重大危险源的管理与控制方案
危险源控制措施及重大危险源管理实施方案

- - -目录一、控制程序1二、重大危险源控制案1〔一〕高处坠落类危险源控制案1〔二〕触电类危险源控制案2〔三〕物体打击类危险源控制案3〔四〕机械伤害类危险源控制案4〔五〕坍塌类危险源控制案4〔六〕化学性、物理性爆炸类危险源控制案5〔七〕中毒和窒息类危险源控制案7〔八〕食物中毒类危险源控制案8一、控制程序辩识办公区和工程现场存在的危险源,评价出重大危险源,针对一般危险源制定控制措施,针对重大危险源编制管理案,针对紧急情况制定应急预案。
根据工程特点及进展状况,辩识出危险源125项,并评价出重大危险源34项〔见清单〕。
生活、办公所评价出的重大危险源为火灾及食物中毒,现场的重大危险可概括为施工现场五大伤害:高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌,以及火工品爆炸、气体中毒、食物中毒等。
二、重大危险源控制案〔一〕高处坠落类危险源控制案1、目标:确保在深基坑施工、脚手架上作业等高处作业时不发生高处坠落伤害。
2、控制措施:a认真判明围环境,在基坑边等部位设防护栏,搭走道板并设警示标志;脚手架上设防护栏网、档脚板,搭走道板,设警示标志;深基坑作业时,在开挖的坑边围设平安防护栏、爬梯并设警示标志;高处作业时,按规定设脚手架、防护栏,搭走道板、马道并设警示标志;非作业人员禁进入警示区。
b高处作业人员应承受培训和身体检查,合格后可从事作业。
c深基坑机械开挖作业时,做好设备的维修保养,禁带病设备作业。
操作司机应格按平安技术操作规程操作设备。
禁违规操作。
d高处作业时应明确现场指挥员,指挥员应先进展作业条件和人员的平安检查,格按章指挥。
禁非指挥人员越位指挥。
e高处作业人员作业时,要系好平安带,平安帽,按照设置好的作业通道进入施工现场。
3、实施控制阶段:施工全过程〔二〕触电类危险源控制案1、目标:防止发生人员触电伤亡事故2、控制措施:a施工现场供电式应采用TN-S系统,即三相五线制。
b施工现场配电式应采用三级配电两级保护式。
重大危险源安全管理措施

重大危险源安全管理措施1. 引言重大危险源是指在生产、储存、运输等过程中,可能导致重大事故的设备、物质或工艺。
重大危险源的存在对人员、财产和环境安全构成潜在威胁。
为了保障人民生命财产安全,有效管理和控制重大危险源是至关重要的。
本文将从以下几个方面介绍重大危险源安全管理措施。
2. 识别与评估首先,对于任何企业或单位来说,识别和评估重大危险源是非常关键的。
通过对生产过程进行全面的调查和分析,确定可能存在的重大危险源。
然后,对这些危险源进行风险评估,评估其可能造成的损害程度和概率。
根据评估结果,确定优先处理的重大危险源,并制定相应的管理措施。
3. 预防与控制针对识别出来的重大危险源,必须采取预防和控制措施来减少事故发生的可能性,并最小化事故后果。
3.1 设备安全确保设备的正常运行是预防事故的关键。
首先,要对设备进行定期维护和检修,确保其处于良好的工作状态。
其次,要建立健全的设备操作规程,并对操作人员进行培训,提高操作技能和安全意识。
另外,对于特殊危险源,如高压设备、易燃易爆物品等,要采取额外的防护措施,如安装报警装置、设置隔离区域等。
3.2 安全生产管理制度建立完善的安全生产管理制度是预防和控制重大危险源的基础。
制定明确的责任分工和工作程序,并加强监督和检查。
定期组织演练和应急演练,提高应急处理能力。
同时,加强与相关部门和专家的合作与沟通,及时了解最新的安全技术和管理经验。
3.3 安全培训与教育通过开展安全培训与教育活动,提高员工对重大危险源安全管理的认识和理解。
培训内容包括危险源识别、风险评估、安全操作规程等。
培训形式可以是课堂教学、现场演示或模拟实践,以确保员工掌握必要的安全知识和技能。
3.4 应急预案与演练制定完善的应急预案,并进行定期演练。
应急预案要包括灾害发生时的紧急处理程序、人员疏散计划、危险源封堵措施等。
演练过程中要模拟真实情况,检验预案的可行性和有效性。
同时,根据演练结果进行总结和改进,不断提高应对突发事件的能力。
重大危险源及预防控制措施

重大危险源及预防控制措施重大危险源是指可能导致重大事故或灾害的潜在因素或条件。
在工业生产、交通运输、建筑施工等领域,存在着许多重大危险源,如化学品泄漏、火灾爆炸、机械伤害、高处坠落等。
为了保障人员的生命安全和财产安全,必须采取适当的预防控制措施。
以下是一些常见重大危险源及预防控制措施。
1.化学品泄漏重要预防控制措施包括:-使用符合安全标准的容器和管道进行储存和运输。
-建立化学品泄漏应急处理预案,包括正确使用个人防护装备。
-对于易燃、易爆或有毒的化学品,应选择合适的储存条件,如通风良好的地方或专用储存室。
-定期进行泄漏检测,并确保设备和管道的完整性。
-培训员工如何正确处理泄漏事故以减少伤害。
2.火灾爆炸重要预防控制措施包括:-完善消防系统,包括灭火器、喷淋系统和报警系统。
-定期进行火灾风险评估和消防演练。
-储存易燃物品时保持适当的通风和温湿度控制。
-确保设备和电线路的维护和检查,避免电器故障引发火灾。
-培训员工如何正确使用消防设备并逃生。
3.机械伤害重要预防控制措施包括:-对所有机械设备进行定期检查和维护,并遵循操作手册中的安全规范。
-提供适当的个人防护装备,如手套、安全鞋、护目镜等。
-将机械设备周围的危险区域标识清楚,并限制未经培训人员进入。
-培训员工如何正确操作和维护机械设备,以及如何处理意外事故。
4.高处坠落重要预防控制措施包括:-提供适当的安全设备,如安全网、安全带和扶手等,用于工作平台和悬挑平台。
-定期检查和维护工作平台和悬挑平台的稳定性和可靠性。
-提供足够的安全培训,让员工了解安全操作规程,并且要求他们佩戴个人防护装备。
-在高处作业场所周围设置明确的警示标志和限制区域。
-对高处作业进行严格的监督和管理,确保员工按照规定操作。
综上所述,重大危险源的预防控制措施涉及许多方面,包括设备的维护和检查、员工的培训和安全意识、安全设备的使用和管理等。
组织和企业需要制定适合自身特点和风险情况的预防控制措施,并且持续改进和更新,以确保危险源的安全控制和管理。
重大危险源管理方法及应急预案的实施(三篇)

重大危险源管理方法及应急预案的实施在____年,随着社会的发展和科技的进步,各种重大危险源的管理方法和应急预案也会不断改进和完善。
下面将详细介绍____年重大危险源管理方法及应急预案的实施。
一、重大危险源管理方法1. 安全评估:针对各类重大危险源,实施全面的安全评估,包括对危险源的性质、潜在风险、防控措施等进行评估,确保做到心中有数,及时发现隐患,采取措施加以控制。
2. 风险排查:对各类重大危险源进行风险排查,确定风险的可能性和影响程度,根据风险的等级制定相应的管理措施,确保防范措施的科学性和有效性。
3. 风险控制:通过科学合理的风险控制措施,减少重大危险源对人员和环境的风险,包括在设计、施工、运营等环节,严格执行安全操作规程,提高管理水平和技术能力。
4. 监测和预警:建立完善的监测和预警系统,对重大危险源进行实时监测和预警,及时发现异常情况,采取相应的措施,避免事故的发生。
5. 安全培训:加强对从业人员的安全教育和培训,提高其安全意识和技能,使其能够正确理解和应用重大危险源管理方法,有效预防和应对事故。
6. 公众参与:加强与公众的沟通与合作,建立有效的信息交流机制,让公众了解重大危险源,并参与到风险管控中来,共同保障社会的安全稳定。
二、应急预案的实施1. 应急预案编制:对各类重大危险源,建立完善的应急预案,包括事故隐患排查、事故应急处理、救援预案等,确保在事故发生时能够做到有计划、有组织、有力度地应对。
2. 应急演练:定期组织应急演练,模拟各类事故情景,检验应急预案的可行性和效果,逐步提高应急响应能力和应急处理水平。
3. 分工协作:明确各级部门和相关单位的职责和任务,建立起应急管理的分工协作机制,确保在事故发生时的快速响应和有序处置。
4. 紧急通信:建立起紧急通信网络,确保各级部门和相关单位能够实时通信,及时传递紧急情报和指令,提供支持和保障。
5. 救援力量:加强救援力量的建设,提高救援队伍的专业水平和装备能力,确保在事故发生时能够迅速展开救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
重大危险源控制与管理制度(5篇)

重大危险源控制与管理制度一、施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录,经企业审查和工程监理确认后,报建设行政主管部门或安监机构。
二、因施工图设计变更或施工条件影响,应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善。
三、施工单位应当对施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、应采取的措施及责任人在施工现场显要位置予以公示。
四、施工单位必须建立重大危险源管理台帐,编制专项工程施工方案,并按程序进行审批。
五、施工单位应当定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,对发现的安全隐患要采取切实有效的措施督促及时整改到位,并对整改结果进行查验。
项目管理人员每星期开展一次责任范围内的重大危险源安全状况的检查,作出书面检查记录,并督促责任单位和责任人整改落实,按期复验。
工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录,坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估,建立日常检查、评估台帐,并将隐患整改、排除情况作出书面记录,重大问题及时向项目负责人报告。
六、施工单位应当编制工程项目生产安全事故应急救援方案,配备应急救援人员、救援器材、设备和联络方式等,定期组织演练。
七、积极开展安全生产教育,对施工作业人员进入工地前应包括重大危险源、安全防护方案、保证措施、应急救援预案等在内进行安全生产教育和安全技术交底,并形成书面文字交底签字记录。
八、监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐,认真履行包括重大危险源在内的监理职责,对安全隐患及时跟踪监督,发现隐患要及时采取措施,并向安监机构书面报告。
九、本制度执行从工程项目开工到工程竣工为止。
重大危险源控制与管理制度(2)是用于预防、控制和管理重大危险源的一系列制度和措施。
重大危险源指的是可能引发严重事故、事故后果严重的设备、工艺、物质、条件或环境。
重大危险源控制与管理制度通常包括以下几个方面:1. 危险源辨识与评估:对企业内部存在的潜在危险源进行认定和评估,确定其对人员、财产和环境的危害程度。
危险源控制措施及重大危险源管理方案模版

危险源控制措施及重大危险源管理方案一、控制程序辩识办公区和工程现场存在的危险源,评价出重大危险源,针对一般危险源制定控制措施,针对重大危险源编制管理方案,针对紧急情况制定应急预案。
根据工程特点及进展状况,辩识出危险源125项,并评价出重大危险源34项(见清单)。
生活、办公所评价出的重大危险源为火灾及食物中毒,现场的重大危险可概括为施工现场五大伤害:高空坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌,以及火工品爆炸、气体中毒、食物中毒等。
二、重大危险源控制方案(一)高处坠落类危险源控制方案1、目标:确保在深基坑施工、脚手架上作业等高处作业时不发生高处坠落伤害。
2、控制措施:a认真判明周围环境,在基坑边等部位设防护栏,搭走道板并设警示标志;脚手架上设防护栏网、档脚板,搭走道板,设警示标志;深基坑作业时,在开挖的坑边周围设安全防护栏、爬梯并设警示标志;高处作业时,按规定设脚手架、防护栏,搭走道板、马道并设警示标志;非作业人员严禁进入警示区。
b高处作业人员应接受培训和身体检查,合格后方可从事作业。
c深基坑机械开挖作业时,做好设备的维修保养,严禁带病设备作业。
操作司机应严格按安全技术操作规程操作设备。
严禁违规操作。
d高处作业时应明确现场指挥员,指挥员应先进行作业条件和人员的安全检查,严格按章指挥。
严禁非指挥人员越位指挥。
e高处作业人员作业时,要系好安全带,安全帽,按照设置好的作业通道进入施工现场。
3、实施控制阶段:施工全过程(二)触电类危险源控制方案1、目标:避免发生人员触电伤亡事故2、控制措施:a施工现场供电方式应采用TN-S系统,即三相五线制。
b施工现场配电方式应采用三级配电两级保护方式。
c临时供电线路及配电设施应严格按照相关施工工艺标准进行安装。
d用电设备应配备相应的漏电保护器。
e施工用电的安装、维修人员必须持有劳动部门颁发的特殊工种操作证。
f施工现场的所有配电设备、设施应进行定期检查与维修。
维修人员作业时必须穿戴好安全防护用品,使用电工绝缘工具。
危险源控制措施及重大危险源管理方案

危险源控制措施及重大危险源管理方案本文介绍了控制程序和重大危险源控制方案。
控制程序是指在工作场所中,为了保障员工的安全和健康,必须采取的一系列措施和步骤。
这些措施和步骤包括:评估危险、制定措施、实施控制、监测效果和持续改进。
通过严格执行控制程序,可以有效地减少工作场所事故的发生率,保障员工的安全和健康。
二、重大危险源控制方案重大危险源控制方案是指针对工作场所中存在的各种危险源,制定的一系列控制措施和方案。
本文介绍了高处坠落类、触电类、物体打击类、机械伤害类、坍塌类、化学性、物理性爆炸类、中毒和窒息类、食物中毒类危险源的控制方案。
一)高处坠落类危险源控制方案高处坠落类危险源是指在工作场所中存在的高处作业、悬挂作业等可能导致坠落的危险源。
为了控制这种危险源,可以采取以下措施:确保作业人员配备安全带、安全绳等防坠落设备;设置防护栏杆、安全网等安全设施;对高处作业人员进行专业培训,提高其安全意识和技能。
二)触电类危险源控制方案触电类危险源是指在工作场所中存在的电气设备、线路等可能导致触电的危险源。
为了控制这种危险源,可以采取以下措施:确保电气设备符合安全标准,定期检查和维护设备;对电气设备进行隔离、标识等措施,防止误触;对电气设备操作人员进行专业培训,提高其安全意识和技能。
三)物体打击类危险源控制方案物体打击类危险源是指在工作场所中存在的各种物体可能对人员造成打击的危险源。
为了控制这种危险源,可以采取以下措施:对作业区域进行隔离、标识等措施,防止人员进入危险区域;对重物进行固定、支撑等措施,防止其滑落或掉落;对作业人员进行专业培训,提高其安全意识和技能。
四)机械伤害类危险源控制方案机械伤害类危险源是指在工作场所中存在的各种机械设备可能对人员造成伤害的危险源。
为了控制这种危险源,可以采取以下措施:确保机械设备符合安全标准,定期检查和维护设备;对机械设备进行隔离、标识等措施,防止误操作;对机械设备操作人员进行专业培训,提高其安全意识和技能。
项目管理重大危险源及控制措施

项目管理重大危险源及控制措施1. 简介本文档旨在介绍项目管理中的重大危险源以及相应的控制措施。
通过识别和管理这些危险源,可以最大程度地减少项目的风险,保障项目顺利进行。
2. 重要概念在进行危险源分析之前,我们需要明确以下概念的定义:2.1 重大危险源重大危险源是指可能对项目目标产生重要影响并导致严重后果的因素、条件或事件。
在项目管理中,重大危险源往往涉及时间、成本、质量和安全等方面。
2.2 控制措施控制措施是指为了降低或消除重大危险源而采取的预防、监测、应对等手段或策略。
通过控制措施的实施,可以有效管理重大危险源,减少潜在风险的发生。
3. 重大危险源及控制措施以下是一些常见的项目管理重大危险源及相应的控制措施:3.1 时间管理危险源- 危险源:项目进度延误、任务排期冲突等。
- 控制措施:制定详细的项目计划、设定里程碑、合理分配资源等。
3.2 成本管理危险源- 危险源:项目预算超支、费用估计不准确等。
- 控制措施:严格监控成本、建立预算控制机制、进行费用预测和核算等。
3.3 质量管理危险源- 危险源:项目交付物不符合要求、质量问题频发等。
- 控制措施:建立质量管理体系、实施质量检查和评估、培训团队成员等。
3.4 安全管理危险源- 危险源:工作环境不安全、事故风险高等。
- 控制措施:执行安全操作规范、加强事故预防和应急准备、提供必要的安全装备等。
4. 结论通过对项目管理重大危险源的识别和相应的控制措施的实施,可以最大限度地降低潜在风险,确保项目的顺利进行。
项目管理团队应认真分析项目中存在的危险源,并针对性地制定有效的控制策略,以保证项目的成功交付。
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重大危险源的管理与控制方案为了加强对危险化学品的监督安全管理,国家先后颁布了《工作场所安全使用化学品的规定》、《关于加强化学危险品管理的通知》、《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)等法规。
制定了《常用危险化学品分类及标志》、《常用化学危险品储存通则》、《危险品货物运输包装通用技术条件》、《危险化学品重大危险源辨识》等国家标准。
规范了危险化学品生产、储存、经营、运输企业安全行为,有效地遏制了重大事故的发生。
重大危险源是危险化学品管理的主要对象,是危险化学品大量积聚的地方,具有较大的危险性,一旦发生事故,将会给从业人员及相关人员的人身安全和财产造成严重的损害。
因此在危险化学品生产、储存、经营、运输中应加强对重大危险源的监管,采取有效的控制措施,防止事故发生。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)要求“搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作”。
一、目标和任务国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》第2条“目标和任务”指出:重大危险源的监督管理是一项系统工程,需要合理设计,统筹规划。
首先是要开展重大危险源的普查登记;其次是开展重大危险源的检测评估;第三是对重大危险源实施监控防范;第四是对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理;第五是通过对重大危险源的监控管理,既要促使企业强化内部管理,落实措施,自主保安,又要针对各地实际,有的放矢,便于政府统一领导,科学决策,依法实施监控和安全生产行政执法,以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。
主要任务如下。
(1)开展重大危险源普查登记,摸清底数,掌握重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期报告制度。
(2)开展重大危险源安全评估,对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立重大危险源评估监控的日常管理体系。
(3)建立国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控信息管理网络系统,实现对重大危险源的动态监控、有效监控。
(4)对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿,督促生产经营单位加大投入,采取有效措施,消除事故隐患,确保安全生产。
(5)建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策,探索建立长效机制。
二、重大危险源监督管理的要求国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》第5条“重大危险源监督管理的要求”指出:(1)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识,加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查,切实防范重、特大事故,保障人民群众生命财产安全和社会经济的全面、协调、可持续发展;要把强化重大危险源监督管理工作作为安全生产监督检查和考核的一项重要内容,布置好,落实好。
(2)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组,统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。
(3)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当进一步加大监督检查和行政执法的力度,督促辖区内存在重大危险源的生产经营单位认真落实国家有关重大危险源监督管理的规定和要求,全面开展重大危险源普查登记和监控管理工作。
检查中发现生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控及未制订应急预案的,要依据《安全生产法》第85条的规定严肃查处。
对因重大危险源管理监控不到位、整改不及时而导致重、特大事故的,要依法严肃追究生产经营单位主要负责人和相关人员的责任。
(4)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产经营单位立即整改;在整改前或者整改中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用;难以立即整改的,要限期完成,并采取切实有效的防范、监控措施。
(5)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强重大危险源申报登记的宣传和培训工作,按照国家局组织编写的《重大危险源申报登记与管理》(试行)教材做好培训工作,指导生产经营单位做好重大危险源的申报登记和管理工作。
(6)为规范重大危险源的监督管理,各地区应统一按照国家局组织开发的重大危险源信息管理系统软件,建立本地区重大危险源数据库,并根据重大危险源的分布和危险等级,有针对性地做好日常监督工作,采取措施,切实防范重、特大事故的发生,确保安全生产形势的稳定好转。
三、危险化学品安全管理控制为了加强对危险化学品的监督安全管理,国家先后颁布了《工作场所安全使用化学品的规定》、《关于加强化学危险品管理的通知》、《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)等法规。
制定了《常用危险化学品分类及标志》、《常用化学危险品储存通则》、《危险品货物运输包装通用技术条件》、《危险化学品重大危险源辨识》等国家标准。
规范了危险化学品生产、储存、经营、运输企业安全行为,有效地遏制了重大事故的发生。
重大危险源是危险化学品管理的主要对象,是危险化学品大量积聚的地方,具有较大的危险性,一旦发生事故,将会给从业人员及相关人员的人身安全和财产造成严重的损害。
因此在危险化学品生产、储存、经营、运输中应加强对重大危险源的监管,采取有效的控制措施,防止事故发生。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)要求“搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作”。
(一)目标和任务国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》第2条“目标和任务”指出:重大危险源的监督管理是一项系统工程,需要合理设计,统筹规划。
首先是要开展重大危险源的普查登记;其次是开展重大危险源的检测评估;第三是对重大危险源实施监控防范;第四是对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理;第五是通过对重大危险源的监控管理,既要促使企业强化内部管理,落实措施,自主保安,又要针对各地实际,有的放矢,便于政府统一领导,科学决策,依法实施监控和安全生产行政执法,以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。
主要任务如下。
(1)开展重大危险源普查登记,摸清底数,掌握重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期报告制度。
(2)开展重大危险源安全评估,对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立重大危险源评估监控的日常管理体系。
(3)建立国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控信息管理网络系统,实现对重大危险源的动态监控、有效监控。
(4)对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿,督促生产经营单位加大投入,采取有效措施,消除事故隐患,确保安全生产。
(5)建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策,探索建立长效机制。
(二)重大危险源监督管理的要求国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》第5条“重大危险源监督管理的要求”指出:(1)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识,执政为民的高度,加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查,切实防范重、特大事故,保障人民群众生命财产安全和社会经济的全面、协调、可持续发展;要把强化重大危险源监督管理工作作为安全生产监督检查和考核的一项重要内容,布置好,落实好。
(2)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组,统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。
(3)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构应当进一步加大监督检查和行政执法的力度,督促辖区内存在重大危险源的生产经营单位认真落实国家有关重大危险源监督管理的规定和要求,全面开展重大危险源普查登记和监控管理工作。
检查中发现生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控及未制订应急预案的,要依据《安全生产法》第85条的规定严肃查处。
对因重大危险源管理监控不到位、整改不及时而导致重、特大事故的,要依法严肃追究生产经营单位主要负责人和相关人员的责任。
(4)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产经营单位立即整改;在整改前或者整改中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用;难以立即整改的,要限期完成,并采取切实有效的防范、监控措施。
(5)各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强重大危险源申报登记的宣传和培训工作,按照国家局组织编写的《重大危险源申报登记与管理》(试行)教材做好培训工作,指导生产经营单位做好重大危险源的申报登记和管理工作。
(6)为规范重大危险源的监督管理,各地区应统一按照国家局组织开发的重大危险源信息管理系统软件,建立本地区重大危险源数据库,并根据重大危险源的分布和危险等级,有针对性地做好日常监督工作,采取措施,切实防范重、特大事故的发生,确保安全生产形势的稳定好转。
四、生产经营单位的责任重大危险源的安全管理,就是要求企业在安全组织管理、规章制度建设、设备安全管理、工艺安全管理、安全教育培训等各方面扎实地做好工作,搞好安全措施,加强安全检查、维护,不放过任何安全隐患,严格遵守工艺纪律和安全生产操作规程,从根本上杜绝重大危险源的事故发生。
《安全生产法》第33条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制订应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案”。
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》第4条“重大危险源的登记与评估”要求如下。
(1)生产经营单位应当按照《安全生产法》《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—2000)和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档,并填写《重大危险源申报表》报当地安全监管部门(或煤矿安全监察机构)。
(2)生产经营单位应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具安全评估报告。
安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行,或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。