责任。

对反面典型进行曝光，并公开处理。

（三）务求实效。

通过整顿活动，大家要切实从思想、作风、纪律方面，受到教育和学习，对自身存在不足，在组织和同志们的帮助下，找到根源和改进提高方向，不断提高服务、责任意识，保持良好的精神状态，为海事事业的发展做出贡献而努力。

（四）各部门要将整顿活动情况形成书面总结，于6月23日前通过内网邮箱上报处综合办。