2009年江苏科技创新八大工程初步方案

2009年江苏科技创新八大工程初步方案江苏省科学技术厅二〇〇九年一月目录重大项目推进工程 (1)高端跨越工程 (7)企业创新引导工程 (13)创新型园区提升工程 (19)优良品种培育工程 (25)科技惠民工程 (29)创新创业双千人才工程 (32)创新培训工程 (34)重大项目推进工程一、宗旨与原则为加快突破一批制约产业发展的关键瓶颈，推进一批重大标志性创新成果快速实现产业化，大力提升创新骨干企业的国际竞争力和抗风险能力，推动我省高新技术产业做大做强，按照省自主创新“双百工程”和《江苏省高科技产业发展（841攀登计划）技术纲要（试行）》确立的目标，从全省产业技术发展的布局和需要出发，选择部分创新意义重大、发展前景好、企业成长性高并有望较快形成重大战略产品的项目，集成各方面资源，启动实施重大项目推进工程。

项目具体遴选原则为：1、项目的核心关键技术具有重大创新突破，且为体现国家创新水平的重大标志性成果；2、项目目标产品为基础性、通用性、集成性、战略性的重大产品，能形成很大规模，对大幅提升相关产业核心竞争力具有显著带动作用；3、项目建设主体为国内本行业的创新骨干企业，具备雄厚的创新实力、产业化实施能力和高素质的人才团队。

二、2009年重点项目2009年，重点推进电子信息、新能源与节能环保、现代装备制造、新医药和新材料领域的29个重大项目建设，支持一批创新骨干企业，推动15个省重点研发机构和17个国家高新技术产业化基地的建设。

具体情况详见拟推进重大项目名单。

三、推进措施对重大项目实施可以继续滚动支持，也可以采取其它综合推进手段。

主要措施手段包括：1、优先认定高新技术企业；2、重点建设省重点研发机构、工程技术研究中心等研发平台；3、对启动建设和二期建设项目，省科技成果转化专项资金等各类科技计划予以优先支持；4、全面落实150%研发费用加计抵扣等税收优惠政策；5、加强项目配套用电、规划建设、融资等协调服务；6、积极落实政府采购政策；7、确保不低于省拨经费50%的地方匹配经费落实到位；8、加大力度争取国家相关科技计划的支持。

四、组织方式重大项目的推进，由省市县科技部门集成联动、整合资源、协同组织实施。

1、省科技厅负责项目的总体组织协调、监督检查和整体推进。

2、有关省辖市、县科技局负责本地区项目的具体推进工作。

负责会同项目建设主体，制定列入工程的每一个项目的推进方案和时间进度表，落实每个项目的管理责任人，全程跟踪推进项目实施的每一个重要节点，定期检查并报告项目工作进度和重要进展，适时提出问题和建议。

3、建立省市县项目情况分析和会办制度，协调落实具体的推进措施，全力推动项目顺利实施。

拟推进重大项目名单高端跨越工程一、定位与目标着眼未来发展方向，着力加强高技术前沿领域战略部署，开展重大技术突破，获取自主知识产权核心技术，提升产业技术水平，引领我省优势产业向高端攀升跨越。

到2010年，在氢能、生物技术、下一代互联网等面向未来的战略性产业，部署100项前瞻性先导技术研发；在太阳能光伏、风力发电、新型显示、集成电路、特高压输变电等高技术新兴产业，开发200项提升产业竞争力的下一代关键技术；建设太阳能光伏、轨道交通、半导体照明等20个产学研创新联盟，高技术新兴产业占高新技术产业的比重提高到40%以上；培育5个千亿级、15个百亿级特色产业集群，形成高新技术产业新的密集区。

二、2009年重点内容重点围绕《江苏省高科技产业发展（841攀登计划）技术纲要（试行）》，突破以下产业核心技术：1、新能源与节能产业：氢能源重点突破低成本生物和太阳能高效制氢技术、高密度储氢关键材料技术等；太阳能光伏重点突破低成本（1元/度电）晶硅太阳能电池产业链各环节商业化应用关键技术，高效光伏薄膜电池（非晶敏化、碲化镉、铜铟镓硒）关键技术及其自主设备，高效太阳能制冷集成技术等；风能重点突破3.6MW海上风力发电整体设计平台与主控系统、安装测试及系统集成技术，风电机组低电压穿越技术等；特高压输电重点突破1000KV特高压交流输电系统设计与电气技术，±800KV特高压直流输电技术，大功率电力电子技术等；半导体照明重点突破120lm大功率新型半导体照明关键技术、高功率外延片、白光LED 及其散热技术，生产型MOCVD设备自主设计技术等；新型分离膜重点突破有机无机复合膜制备技术，分子筛膜工业化制备技术等。

2、生物技术产业：生物制药重点突破基于核酸干扰（RNAi）技术、干细胞或多肽修饰技术的新型药物等；海洋生物技术重点突破海洋生物天然化合物分离纯化、海洋生物功能基因技术等；生物信息技术重点突破生物信息挖掘、数据共享技术及其在分子设计、药物筛选中的应用等。

3、电子信息产业：下一代互联网重点突破基于下一代IPV6网的融合通信、流媒体增值、网络电视技术等；集成电路重点突破极大规模集成电路三维（3D）封装设计、关键工艺、配套材料技术等；现代通信重点突破40Gb/s以上高速光通信芯片系统技术，高端光传输、光接入设备系统集成技术等；平板显示重点突破12英寸以上高亮度长寿命OLED显示技术、三维立体显示（3D）技术等。

4、先进制造产业：微制造重点突破基于MEMS的微机电系统集成技术及其在生物仿生、微纳系统的应用等；宏大制造重点突破百吨级起重设备、千吨级精冲机、万吨级油压机成套装备制造技术等；精密数控重点突破5000小时以上稳定运行的大型数控机床、高档纺机的数控系统技术等；模具设计重点突破精密复杂、长寿命工业模具设计，高可靠、高性能机械基础件和快速仿真原型设计技术等；高技术船舶重点突破面向海洋工程超大型海上石油平台系统设计、精确定位控制技术等。

5、新材料产业：纳米材料重点突破纳米光电子材料及器件集成技术、太阳能光伏用纳米材料技术、纳米生物技术等；高温超导重点突破高温超导材料技术及其在电机、储能应用关键技术等；智能材料重点突破智能材料结构分析与优化设计技术、智能材料加工制备工艺技术、智能材料应用技术等；电子材料重点突破下一代半导体材料SiC、GaN生长工艺、关键制备技术等。

三、推进措施1、积极引导国家特色产业基地围绕《江苏省高科技产业发展（841攀登计划）技术纲要（试行）》，针对我省特色优势产业，开展提升产业竞争力的下一代关键技术研发。

重点建设无锡光伏产业、常州轨道交通、扬州半导体照明、泰州生物医药等10个具有国际产业竞争力的特色产业基地。

新建南京江宁可再生能源特色产业基地、昆山可再生能源特色产业基地、镇江高技术船舶与配套特色产业基地等5个国家级特色产业基地。

2、集成各类科技资源支撑高端跨越。

省相关科技计划将重点围绕高端跨越工程确立的重要方向，择优支持。

省自然科学基金重点在高技术前沿开展探索性研究，省科技支撑计划重点研发下一代产业核心技术，省产学研专项资金重点整合各类科技资源推进产业高端攀升。

3、积极争取国家科技重大专项、863、973计划集成支持。

对已获得国家科技计划支持的重大项目，省成果转化专项资金、省科技支撑计划、产学研专项资金、自然科学基金将给予重点配套支持，共同推进产业创新高端跨越。

4、对产业跨越具有重大意义的重点项目，经实施一段后取得明显产业带动效应的，优先考虑在省“十二五”科技发展规划中作为重点发展目标。

四、组织方式采取部、省、市（县）科技资源集成联动，推进产业高端跨越工程。

各市、县科技局，国家级高新区等项目组织单位，具体按照计划指南及申报通知的相关要求，优先组织符合高端跨越工程内容的重点项目，组织高校、研究院所、国家创新型企业开展面向未来产业的前瞻性先导技术研究，组织高新技术企业、产业联盟骨干企业，开展提升产业竞争力的下一代关键技术攻关。

高端跨越工程拟设重点技术方向1011企业创新引导工程一、定位与目标为引导各类创新要素向企业集聚，大幅度提升企业自主创新能力，增强企业核心竞争力，推动企业成为研发投入、技术创新、成果转化的主体，启动实施企业创新引导工程。

通过省市县联动，到2010年，培育200家国家和省级创新型企业，新认定3000家高新技术企业，民营科技企业达25000家，全省80%以上的大中型企业建立研发机构，涌现一批具有自主知识产权、自主品牌和较强国际竞争力的企业。

二、2009年重点内容1、培育100家国家和省级创新型企业，争取南京南瑞集团公司、江苏阳光股份有限公司、大全集团有限公司、东飞马佐里纺机有限公司、江苏兴荣高新科技股份有限公司、江苏沙钢集团有限公司等6家企业列入国家级创新型企业；新认定1000家高新技术企业，支持100家高新技术企业开展创新政策“套餐式服务”试点；培育22000家民营科技企业；省市县集成支持企业开发技术含量高适销对路的新产品、新装备2000个，加快产品转型升级。

2、建设江苏省轨道交通研究院、风力发电装备研究院、光电技术研究院等3家左右重大研发机构；建设江苏省工业节能装12备重点实验室、农业现代装备重点实验室等10家企业重点实验室；在江苏晶石科技集团有限公司、江阴市瑞法化工厂、华鹏集团公司等建设100家企业院士工作站；在企业建设医药中间体、分析仪器、动物药品等100家以上省级工程技术研究中心，60%的大中型企业普遍建立研发机构。

以企业为主要承担载体，争取功能性土木工程材料国家重点实验室、海洋工程装备国家重点实验室、国家线材制品工程技术研究中心等列入国家级重大创新平台。

3、面向企业加快高校科技成果转化，支持南京大学、东南大学、南京工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学等10家高校建设科技成果转化服务中心；支持苏中、苏北各县普遍建立科技成果转化服务中心，实现市县基本全覆盖。

鼓励和支持高校、院所与企业联合建立研发机构、产学研示范基地等100个，企业与中科院合作项目实现产值达300亿元；举办“中国·江苏第二届产学研合作成果展示洽谈会”，推动全国更多的先进技术成果、人才和机构向江苏企业集聚。

4、加大企业知识产权创造。

实施《江苏省知识产权战略纲要》，重点培育具有自主知识产权和掌握核心竞争力的优势企业200家，力争所有大中型企业均拥有专利，具有自主知识产权和自主品牌产品销售收入占规模以上工业企业销售收入的比重达35%。

深入实施技术标准战略，鼓励和支持我省企业加强重要技13术标准研制，促进技术标准与知识产权的有效融合，形成具有自主知识产权的技术标准100项以上。

专利申请总量力争保持全国第一，其中企业专利申请突破6万件，占全省专利申请总数的50%以上，发明专利申请量占专利申请总量的18%以上。

三、推进措施1、加大企业研发投入。

通过省级科技服务平台专项引导资金、科技型企业技术创新资金等各类科技计划集成实施，引导企业加大研发投入，加快建设重点实验室、工程技术研究中心、企业研发中心和院士工作站等研发机构，力争全省规模以上企业研发经费投入占全省研发经费投入80%以上。