市政府综合办公楼加层改造项目可行性论证报告
【精撰文】大型政府机关综合办公楼建设项目可行性研究报告
【7A版】大型政府机关综合办公楼建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称：某县司法局综合办公楼1.1.2项目承办单位：某县司法局项目负责人：RR1.1.3项目拟建设地点：某省某县1.1.4建设规模：占地面积2.45亩,总建筑面积4080m21.1.5建设总投资:949.65万元1.1.6建设期:一年1.1.7可行性研究编制单位：某公司1.2可行性研究工作的情况某公司接受某县司法局综合办公楼建设项目可行性研究工作的委托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。
1.3研究的依据与范围1.3.1可行性研究依据1、某县司法局对本项目进行可行性研究报告编制的委托书；2、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）；3、国家发展计划委员会办公室委托中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》；4、中华人民共和国司法部《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》（司发通[20RR]120号）；5、中华人民共和国司法部《关于创建规范化司法所建设的意见》6、国家发展和改革委员会办公厅、司法部办公厅《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》(发改投资[20RR]1206号)；7、《党政机关办公用房建设标准》；8、《某县主城区控制性详细规划》；9、某县司法局提供的有关基础数据、技术资料等；10、编制人员调查的有关资料、数据等。
1.3.2研究的范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。
市政府综合办公楼加层改造项目可行性论证报告
市政府综合办公楼加层改造项目可行性论证报告目录第一章项目概述 (1)1.1项目概况 (1)1.2编制依据 (1)1.3建议书的主要内容 (2)1.4主要经济技术指标 (2)第二章必要性和可行性 (3)2.1项目提出的背景 (3)2.2项目建设的必要性 (4)2.3项目建设的可行性 (7)第三章建设规模与工程方案确定 (9)3.1规模确定 (9)3.2工程方案 (10)第四章投资估算和资金筹措 (14)4.1编制依据 (14)4.2投资估算说明 (14)4.3资金筹措 (15)第五章结论和建议 (16)附件：1、XXX人民政府综合办公楼加层改造项目建议书编制委托书2、项目地理位置图3、《XXX委、市政府办公楼检测报告》4、山西省建筑设计研究院《关于XXX市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》第一章项目概述1.1 项目概况1、项目名称：XXX人民政府综合办公楼加层改造项目2、项目建设单位：XXX人民政府机关事务管理局3、建设性质：改造4、项目负责人：张元奎5、建设地址：XXX凤台西街289号6、项目总投资：1693万元7、资金来源：市级财政资金1.2 编制依据1、XXX人民政府机关事务管理局项目委托书2、《党政机关办公用房建设标准》3、中共中央、国务院《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》4、原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资[1999] 2250号）5、山西省建筑设计院《关于XXX市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》6、XXX人民政府机关事务管理局提供的基础资料7、XXX晋方圆建筑检测有限公司《XXX委、市政府办公楼检测报告》8、有关法律、法规1.3 建议书的主要内容对XXX人民政府综合办公楼加层改造项目建设的背景和必要性进行了阐述，根据XXX人民政府机关事务管理局提供的基础材料及数据，采用了XXX晋方圆建筑检测有限公司对现有综合办公楼的检测报告，按照党政机关办公楼的建设标准对加层改造项目的建设规模和工程方案作了分析和研究，运用投资项目分项详细法估算了项目总投资。
办公大楼维修改造项目可行性研究报告
推荐安康市气排球运动开展现状调查研究谭宗英 西安体育学院研究生部摘要：通过文献资料、问卷调查、专家访谈等研究方法，对安康市开展气排球运动的现状及有利条件进行了调查。
从参加人群的年龄、目的、对生活的影响以及比赛规模等角度进行分析研究，得出气排球未来发展空间大，参与的目的是锻炼身体和结交朋友，安全系数高，比赛多，受重视程度高等特点。
为研究气排球运动的推广提供经验依据和数据支持。
关键词：气排球；安康市；推广自气排球运动在我国开展以来，气排球运动的适时出现，并以其健身性、经济性、娱乐性、简单易行性等优点受到广大健身爱好者的喜爱，吸引了大批健身者参与其中，并深受广大中老年人的青睐，中老年职工以气排球运动为平台来丰富们的业余生活，提高他们的生活质量，保证他们的健康水平。
我国中老年职工的气排球比赛也开始有规模、有组织地开展起来。
一、研究对象与方法(一)研究对象安康市参与气排球运动的开展现状。
(二)研究方法1.文献资料法根据研究需要，在安康市图书馆查阅大量相关文献资料，并通过互联网查阅了相关资料和评价，对收集到的资料进行整理，并进行论述和分析。
2.问卷调查法通过对安康市的各个社区的活动中心和周边的健身场对进行气排球运动的群众进行问卷调查，通过这两种方式对参与气排球运动的群众进行调查问卷的发放。
3.专家走访法走访了安康学院专家教授，咨询他们对安康推广气排球运动的想法和建议，为撰写论文提供了很大的指导与帮助。
二、研究结果与分析(一)气排球及其运动的特性气排球这项运动是我国彻底的国产运动项目，诞生于1984年，由内蒙古呼和浩特集宁铁路分局的一些下岗职工为了丰富业余生活所创造的。
气排球这项运动是一项比赛强度低、难度小，比较有观赏性趣味性且危险性非常小的综合性强身健体项目。
气排球球体比较柔软，飞行速度慢，重量轻，使运动者无需担心会将手臂打疼痛或是将手指戳伤，项目的亲和性好，不少打了七、八年的老运动员也未曾受过伤。
(二)气排球运动在安康的开展现状1.参与气排球运动人群年龄情况气排球运动人群的年龄状况可以实际客观地反映气排球运动在安康地区的开展状况，这也是这项运动开展程度的重要标志。
某市政府办公楼扩建改造工程投资项目建议书
某市政府办公楼扩建改造工程投资项目建议书市人民政府综合办公楼加层改造项目建议书目录一、项目概述市人民政府综合办公楼建于上世纪80年代，现已使用30多年，建筑结构老化，功能不适应现代化办公需求。
为了提高办公效率，提升政府形象，特拟定本项目。
二、建设内容本项目拟在市人民政府综合办公楼原有建筑基础上，增加两层新建筑，用于政府部门的办公、会议、接待等功能。
同时对原有建筑进行改造，更新电气、通风、给排水等设施，提高建筑的安全性、舒适性、可持续性。
三、建设规模及投资估算本项目总建筑面积约为3000平方米，总投资估算为500万元。
四、建设目标本项目的建设目标是提高市人民政府综合办公楼的功能和形象，满足政府部门的现代化办公需求，为市民提供更加高效、便捷的服务。
五、建设效益本项目建成后，将提高市政府的工作效率和形象，为市民提供更加优质的服务，同时也将带动周边地区的经济发展。
六、建设条件本项目建设条件较为优越，市人民政府综合办公楼位于市中心，交通便利，周边设施完善。
七、建设期限本项目建设期限为1年。
以上是本项目的建议书目录，希望得到领导的支持和指导。
Chapter 1 Project Overview1.1 Project OverviewXXX XXX for the n of electronic products。
The XXX industrial zone and will cover an area of approximately 10,000 square meters。
The project will be implemented over a d of two years。
with a total investment of 50 n dollars.1.2 n BasisThe n of this proposal is based on the following:Market research and analysis of the electronic products industry.Analysis of the investment XXX.Technical feasibility study of the project.1.3 XXXXXX includes the following:Project overview and background.Analysis of the XXX of the project.n of the project scale and engineering plan.XXX.XXX.1.4 Main Economic and Technical IndicatorsThe main economic and technical indicators of the project are as follows:Annual n capacity: 500,000 units.Sales revenue: 100 n dollars.Net profit: 20 n dollars.Payback d: 4 years.Return on investment: 40%.Chapter 2 XXX2.1 Background of the Project ProposalThe electronic products industry has been growing rapidly in recent years。
加层项目可行性研究报告
加层项目可行性研究报告一、项目概述加层项目是指在现有建筑物的基础上增加新的楼层或结构，以扩大建筑物的使用面积或提升建筑物的价值。
加层项目通常需要进行详细的可行性研究，以确定项目的可行性，并为项目的实施提供参考依据。
本报告对某个加层项目进行了全面的可行性研究，包括项目背景、项目目标、市场分析、技术分析、经济分析、风险评估等方面的内容。
通过对这些方面的研究分析，我们可以得出结论，判断该加层项目的可行性，并为其实施提供指导意见。
二、项目背景本项目位于某大城市的市中心区域，现有建筑物是一座10层的商业写字楼，建成于20年前。
该写字楼目前的使用率较低，空置率较高，产生的租金收入无法覆盖运营成本，需要进行升级改造以提升建筑物的使用价值和盈利能力。
考虑到市中心地段的土地资源紧张和建筑改建的限制，加层改造是改善建筑物使用状况的有效方式之一。
因此，业主决定对该写字楼进行加层改造，增加新的楼层以提升建筑物的商业价值和吸引力。
三、项目目标本项目的主要目标是通过加层改造，提升建筑物的使用面积和商业价值，增加租金收入并降低运营成本，提高建筑物的经济效益和竞争力。
具体目标包括：1. 增加建筑物的总楼层数，提升建筑物的使用面积；2. 改善建筑物的功能布局和空间结构，提升使用效率；3. 提高建筑物的外观设计和装修档次，提升建筑物的形象和吸引力；4. 优化建筑物的节能环保设施，降低运营成本；5. 提高建筑物的租金收入，提高经济效益。
四、市场分析1. 市场需求分析根据城市发展规划和商业地产市场的需求情况，市中心地段的商业写字楼市场需求旺盛，但空置率也较高，竞争激烈，租金水平相对稳定。
加层改造可以提升建筑物的使用价值和竞争力，满足市场需求，提高租金收入。
2. 竞争分析市中心地段的商业写字楼市场竞争激烈，存在大量同类竞争对手。
采取加层改造措施可以提升建筑物的吸引力和差异化竞争优势，降低市场竞争压力，提高市场占有率。
3. 市场营销策略为提升加层项目的市场竞争力和知名度，可采取以下市场营销策略：- 加强品牌形象宣传，提高项目的知名度和市场认可度；- 优化楼盘销售策略，提高项目的销售速度和租金收入；- 加强客户服务和管理水平，提升客户满意度和忠诚度。
最新版办公综合楼建设项目可行性研究报告
最新版办公综合楼建设项目可行性研究报告【摘要】本文主要对最新版办公综合楼建设项目的可行性进行了研究和评估。
首先，分析了当前办公市场的需求和竞争情况，并对项目的市场前景进行了预测。
其次，通过对项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性和环境可行性进行综合评估，得出了该项目的可行性结论。
最后，提出了项目实施的建议和风险管理措施。
【关键词】最新版；办公综合楼；可行性研究；市场前景；技术可行性；经济可行性；社会可行性；环境可行性；风险管理一、项目概述办公综合楼建设项目是为满足不断提高的办公需求而设计与建造的综合楼。
本项目将选择最新的建筑技术，并融入人性化设计理念，提供优质的办公环境和设施。
项目所在地将根据市场需求和交通便利程度进行选址。
二、市场分析目前，办公市场需求不断增长，特别是在科技和企业服务行业。
同时，市场竞争也日益激烈，办公综合楼的规模、服务、设施等方面提供了良好的市场竞争机会。
三、市场前景预测根据市场需求和竞争情况，预计办公市场需求将继续增长。
尤其是由于科技和互联网行业的快速发展，办公空间需求将进一步增加。
因此，办公综合楼项目有良好的市场前景，并有机会成为当地办公市场的领先者。
四、技术可行性评估本项目将应用最新的建筑技术，包括绿色建筑、智能化设施等，提高楼宇的能效和使用便利性。
此外，项目的设计将侧重于灵活性，以满足不同企业的需求。
五、经济可行性评估通过对项目投资、运营成本和收入预测的分析，发现该项目在经济上是可行的。
项目具备良好的收入潜力，可以实现可观的投资回报率，并为企业提供稳定的租金收入。
六、社会可行性评估办公综合楼项目的建设将提供更多的就业机会，并且为企业提供良好的办公环境和服务。
项目将有助于当地经济发展，提高城市形象和社会福利水平。
七、环境可行性评估本项目将采用绿色建筑设计和高效节能设备，减少资源消耗和环境污染。
同时，项目还将注重建筑材料的环境友好性和可再生性，推动可持续发展理念。
八、风险管理措施项目实施过程中，需要针对市场风险、技术风险、经济风险等进行详细的风险分析和控制措施制定。
某某市市政大厦建设项目可行性研究报告
第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称项目名称：某某市“市政大厦”建设项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：项目负责人：1.1.3可行性研究报告编制依据1、党政机关办公用房建设标准（2001）；2、某某市城市总体规划（2001～2020）；3、某某市四大机关新址筹建处所提供的有关资料；4、项目可行性研究报告编制委托书。
1.1.4项目提出的理由与过程1、某某市基本情况某某市位于河南省中部，中心城地理位置为东经113度18分，北纬33度44分，市辖区东西长约140km，南北宽约135km，总面积7882km2，按河南省经济地理位置属豫中南经济区，是豫中南核心经济区与各个区域联系的纽带。
全市辖**市、**市、**县、**县、**、**及**，共63个乡，36个建制镇，总人口483万人，城市非农业人口116.4万人。
1996年，某某市在全国进行的219个地级以下城市经济综合评价中位于第三类城市，且名次靠后，集中表现在中心城区综合实力不强，聚集效应和辐射能力不强。
中心城区现有人口90.8万人（包括行政区划的农业人口和非农业人口），其中非农业人口66.3万人（含石龙区4万人），城区近50km2，按非农业人口计算，建设用地现状为人均72m2，以市区常住人口计算人均用地65m2，人口规模与用地规模不相协调。
2、城市发展优势矿产资源丰富。
某某市资源组合条件好，品种多，查明各类矿产40余种。
其中煤炭探明储量103×108t，保有储量达40×108t以上（其中平顶山矿20.25t），各类煤种品种齐全，炼焦用煤量达24.7×108t以上。
**盐矿地质储量2300×108t，储存条件好，在我国东部地区已查明的31个大型盐田中储量居第二位，品种列第一位。
水资源充足。
全市特别是市区附近地表及地下水资源丰富，包括白龟山水库共有地表水24.6×108m3，浅层地下水7.5×108m3，在北方贫水地区优势明显。
机关综合办公楼建设项目可行性建议书（可编辑）
产业增加值的比重从上年的 30.3∶32.3∶37.4 调整为 27.3∶38∶ 34.7，第二产业增加值所占比重提高了 5.7 个百分点。
工业经济增速增效。全社会工业总产值、工业增加值、规模以上 工业企业效益取得新突破。2004 年完成全社会工业总产值 143.82 亿 元，增长 41.2%，超出计划目标 6.2 个百分点，提前 1 年超额完成“十 五”计划工业总产值 115 亿元的预期目标；**市工业增加值 43.38 亿 元，增长 37.9%，对 GDP 增长的贡献率由上年的 33.6%提高到 45.1%， 拉动 GDP 增长 8.1 个百分点。其中规模以上工业总产值 108 亿元，增 长 43.2%；工业增加值 32.43 亿元，增长 38.3%。工业经济综合效益 指数 142.06%，提高 27.6 个百分点；工业企业盈利面 56.2 %。工业 利税总额 9.76 亿元，增长 96.9%。全市高新技术产品产值 28 亿元， 增长 47.5%。“广龙外加剂”、“万绿宝酸萝卜”、“万家香大米”、“上 莞仙湖茶叶”等 4 个产品荣获“**省名牌产品”称号，“万绿宝”、“万 绿湖”等 2 个商标荣获“**省著名商标”称号。以工业为主的第二产 业成为拉动**市经济增长的主导力量，“工业立市”初见成效。
以工业园区为载体的招商引资工作力度加大，接纳投资能力明显 增强。2004 年**市工业园区开发面积 27.6 平方公里，落户工业园区 的企业 337 户，其中建成投产的企业 173 户，合同投资总额 162.8 亿 元，实际到位资金 50.5 亿元。市高新区引进项目 125 个，合同利用 外资 4.4 亿美元，实际利用外资 1.08 亿美元，其中中心区首期开发 6.5 平方公里已基本完成，引进项目 51 个，合同利用外资 3.54 亿美 元，实际利用外资 0.136 亿美元，建成 和在建项目 29 个。**市新签 利用外资合同 152 宗，增长 11.8%；合同利用外资 4.57 亿美元，增 长 9.9 %；实际利用外资 2.34 亿美元，增长 33.2%。在省第三届“山 洽会”上，**市共签约项目 117 个，投资总额 138.76 亿元。重点引 进项目建设进度加快。美平电器城、福新纺织城、龙记模具二期工程、 东源亚洲创建木业公司、龙川兴莱鞋城、紫金东美人造板厂等一批大 型项目均已投产；农夫山泉饮用水生产基地征地拆迁工作已基本完 成，近期可动工建设。全年外贸进出口总额 3.45 亿美元，增长 16.2%。 其中进口总额 1.48 亿美元，出口总额 1.97 亿美元，分别增长 4.6% 和 26.7%。新登记注册民营企业 529 家，注册资金 9.43 亿元；有 20 户被省认定为民营科技企业，**（大顶）矿业股份有限公司被评为“** 省首届百强民营企业”。
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目录第一章项目概述 (1)1.1项目概况 (1)1.2编制依据 (1)1.3建议书的主要内容 (2)1.4主要经济技术指标 (2)第二章必要性和可行性 (3)2.1项目提出的背景 (3)2.2项目建设的必要性 (4)2.3项目建设的可行性 (7)第三章建设规模与工程方案确定 (9)3.1规模确定 (9)3.2工程方案 (10)第四章投资估算和资金筹措 (14)4.1编制依据 (14)4.2投资估算说明 (14)4.3资金筹措 (15)第五章结论和建议 (16)附件：1、XXX人民政府综合办公楼加层改造项目建议书编制委托书2、项目地理位置图3、《XXX委、市政府办公楼检测报告》4、山西省建筑设计研究院《关于XXX市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》第一章项目概述1.1 项目概况1、项目名称：XXX人民政府综合办公楼加层改造项目2、项目建设单位：XXX人民政府机关事务管理局3、建设性质：改造4、项目负责人：张元奎5、建设地址：XXX凤台西街289号6、项目总投资：1693万元7、资金来源：市级财政资金1.2 编制依据1、XXX人民政府机关事务管理局项目委托书2、《党政机关办公用房建设标准》3、中共中央、国务院《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》4、原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资[1999] 2250号）5、山西省建筑设计院《关于XXX市级机关综合办公大楼加层改造的情况说明》6、XXX人民政府机关事务管理局提供的基础资料7、XXX晋方圆建筑检测有限公司《XXX委、市政府办公楼检测报告》8、有关法律、法规1.3 建议书的主要内容对XXX人民政府综合办公楼加层改造项目建设的背景和必要性进行了阐述，根据XXX人民政府机关事务管理局提供的基础材料及数据，采用了XXX晋方圆建筑检测有限公司对现有综合办公楼的检测报告，按照党政机关办公楼的建设标准对加层改造项目的建设规模和工程方案作了分析和研究，运用投资项目分项详细法估算了项目总投资。
1.4主要经济技术指标综合办公楼加层改造项目加层建筑面积为6466平方米，项目总投资为1693万元，综合平米造价为2618元。
第二章必要性和可行性2.1 项目提出的背景XXX（地级市）建于1985年，建市之初基础薄弱、实力较差，经过二十几年的发展，全市经济和社会发展了取得了令人瞩目的成就。
根据2007年国民经济和社会发展统计公报：全市地区生产总值416.5亿元，比2006年增长16.0%；全社会固定资产投资215.5亿元，比2006年增长30.8%；全年全部工业增加值245.0亿元，比2006年增长16.1%；全年城镇居民人均可支配收入12404元，比2006年增长22.4%；农村居民人均纯收入4435元，比2006年增长12.6%；全市城镇基本社会保障覆盖率达84.2%，比上年提高5.5个百分点。
XXX市委市政府综合办公大楼始建于1986年9月，1989年9月竣工后投入使用，该楼总建筑面积为17330平方米，其中会议室、楼道等公共服务设施设备用房面积为6654.3平方米，办公室用房共有536间，建市之初该楼完全能满足使用。
随着XXX 二十多年经济和社会的发展，该楼的“容量”已不能满足机构和人员的“增量”，楼内各单位的办公用房很紧张，影响到了各单位的正常办公秩序，各单位纷纷向上级主管房产的市机关事务管理局请示解决办公用房问题，目前市机关事务管理局已无法通过调整的办法来解决这个问题，只能寻求其他解决途径。
鉴于中共中央国务院、省政府明文禁止党政机关修建办公楼的规定，目前在现有办公楼的基础上，加层改造是一种切实可行的办法，主要表现在：一是不用选址新建；二是节能改造与加层改造项目同时实施，一次性投入，费用相对较低；三是可以尽快解决机关办公用房紧张状况。
另外，国家要求政府部门带头对现有办公楼进行节能改造，市政府综合办公楼可以作为XXX办公楼节能改造的首项工程，具有示范作用。
这样既符合党中央、国务院严格控制办公楼建设的有关规定，又可以有效解决办公楼“容量”不足的问题。
2.2 项目建设的必要性1、项目建设是消除现有办公楼安全隐患的需要由于现有办公用房紧张，一些单位占用楼道、走廊、水房、楼梯、卫生间内侧小房、电梯旁小房及地下室、单身宿舍楼等公共设施用房。
如四大班子办公厅、市纪委、市委宣传部、市委组织部、市委统战部、市直工委、市民政局、市信息中心等单位都存在这种现象。
特别是一些单位占用办公大楼消防通道堆放资料、办公用品等现象，给现有办公楼造成了一定的安全隐患，只有增加办公楼的使用面积，用房紧张的单位有适合的办公及仓储用房后才能彻底消除这些隐患。
2、项目建设是达到创建文明和谐单位要求的需要目前绝大多数单位是“三无”（无会议室、无图书阅览室、无文化活动室）单位，不符合文明和谐单位创建要求。
目前办公楼内有大小会议室8个，除市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委各占一个会议室外，仅有三楼多功能会议室、五楼会议室（由市政府办公厅、市委组织部、市委宣传部和用）、十一楼电话会议室，其余各单位均无会议室。
其中十一楼电话会议室作为市委市政府对上、对下召开电话会议的主要场所，存在会议室面积小、设施设备配套简陋等问题，不能有效保证各类电话会议的召开，同全省各地市比较是相对较差的一个电话会议室，影响XXX整体形象。
3、项目建设是各单位办公现代化建设的需要目前办公楼内大多数单位无专门的财务室、档案室、资料室、文印室，不仅不符合财务、档案、资料管理和保密安全规定，而且影响了各单位的办公现代化建设，特别是因为办公空间有限，一些电脑、传真机等办公设施无法配备，制约了机关办公信息化、现代化建设。
这些问题也只有通过增加办公楼面积的方式解决。
4、项目建设是机关单位统一管理的需要因办公用房有限，部分机关单位只能在楼外租（借）房办公。
目前市农廉办公室、行政效能投诉中心等6个单位，市劳动局15个下属单位，市科技局所属正处级科技研究所、科技交流中心，市人事局所属人事考试培训中心、市人才中心、市人事争议仲裁办等单位均在外租（借）房办公，给这些单位的统一管理带来了一定影响，这个问题也需要通过增加办公楼使用面积的方式解决。
5、项目建设是新设立单位正常办公的需要按照中央、省、市的要求，部分单位应设立的一些工作机构，因无办公用房，只能挤占其他科室。
如根据国务院、省政府要求新成立的市政府应急办公室是协调、组织、预防和应对全市突发公共事件的重要工作机构，因无办公场所，只能挤占市政府办公厅值班室，一些必需的设备因无放置空间也无法配置，直接影响到工作的正常开展和突发事件的有效处置；市防灾防汛值班室占用司机值班室；市低保中心借用下属单位办公用房，使低保网无法与全省联网；市新闻办因无新闻发布大厅，只能租用临时场所发布新闻，加上设施不配套，使正常工作受到影响。
6、项目建设是解决办公室人员拥挤问题的需要现有办公室人员的拥挤问题非常突出，主要表现在三个方面，第一是市级领导和秘书合用一个办公室，目前有5个副市长和秘书合用一个办公室；第二是许多单位的处级领导干部和科室人员共用一个办公室，如市政协办公厅有5名正处级干部与委室人员在一个办公室办公；市政法委、市委组织部4名以上副处级干部与科室人员挤在一块办公；市委市政府接待办2名处级干部与3个科室工作人员共用一个办公室，8人挤在5张桌上办公；市新闻办、市劳动局等单位都存在领导同科室人员挤在一起办公的现象。
第三是多科（室）多人挤在一起办公，其中两个科室在一起办公的现象比较普遍。
例如：市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市物价局、市司法局、信息中心等单位3个以上科室挤在一起办公；市新闻办5个科室共用一个办公室；市民政局把会议室、档案室、文印室、微机室同局办公室挤在一起，办公室杂乱无序，拥挤不堪。
总之，由于办公用房紧张，已经严重影响到机关工作秩序和各项工作的正常运转，影响到机关效能建设和文明和谐机关建设。
多年来，楼内各单位要求增加办公用房，改善办公条件的呼声不断，缓解办公用房紧张状况成为市委、市政府必须解决的问题。
2.3 项目建设的可行性1、综合办公楼改造项目符合中央有关政策中共中央、国务院《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》中指出：党政机关办公楼建设必须体现庄重、朴素、实用和节约资源的原则；党政机关办公楼建设必须符合土地利用和城市规划要求，从严控制用地规模，严禁超标准占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场、公园等设施。
对现有综合楼进行改造既不占用土地又能节约建设成本，是缓解现有办公用房不足的最佳方案。
2、综合办公楼改造项目在技术上符合要求XXX机关事务管理局委托原综合楼设计单位——山西省建筑设计研究院对市政府办公楼建筑设计资料进行了复核计算，设计院认为现办公楼地处6度抗震设防区，体型规整，结构平面及竖向布置合理安全，在不对原地基基础做处理的情况下，进行加层在技术上是可行的。
3、综合办公楼改造项目在建设条件上完全具备现综合办公楼的水源、电源、热源均为市政配套管网，各公用条件供应能力充足，可以满足项目建设需要。
项目供水、供热由场区内原有接入口接入即可，供电由场区内配电室接入。
4、项目实施单位按照职能具备承担改造项目的能力XXX人民政府机关事务管理局是XXX人民政府主管市级机关后勤的工作部门，主要负责市级机关的行政、事业经费预决算、机关住房公积金、市级机关外事礼品收存和处理等管理工作；承担着编制、审报市级机关房屋基本建设项目的计划、规划、投资分配，组织实施等工作。
按照其职能设置，完全具备组织实施综合办公楼加层改造项目的能力。
第三章建设规模与工程方案确定3.1 规模确定3.1.1 目前机关办公人员情况目前XXX人民政府综合办公楼内的办公单位有52个，工作人员1433人，其中地市级领导45人，局处级干部295人，局处级以下人员1093人。
3.1.2 现有规模XXX人民政府综合办公大楼总建筑面积17330平方米，其中楼道、电梯间、走廊、卫生间等服务设施用房面积6654.3平方米，会议室及办公室面积7411.2平方米。
3.1.3 应具备规模XXX人民政府机关办公用房属于二级办公用房，按照《党政机关办公用房建设标准》规定，二级办公用房建筑规模按编制定员每人平均建筑面积20-24平方米，使用面积为12-15平方米，编制定员超过200人时，应取下限。
所以按照最低标准，XXX人民政府综合办公楼应建设规模为：1433人×20平方米/人=28660平方米而XXX人民政府综合办公楼现有建筑面积为17330平方米，仍有11330平方米缺口。
3.1.4 规模确定XXX人民政府机关事务管理局已经委托原设计单位——山西省建筑设计研究院和XXX晋方圆建筑检测有限公司分别对原综合办公楼进行结构加层复核计算和检测报告。