第4课 西汉与东汉统一多民族封建国家的巩固

——摘编自钱穆《秦汉史》
郡国并行制产生了怎样 的影响？
地方权利过大，形成割据 势力，威胁中央集权。
一、西汉的建立与“文景之治”
1、汉初的经济恢复 2、消除地方割据势力
①郡国并行制 前154年，吴、楚、赵、 ②七国之乱 胶东、胶西、淄川、济南七
国叛乱，三个月内被平定。
汉景帝因吴、楚、赵、齐四国旧地， 陆续分封皇子13人为诸侯王，既可以亲 易疏，而新国远不如旧国之强大。其次 下令，令诸侯王不得复治国，天子为置 吏，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、 少府、宗正、博士官、大夫；裁减谒者、 郎、诸官长丞等。官员由中央任命。从 制度上降低了王国地位，剥夺了诸王治 国权，王国与直辖郡县的差别大大缩小。 封国“衣食租税而已”。汉朝政令，由 此才真正达到全国。
——摘编自张岂之主编《中国历史十五讲》
一、西汉的建立与“文景之治”
1、汉初的经济恢复 ①休养生息
②文景之治
“至武帝之初七十年间，国家亡事，非遇水旱， 则民人给家足，都鄙廪庾（lǐn yǔ 粮仓）尽满，而 府库余财。京师之钱累百巨万，贯朽而不可校。太 仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。众 庶街巷有马。阡陌之间成群，乘牸牝（zi pin 母马） 者而不得会聚。”
—《后汉书.食货志》
作用：经济实力逐渐恢复和增强，人民生活安定，社会繁荣，国力日盛。
文景之治
一、西汉的建立与“文景之治”
1、汉初的经济恢复 2、消除地方割据势力
①郡国并行制
异姓诸侯国对中 央集权造成严重威胁， 汉高祖逐渐剪除异姓 诸侯王，但又“惩亡秦 孤立之败”，陆续分封 了一批同姓诸侯王。
①同姓王国主要分布在什么地 区？ ②比较中央和诸侯王国统治空 间的大小。 ③西汉诸侯王如何治理封国？
②中朝制度
汉武帝：重用身边做侍 从、秘书等工作的人， 担任尚书令、侍中等， 参与军国大事，以削弱 相权。
③刺史制度（监察制度）
司隶校尉，旧号 卧虎，是汉至魏晋 监督京师（中央） 和周边地方的监察 官。始置于汉武帝 征和四年（前89 年）。率领有由 1200名中都官徒隶 所组成的武装队伍。
④任用酷吏治理地方，严厉镇压黑社会
——刘泽华主编《中国古代政治思想史》
文帝 田租：三十税一，后全免
算赋：120钱——40钱
徭役：每年服役1月改为三年1月
文帝鼓励大臣进谏议政。廷尉张释之多次依据法律顶撞皇帝，文 帝不以为忤，反而能够始终委以重任。文帝废除了以言论治罪的“诽 谤妖言法”和株连家族的“相坐法”，还废除了摧残肢体的肉刑制度。 用法宽简，在历史上是少有的。
汉武帝经济大一统： （1）把盐铁铸币权收回中央，统一铸五铢钱。 （2）全国设盐铁官，实行盐、铁官营、专卖。
汉武帝经济大一统： （1）把盐铁铸币权收回中央，统一铸五铢钱。
（2）全国设盐铁官，实行盐、铁官营、专卖。
（3）全国统一调配物资，平抑物价。（均输平准）
均输：在各郡国设置均输官。以往郡国每年需向中央贡献当地物产， 但很多货物不合中央需要，运送又耗费太大，到了长安很多物资腐烂或 者因不需要被贱卖。现设均输官，将各地应贡物品除中央必需之外，贩 卖换成钱，递交中央。节省开支，增加财政收入。
第4课 西汉与东汉 —统一多民族封建国家的巩固
一、西汉的建立与“文景之治”
1、汉初的经济恢复
①休养生息
出现这种现象的原因是什么 ？
汉兴，接秦之敝，诸侯并起， 民失作业而大饥馑。凡米石五千，人
秦朝的残暴统治和秦末战乱。
相食，死者过半。高祖乃令民得卖子， 面对汉初如此形势，如果你是刘邦，
就食蜀、汉。天下既定，民亡盖臧， 你会怎样做？
自天子不能具醇驷，而将相或乘牛车。 ——《汉书·食货志》
从严法治国的法家到无为而 治的道家
汉初形势
战争破坏 社会凋弊
“无为”
黄老之学
与民休息
减轻赋税、徭役和刑罚 措施： 提倡节俭
减少财政支出
汉初指导思想：黄老思想（始于战国）
黄老之学尊崇黄帝和老子的思想，以道家思想为主并且采纳了 阴阳、儒、法、墨等学派的观点。 黄老政治最主要的特点是清静 无为，主要内容是劝课农桑、轻徭薄赋、减免苛刑、节约皇室与 国家开支、少修土木工程等。这些措施无疑对恢复社会经济和安 定人民生活有极为重要的作用。
汉武帝面临的形势
今诸侯（王国）或连城数十，地方千里。缓则骄奢，易为淫乱；
急则阻其强而合纵，以逆京师。
政治：王国势力坐大
—《汉书·主父偃传》
《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊。今师易道，人易
论，百家殊方，指意不同，是以上亡（无）以持一统；法制数变，
下不知所守。
—《汉书·董仲舒传》
思想不统一
当时，私人铸币未完全禁止，盐铁经营权也大都掌握在豪强手中，
⑤察举制度（选官制度）
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 2.加强统治的经济措施
汉初行秦半两，秦定一 两为24铢（重量），故半两 为12铢。刘邦以秦半两太重， 铸荚钱，导致商人囤积居奇， 物价飞涨；吕后铸八铢半两； 文帝又改四铢半两。市面币 制混乱，官吏富豪盗铸谋利。 汉武帝元鼎四年（前113年） 下令将铸币权收归中央由上 林三官钟官、技巧、辨铜， 分别负责鼓铸、刻范、原料 供应，规定只许用三官五铢 钱，严禁民间私铸。
濞之初封，王三郡五十三城。会孝惠高后时，天下初定，郡国诸侯各务自拊循（抚慰） 其民。。。。。。吴有豫章郡铜山，乃招致天下亡命者盗铸钱。又有海盐之饶。不赋于民， 而国用足。如是者三四十年，国力既盈，遂生他意。。。。。。地方三千里，精兵可具五 十万。
又如梁孝王招延四方豪杰，游说之士毕至，富商大贾，则因其富厚，交通王侯。亡命游 侠之徒，诸侯王亦往往招致养匿，相结为奸。
这些富商控制了国家重要的经济命脉。他们唯利是图，不关心国事。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
西汉初年朝廷曾向他们借钱平反叛乱，他们却担心朝廷不能获胜而
不肯借贷。
经济：市场混乱，豪强富商 控制国家命脉
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 ①推恩令（地方管理）
到汉平帝元始二年（公元2年），共有20个王 国与83个郡并存，虽然王国数量占郡国总数的1/5， 但20个王国一共只领123个县，仅占整个西汉总县 数1587个的十二三分之一而已。