全面二胎政策实施原因及对我国经济的影响

随着老龄人口的增多，少子化程度超过老龄化，导致劳动力的短缺，直接影响中国实体经济的发展，下面是搜集整理的一篇探究我国开放二胎政策原因的，欢迎阅读了解。

一、前言

20世纪70年代，为了解决人口增长过快，稳定低生育水平，缓解人口对经济社会

发展的压力和人口与资源环境的紧张关系等问题，我国全面推行计划生育，并且在 1982

年将计划生育作为一项基本国策。而在三十多年后的今天，计划生育虽然有效缓解了人口对资源、环境的压力，但其负面影响也不断显现，中国的老龄化问题不断突出并由此带来一系列社会问题。今年 10 月，在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报中

指出，全面实施一对夫妻可以生育两个孩子政策。本文将分析全面二胎政策实施的原因及对中国经济的影响。

二、全面二胎政策实施原因分析

(一)中国面临陷入“低生育陷阱”

在实施计划生育的几十年里，中国的总和生育率从 1982 年的2.86 不断下降到2014

的1.55,并且在2012 年一度降到1.18.按照鲁茨等人的理论，1.5 是一国总和生育率的一个

关键点，一旦低于 1.5 一国的总和生育率就很难再上升到 1.5 以上，即陷入了“低生育陷阱”.而目前中国的总和生育率已经非常接近 1.5,一旦中国陷入“低生育陷阱”,少子化程度超

过老龄化，中国的劳动力供给不断减少，导致劳动力的短缺，进而劳动力成本提高，引起外企向东南亚等劳动力成本低的国家转移，直接影响中国实体经济的发展。青年人口数下降，直接削弱整个社会的创新能力，不利于高精尖技术的研究与开发，造成高新技术产业人才的缺失，影响中国人才强国战略的实施。青年人口数的不足还会降低消费能力，出口、消费、投资是拉动 GDP 增长的三驾马车，而青年人口是消费的主力军，青年人口的减少

必然导致内需不足，影响 GDP 的稳定增长。为了摆脱“低生育陷阱”,中国开始实施全面二

胎政策，以此来刺激总和生育力的增长。

(二)老龄化问题日益严重

随着 2014 年我国 60 岁及以上老人数量达到 2.12 亿，占总人口比例为 15.5%;65 岁

以上人口数为1.37 亿人，占比10.1%.我国老龄化日益严重，并且呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，未富先老，人口红利消失，造成对投资和建设的需求不足，房价波动严重，并带来一系列社会养老问题。在计划生育大环境下，大量 80 后、90 后都是独生子女，人口老龄化使得在家庭成员中老年人较多，一对青年夫妻需要赡养 4 个老人，养老、教子问题日益突出，加重年青人身体和精神负担。同时由于

老龄人口的增多，制约了劳动生产力的提高，同时政府需要加大在养老保险、医疗保险上的资金投入，政府的税收主要来源是劳动力人口，而人口的老龄化使得劳动力人口不断减少，缴纳养老金的人口不断减少而领取养老金的人口逐渐增加，政府税收来源不断减少而支出逐渐增大，可能影响国内生产总值的进一步提高，影响到社会的再分配，进而影响经济社会的平稳发展。

(三)男女比例失调

受重男轻女观念和计划生育政策影响，我国目前男女比例达到 105:100,男性比女性

多出三千万左右，男女比例的严重失调，会对传统家庭的稳定造成影响，引起离婚率的上升，增加社会不稳定因素，引起绑架和贩卖妇女等犯罪行为的增长，犯罪率不断提高，甚至引起社会的动荡。同时男女比例失调还会导致房价的高涨和收入分配不公现象加剧，严重影响到经济社会的持续发展。

三、全面二胎对经济的影响

从短期来看全面二胎直接影响到的就是与二胎直接相关的婴幼儿奶粉、尿布、母婴保健等母婴行业相关产品的增长，带动了母婴行业的繁荣发展。中期来看，全面二胎刺激了与孩子教育相关的早教、小学教育、家教等行业。再者，带动了减肥、运动等与女性健身保健有关产业的发展，刺激了对食品、服装、娱乐等行业的消费需求，带动了实体经济的增长。

我国正处于社会主义现代化建设的关键时期，对劳动力的需求大，低的总和生育率和日益严重的老龄化是我国刘易斯拐点提前出现的主要诱因。目前，中国人口红利消失，劳动力成本不断增加，大量企业外迁东南亚，二胎政策的放开，将刺激中国的总和生育率，对冲中国的老龄化问题，为中国劳动力的供给提供后续力量，提高劳动生产率，降低企业的劳动力成本，有利于再续中国的人口红利，减少政府在养老保险、社会保险方面的资金压力。同时在计划生育政策影响下，大量能为子女提供良好教育环境和素质培养的家庭只生育一个孩子，而农村家庭受传统观念影响超生现象严重，导致农村生育率明显高于城市，但农村家庭并不能提供一个更好的后天学习环境，导致人口素质的降低。而全面二胎能提高社会人口素质，增加企业的人才供给，增强企业新产品、新技术的创新和开发，振兴我国高端技术产业的发展，推动中国经济健康平稳实现转型。

全面二胎有利于稳定房价，保证经济的持续健康发展。目前，中国的房价不断上涨，男女比例的失调更是加大了房价的上涨趋势，2015 年下半年房价月均增幅达到 0.5%,部

分大城市增幅甚至达到 2%.作为生活必需品，房价的虚高严重影响了居民生活和经济的健

康发展，一旦楼市价格泡沫破碎，必然严重冲击中国的社会经济，严重阻碍中国经济的转型和增长，甚至引发金融危机。

全面二胎既能调剂男女比例，同时又增加了对楼市的刚性需求，稳定房价，有利于中国经济实现平稳转型。

[1]都阳。中国低生育水平的形成及其对长期经济增长的影响[J].世界经济 2005(12)

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[4]盛德华。人口红利对中国经济的影响即对策[J].内蒙古电大学刊 2012(6)

全面二胎政策的影响

全面二胎政策的影响在过去一百年中的大部分时间里，几乎所有国家都曾弥漫过或正弥漫着对生育率的忧虑。有些国家(如一些非洲国家)抱怨生育率总居高不下，而另一些国家(如欧洲和东亚的一些发达国家)则苦恼生育率持续低迷。即使在同一国家里，也可能几十年前还在恐慌“婴儿潮”阻碍发展，今天却又担心生育率之低难以应对老龄化之挑战。有关这个问题，我们也无法具体统计政策出台后，有多少女性愿意生育二胎，但我们从生育政策逐步放开的历史，或许能够知晓女性生育意愿的趋势。到底什么水平的生育率是好的生育率呢?毫无疑问，极低或极高的生育率之于社会的存续与发展都是有害的。倘真的有“最优生育率”存在，那定是在这两个极值之间。更重要的是，这世上没有人咸美之、皆大欢喜的生育率水平。所谓的“好”或“最优”一定是在特定情境下之于特定对象而言的。那么，假设本周宣布的“全面二胎”政策真能让中国生育率有明显提升，谁又会是政策的受益者呢? 同时，新《条例》规定了可以再生育子女的条件：夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;曾患不孕不育症，依法收养两个子女后又怀孕的;再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的;再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后共同生育一个子女的;再婚夫妻各生育一个子女，再婚后共同生育一个

子女的;省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是，假如2015年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。在前面谈到二胎政策的出台原因时已说到一部分二胎政策所能带来的益处——即是第一个有利方面：对社会整体经济发展有益。而二胎政策的第二个有利方面便是：对社会的稳定协调发展有益。人口规模会阻碍生活水准提高吗? 在“全面二胎政策”公布后没多久，一位性格较真的朋友给我发来微信，询问这个问题——“人口规模与生活水准之间的关系到底是怎样的?”。他坦诚地说，对这问题的思考让他感到有如精神分裂的困惑。很明显嘛，土地面积必有其上限，过大规模的人口超过自然资源的负荷。如果人口减少了，均摊到每个人的资源就多了，那么生活水准提高是很显然的事情。与此同时，他听到别人说，人口规模下降会阻碍创新，妨害一国之长期竞争力。他又觉得似乎也很有道理。那到底是人愈多愈好，还是人愈少愈好呢? 这问题的答案首先取决于一国之经济结构是怎样的。倘这个国家是以农业为主，那它最主要的生产要素是土地。土地的供给是有限制的。给定土地数量，劳动力的边际产出随人口增加而递减。所以，生活水准

二胎政策对我国社会经济的影响

2013～2014学年第二学期经济管理学院期末考核课程名称：劳动经济学班级：姓名：学号：

2013～2014学年第二学期经济管理学院《劳动经济学》评分标准

二胎政策对劳动力市场的影响摘要:在撰写“二胎政策对劳动力市场的影响”论文的主要目的是通过分析我国二胎政策对劳动力市场的影响，让我们更深入的了解二胎政策的利与弊，能更理性的看待国家实行的二胎政策，同时对实行二胎政策的原因进行探讨，了解更多的方式来解决现在社会存在的问题，从而与二胎政策共同实施；本论文主要采用参考文献的基础上结合自身的观点进行论证，同时利用权威机构的数据统计进行分析，通过对劳动力的主体、内容和三大机制中的“供求机制”进行分点剖析二胎政策对我国整体劳动力市场来说的影响。关键词：二胎政策；劳动力市场；劳动力结构

目录一社会现状 (1) (一) 前言 (1) （二）“二胎政策”的可行性 (1) （三）“二胎政策”的非可行性 (2) 二“二胎政策”对劳动力市场的影响 (3) （一）“二胎政策”的实施带来的有利影响 (3) 1 提高劳动适龄人口的数量 (3) 2 缓解独生子女的特性造成社会的问题 (3) 3 缓解人口老龄化和社会养老问题 (4) （二）“二胎政策”实施带来的不利影响 (4) 1 基础设施的配置 (4) 2 更多的社会资源的消耗 (4) 3 妇女劳动力的影响 (5) 三延伸和建议 (5) （一）适当延迟劳动力退休年龄 (5) （二）扩大和深化教育，提高人口质量 (5) （三）解决农村社会保障问题，缓解“用工荒” (6) 参考文献： (7)

二胎政策对劳动力市场的影响一社会现状 (一) 前言 “双独二胎”政策后，围绕“二胎政策”、“失独家庭”和“延迟退休”的话题就成了社会广泛关注的焦点。尤其是在十八届三中全会以后，我国计划生育政策地位有所动摇，“双独二胎政策”及“单独二胎政策”呼之欲出，浙江舟山率先放开“单独二胎”政策，其他省市也都在积极申报等待中。近几年国家频繁调整我国生育政策，主要是基于我国人口结构正发生着显著变化。据国家统计局发布的数据显示，2013年末，中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)1 36072万人，比上年末增加668万人。出生人口1640万人，人口出生率为12．08％o，人口自然增长率为4．92‰，去年的人口自然增长率为4．95‰，16周岁以上至60周岁以下(不含60周岁)的劳动年龄人口91954万人，比上年末减少244万人，这是相当长时期以来中国劳动年龄人口绝对数量的连续第二次下降，第一次发生在2012年。这说明我国生育率已经处于下降趋势，虽然目前放开了“双独”、倾向全面放开“单独二胎”，但在短期内，难以缓解生育率处于低水平状态，“单独二胎”政策我们应该怎么看待，其对中国未来的经济增长中劳动力会产生什么影响，其真的可以对我国人口红利期的延长有效吗？在经济结构转型的当下。民众对这一新“单独二胎”政策所抱的态度是否会真的带来人口出生率的增加呢？而除了放开“单独二胎的政策外”，还有怎么样的政策、方式能解决计划生育带来的社会问题呢？（二）“二胎政策”的可行性从中国改革开放30年的进程效果看，可以了解到要素积累、生产效率、技术水平、基础要素等条件对经济增长是非常的重要的。而从人口对经济增长的正向效应来看，人口增长会有效提高适龄劳动力在数量上的绝对增长，从而促进劳动力资源的增长、扩大劳动力市场和提高技术水平，从而满足经济增长所需要的条件。从人口角度来观察一个经济体整体经济水平，取决于两个因素：一个是参与劳动的人数，即经济增长的劳动力资源的禀赋，另一个则是科学技术水平。相对劳动人口数量增加[14]，科学技术水平的提升一般需要更长时间和在更好的经济发

二胎政策利与弊

二胎政策利与弊自改革开放以来，我国的经济呈现迅猛发展的态势，而呈现这一态势的原因之一便是我国的人口红利，我国在改革开放初期，凭借廉价的劳动力大力发展了第二产业，获得了骄人的成果，然而随着第一代独生子女的年龄增长，继续采用计划生育政策势必会使得未来我国的经济增长受累于人口老龄化严重的情况。而此时全面开放二胎政策是一个减少未来人口老龄化影响的重要举措，然而二胎政策的出台原因并不仅是这一个，因为人们对于生二胎的期望和呼声也是原因之一。随着经济的发展，人们生活水平的提高，社会基础设施的完善，在中国传统的多子多福理念的影响下，人们想生二胎的想法也越来越强烈。同时，开放二胎也有利于男女比例的平衡，因为以前计划生育的政策，加上传统观念中糟粕的影响，男女比例的失调越来越严重，而这会导致社会犯罪率的提升、对社会稳定是一个巨大的挑战。再者，开放二胎会带动育婴、育儿等儿童产业的发展，这是刺激经济，改善产业链，大力发展第三产业的政策手段之一。此外，开放二胎政策的原因远不止这几个，在此不再赘述。二胎政策的弊任何一项政策的出台不可能只有利而没有弊的，我们看到一项政策的弊也是为了避免这种弊端所带来的影响。二胎政策的弊端之一便是：人口质量提升困难。人口质量和人口数量一直是人口政策中所要着重考虑的问题，人口数量和人口质量之争也是让所有人头疼的问题，

开放二胎政策能带来多种好处，但不可避免的便是人口质量的提升困难显得更严峻了。人口数量和人口质量之中，笔者认为人口质量更为重要，人口质量是一国软实力的重要基础，而在未来社会的发展之中，比拼国家之间的软实力、高科技实力比比拼人口数量更能带来成效。诚然，人口数量的庞大能提高社会整体的需求，但也会受制于这种需求，亦会因为人口质量的不高而在“高精尖”等高科技行业落后于他国，从而使得本国的发展落后于他国。这是我们所需要极力避免的。而提升人口质量便不得不提到教育水平的问题，根据阿里大数据的分析，自开发二胎政策的消息出台之后，全国搜索备孕书籍的城市中，四线城市的家庭占到了整个搜索人群的46.39%。而一线城市的家庭只占整个搜索人群的10.07%，二线城市的家庭则只占整个搜索人群的19.07%。这一现象值得我们深思，因为这不仅仅反应了四线城市生活悠闲，人们乐于生二胎，一二线城市生活压力大，人们不愿意生二胎的情况，更是反应了教育水平和生二胎的意愿之间的关系，因为随着教育水平的提升，特别是对女性的教育水平的提升，会减缓人口增长的速率，所以不管是计划生育还是开放二胎，人口出生率和人口素质始终紧密相连，如果能提高对国民基础教育的投入，会使人口出生率自然稳步降低，从而缓解人口压力与自然资源之间的矛盾，而同样的，人口老龄化的趋势是全球都将要面临的问题，我们在这一阶段之中更是应该注重提高人口素质，因为人口老龄化的趋势是必然的，那么加强国家实力的重要手段之一便是提高人口素质，所以我认为在开放二胎政策之后，我国政策的下一个重点便是深化教育体制的改革，

二胎政策的影响

二胎政策的影响 “单独二胎”政策启动每年可能多生100万人 11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这标志着延宕多年的“单独二胎”政策将正式实施。 “据我所知，‘单独二胎’政策将不会分省试点，而是一次性全面放开。”接近国家卫计委的一位人士对本报记者表示，接下来是依据中国《人口与计划生育法》，各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》，将新政策在法理上予以确认。这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。一项受到学界一定认同的测算显示，如果2015年全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。 6年前已开始准备方案 (四)双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人); 据了解，至迟从2007年开始，包括中国人民大学人口与社会学院等在内的数家研究机构就已接受当时的国家人口计生委委托，就生育政策的进一步调整完善展开调研。

2010年1月，在国家人口计生委下发的《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》中，就提到要“稳妥开展实行‘夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子’的政策试点工作”。当时由中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授带领的团队制定的试点方案是“三步走”：即从2011年开始，首先开放东北地区及浙江等省试行“单独”二胎政策;第二步，放开京沪等省份;第三步，2015年前，在全国全面放开“单独二胎”政策。翟的这一方案在2010年下半年经过修改微调后曾提交国务院。2011年7月，在全国人口和计划生育半年工作暨综合改革工作会议形成共识：在自愿原则下，可选择一些试点省份进行“单独二胎”试点。但因部分非计生系统的官员及学者的反对，加上国家人口计生委人事变更、2012年“十八大”召开和随后的国务院政府机构改革等众多因素，“单独二胎”政策一度搁置。二胎政策的第三个弊端便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上。其实不管是二胎政策还是社会老龄化的趋势，我们所都要面临的一个问题便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上，只是其侧重点不同。而现在开发了二胎政策，不仅仅需要对原先老龄化趋势所带来的影响完善相关的社会公共基础服务设施，还需要关注有二胎政策所带来的“二胎产业”所需要的社会公共基础服务设施。这种挑战之下，我们需要一系列良好的政策来引导投资，引导基础设施的建设，从容应对未来所要面临的挑战。今年3月，国务院进行新一轮政府机构改革，国家人口计生委与

全面二胎政策实施原因及对我国经济的影响

全面二胎政策实施原因及对我国经济的影响随着老龄人口的增多，少子化程度超过老龄化，导致劳动力的短缺，直接影响中国实体经济的发展，下面是搜集整理的一篇探究我国开放二胎政策原因的，欢迎阅读了解。一、前言 20世纪70年代，为了解决人口增长过快，稳定低生育水平，缓解人口对经济社会发展的压力和人口与资源环境的紧张关系等问题，我国全面推行计划生育，并且在 1982 年将计划生育作为一项基本国策。而在三十多年后的今天，计划生育虽然有效缓解了人口对资源、环境的压力，但其负面影响也不断显现，中国的老龄化问题不断突出并由此带来一系列社会问题。今年 10 月，在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报中指出，全面实施一对夫妻可以生育两个孩子政策。本文将分析全面二胎政策实施的原因及对中国经济的影响。二、全面二胎政策实施原因分析 (一)中国面临陷入“低生育陷阱” 在实施计划生育的几十年里，中国的总和生育率从 1982 年的2.86 不断下降到2014 的1.55,并且在2012 年一度降到1.18.按照鲁茨等人的理论，1.5 是一国总和生育率的一个关键点，一旦低于 1.5 一国的总和生育率就很难再上升到 1.5 以上，即陷入了“低生育陷阱”.而目前中国的总和生育率已经非常接近 1.5,一旦中国陷入“低生育陷阱”,少子化程度超过老龄化，中国的劳动力供给不断减少，导致劳动力的短缺，进而劳动力成本提高，引起外企向东南亚等劳动力成本低的国家转移，直接影响中国实体经济的发展。青年人口数下降，直接削弱整个社会的创新能力，不利于高精尖技术的研究与开发，造成高新技术产业人才的缺失，影响中国人才强国战略的实施。青年人口数的不足还会降低消费能力，出口、消费、投资是拉动 GDP 增长的三驾马车，而青年人口是消费的主力军，青年人口的减少必然导致内需不足，影响 GDP 的稳定增长。为了摆脱“低生育陷阱”,中国开始实施全面二胎政策，以此来刺激总和生育力的增长。 (二)老龄化问题日益严重随着 2014 年我国 60 岁及以上老人数量达到 2.12 亿，占总人口比例为 15.5%;65 岁以上人口数为1.37 亿人，占比10.1%.我国老龄化日益严重，并且呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，未富先老，人口红利消失，造成对投资和建设的需求不足，房价波动严重，并带来一系列社会养老问题。在计划生育大环境下，大量 80 后、90 后都是独生子女，人口老龄化使得在家庭成员中老年人较多，一对青年夫妻需要赡养 4 个老人，养老、教子问题日益突出，加重年青人身体和精神负担。同时由于

浅析二胎政策对经济发展的影响

2017年第18期（总第258期）教育界/ EDUCATION CIRCLE深度关注▲ 浅析二胎政策对经济发展的影响深圳技师学院赵四化【摘要】人口政策一直是人们关注的热门话题。文章以二胎政策对经济发展的影响作为研究课题，通过对国家全面放开二胎政策的各种数据进行研究，分析了全面放开二胎政策的意义以及存在的问题，为经济发展和政策制定提供参考，也进一步丰富了人口政策对经济发展影响的理论研究。【关键词】二胎政策；人口老龄化；男女比例失衡；经济结构转型 2015年10月29日，《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》宣布：“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。”这一政策的提出将对我国的人口结构及经济发展产生重大深远影响。一、全面放开二胎政策的意义随着社会的发展及生活水平的提高，人们的生育观念也在发生变化，由重视数量转向为重视质量，生育意愿逐渐降低，导致我国人口老龄化严重，青少年人口占总人口比重不断减少。目前我国平均总和生育率已低于替代水平，步入平均每对夫妇终身生育1.7－1.8个子女的低生育国家行列，这将对我国经济发展产生严重影响。在30多年的一孩政策约束下，生男孩的意愿更强烈，导致我国的男女比例严重失衡。全面放开二胎政策，将极大地缓解上述矛盾，意义重大。（一）拉动国内经济需求随着我国国民生活水平的提高，人们更加注重生活质量，愿意付出更多给孩子们提供更好的生活保障。从婴幼儿开始，随着孩子的成长，家长需要给他们在日常消费、教育、医疗等各个方面提供满足，这样就能够促进多领域的快速发展，拉动经济发展。例如：根据艾瑞咨询集团预测，在单独二胎政策的前提下，2014年至2018年，婴儿行业市场的规模将由1.65万亿快速增长到3.02万亿，平均每年增长16%，高于之前12%的增长速度，而现在随着全面二胎政策的提出，将会更进一步扩大对婴幼市场的消费，拉动婴幼市场的快速发展。调查显示，2015年我国城乡居民人均可支配收入为22184元，同比增长10.1%，如果按照10%的复合增长率计算，2016－2021年的城乡居民可支配收入大约是2.4－4.0万元，按照每户的收入计算，新生儿出生三年的人均支出约为1.2万元。如果全面开放二胎政策，我国将在2016－2021年六年内带给幼儿相关产业大概3000亿的市场产量。（二）促进产业结构升级转型新生人口的增加，需要各种消费。随着生活水平的提高，年轻人更加注意精神方面的消费，例如旅游消费、娱乐消费、体育消费等。青年的快速消费能够促进我国经济结构向轻工业、服务业方面转型，形成国民经济重工业、轻工业、服务业多行业的合理配置，增强我国的经济发展动力。而且像互联网、金融行业等高科技服务行业，需要新一代文化素质水平高的青年劳动力。因此，弥补我国青年劳动力不足，将能够促进我国产业结构的优化升级。（三）缓解人口老龄化问题我国目前面临严重的人口老龄化问题。据联合国的调查，到2050年，全球60岁以上的老年人口将占总人口的平均比例为20%，而我国老年人将占30%，超过全球平均水平10个百分点。人口老龄化将会造成青年劳动力资源短缺，延缓经济发展速度。从目前欧洲发达国家可以看出，劳动力短缺的问题正成为制约欧洲经济发展的一个重要因素，其原因就是出生率下降而形成的人口结构老龄化所造成的。人口老龄化还将带来沉重的社会保障负担。据统计，我国1980年在职职工与退休人员的供养比为13∶1，到2003年，这个比例变成了3∶1，预计到2020年，领取养老金的退休人员将超过1亿人，届时供养比例将达到2.5∶1，社会保障压力非常大。全面开放二胎政策，提高二胎出生率，能够减轻我国社会经济的负担，更好地推动未来我国经济平稳发展。（四）调节男女比例失衡问题由于之前的一孩政策在一定程度上限制了我国人口数量的增长，又因为受到传统观念的影响，人们对男孩更加重视，所以导致男女失衡。据统计，2015年中国大陆总人口137462万人，男性人口70414万人，女性人口67048万人，总人口性别比为105.02（以女性为100），出生人口性别比为113.51，男女人口相差3366万，这意味着约有3000余万的男性人口将面临“打光棍”的局面，增加社会不稳定因素。全面开放二胎政策，增加二胎出生率，在一定程度上能够缓解男女比例失衡，构建和谐社会，促进社会稳定。

全面二孩政策的影响

Sustainable Development 可持续发展, 2018, 8(3), 240-245 Published Online July 2018 in Hans. https://www.360docs.net/doc/4e1589197.html,/journal/sd https://https://www.360docs.net/doc/4e1589197.html,/10.12677/sd.2018.83027 The Impact of a Comprehensive Two-Child Policy Ping Wang School of Mathematics and Systems Science, Shandong University of Science and Technology, Qingdao Shandong Received: Jul. 3rd, 2018; accepted: Jul. 23rd, 2018; published: Jul. 30th, 2018 Abstract The purpose of this paper is to analyze the impact of the comprehensive two-child policy on Chi-na’s economic development. Firstly, the population structure of China is predicted from three as- pects: age structure, urban-rural structure and gender ratio; and the economic population co-integration equation is established to predict the trend of China’s economic development. By this, the impact of the implementation of the comprehensive two-child policy on China’s economy is analyzed. Keywords Comprehensive Two-Child Policy, Prediction, Population Structure, Economic Population Co-Integration Equation 全面二孩政策的影响王平山东科技大学，数学与系统科学学院，山东青岛收稿日期：2018年7月3日；录用日期：2018年7月23日；发布日期：2018年7月30日摘要本文旨在分析全面二孩政策对我国经济发展的影响。首先从年龄结构、城乡结构、性别比例三个方面对我国人口结构的进行预测，并建立经济人口协整方程预测我国经济发展的变化趋势。并以此分析实施全面二孩政策对我国经济的影响。

二胎政策对产科的影响

二胎开放对产科的影响党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,这不仅是积极应对人口老龄化社会问题的策略,而且给很多想要生育二胎的家庭带来了福音。在这样的政策刺激下,一些具有意愿、具备条件的妇女,将会尝试再次妊娠,这对妇产科医生来说无疑是压力剧增,尤其是高龄产妇更是对妇产科医生带来极大的挑战。 1、二胎政策产生的问题当前,相当多妇产科室或医院的床位已经处于无空缺状态,而且伴随着医患关系日趋紧张,医闹事故频繁报道,医生离职意向越来越强烈等因素,有限的妇产科医生承受着超负荷的工作任务和精神压力。此外,病人家属对妇产科许多较为凶险的疾病内容知之甚少,医患之间的信息不对等,沟通有障碍,产生信息沟通失衡,这很容易激化紧张的医患矛盾,导致严重的恶性循环。鉴于这种医患之间的信息沟通失衡,妇产科医生应高度重视一些妊娠或分娩的异常情况,尤其是一些在经产妇和高龄产妇身上发生率较高的问题。 2、影响正常妊娠及分娩的因素 2.1医学研究表明,影响正常妊娠及分娩的因素非常多。对于异常妊娠的情况,妇产科医生应注意下列问题:一是胚胎着床后仍有约31%的孕妇会发生自然流产;二是妇产科常见的急腹症异位妊娠,有约2%的发生率;三是有输卵管绝育史或手术史的患者,有10%-20%会出现输卵管妊娠; 2.2异位妊娠和输卵管妊娠这两种情况在再次妊娠的孕妇中较为多见,而且在我国异位妊娠发病率总体呈现上升趋势。近年来辅助生殖技术应用较多,这种技术所致异位妊娠风险可能增加2倍。国内早产占分娩总数的5%-15%,出生后一岁以内

死亡的婴儿中早产儿约占67%。其中自发性早产为最常见的类型,自发性早产的高危因素包括:早产史、妊娠间隔不超过18个月或大于五年。 2.3治疗性早产(由于母体或胎儿的健康原因不允许妊娠,在未足37周时采取引产或剖宫产终止妊娠)也可见到,终止妊娠的常见指征有:子娴前期、妊娠合并症(慢性高血压、糖尿病、心脏病、肝病、肾脏疾病)血型不合的溶血。 2.4这些情况可见于孕妇本身有疾病并且已经生育了一胎,生育一胎时没有出现意外,因此执意要生育二胎的人。对于妊娠特有疾病,妇产科医生也应加以重视。妊娠期高血压疾病是妊娠与高血压并存的一组疾病,发生率约5%-12%。该组疾病严重影响母婴的健康,低体重儿发生率、新生儿窒息率和围产儿死亡率的发生明显增多。 2.5妊娠期高血压疾病在二胎中较为多见,其高危因素有:孕妇产龄高于40岁子娴前期病史高血压慢性肾病糖尿病初次产检时BMI值大于或等于35kg/㎡,子娴前期家族史, 本次妊娠为多胎妊娠妊娠间隔时间大于或等于10年以及早孕期出现过血压偏高。妊娠期糖尿病(GDM)孕妇再次妊娠时复发率高达33%-69%,远期糖尿病几率增加,17%-63%将发展为青少年型糖尿病,同时,远期心血管系统疾病发生率也高。 2.6孕妇患GDM时,巨大儿发生率高达25%-42%,胎盘血管异常导致胎儿生长受限的发生率为21%,早产发生率为10%-25%,胎儿畸形的发生率高于非糖尿病孕妇,胎儿严重畸形的发生率为正常孕妇的7-10倍,孕前患糖尿病者应在妊娠期加强对胎儿畸形的筛查。 3、二胎时胎盘及胎膜异常也经常发生。多次流产、剖宫产等为子宫内膜损伤引发前置胎盘的常见因素。高龄产妇、经产妇为胎盘早剥的高危因素。有胎盘早剥史的孕妇再次发生胎盘早剥史的风险比

全面二胎原因及对经济发展的影响

全面二胎原因及对经济发展的影响摘要：随着中国社会老龄化的不断加深，我国的计划生育政策不断进行调整，2011年11月，中国各地全面放开双独二胎政策，2013年12月，中国开放单独二胎政策，而今年10月，在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报中指出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策。中国将逐步进入二胎时代，本文将分析全面二胎政策实施的原因及对中国经济的影响。关键词：老龄化;全面二胎;中国经济;计划生育一、前言 20世纪70年代，为了解决人口增长过快，稳定低生育水平，缓解人口对经济社会发展的压力和人口与资源环境的紧张关系等问题，我国全面推行计划生育，并且在1982年将计划生育作为一项基本国策。而在三十多年后的今天，计划生育虽然有效缓解了人口对资源、环境的压力，但其负面影响也不断显现，中国的老龄化问题不断突出并由此带来一系列社会问题。今年10月，在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报中指出，全面实施一对夫妻可以生育两个孩子政策。本文将分析全面二胎政策实施的原因及对中国经济的影响。二、全面二胎政策实施原因分析（一）中国面临陷入“低生育陷阱” 在实施计划生育的几十年里，中国的总和生育率从1982年的2.86不断下降到2014的1.55，并且在2012年一度降到1.18。按照鲁茨等人的理论，1.5是一国总和生育率的一个关键点，一旦低于 1.5一国的总和生育率就很难再上升到1.5以上，即陷入了“低生育陷阱”。而目前中国的总和生育率已经非常接近1.5，一旦中国陷入“低生育陷阱”，少子化程度超过老龄化，中国的劳动力供给不断减少，导致劳动力的短缺，进而劳动力成本提高，引起外企向东南亚等劳动力成本低的国家转移，直接影响中国实体经济的发展。青年人口数下降，直接削弱整个社会的创新能力，不利于高精尖技术的研究与开发，造成高新技术产业人才的缺失，影响中国人才强国战略的实施。青年人口数的不足还会降低消费能力，出口、消费、投资是拉动GDP增长的三驾马车，而青年人口是消费的主力军，青年

全面二胎政策对社会的影响

关于全面开放二胎政策对社会影响的调查报告张黎萍摘要：全面二胎政策已经陆陆续续在社会上发酵了很多年，我们也见多了相关的讨论，毕竟这是关乎民生的大事，关系到我们每一个家庭。在进入年之际国家政府就落实了一系列的政策方面，其中最显眼的就是全民开放二胎政策了。按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助。这个政策是符合我们国家国情的，人口结构的失衡老龄化的家居已经非常明显了，在城市之中也见多了两个独生子生要面临抚养四个老人的情况，加上现在城市中房价等生活成本太高，这些很大程度的增加居民的负担，希望全面二胎政策可以促使我们的社会和谐健康的发展。本文通过随机问访，问卷调查的方式弄清楚全面二胎政策对我们社会存在的影响，找出政策在实施过程中可能存在的问题，最后提出合理化的建议。关键词: 二胎政策法律修正调查建议 *张黎萍，女，年生，广东省汕尾市人，华东交通大学土木建筑学院建筑学班，电话：电子邮件：一调查目的社会实践调查是我们学校一贯的教育政策，不仅可以加深我们理论知识的理解能力还能提升我们的社会实践能力，帮助我们进一步了解社会动态。借着调研的机会我有机会全方面的了解了计划生育政策作为国本政策提出的历史背景，了解了现如今社会背景下全面开放二胎政策的必要性，通过调查初步掌握了人们对于这性政策的一些看法，这对我的见识还有专业课知识的总结都是很有帮助的，通过调研了解这些让我们更加具有社会责任感，希望可以用我学习到的专业知识顺利完成这次调研，希望可以提出切实有用的建议来帮助全面二胎政策的有效实施。具体来说此次调研我有以下目的：第一通过调研来进行对自己学业做一个总结，我们总说学有所用，希望通过自己在大学学习的一些专业的知识来帮助自己完成调研，第二详细了解我们社会在全面实施二胎政策之后的一些变化，掌握一些调研的基础方法，这是一个很好的学习机会，虽然我们在学校的课堂上以及新闻媒体上都了解了一些，但是都不够全面，这次刚好可以借助这个机会系统的学习了解一遍。第三就是锻炼我的社会实践能力，一直生活在校园中，缺少一些社

全面放开二胎对经济的影响

放开二胎对中国经济有什么影响中国会在十三五期间放开二胎政策么？2013年底中国放开单独二胎政策，但从实际结果来看对生育率影响不大，远低于之前卫计委预计。中国目前妇女总和生育率仅1.43，距离国际公认的低生育率陷阱（总和生育率1.3）一步之遥，我们估计全面放开二胎政策出台已经箭在弦上。全面放开二胎对于中国的人口结构会产生怎样的影响？据我们估算，中国如果全面放开二胎，仅育一孩妇女将在未来4年内将最多新生育5212万婴儿，保守计也在4000万-5000万左右；妇女总和生育率将有效提高，在长期内趋于1.8，即大体可以成功逃离低生育陷阱；人口规模将出现一定攀升，并在2045年左右达到作为峰值的16.3亿，随后缓慢下降；老年抚养比峰值将从不放开二胎时的45%下降到40%，并在2040年后逐步下降。全面放开二胎对经济增速会有怎样的影响？我们选择了人口结构稳定的34个国家作为分析样本，建立了人口年龄中位数-经济增速相关模型来测算人口红利。根据这一模型测算，如果中国2016年起放开二胎，放开后的前5年（2016-2020年），中国经济潜在增速将小幅度上升0.066%，几乎可以忽略不计；随着人口结构的变化，新的一轮人口红利形成，其对中国GDP潜在增速的贡献将逐渐上升，其中在2025-2035年、2035-2045年、2045-2055年、2055-2065年和2065-2075年GDP潜在增速将分别平均提高0.44%、1.09%、1.54%、1.69%和1.72%，随后这一脉冲逐步减弱。全面放开二胎将会带来哪些产业受益？从上面的测算不难看出，放开二胎对中国经济的积极意义主要在于中长期对老龄化的缓冲；对于经济趋势的短期影响相对有限。但即便如此，全面放开二胎则相当于中国的老龄化问题找到了一个理论上的均衡解（具体效果要待事后验证），对中国资产在预期上的积极影响不容忽视。而且，部分直接关联产业仍将会从婴儿潮中受益。按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万粗略估算，二胎婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200-1600亿。短期内，二胎婴儿潮的到来将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车、教育培训等行业的发展；中期来看，二胎婴儿潮的到来将改变中国国人口的年龄结构，减缓老龄化速度，房地产等行业也会部分受益。主要观点 1.中国目前人口状况。改革开放以来，中国经济持续高速增长的一个重要因素是人口红利，而当前中国人口老龄化问题日益严峻，人口红利优势将逐渐消失。同时，人口老龄化给社会带来了持续的养老和医疗等社会保障压力和矛盾。过低的生育水平将降低经济潜在增长率，经济增长面临着巨大挑战。为了减缓人口老龄化和促进经济稳定增长，2013年11月，十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策。最近，卫计委正在制定全面二胎的相关政策，2016年可能全面放开二胎。“放开二胎”政策被认为是调整人口结构的重要手段。那么，放开二胎对中国的人口规模、人口结构和经济增长到底有多大的影响？我们有必要对此进行详细分析。

浅析二胎政策的利与弊

摘要在十八届五中全会中，我国全面开放二胎政策，只要合法的夫妻就享有生二胎的权利，不再受“单独二孩”政策的限制，这一举措也是顺应了众多民众的呼声。就二胎政策开放而言，有利也有弊，笔者在本文中从两方面进行了细致的分析，期望对儿童政策的放开实施有一定的指导作用。本文通过对我国计划生育政策产生的背景研究出发，总结了我国在实行计划生育政策的三十五年中各个阶段的生育政策以及取得的成绩，通过相关资料的查询和实地对我国的计生等部门的走访调查，掌握了我国一胎政策指引下对我国人口问题的影响，也全面了解了一胎政策对我国社会经济产生的消极影响，导致了出生性别比偏高、人口老龄化现象加重、核心家庭模式不利于子女的早期社会化、养老负担过重等问题。作者又对我国开放二胎政策的社会影响进行大胆的预测，开放二胎政策有利于个体早期社会化的完善、有利于减轻赡养老人的压力、减少失独家庭的出现，但是也存在着消极的影响，笔者从粮食供应的风险、人口过多导致社会整体发展滞缓、就业压力增大三方面进行了论述。最后，笔者对一胎政策和二胎政策的利弊进行了综合分析，得出实施“二胎”政策是目前我国生育制度的理性选择的结论，认为实施“二胎”政策是社会整体发展的需要、是顺应人口发展规律的科学选择和现实要求，笔者希望通过对本文的研究，为我国的计划生育政策提出建设性的意见，希望对我国计划生育政策的完善做出贡献。关键词：二胎政策利弊比较研究

目录本科毕业论文(设计) ..................... 错误！未定义书签。一、绪论 (1) （一）研究背景 (1) （二）研究目的 (1) （三）研究方法 (1) （四）文献综述 (2) 二、我国的人口政策及目前的人口现状 (3) （一）人口政策 (3) （二）目前的人口状况 (3) （三）未来人口发展的趋势 (4) 三、放开“二胎”政策的社会依据 (5) （一）一胎生育政策导致性别比偏高 (5) （二）人口老龄化问题加重 (5) （三）家庭模式对子女的影响 (6) 四、放开“二胎”政策的有利之处 (7) （一）有利于个体早期社会化的实现 (7) （二）缓解赡养老人的压力 (7) （三）减少失独家庭的出现 (8) 五、二胎政策放开的弊端 (9)

全面二孩政策将对中国社会发展产生全方位影响

全面二孩政策将对中国社会发展产生全方位影响，对中国家庭在当前社会转型期的调整、发展有重要影响。 1)提升生育自主性所谓生育自主性，是指已婚夫妻按自己的意愿来选择是否生育、生育多少及如何生育的一种主观特性。鉴于自主性的本质是一种自由意志的表达，因此可以说，人们的生育自主性愈强，其家庭生活愈如意、主观幸福感愈强。在这个意义上，生育自主性自然是家庭发展的一个重要指标。全面二孩政策提升了人们的生育自主性。全面放开二孩政策，不只是为人们在生育数量上增加了一个名额，而是在实质意义上提升了人们的生育自主性，甚至可以说，是在现代社会条件下让人们具有了生育自主性。首先，在独生子女政策下，人们似乎也可以自主地选择不生育或生育一个孩子，可坚定地选择不生育的人毕竟还是极少数，于是，“生一个”就几乎成了绝大多数家庭的唯一选择;由此，“生二孩”就不只是数量的增加，也不只是选择机会的增加，而是可选择性的增加。其次，在只能“生一个”的条件下，生育的时间、地点及方式的选择都受到极大限制，而在“生二孩”的条件下，不论是生一个，还是生两个，抑或是如何生育，人们的选择空间都得到极大提升。再次，在现代社会，“传宗接代”、“多子多福”及“重男轻女”等传统观念已逐渐式微，人们在生育数量上的意愿并非“多多益善”，“二孩”可能更符合实际需求。事实上，近些年来有关大学生生育意愿的调查数据表明:大学生在理想的生育子女数量上表示“愿意生一个”的人数有两成左右;表示“愿意生两个”的人数在六成以上;表示“愿意多生”的人数接近一成。笔者以为，随着“90后”年轻人逐渐步入结婚生子年龄，在全面二孩政策的条件下，愿意生两个孩子的人数可能会接近八成。由此，全面二孩政策将导致二孩家庭成为中国家庭主导的家庭结构模式。推动二孩增值效应 “二孩的增值效应”，指家庭中若有两个孩子，那么两个孩子所起到的作用远大于一个孩子的作用。同理，若将二孩家庭与独生子女家庭相比较，这种增值效应也成立。由此，全面二孩政策将会推动二孩增值效应。一是二孩家庭的抗风险性。独生子女家庭在孩子成活、成人、成才方面存在巨大风险，一旦孩子出现闪失，即难以弥补、替代。据中国社会科学院学者估算，2010年累计死亡独生子女数量超过100万，每年新增数量为9.5万。失独父母无不陷入痛苦深渊而无法自拔。相对来说，二孩显然降低了家庭在孩子成活、成人、成才方面的风险。二是二孩家庭的人际关系数量丰富。美国学者波沙特曾就家庭关系推算出一个公式，即人际关系数量=C n2-n) /2 C n为家庭人口数)。可见，家庭人口愈多，家庭关系愈复杂。具体地说，独生子女家庭的人际关系有3种，即夫妻关系、父子关系和母子关系;二孩家庭则有6种家庭关系，不仅多出了一个孩子分别与父亲、母亲的关系，还出现了一个特别有意义的新型家庭关系，即两个孩子之间的同胞关系。也就是说，二孩家庭的人际关系远比独生子女家庭来得复杂、丰富。三是二孩家庭的两个孩子共同致力于代际关系。二孩家庭中的两个孩子不仅各自与父母构成代际关系，而且同处代际关系中的子女角色;由此，他们在各自发挥子女角色作用的同时，还在有意或无意间形成了不同子女角色的协同、配合。以二孩家庭中精神资源的代际传承来看，两个孩子各自对上一代为人处世观念、方式与方法的接纳和继承固然不会完全相同，但两者还可以相互借鉴、印证、会通，其整体效果优于独生子女家庭。再以家庭养老效果来看，虽然“养儿防老”观念逐渐式微，社会养老保障体系逐渐完善，多元化的养老方式逐渐形成，但中国人的家庭养老方式还会在相当长时期内起主导作用。因此，两个孩子对家庭养老所起的作用远远大于一个孩子，其中，两个孩子之间形成的配合就是增值效应的突出体现。譬如，一个子女多给予父母一些赡养费、医药费，另一个子女多给予父母一些实际照料;一个在父母晚年的早期追随左右，一个在父母晚年的后期贴身呵护。拯救同胞关系

二胎政策对婴儿市场的影响

二胎政策对婴儿市场的影响王中钰 2013015348信管1302 首先，先介绍一下何为二胎政策。二胎政策可以这样理解：农村户口的，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。这是汉族的基本情况。全国有好多农村地区的人视政策不顾超生，超生就罚款。各地罚款情况不一。另外还有一些单独二胎等政策。但是，无论怎样，在国家实行二胎政策后，婴幼儿数量均会有显著增加，婴幼儿用品的需求量也会随之大幅度增加，从而在一定程度上影响到婴幼儿市场的销售、产量、产品类型等，也会进一步推动婴幼儿市场的发展，形成未来市场新的经济增长点。但同时也会形成更加强烈的市场竞争，这种市场竞争是否会成为良性竞争，引导市场向更好的方向发展，这又将是婴儿市场所要面临的一大问题。一旦形成恶性竞争，产品质量下降，消费者对市场的信任度降低，出现产品滞销，市场无法正常运作，经济秩序紊乱，甚至出现低质量产品影响婴幼儿身体健康，从而影响一代人的健康成长的现象。那不仅会对婴儿市场产生巨大影响，还将对经济、国家、社会产生巨大影响。在这里，还是主要说二胎政策将对婴儿市场产生的影响。首先，最直接的受到影响的是日常用品的市场。婴幼儿数量增加会带动婴儿日常生活用品市场的显著变化。奶粉、玩具、童装、纸尿裤、婴幼儿护肤品等日常生活用品的市场将随之改变，需求量的增加，消费数量的增加，生产厂商的增加，产品质量的改变，市场竞争更加激烈……甚至婴儿护肤品、童装等将成为护肤品、服装市场的新兴经济增长点，所占比例将继续扩大，成为新的商机。其次，也会给医药行业带来重大影响。婴幼儿抵抗力较弱，容易感染疾病，所以婴儿数量增加，儿科用药、疫苗、辅助生殖等医疗医药工作将成为新的医院工作重点。不仅会推动医学科研的快速发展，也会因婴幼儿患者数量增加，而带动儿科医生的需求量，在一定程度上促进就业，增强市场运作能力。同样，教育事业的市场结构会发生改变。专家认为二胎政策的放宽可谓双刃剑。一方面就婴幼儿本身而言，婴幼儿数量增多增加了家庭育儿成本，恐怕会迫使一部分家长放弃早教，从而影响孩子的一生；但从另一个角度考虑，就市场本

放开二孩政策后对幼儿教育发展的影响

摘要:全面放开二孩政策的广泛实施，标志着独生子女时代的终结。二孩时代的全面到来，势必会带来人口数量的增长，人口数量的变动不可避免地会对不同阶段教育的发展、资源配置、规模等产生影响。关键词:二孩政策;教师;教育规模;教育资源配置为促进人口均衡发展和适应社会经济发展的需求变化，党的十八届五中全会提出:“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策。”这一政策的提出，将对未来我国人口数量和人口结构产生重大的影响，也给幼儿教育的发展和规划带来新的挑战。“百年人生，立于幼学”，幼儿教育担负着“人之初”教育的重大责任。作为人生的初始工程，它关系着亿万幼儿的成长发展，关系千家万户的幸福生活，关系着民族的命运与祖国的将来。一、学前教育迎来新的机遇“2015年11月4日，按照我国计划生育有关部门的预测，全面实施二孩政策后，未来几年新生人口在一定程度上会有所增加。数据显示，最高年份人口出生数量会超过2000万。”新生人口数将在2016年到2020年迎来增长的高峰。西南大学的一份研究报告显示，“全面二孩”政策2016年正式实施，从2019年开始，学前教育资源将大幅度增长。2016年到2020年在园儿童人数将从4000万增长到5000万，约新增1000万个需求。《中国儿童发展纲要(2011—2020)》提出:“到2020年全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件地普及学前三年教育。”需求在不断增加，实际却依旧面临着学前儿童入园难、入园贵等问题。随着政策的落实，人口数目的增长，原本存在的问题将变得更为突出，但问题的加剧也带来了学前教育发展的新机遇。二孩的到来，对学前教育的需求进一步增加，品牌较好的私立幼儿园收费标准可能会变得更高，公立和普惠性幼儿园学位紧缺。对于年轻的父母来说，综合各种因素公办和普惠性的幼儿园将成为他们的首选。而公立及普惠性幼儿园却供应不足，造成了学前资源的相对紧张以及学位不足。针对这些问题的出现，增加公益性幼儿园，重点发展普惠性公办幼儿园，坚持学前教育的公益性和普惠性，促进学前教育服务公平化将成为当前发展的重点。私立幼儿园也应更新理念提高质量，在与国际新的教育理念接轨的同时融合本土特色，为民众提供多种选择。与此同时，与学前教育相关的早教行业、培训机构等也将迎来新一轮的发展。二、幼儿教育的方式、观念产生变化随着社会的不断进步发展，幼儿教育被越来越多的家长所重视。“全面二孩政策”实施后，许多家庭从原来的“四二一”形式的家庭结构变成了“四二二”形式的家庭结构。很多家庭将转变为非独生子女结构，长久以来的独生子女的教养方式、教育理念和教育内容已经无法适应新的家庭结构。二孩的到来，亲子关系发生变化，家中的老大不再孤单，有了新的游戏伙伴。但同时也产生了新的问题，家长不再把所有的注意力都放在一个孩子身上，由于二孩较小，家长很容易将较多的精力放在老二身上，使得家中的长子(女)出现心理落差感觉爸爸妈妈不再爱自己，他们害怕自己不再是家中的唯一，担心弟弟或妹妹夺走父母的爱，并将这种失落感归罪于自己的弟弟或妹妹，从而开始抗拒家里多了一个弟弟或妹妹，并采取各种极端的手段威胁抵触。因此做好沟通，协调好家长与两个孩子关系以及教导两个孩子和谐相处是每个二孩家庭必须面临的新课程。家庭对幼儿有着潜移默化的影响，良好的家庭教育在学前儿童的成长发展过程中起着重要的作用。面对家庭结构的变化，对家庭教育方式作出适当地调整也是家长们面临的挑战。作为两个孩子的家长，公平理智施爱是必要的，关注长子(女)的心理变化是必须的。家长应重新定位自己的角色，转变传统的独生子女教育观念，建立新的家庭教育方式，引导孩子适应新的亲子关系，做好二孩生育前的沟通和解释工作，让孩子早些适应自己即将成为哥哥或者姐姐的事实，缓解其心理压力。独生子女家庭，孩子成为几代人的唯一寄托，家长把所有的爱和所有的期待都集中在一个孩子身上，他们“望子成龙，望女成凤”，不惜一切地对孩子进行各种培养。二孩的到来，这种唯一状态将会被打破，家中有了两个孩子，两个孩子的存在使得父母过于集中的注意力得到分散，原有的过度关注、过度期望的教育观念将会得到平衡和改善。三、对幼儿教师提出了更高的要求当前生育二孩的家长大部分是80后和部分的90后以及少数的70后，随着近些年媒体的介入与宣传，幼儿教育的重要性已经成为广大家长的共识。二孩政策的全面放开，这种需求将变得更加强烈，无论从对幼儿园的教育理念、配套的硬件设施，还是对幼儿教师整体素质上，都提出了新的要求。其中，最首要的问题是提高幼教队伍的整体素质。一方面，家长对幼儿教师期望的增高;另一方面，幼儿教师短缺却在进一步地加剧，尤其是高素质幼儿教师。各幼儿园渴望拥有热爱学前教育、受过高等教育、具有一定教科研能力、有新的学前教育理念、技能扎实全面、愿意在幼儿