潍坊市人民政府印发《关于推行相对集中行政复议职权和政府行政裁
潍坊市人民政府印发《关于推行相对集中行政复议职权和政府行政裁决职权工作的实施方案》的通知
【法规类别】行政处罚与行政复议
【发文字号】潍政发[2010]11号
【发布部门】潍坊市政府
【发布日期】2010.04.20
【实施日期】2010.04.20
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
潍坊市人民政府印发《关于推行相对集中行政复议职权和政府行政裁决职权工作的实施
方案》的通知
（潍政发〔2010〕11号）
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位：
《关于推行相对集中行政复议职权和政府行政裁决职权工作的实施方案》已于二Ο一Ο年四月六日经第30次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二Ο一Ο年四月二十日
关于推行相对集中行政复议职权和政府行政
裁决职权工作的实施方案
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》（中办发〔2006〕27号）、国务院法制办《关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》（国法〔2008〕71号）、省政府法制办《关于拟确定济南等市（县）为行政复议委员会试点单位的函》（鲁府法函〔2009〕6号）以及《潍坊市深化经济体制综合配套改革试点总体方案》确定的目标任务，依据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》和《山东省行政复议条例》等法律法规，结合我市实际，现就市政府推行相对集中行政复议职权和政府行政裁决职权工作，提出如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，以建立行政行为裁判制度为落脚点，整合行政资源，对法律法规规定政府实施的行政复议、行政裁决、行政赔偿、行政调解等职能，实行集中受理、集中裁决，建立政府主导、相对集中、相对权威的解决行政争议、化解社会矛盾新机制，力争将行政管理过程中引发的争议化解在行政机关内部，化解在行政程序中，防止把矛盾推向社会，促进行政机关依法行政。
二、改革内容
在现有行政争议解决机制的基础上，推行“两集中”。一是相对集中行政复议职权，按照属地管理原则，由市县两级政府集中办理下级政府和本级工作部门行政行为引发的复议案件，市县
2020年山东省潍坊市城市总体规划(330页)
年山东省潍坊市城市总体规划 前言 潍坊市位于山东半岛中部，东邻青岛、烟台，西连淄博、东营，南接临沂、日照，北濒渤海莱州湾，是山东省重要的区域中心城市和沿海开放城市，是东西连接沿海与内陆、南北承接环渤海湾与长江三角洲的枢纽城市，是著名的世界风筝都。现辖潍城、奎文、坊子、寒亭四区，青州、诸城、寿光、高密、安丘、昌邑六市和临朐、昌乐两县，土地总面积万平方公里，总人口万人。 潍坊市现行城市总体规划是年由同济大学和潍坊市规划设计研究院联合编制、年省政府以鲁政字[]号文批复实施的。实施以来，在调控城市发展、指导城市建设、推进城镇化进程方面发挥了积极作用。经过十多年的建设，城市功能得到进一步提升，用地布局与空间结构日趋合理，城市规模不断扩大，有力地推动了潍坊市经济社会健康协调发展。但是由于规划实施时间已经较长，城市区划发生了变化，尤其是近年来全市经济社会发展和城镇化进程之快，大大超出了原来的预测，现行规划已明显不适应实际发展的需要。同时，潍坊市土地利用总体规划也全面开始修编，需要修编城市总体规划与之协调和衔接。 为此，潍坊市政府按照《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[]号）的要求，根据山东省政府统一部署，结合城市发展的实际需要，提出重新修编潍坊市总体规划。获得建设部批准后（建设部建规函[]号文），由潍坊市人民政府委托上海同济大学、潍坊市规划设计研究院等六家单位组成项目组联合编制新一版潍坊市城市总体规划，由同济大学资深教授陶松龄领衔主持。 规划按照“政府组织领导、部门行业联动、专家领衔指导、社会公众参与、科学民主决策”的原则进行，旨在贯彻以科学发展观为统领，以可持续发展为基础，以建设节约型社会为目标，通过对城市定位做出合理判断，对未来的发展确定方向，对城市空间形态进行有机建构，使之成为功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的高品位现代化城市。 本次规划自年初启动，经过市府相关部门参与研究，向市民公示、征询意见，举行专家研讨会、征询专家建议，并先后向市五大班子汇报、 本资料由皮匠网制作整理，更多方案下载请点击：https://www.360docs.net/doc/4e7607996.html,/
政府采购行政复议申请书
政府采购行政复议 申请书 申请人： 地址：邮编：455000 法定代表人：联系电话： 代理委托人：联系电话： 被申请人： 地址：邮编： 法定代表人：联系电话： 第三人： 地址：邮编： 法定代表人：联系电话： 复议请求：申请人不服被申请人做出的安财购[2011]13 号政府采购投诉处理决定书。请求： 1.请求河南省财政厅依法撤销被申请人作出的安财购[2011]13 号政府采购投诉处理 决定书。 2.请求河南省财政厅依法确认安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目（[2011]第 286 号（总第 272 号））推荐中标价格 28.3 元低于机动车号牌成品的生产成本。 3.请求河南省财政厅依法确认安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目（[2011]第 286 号（总第 272 号））推荐中标结果不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 号令）第 54 条的规定。 申请的事实和理由： 申请人于 2011 年 8 月 24 日参加了被申请人组织的项目名称为：安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目，项目编号为：安财招标采购[2011]286 号总第 272 号竞争性谈判项目招标会。中标供应商是：安阳市平原标牌有限责任公司，中标价是 28.3 元
人民币。申请人认为该项目中标价 28.3 元低于小型汽车号牌产品的成本，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 号令）第 54 条的规定，并损害了申请人的合法权益。为此，申请人于 2011 年 8 月 24 日依法向安阳市政府采购中心提出了书面质疑，安阳市政府采购中心于 2011 年 8 月 30 日进行答复，申请人认为该答复不符合法律规定，于 2011 年 9 月 6 日向安阳市财政局政府采购监督管理科投诉， 2011 年 10 月 18 日，被申请人作出了安财购[2011]9 号政府采购投诉处理决定书，申请人认为该投诉处理决定书适用法律不当，事实不清，特向河南省财政厅依法提起行政复议。2011 年 12 月 20 日，安阳市财政局重新作出安财购[2011]13 号政府采购投诉处理决定书，对此，申请人认为，该投诉处理决定书违背事实且违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 令）第 54 条的规定，现提出行政复议申请，理由如下： 1、申请人认为本次政府采购第三人的中标价格 28.3 元低于机动车号牌生产成本是有 事实依据的。 首先，谈判文件本身就足以证明第三人的中标价格 28.3 元低于机动车号牌的生产成本。 谈判文件第 9 页第 3 点投标产品要求中，明确提供了河南省警用机动车号牌生产管理中心制作机动车号牌半成品价格表半成品价格表，其中小型汽车号牌的半成半成品价格表品价格是 28.3 元，这是不争事实。既然半成品价格是 28.3 元，那么，中标价 28.3 元中，就没有包含任何法定的税费任何法定的税费、利润、及工、料、费等各种费任何法定的税费用，是明显低于机动车号牌的生产成本的。因此第三人的中标价格28.3元低于机动车号牌生产成本有充分的事实依据。 2、申请人认为中标价格 28.3 元，不符合谈判文件第 9 页第 4 条投标报价的规定。 谈判文件第 9 页第 4 条投标报价中规定：投标单位的投标报价均为目的地交验价，包括产品价款、相关税款、备品备件价、易损件价、专用工具价、售后及技术服务费、培训费、安装调试费及运送到安阳地区指定地点的运杂费、装卸费等与采购项目相关的、必须的款项及费用。谈判文件第 27 页投标标的报价明细表中，注：投标报价均为目的地交验价，包括完成前期准备、项目实施、装卸运输、垃圾清运等与采购项目相关的、必须的款项及费用。 根据谈判文件的规定，投标报价必须包含上述各项费用，而第三人的中标价格 28.3 元根本不可能包含上述任何一项费用，因此，是不符合谈判文件第 9 页第 4 条的规定
行政复议条例题
1、行政复议和解的内容只要不损害社会公共利益的，行政复议机构都应当准许。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：B。 A：对 B：错 2、A公司受某县工商局处罚1万元，A公司不服，于同一时间分别向县人民政府和市工商局提出行政复议申请，县人民政府与市人民政府协商不成，协商的期限不计入行 政复议受理的期限。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 3、行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人应当 在60日内重新作出具体行政行为。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：B。 A：对 B：错 4、行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义
务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和 行政复议申请期限。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 5、行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规 授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 6、除《行政复议法》及其实施条例特别规定的行政复议案件以外，行政 复议不适用调解。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 7、上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，
应当责令其恢复审理。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 8、行政复议中，行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：A。 A：对 B：错 9、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，若复议机关维持原具体 行政行为，复议机关可以申请人民法院强制执行。 回答错误！您的答案为：，正确答案为：B。 A：对 B：错 10、专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业 知识和业务能力，并取得相应资格。
政府采购行政复议申请书
政府采购行政复议申请 书 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
政府采购行政复议 申请书 申请人： 地址：邮编：455000 法定代表人：联系电话： 代理委托人：联系电话： 被申请人： 地址：邮编： 法定代表人：联系电话： 第三人： 地址：邮编： 法定代表人：联系电话： 复议请求：申请人不服被申请人做出的安财购[2011]13 号政府采购投诉处理决定书。请求： 1.请求河南省财政厅依法撤销被申请人作出的安财购[2011]13 号政府采购投诉处 理决定书。 2.请求河南省财政厅依法确认安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目（[2011] 第 286 号（总第 272 号））推荐中标价格元低于机动车号牌成品的生产成本。 3.请求河南省财政厅依法确认安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目（[2011] 第 286 号（总第 272 号））推荐中标结果不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 号令）第 54 条的规定。 申请的事实和理由：
申请人于 2011 年 8 月 24 日参加了被申请人组织的项目名称为：安阳市政府采购机动车号牌定点生产项目，项目编号为：安财招标采购[2011]286 号总第 272 号竞争性谈判项目招标会。中标供应商是：安阳市平原标牌有限责任公司，中标价是元人民币。申请人认为该项目中标价元低于小型汽车号牌产品的成本，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 号令）第 54 条的规定，并损害了申请人的合法权益。为此，申请人于 2011 年 8 月 24 日依法向安阳市政府采购中心提出了书面质疑，安阳市政府采购中心于 2011 年 8 月 30 日进行答复，申请人认为该答复不符合法律规定，于 2011 年 9 月 6 日向安阳市财政局政府采购监督管理科投诉， 2011 年 10 月 18 日，被申请人作出了安财购[2011]9 号政府采购投诉处理决定书，申请人认为该投诉处理决定书适用法律不当，事实不清，特向河南省财政厅依法提起行政复议。2011 年 12 月 20 日，安阳市财政局重新作出安财购[2011]13 号政府采购投诉处理决定书，对此，申请人认为，该投诉处理决定书违背事实且违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 令）第 54 条的规定，现提出行政复议申请，理由如下： 1、申请人认为本次政府采购第三人的中标价格元低于机动车号牌生产成本是有事 实依据的。 首先，谈判文件本身就足以证明第三人的中标价格元低于机动车号牌的生产成本。 谈判文件第 9 页第 3 点投标产品要求中，明确提供了河南省警用机动车号牌生产管理中心制作机动车号牌半成品价格表半成品价格表，其中小型汽车号牌的半成半成品价格表品价格是元，这是不争事实。既然半成品价格是元，那么，中标价元中，就没有包含任何法定的税费任何法定的税费、利润、及工、料、费等各种费任何法定的税费用，是明显低于机动车号牌的生产成本的。因此第三人的中标价格元低于机动车号牌生产成本有充分的事实依据。 2、申请人认为中标价格元，不符合谈判文件第 9 页第 4 条投标报价的规定。 谈判文件第 9 页第 4 条投标报价中规定：投标单位的投标报价均为目的地交验价，包括产品价款、相关税款、备品备件价、易损件价、专用工具价、售后及技术服务费、培训费、安装调试费及运送到安阳地区指定地点的运杂费、装卸费等与采购项目相关的、必须的款项及费用。谈判文件第 27 页投标标的报价明细表中，注：投
潍坊市人民政府办公室印发《关于进一步加快中心城区夜景亮化建设
潍坊市人民政府办公室印发《关于进一步加快中心城区夜景 亮化建设的实施方案》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】潍政办字[2009]19号 【发布部门】潍坊市政府 【发布日期】2009.02.19 【实施日期】2009.02.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 潍坊市人民政府办公室印发《关于进一步加快中心城区夜景亮化建设的实施方案》的通 知 （潍政办字〔2009〕19号） 奎文、潍城区人民政府，市高新、经济开发区管委会，市直有关部门、单位： 《关于进一步加快中心城区夜景亮化建设的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二ΟΟ九年二月十九日关于进一步加快中心城区夜景亮化建设的实施方案
为做强做大服务业，促进城市夜间经济繁荣发展，方便市民生活，市政府决定，从现在开始至3月底前，对中心城区夜景亮化工程进行一次全面建设，以进一步优化城市环境，提升城市品位。现根据市政府部署，制定如下实施方案。 一、亮化重点和任务分工 本次夜景亮化工程，以属地负责为主，重点行业主管部门协调配合，按照全面启动、重点突破、整体提升的要求，重点抓好中心城区金融业、商业、餐饮业三大服务行业以及重要公共设施和建筑夜景亮化建设，全力营造中央商务区繁华靓丽的城市夜景，确保中心城区亮化水平再上一个新台阶。所有亮化任务（详见附表）于3月底前全部完成。亮化重点和任务分工如下： （一）重要区域、主要街道和特色建筑的亮化。重点做好以胜利东街、和平路、东风东街、潍州路四围及周边区域为主体，以中百大厦、金融街综合楼为两翼的中央商务区以及东风街、胜利街、和平路、四平路、潍州路、文化路、北海路等主要夜景景观大道和重要特色建筑的夜景亮化建设。由各区政府、开发区管委会负责。 （二）金融业领域的亮化。主要对金融街综合楼、人民银行潍坊市中心支行、中国银行潍坊分行、建设银行潍坊分行等10座金融业建筑实施夜景亮化建设。由各有关区政府、开发区管委会负责，市人民银行、市金融办协调。 （三）商业领域的亮化。主要对中百大厦、百货大楼、东盛广场、新华路佳乐家等18座大型商场超市建筑实施夜景亮化建设。由各有关区政府、开发区管委会负责，市贸易局协调。 （四）餐饮业领域的亮化。主要对鸢飞、齐鲁、圣荣等7座星级酒店建筑实施夜景亮化建设。由各有关区政府、开发区管委会负责，市旅游局协调。 （五）公共设施的亮化。主要对市博物馆、凤凰桥、亚星桥、彩虹桥、海培绿地、白
XX市人民政府行政复议决定书【模板】
XX市人民政府 行政复议决定书 申请人：XXX ××××种业有限公司 法定代表人：XXX 职务：经理 被申请人：XXX农业农村局 法定代表人：XXX 职务：局长 申请人对被申请人作出的晋市农（种子）罚〔2019〕2号《行政处罚决定书》不服，于2020年1月7日向本机关申请行政复议。本机关依法受理后，向被申请人送达行政复议申请书副本及行政复议答复通知书，被申请人在法定期限内向本机关提交了书面答复及作出具体行政行为的证据。案件审理期限延长三十日。经书面审理，本案现已审结。 申请人称：一、涉案的种子没有证据证明是要以种子的名义销售，错把申请人收购的报废玉米当做涉案种子进行处罚。二、处罚过重。没有按照《行政处罚法》和《规范农业行政处罚自由裁量权办法》的规定进行处罚，违反《规范农业行政处罚自由裁量权办法》第二十条，应按照《规范农业行政处罚自由裁量权办法》第十三条进行处罚。综上，请求撤销被申请人作出的晋市农（种子）罚〔2019〕2号《行政处罚决定书》。
被申请人称：一、申请人违法事实清楚。2019年7月9日，被申请人收到XX市公安局《案件移送书》、XX市城区人民检察院《不起诉决定书》、《检察建议书》以及相关证据材料。证据证明申请人在未取得玉米种子生产经营许可证的情况下，向甘肃孟某某等人购进玉米种子违法进行生产、销售，违反了《中华人民共和国种子法》第三十三条关于种子经营实行许可制度的强制性规定，应予行政处罚。2019年7月11日，经批准依法立案调查。2019年7月12日，被申请人执法人员、XX市公安机关有关人员和申请人共同对存放于XX县孟匠村XX县粮食局孟匠粮油管理站院内西面3号、4号库房中由公安机关扣押不再分装的玉米种子10010小袋和散玉米种子67980斤进行清点，制作了现场查封（扣押）笔录，进行了查封（扣押）。2019年7月30日、8月1日，被申请人分别对申请人的负责人李某某、法定代表人张某某进行了询问调查，调取了申请人的《营业执照》、《农作物种子生产经营许可证（主证）》等相关证据材料。李某某对《案件移送书》、《不起诉决定书》中的违法事实均承认并无异议。二、被申请人对申请人违法行为的查处程序合法。申请人未按照种子生产经营许可证的规定生产经营玉米种子的行为，违法了《中华人民共和国种子法》第三十三条第三款的规定，依据《中华人民共和国种子法》第七十七条的规定进行处罚。2019年10月30日，被申请人向申请人送达《行政处罚事先告知书》，告知拟给申请人行政处罚的内容、违法事实、理由和依据以及陈述申辩、听证权利。申
山东大学网络教育期末考试试题及答案-当代中国政府与行政(本科)3
当代中国政府与行政（本科）三 一、填空 1.政府的一般特征是公共性、普遍性、强制性和___。 2.中国的参政党包括中国国民党革命委员会、___、中国农工民主党、台湾 民主自治同盟、中国致公党、中国民主促进会、九三学社、___。（写全称） 3.党的最高领导机关是___。 4.中华人民共和国主席的任职资格要件包括具有中华人民共和国的公民资 格、有选举权和被选举权、年满___周岁。 5.中央军事委员会由___选举产生。 6.上级人民检察院___下级人民检察院的工作。 7.行政区划的特点有政治性、地域性和不重复性、综合性、___以及动态可 变性。 8.审批省、自治区人民政府驻地的迁移属于___的权限。 9.我国民族自治地方的层次包括自治区、____和____。 10.中华人民共和国中央人民政府由总理、副总理、___、各部部长、各委员 会主任、审计长、____组成。 11.____ 年的政府机构改革中首次提出了转变政府职能；2008年的机构改革 围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的___体制。 12.国务院总理的“三权一责”是指___、___、___、___。 二、简答 1.我国人民代表大会制度的主要内容是什么？ 三、论述 1.论述我国行政区划中存在的主要问题。 2.什么是分税制？论述我国1994年分税制改革的目标、内容和不足。 参考答案：
1、管理层次多，管理幅度偏小；市领导县体制存在很多问题：缺乏宪法依据、、城乡合治理论的缺陷、出现了新的条块分割、增加了一级管理层次、市管县的范围不够科学、造成虚假城市化现象等；行政区与经济区的冲突；政区通名体系混乱；行政区划管理的法制化、科学化水平不高；政府派出机构体制不顺。 2、分税制是指在中央与地方之间以及地方各级之间，以划分各级政府事权为基础、以税收划分为核心相应明确各级财政收支范围和权限的一种分级财政管理体制。1994年改革首要目标：提高中央财政收入占全国财政收入的比重。分税制改革的内容：中央与地方事权和支出的划分；中央与地方政府的收入划分：将同经济发展直接相关的主要税种划为中央税或中央和地方共享税，将适合地方征管的税种划为地方税；建立税收返还制度：中央对地方净上划收入以1993年为基数给予地方政府税收返还，在此之后，税收返还在1993年的基数上逐年递增（系数：1：0.3）；保留原体制的上解与补助办法，并在1995年建立了过渡期转移支付制度。存在的主要问题：中央地方事权和支出范围划分仍不清晰；中央和地方政府之间税收管理权限划分不合理；财政收入层层上移，下层政府收支矛盾突出；税种划分仍显混乱；中央、地方政府间转移支付制度仍欠规范。
政府行政复议答复书样本
行政复议答复书 答辩人：XXXX人民政府 地址：XXXXXX 法定代表人：XXX 职务：区长 现对申请人XXX提出的复议请求XXXXX，根据行政复议答复通知书（XX政复答字【2017】第XX号），答复如下： 一、答辩人征收土地的具体行政行为程序合法 根据《中华人民共和国公路管理条例》第十一条规定，公路建设用地，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。根据《土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。 申请人原承租鱼塘所在区域系因XX高速公路XX段建设被征收，该项目是国家发展改革委于XXXX年XX月批复立项。该路段用地通过国土资源部预审，项目可行性研究报告经发展改革委批准，初步设计经交通运输部批准，由用地单位XXXXX公路局提出申请，答辩人依据《山东省土地征收管理办法》（以下简称《办法》）第八条的规定于XXX年X月X日对XX高速公路XX段征收土地发布《拟征收土地公告》并在XXXX公示栏进行公示。根据《办法》第十、十一条规定，国土资源部门于XXXX年XX月XX日制作《XXXXXX拟征收土地
补偿方案》并公示。答辩人征收因XXX高速公路XXX路段建设用地的具体行政行为程序合法。 二、答辩人作出征收行为内容合法 XXXXXXXX 三、申请人申请行政复议主体不适格 申请人非XXX高速公路XXX段的利害关系人，申请行政复议的主体不适格，请复议机关依法驳回原告复议。 四、申请人申请行政复议超过法定期限 XXXXXXXXX 综上，答辩人征收申请人原承租XXX所在地的土地的具体行政行为程序合法，内容适当，且申请人已非被征收土地的利害关系人，不具备复议的主体资格，请复议机关依法驳回申请人的复议请求。 此致 XXX市人民政府 XXX区人民政府XXXX年XX月XX日
高中思想政治《政府的权力：依法行使(1)》优质课教案、教学设计
第四课第一框政府的权力: 依法行使 一、教材分析本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，本课拟在分析视频《整顿扶贫资金》让学生理解政府依法行政的要求，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。 二、教学目标 1、知识：明确政府依法行政的具体要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习 合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋 生腐败。 3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。 三、教学重点难点 依法行政
四、学情分析 高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。 五、教学方法 以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法 六、课前准备 （一）、学生准备 １、去政府机关，调查政府行政的程序。 ２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。 （二）、教师准备 1、搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并制作课件。 2、搜集郓城XX 中学校外小商贩影响交通的典型材料，制作课件。 七、课时安排： 1 课时 八、教学过程 （一）预习检查、总结疑惑 检查落实学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。（二）情景导入、展示目标 引用十九大报告关于全面推进依法治国，强调政府要依法行政。 １、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥用职权吗
潍坊市人民政府印发《关于推行相对集中行政复议职权和政府行政裁
潍坊市人民政府印发《关于推行相对集中行政复议职权和政府行政裁决职权工作的实施方案》的通知 【法规类别】行政处罚与行政复议 【发文字号】潍政发[2010]11号 【发布部门】潍坊市政府 【发布日期】2010.04.20 【实施日期】2010.04.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 潍坊市人民政府印发《关于推行相对集中行政复议职权和政府行政裁决职权工作的实施 方案》的通知 （潍政发〔2010〕11号） 各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位： 《关于推行相对集中行政复议职权和政府行政裁决职权工作的实施方案》已于二Ο一Ο年四月六日经第30次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。 二Ο一Ο年四月二十日 关于推行相对集中行政复议职权和政府行政
裁决职权工作的实施方案 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》（中办发〔2006〕27号）、国务院法制办《关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》（国法〔2008〕71号）、省政府法制办《关于拟确定济南等市（县）为行政复议委员会试点单位的函》（鲁府法函〔2009〕6号）以及《潍坊市深化经济体制综合配套改革试点总体方案》确定的目标任务，依据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》和《山东省行政复议条例》等法律法规，结合我市实际，现就市政府推行相对集中行政复议职权和政府行政裁决职权工作，提出如下方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，以建立行政行为裁判制度为落脚点，整合行政资源，对法律法规规定政府实施的行政复议、行政裁决、行政赔偿、行政调解等职能，实行集中受理、集中裁决，建立政府主导、相对集中、相对权威的解决行政争议、化解社会矛盾新机制，力争将行政管理过程中引发的争议化解在行政机关内部，化解在行政程序中，防止把矛盾推向社会，促进行政机关依法行政。 二、改革内容 在现有行政争议解决机制的基础上，推行“两集中”。一是相对集中行政复议职权，按照属地管理原则，由市县两级政府集中办理下级政府和本级工作部门行政行为引发的复议案件，市县
《当代中国政府与政治》(行政管理)作业
《当代中国政府与政治》作业一、名词解释 1、人民代表大会制度 2、行政区划 3、国家行政制度 4、国家结构形式 5、特别行政区制度 6、政治协商制度 7、人民代表大会制度 8、选举制度 9、国家行政组织 10、行政监督11、民族区域自治制度 12、参政议政 13、宪法 14、行政首长负责制 15、民主集中制 16、国家结构形式 17、全国人大专门委员会 18、首长负责制 19、党组 二、简答题 1、简述我国人民代表大会制度遵循的主要原则。 2、我国选举制度的主要原则有哪些？ 3、什么是国家行政组织？国家行政组织设置必须遵循哪些原则？ 4、中国共产党领导的多党合作制度有哪些优点？ 5、简述人民政协的主要职能。 6、简述我国人民代表大会制度的主要特色。 7、我国的行政区划主要遵循哪些原则？ 8、简述我国民族自治地方设置的基本原则。 9、简述特别行政区制度的主要内容。 10、简述我国政协制度的特点。 11、简述人民代表大会与其他国家机关的关系。 12、人民代表大会的代表有哪些职权？
13、我国选举制度中规定的选举委员会的职责有哪些？ 14、简述全国人民代表大会的性质和地位。 15、我国民族自治地方自治机关的自治权体现在哪些方面？ 16、简述“一国两制”构想的主要内容。 17、为什么要坚持中国共产党的领导地位？ 三、论述题 1、试述民族区域自治制度的特点与优点。 2、在政治体制改革过程中，我们应如何继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度？ 3、人民代表大会制度遵循的基本原则是什么？民主集中制原则在人大制度中主要表现在哪些方面？ 4、试述中国共产党领导的多党合作制度的特点及其优点？ 5、在社会主义政治制度中，各民主党派的参政方式主要有哪些？ 6、试述我国选举制度存在的问题及完善的举措？ 7、比较全国人大和全国人大常委会的立法权限。 8、试述中国共产党领导的主要内容。
《中华人民共和国政府采购法》个人学习心得
《中华人民共和国政府采购法》个人学习心得 实施政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革，是健全和完善公共财政体系的重要内容，是规范财政支出行为、节约财政资金、从源头上防止腐败的有效形式。我国从1999年起部分省、市实施了政府采购制度，2003年1月1日《政府采购法》正式实施，使政府采购纳入法制化轨道。《政府采购法》实施几年来由于没有出台实施条例或实施细则，在具体操作上遇到了一定的困难，经过几年来的工作实践，我认为《政府采购法实施条例》应明确以下五个方面的问题： 一、明确“政府采购的范围”问题 明确“政府采购的范围”问题，实际是“财政性资金”的概念及范围模糊不清问题。政府采购法第二条规定：“本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法指定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”由于以前国家法律、法规对“财政性资金”这个概念没有统一的规定，政府有关部门、政府采购业务代理机构对“财政性资金”的理解与政府采购监督管理部门不一致，导致大量属于政府采购范围的政府采购项目没有参加政府采购，有些项目需要政府采购监督管理部门逐部门、逐单位、逐项目去做工作才勉强纳入政府采购，给政府采购监督管理部门增加了工作量。另一方面，对“财政性资金”的概念及范围规定不清晰，也给违规处罚带来困难，如果在《政府采购法实施条例》中对“财政性资金”的概念及范围不加明确，在存在争议的情况下对没
有参加政府采购人进行处罚，很容易导致行政复议。鉴于以上情况，笔者认为，在《政府采购法实施条例》中应从以下几个方面对“财政性资金”的概念、范围作出明确规定。 （一）、行政单位财政性资金。包括一般预算拨款，基金预算拨款，财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金，部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。 （二）、事业单位财政性资金。包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入（投资收入、利息收入、捐赠收入等）和基本建设收入。 （三）、采购人为了履行部门职责实施社会公益项目，使用需要财政预算内、外资金偿还的国家发行债券所筹集资金，使用国家对外借款担保所筹集资金，使用外国政府及其机构贷款资金、使用国际组织或者外国政府援助资金、各种借款等。 （四）、与其他投资人在采购人的土地上联合投资。 （五）、除以上四项之外事业行政的其他各种资金。 二、“工程实行政府采购管理”问题 《政府采购法》把使用财政性资金进行工程建设纳入了政府采购的范围。《政府采购法》第四条规定“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法”国务院办公厅《印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[200]34号）中规定：国家发展计划委员会（现国家发展与改革委员会）负责指导和协调全
当代中国政府与政治考试重点
是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。 全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭幕期间行使最高国家权力，受全国人大监督，对全国人大负责并报告工作。 政治是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。 政府职能就是指政府维持社会稳定、保护社会公平、促进社会发展诸方面所应该担负的职责和能够发挥的功能。 政府职能讲的是国家活动的总的方向以及国家的使命和目的问题，而不是具体的国家机关的活动及其任务的总和。 政府职能的双重性：阶级性和公共性 宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议 国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议 下列哪种政治关系属于广义上的"党政关系"：（abc ） A 党与人大B党与政府C 党与社团 人大常委会组成人员不得担任国家行政、审判和检查机关的职务 多党合作的特点:1、多党合作的政治基础是坚持中国共产党的领导。 2、中共是执政党，民主党派是参政党，中共与民主党派的关系是执政党和参政党的关系，而非执政党和在野党、反对党的关系。
3、中共与民主党派实行“长期共存，互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。 4、中国共产党与民主党派都必须以宪法作为根本活动准则 宪法的原则: 1.人民主权原则 2.基本人权原则 3.法制原则 4.民主集中制或三权分立原则 思考：实际政治生活中党如何实现对人大的领导 1.提出方针政策，人大采取行动执行。 2.党就国家生活中的重大问题，直接向人大提出建议案，通过人大的立法把党的意志转变为国家意志 3.党对人大实行工作领导。党对人大常委会具体工作做出决议或发布指示，并要求人大常委会党组就人大及其常委会的重要工作向党委请示汇报 4.党对人大实行组织领导。人大代表和人大常委会组成人员及其领导人的候选人由党组织推荐。由人大及其常委会选举、任命的其他国家机关的领导人及其组成人员的候选人也由党组织作出安排 国务院机构设置
XX市人民政府行政复议决定书【模板】
**市人民政府 行政复议决定书 西政复决字[2019]142号 申请人:耿xx 被申请人：XXX公安局 申请人不服被申请人作出的行政处罚决定，于2019年9月26日向本机关提出行政复议申请，本机关依法予以受理。现已审理终结。 申请人请求：撤销被申请人作出的西公(李)行罚决字[2019]第726号《行政处罚决定书》。 申请人称：申请人于2019年7月22日20时许在**市姜山镇泰光路映山红烧烤店门口处，梁xx与一桌人在喝酒，梁xx的车停在我门口，我对象去找烧烤店老板娘叫去挪车，因挪车一事搞得不愉快，后因我开门，我养的一只金毛狗从家里跑出来，被梁xx一桌人唤了过去，我站在门口唤了一会儿，然后我对象抱着孩子过去唤狗，梁xx抚摸狗头不让狗走，然后我对象李x向狗屁股上踢了一下，狗从酒桌下面跑了过去，打洒了梁xx的杯中酒，然后梁xx和我对象李x争吵了一会儿后，梁xx把烧烤摔在桌子上，抬手要打我对象李x和孩子，我从后面抓住他胳膊，怕他打着我老婆李x和孩子，然后，梁xx一伙人就对我进行殴打，被打过程中我没有还手，有监控视频作证我一直没有动手，然后我对象看事情不好就报警了。就此事**市公安局对我作出寻衅滋事行政拘留5日的处罚，这样是不合理的，特申请兔去行政处罚的决定。 被申请人答复称：2019年7月22日20许，在**市姜山镇泰光路映山红烧烤店门口处，梁xx因李x踢打金毛狗一事发生争执，李x在与梁xx争吵过程中，李x丈夫耿x起
手抓梁xx右手殴打李x头部，后梁xx与耿x起发生打架行为。以上事实有案件来源、查获经过、违法行为人陈述、证人证言、法医鉴定、现场监控资料、户籍证明等证据证实。 2019年7月22日，我局李权庄派出所接报案后，立即展开调査。经查，耿x起之行为涉嫌寻衅滋事违法，依法应予处罚。2019年9月17日，我局决定对耿x起行政拘留五日并处罚款五百元。 关于申请人称“梁xx要抬手打李x及其孩子，自己从后面抓住梁xx胳膊，怕梁xx打着其老婆和孩子”，是申请人的狡辩。我局经查看现场监控及调取案发现场相关证人证言、违法行为人梁xx陈述和申辩，均证实系耿x起主动用双手抓住梁xx右手朝李x头部击打，才引发后期打架行为。申请人之违法事实有案件来源、查获经过、违法行为人陈述、证人证言、法医鉴定、现场监控资料户籍证明等证据足以证实。我局在查处该案过程中，严格履行法定程序，执法程序规范合法。 综上所述，我局对耿x起的处罚事实清楚，证据确实充分，适用法律准确，处罚适当。特请**市人民政府维持我局的具体行政行为。 经审理查明：2019年7月22日20许，在**市姜山镇泰光路映山红烧烤店门口处，梁xx因李x踢打金毛狗一事发生争执，李x在与梁xx争吵过程中，李x丈夫申请人耿x起手抓梁xx右手殴打李x头部，后梁xx与申请人发生打架行为。2019年9月17日，被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（四）其他寻衅滋事行为”之规定，决定给予申请人行政拘留5日并处罚款500元的行政处罚。同日，被申请人根据
人教版高中政治必修二政府的权力：依法行使优质教学设计
政府的权力：依法行使 一、教学目标： 1、知识与技能目标：明确政府依法行政的意义和具体要求。理解政府提高依法行政水平的措施。 2、过程和方法：①通过分析“钉子户”，提高学生分析与归纳的能力，引导学生辩证地看待问题。②利用情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动，进行合作学习，提高学生自主学习，合作学习和初步探究学习的能力。 3、情感、态度与价值观目标：①关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念②了解权力的两面性，形成正确的权力观念。 二、教学重点、难点： 1、重点：依法行政的意义 2、难点：如何依法行政 三、教学准备 【学生准备】 １、调查了解政府行政的程序。 ２、排演小品。 【教师准备】 1、制定学案，制作网络课件。 2、搜集有关政府依法行政、违法行政的案例。 3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料。 四、教学流程：
（一）情景引入： 展示湖南省嘉禾县拆迁图片，教师简单介绍。 问：上述图片主要反映了什么问题？ 教师小结：这是地方政府滥用行政权力、损害群众利益的典型违法案例。那么政府的权力该如何行使，才能更好地为人民服务，对人民负责？（依法行使） 政府的权力：依法行使 （二）自主学习（课前完成）： 结合学案，自读教材P43—44， 1、何为依法行政？ 2、政府为什么要依法行政呢？ 3、怎样才能做到依法行政？ （三）形成理念： 一、政府依法行政 1、依法行政： (1)含义:要求各级政府及其公职人员严格依照宪法和法律规定的权限和程序，行使权力，依法处理各种事务。 展示“钉子户”图片。 学生活动：阅读教材p44，分组合作探究： A、探讨在拆迁问题上冲突不断的原因。（要求学生全面看问题） B、假如你是政府公职人员，你会怎样处理“钉子户”问题？（要求联系课本知识）
潍坊市人民政府办公室关于印发健康潍坊行动方案的通知
潍坊市人民政府办公室关于印发健康潍坊行动方案的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】潍政办发[2010]65号 【发布部门】潍坊市政府 【发布日期】2010.08.03 【实施日期】2010.08.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 潍坊市人民政府办公室关于印发健康潍坊行动方案的通知 （潍政办发〔2010〕65号） 各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位： 《健康潍坊行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二Ο一Ο年八月三日 健康潍坊行动方案
为深入贯彻落实科学发展观，进一步改善城乡环境卫生面貌，倡导健康文明的生活方式，有效减少因环境导致的传染病暴发流行因素，最大限度消除慢性非传染性疾病的危险因素，保护广大人民群众健康权益，推进经济文化强市建设，根据省政府办公厅《关于印发健康山东行动方案的通知》（鲁政办发〔2010〕32号）精神，制定本方案。 一、指导思想和目标任务 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以健康潍坊行动为载体，以“我行动，我健康”为主题，以增强全民健康意识、倡导健康生活方式、改善环境卫生状况、加强疾病预防控制、提高全民健康素质为主要内容，动员全市上下，利用3年的时间，大力开展爱国卫生运动，最大限度地控制和减少疾病传播流行隐患，提高全民健康行为能力，促进人与社会、人与环境、人与自然的和谐发展，精心打造“健康潍坊”品牌。 （二）目标任务。 1.广泛宣传健康潍坊行动，大力开展健康教育与健康促进工作。城乡居民健康知识知晓率达到80%、健康行为形成率达到70%；中小学健康教育开课率达到100%。 2.搞好卫生创建工作。3年全市创建国家卫生城市1个；每年创建省级卫生先进单位10-15个，创建省级卫生乡镇（街道）3-5个、卫生社区（村）10-15个、卫生户15-20个；积极开展潍坊市十佳卫生乡镇、十佳卫生街道、十佳卫生村庄、十佳卫生社区创建活动。 3.搞好城乡环境卫生整治。认真实施《全国城乡环境卫生整洁行动方案》和《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》，城市生活污水集中处理率达到85%以上，城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，村镇生活污水处理率逐步提高。全年空气污染指数小于100的天数占全年70%以上。 4.加快农村改水工作。3年内解决全市规划内农村人口饮水不安全问题，农村自来水普及率达到98%；积极开展农村饮水水质卫生监测工作，2011年实现100%的县（市、
当代中国政府与行政
当代中国政府与行政模拟题一 一、填空 1.政府的一般特征是公共性、普遍性、强制性和_非营利性_。 2.中国的参政党包括中国国民党革命委员会、_中国民主同盟_、中国农工民 主党、台湾民主自治同盟、中国致公党、中国民主促进会、九三学社、_中国民主建国会、中国农工民主党_。（写全称） 3.党的最高领导机关是_党的全国代表大会和它所产生的中央委员会_。 4.中华人民共和国主席的任职资格要件包括具有中华人民共和国的公民资 格、有选举权和被选举权、年满_18_周岁。 5.中央军事委员会由_全国人民代表大会_选举产生。 6.上级人民检察院_监督_下级人民检察院的工作。 7.行政区划的特点有政治性、地域性和不重复性、综合性、一定的历史继承性和相 对稳定性_以及动态可变性。 8.审批省、自治区人民政府驻地的迁移属于__地方政府_的权限。 9.我国民族自治地方的层次包括自治区、____自治州和自治县___。 10.中华人民共和国中央人民政府由总理、副总理、_国务委员_、各部部长、 各委员会主任、审计长、__秘书长__组成。 11.__1988_ 年的政府机构改革中首次提出了转变政府职能；2008年的机构 改革围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的_大部门_体制。 12.国务院总理的“三权一责”是指_全面领导权、最后决策权、人事提名权和全面负 责任__。 13.当代中国的行政监督体系包括__权力机关_的监督，司法的监督，政党的 监督，公民和社会的监督以及_行政机关自身_的监督。 14.政策议程可以分为_公众议程_和正式议程（政府议程）。 15.按决策问题所处的客观条件和后果的确定程度不同，政府决策的类型可 以分为____、____和____。 16.我国政府决策权力主要体现在权力机关的决策、____和____。 17.我国政府财政投资的形式曾经以___方式为主，现在主要以___方式为主。
国务院法制办行政复议司的函件(不予受理复议申请的通知)：请欣赏!(2009年2月17日)
国务院法制办行政复议司的函件：请欣赏！ 发表时间:2009-2-17 15:01:00 阅读次数:470 不服省、自治区、直辖市人民政府政府批准征收集体土地行为，当事人能否提出复议申请或者提起行政诉讼，各个地方做法不尽相同。就笔者所知，山东省允许提出复议申请，不服复议决定的，还可以提起行政诉讼；江苏省不允许提出复议申请，由于省级政府的行为必须先经过复议，然后才能提起行政诉讼，当然也就无法提起行政诉讼；浙江省人民政府允许提出复议申请，不服复议决定的，不允许当事人提起行政诉讼，当事人只能向国务院申请裁决。 但是，各个地方对此大抵都没有作出明确规定。笔者也是变历以后，才知道这一不成文规则。2007年7月25日，笔者代理40户温州农户不服浙江省人民政府一征地批文，向浙江省人民政府提出复议申请。浙江省人民政府作出复议决定后，笔者又代理当事人向杭州市中级人民法院提起行政诉讼。《行政复议法》第14条规定，对行政复议决定不服的，当事人既可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决。我笔者之所以选择向人民法院提起诉讼，是认为国务院法制办公室不可能撤销省政府批文。尽管，提起行政诉讼，人民法院也不可能撤销省政府征地批文，但当事人至少可以拿到相关材料，并且可以在法庭上与省政府面对面。 出乎意料的是，杭州市中级人民法院受理以后，没有开庭审理，直接裁定驳回起诉，理由是不属于人民法院受案范围。当事人提出上诉。2007年11月5日，浙江省高级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持原裁定。理由是：“《行政复议法》第三十条第二款规定：根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草源、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。根据上述规定，对浙江省人民政府作出的征收土地决定不服，相对人应通过行政复议的途径行使救济，且政府行政复议决定为最终裁决，而不能通过行政诉讼的方运行使救济。故，一审法院以‘省政府批准征用土地行为依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围’为由，驳回刘万瑞等33人的起诉并无不当。” 于是乎，笔者代理这些农户向国务院裁决申请。这应该是顺理成章的事。没有提到，国务院法制办公室行政复议司却认为本案法院已经受理，并已经作出了裁定，因此不再受理农户们的复议申请。本案承办人员接到案件时，曾经与我在电话里有简短的沟通（据我所知，这种待遇非常难得）。我曾经强调，两级法院是以不属于行政诉讼的受案范围，从程序上驳回当事人起诉的，没有进行实体性审查，实质上等于没有受理，国务院应该予以受理。他说，向领导汇报以后再说。此后，就没有了下文。 直到今年初，一个叫王汉文的农民写信给国务院法制办公室行政复议司，国务院法制办公室行政复议司给他寄去了下列函件。这一函件，值得好好研究。国务院法制办公室行政复议司，代表中央人民政府，当然也就代表了政府依法行政的最高水平： 国务院法制办公室