2007年四川大竹群体性事件
中国群体性事件的政治学思考
当前中国群体性事件的分类
（1）维权行为
第三是反应性大于进取性，具有明显 的被动性。目前中国的维权行动，大 都是处于社会弱势地位的工人、农民 或市民的合法利益受损而引发的，它 是一种反应性的抗争行动。而且，维 权者一般都会以现行的法律和法规作 为其行为框架和底线，都企求政府公 平公正调处，行为相对克制。 但是，某些事件由于争议的经济利益 巨大，地方政府和官员则往往站在强 势的侵权者一方，以“经济发展”和 “维护社会秩序”为由，动用警力对 维权者进行打击而引发恶性暴力事件 ，发生十分恶劣的社会后果。
当前中国群体性事件的概念
“群体性事件”并不是一 个严格意义的学术概念， 它常常与“突发群体性事 件”或“群体性突发事件 ”、“群体性治安事件” 等混用。
当前中国群体性事件的概念
2000 年，公安部把“群体性 治安事件”定义为“聚众共 同实施的违反国家法律、法 规、规章，扰乱社会秩序， 危害公共安全，侵犯公民人 身安全和公私财产安全的行 为”。 从中可以看出，群体性治安 事件主要特征是“群体性”( 聚众共同实施)、“违法性 ”(违反国家法律、法规、规 章 ) 和“社会危害性” ( 扰乱 社会秩序，危害公共安全， 侵犯公民人身安全和公私财 产安全的行为)。
当前中国群体性事件的分类
（2）社会泄愤事件
“社会泄愤事件”是 目前中国社会群体性 事件中的一种特殊类 型，其在参加者、发 生机制及行动逻辑等 方面都不同于维权事 件和有组织犯罪。
当前中国群体性事件的分类
（2）社会泄愤事件
第一，这些事件主要是因 偶然事件引起，一般都没 有个人上访、行政诉讼等 过程，突发性极强，从意 外事件升级到一定规模的 冲突过程非常短。比如 2004年的重庆万州事件。
风险社会背景下的法律变革
已经 成为我 国生产、 经营领域 中频繁 出现并 日益突 出的严重问 这也是风险社会 的 “ 飞去来器效 应” 第二 ， 。 要尊重人类后代的
题。 根据 国家统计局公报 ， ０ ９ ２ ０ 年全国因安全生产事故死亡８ 万 发展生存权 。 人们往往 重视利用当前 自身的所有。 进入风险社会
事 安徽省阜 阳市 的劣质奶粉 致使 １名婴儿死 ３ 人类的需求是分层次 的， 由低 到高。 依次是 ： 生理需求 、 全需 头娃娃 ” 件曝光 ， 安 近２ ０ 而２ ０ 年的三鹿奶粉事 求、 社交需求 、 尊重需求 ， 自我实现需求 。 人们已经逐步从仅盲 亡 ， ０ 名婴儿患上严重营养不 良症。 ０ ９ 三鹿公司在奶粉 中添加三聚氰 胺， 导致数 以千计 的婴儿 患 目追求物质进步 ， 转而 开始关注 自身发 展 的安危 ， 这种转 变有 件 ，
险， 等等 。
达￣２５ ． １８ 万吨， ７ 同比增长 １ ％。 ２ ｏ 按照目前 的经济发 展速度以及 污染控制方式和力度 ， ］０ ０ ， ￣ ２ ２ 年 仅火 电企业年二氧化硫排 放
中国当前的主要风险领域
风 险不 仅具 有客 观性 ， 而且具 有主观性 ， 同时代 、 不 不同
量将达２ ０ 万吨以上 ， １０ 超过 大气 环境容量１ 以上 。 倍 这对 自 环 然 境和人 类健康 的危害都是无法挽 回的。 其三 ， 食品安全问题 。 近些年来， 食品安全 事件在我 国屡屡
【 关键词 】 风险社会
社会变迁 法律变革
中国正步入 风险社会
助于风 险的预 防。 据有关资料显示 ， 中国Ｇ Ｐ 平均每年 ８ 在 Ｄ 以 ％
群体性事件的根因探析
群体性事件的根因探析●王二平一目前，群体性事件已不再为大家所讳言。
一个不争的事实是，群体性事件伴随着改革开放，不断增加。
多数群体性事件是由土地征用、房屋拆迁、工程移民等补偿纠纷引发，还有一些群体性事件局限于某一行业或职业群体，同样与劳动关系变更或某种物质利益纠纷有关。
这些群体性事件参与者边界清晰，利益诉求明确、单一。
然而，2004年10月18日发生在重庆市万州区的一起群体性事件，让人们看到了另一种现象——原本普通的民事或治安纠纷，行政执法人员一介入处理，冲突矛头立刻转向当地党政部门；以含混、宽泛的政治诉求替代其他事件中明确、单一的经济利益诉求；参与者与旁观者的边界模糊，冲突的对象却很明确，一致指向当地党政部门；部分参与者行为暴烈，却只损毁党政部门的财物，不波及私人财物，极少人身伤害。
万州事件绝非孤例，后来陆续发生的安徽池州事件（2005年）、四川大竹事件（2007年）、贵州瓮安事件（2008年）、湖北石首事件（2009年）等，都有类似的特征。
一些记者和学者将其称为“无直接利益冲突”或“非预谋性突发事件”。
“群体性事件”起初是官员用以替代“聚众闹事”的中性说法。
但对于什么属于群体性事件，官员和学者们的见解不尽一致。
我们在研究中，将群体性事件界定为部分群众与当地党政部门或强势社会集团的对抗性冲突。
这里所说的“强势社会集团”，通常为当地的国有或民营企业。
但在它们行为的背后，总能发现当地党政部门意志的影子。
这一界定，就将群体性事件与流氓群殴、与传统的村里间或宗族间争夺资源或利益的争斗、与一般的宗教或民族矛盾引发的冲突、与境外敌对势力利用矛盾挑唆群众与国家的对抗等，明确区分开来，而凸显其恶化的官民关系、体制外的利益诉求方式、地域性等基本属性。
单从处置上讲，这种区分也很必要。
对于后几类冲突，党政部门置身于冲突之外，因此能够果断地依法处置而无顾虑。
而在群体性事件中，各地党政部门身为冲突的当事一方，其处置的正当性自然会受到质疑，因此其往往顾虑重重，颇费踌躇。
治安警务中如何做好应激性群体性事件的处置
行政执法纠纷两方面； 深层次原因主要体现在 直接利益涉及者申张 自身权益 的顽强表 现， 非直接利益涉及者不满情绪 的“ 伺
机发泄”现行治安警务在面对新的治安倾向上的深度不适应等方面。针对应激性群体性事件的原 因与特点 。 ， 警务机构必须做
好 以下 若干 个阶段 的警 务 工作 ： 即预 设 警务 、 应 警务 、 变 譬务 等 工作 。 反 应
ｆ 关键词】 治安警务 ； １； 应激－ 群体性 ； ２ ＂ － 处置 ［ 中图分类 号】 Ｇ ４ ６０ 【 献标识 码】 Ｂ 文
当事态朝着不 良方 向演变未得到有效 的遏制与化解最
应激是指人 对某种意外 的环境 刺激 所做 出的适应性 反应 。其引 申意义用于 群体 性事 件分类 ， 可将 “ 则 无准 备
并不断升级 ， ｌ 了不特定 人群参 与的更 大的纠纷 。 弓发
２行政执法纠纷 。虽 然近年来 因 国企 改革 、 ． 自然资源 权属纠纷 、 征地拆 迁等 因素引发 的群体 性事件 已趋减缓 。 但 由于社会 改革 日益 深化 与经济 加速发 展 ，行政执法 水 平与广大农 村地 区相对滞后 的法 制观念及 一些大 中城 市
体维护自身权益的意识上升 ，在感到其切身利益受到损
担完整责任 的群体性事 件 ，即主要 由传 统治安警 务管 辖 的内容 引起 的群体性 事件。对此 ， 安机关必须深 入研 究 公
应对念与特点
应激性 群体性事件 主要 是指因某 种偶发 的治安利 益 纠纷 或行政执法纠纷 未得到 有效 的引导与 调解 ，迫使 当 索理 、 索利 ， 而被不 良动 机者或 非直接 利益者 利用并 聚众 参 与的群体性 事件。 如重庆万州 “Ｏ １ ” １ ・８ 事件， 广东东莞大 朗“２ ２ ” ｌ・５ 事件 ， 安徽池 州“ ・６ 事件 ， ６２” 四川大竹“ ．７ 等 １１” 事 件。这些事件都对 目前治 安警务 的管理 能力与 管理权
试论网络群体性事件发生的模式、原因及其防范
体事件 中 ， 有一类是 依托 网络 进行策 划 、 织而 发 模 式 组 在群 体性 事件 发生 、 发展 过程 中， 网络媒 介不 生或迅 速扩大 的 ， 即网络群体 性事件 。如北 京 、 上
海、 深圳 等地 的涉 Ｅ大游行事 件 ，卜１ ” ｉ 竹 仅可 以起 到正面 的疏 导化解 作用 ，同时还 可能 因 ｔ “ ７ 四ＪＩ 大 打砸抢 事件 ． 门“ Ｘ事件 ” 。这些 群体性 事件 存 在大量 的传言 、谣 言等 负面信 息而使群 体事件 厦 Ｐ 等 在我 国， 分地方政府基 于多种 部 或 由网络舆情 引发 ．或 因网络流 言致 使群 体性事 迅 速恶化 或失控 。 件恶化 、 失控 。 至有 少数敌对 分子 有意识 地利用 原 因． 开始爆发 的群体性 事件 的信息 ， 开程度 甚 对 公 网络制造群 体性事件 。 网络群 体性事 件 的多发趋 和透明力度 都明显不够 ，甚 至封锁 消息 、掩 盖真 势对我 国社 会稳定 和国家安全 已经构 成 了很 大威 相 。 这样就使 网络 中谣 言 、 激性 言论 等不适 当信 偏
公众 网络舆论 。 在这种强 大的舆论 背景下 ， 当敏感 高 官在酒 中下药 后轮 奸致 死 的” 等谣 言 内容 ， 网 在
社会 政治事件 突发 ．并对 网 民群体 的集 体理性 构 络论坛 广为发布 。正是 这 ， 分 网民便 利 用 网络 策 划 、 部 组 绪迅 速升温， 使群体 性事件迅 速恶化 ， 控瞄 失 。
中 图分 类号 ： ９ ３ Ｃ １． ９ 文献 标 识码 ： Ａ 文 章 编号 ：０ ８ ６６ （０９０ — ０９ ０ １０ — ２ ９２０）４ ０ ８ — ４
２ ０世 纪 ９ Ｏ年代 以来 我 国社 会结 构进入 急 剧 日游行 ． 最终导致 了全国多 地 的反 日游行 ， 甚至部
公民社会理论视角下的群体性事件：成因及对策
一
、
现 阶段 中国群体 性事 件 的发 展态 势 与特 点
目前 ， 国正 处 于 改 革 的攻 坚 阶 段 ， 正 处 于矛 中 也
盾 的多发期 ， 群体性事件作为社会失范行为 ， 有持续 高发的态势 。总体看来 ， 现阶段中国的群体性事件呈 现 如 下发 展态 势与 特点 。 １发展态势呈现三个“ 多” 通过对近几年群体 、 增 。 性事件 的观察与分析 ， 我们对现阶段中国的群体性事 件的发展态势 ， 可以用三个“ 增多” 来概括 。一是数量
视 角对群 体 性事件 进 行分 析 可 以发 现 。 中国公 民社 会 建设 滞后 与公 民社会 组 织 匮乏是 群 体 性事 件 发 生的根 本原 因。 防治群 体性 事件 必须积 极推 进 中国的公 民社 会 建设 ， 育公 民意 识并提 升 公 民有 培 序参 与 、 理性 参 与政 治的 素质 ， 育和 壮 大公 民社会 组 织 ， 宽群 众政 治参 与的 渠道 。 培 拓
收 稿 日期 ：０ １ ０ — １ ２ １— ５ ３
突发事-件与处理 PPT课件
要健全党委领导、政府负责、社会协同、 公众参与的社会管理格局，健全基层社会 管理体制。……完善突发事件应急管理机 制。 “高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺 取全面建设小康社会新胜利而奋斗” ---在中国共产党第十七次全国代表 大会上的报告 （2007年10月15日 胡锦涛）
我们每个人，无论是谁，都会在生活中至少遭遇过一次 紧急情况。一幢房屋，会受到大风的袭击、地震的摇撼, 也 会遭到大火或水淹。汽车也罢，飞机也罢，轮船也罢，都会 发生不测事故， 让人难以预料。开展经营吧，又会遭到自 然灾害、蓄意破坏、意外事件、商务变动、等等，各种情况 让人应接不暇。防不胜防。社会之中，火灾、风暴、地震、 洪水等自然灾害虎视眈眈，威胁着人身安全。天灾以外，更 有人祸：突发事件、恐怖事件、疾病传播、环境污染一一可 谓此起彼伏。更甚者，我们无论在家里、社区里、在大街上 或其他公共场所，都有可能遭到不法之徒的伤害和侵袭。对 于个人而言，生老病死和盛衰沉浮，人皆有之，无一可免。 所有这些，都会使得我们危机四伏。因此, 我们需要学会必 要的技能以应对各种紧急势下的人民内部矛盾，畅通 诉求渠道，完善社会利益协调和社会纠纷 调处机制。建立健全社会预警体系和应急 救援、社会动员机制，提高处置突发性事 件能力。 ---“中共中央关于制定国民经济和社会发 展第十一个五年规划的建议” （2005年10月11日中国共产党第十六届 中央委员会第五次全体会议通过）
从实际情况看，我国经常 发生的突发事件主要有五 种类型。
1、自然灾害(洪水）
2、重大安全生产事故（平顶山矿难）
3、突发公共安全事件（新疆克拉玛依友谊馆火灾）
4、突发公共卫生事件（北京非典）
5、突发群体性事件（2007四川大竹县）
突发公共事件分类分级图
2007年四川大竹群体性事件
2007年四川大竹群体性事件1、事件过程2006年12月30日凌晨4时许，四川大竹县公安局接到本县莱仕德商务酒店报警：该酒店女员工杨代莉在送至大竹县人民医院救治无效后死亡，死因不明。
当日清晨，大竹县公安局接到报警后派出警力对杨代莉死亡事件展开调查，但长达10多天没有一个明确的答复。
杨代莉的父亲杨万国事后表示，女儿死亡后的许多天，他们找了很多次酒店，竟然连老板是谁都没人告诉他们（行动迟缓）。
1月13日，酒店在门口贴出告示，宣称杨的死亡与酒店无关。
1月15日起，有人在大竹街头散发传单，为杨代莉的不明死亡鸣不平，街头巷尾及网络上传言四起（信息扩散），莱仕德酒店门前有人聚集围观。
大竹县为此决定先将莱仕德酒店停业，劝阻群众不要围观，并要求县公安局尽快结案。
此时，对杨代莉死因的传言风行全城：三位省里的高官，也是酒店老板的朋友，强求杨代莉陪酒，而后对其轮奸并进行野蛮摧残。
还有这样的描述：杨死亡时几颗牙齿掉落，脖子上有乌黑的掐握痕迹，下阴被弄烂。
警方欲以杨系醉酒而死结案（张某）（流言传播）。
16日下午，得知有关情况后，达州市委书记李向志，市委副书记、市长罗强高度重视，对事件的处置提出了明确要求，同时指派市委副书记胥健，副市长邓宏志立即赶赴大竹现场指挥事件处置。
由于警方仅仅公布“杨代莉为醉酒死亡”、“凶手没有抓到和发现”，事态进一步恶化，一起简单的刑事案件逐步发生性质演变（政府行为不力、缺乏敏感性）。
17日，死者亲属、同学及数百名群众到莱仕德酒店门前聚集，要求有关部门尽快查明死因。
大竹县警方也随即派出数十名警察到酒店前“维持秩序”。
下午4时许，酒店人员和围聚人员开始发生争吵和摩擦，酒店员工用店内的3支消防水枪向围观群众喷水，企图驱散群众，并有人从已停业的酒店楼上向围观人群投掷啤酒瓶等，引起围观人群的强烈不满。
10来个学生（群体成员构成）冒着高压水柱砸碎了酒店的钢化玻璃，随后少数人员突破警察的警戒线，愤怒地冲入酒店，与酒店员工发生冲突，打砸烧情况随即出现，整栋酒店大楼几乎都处在烈焰包围中，酒店外更引来上万名群众围观，与此同时，大竹当地许多网友通过互联网把事件发展情况不断进行传播，众多的现场图片和文字评论使事态不断扩大，“3名高官下迷药强奸杨代莉致死”“在杨代莉死亡之前，莱仕德酒店还有人遇害，这些都被当地政府包庇了”等各种各样混乱、无法辨别真假的消息也不断在互联网上传递（曹某）。
三个代表重要思想
财富积累的"马太效应"正逐步显现, 中国社科院:2002年全国的基尼系数 东 穷人越穷、富人越富。2004年,收入 部 GDP超过全国的50% 达到0.454;世界银行:2001年中国的 最高的10%家庭的财产总额占城镇居 基尼系数为0.447,都超过了国际公认 民全部财产的比重接近一半,收入最 1991年东西部人均GDP差距为 1.86倍 的0.4的警戒线,中国的收入差距进入 低的10%家庭的财产比重只有1%左右 了差距过大的区间。2006年0.473。 。
19世纪 20世纪初 20世纪70年代 近10年 截止2003年 预计到2020年 预计到2050年
互联网的发展状况
高速增长的中国互联网用户群体
• 截止至2007年6月，中 国上网人口已经达到
万人
18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 4580 5910 6800 72.8% 75.4%
1939年生，国际木材科学院院士。毕业于安徽农 学院林学系，曾任林学系党总支副书记、书记， 1991年任安徽农学院副院长。1993年任安徽省人 大常委会副主任、安徽农业大学党委书记、校长。 1996年1月任林业部党组成员(副部长级)，1996年 2月任中国林科院院长，现任第九届全国政协委员 、全国政协人口资源环境委员会副主任。
总的是一条主线两个方面
一条主线是改革开放和发展。
两个方面是：
一方面，我国的各项事业都取得了巨大成就， 中国共产党面临新的任务和要求，需要提高执政能 力和执政水平,更好地推进中国特色社会主义事业。 另一方面，发展本身对中国共产党的执政和自 身建设提出了新的要求，甚至是挑战。
地 区 差 距
西 部 GDP只占全国的18%
网络传播的社会心理学分析
网络传播的社会心理学分析李其平（安徽日报报业集团，安徽合肥２３００２２）【摘要】网络传播已成为现代传播业的中坚力量，如何管理网络传播，如何趋利避害，成为网络从业人员与管理人员必须思考的问题。
本文尝试从社会心理学的角度对这一问题进行思考，对一些网络现象进行解析。
【关键词】网络传播网络人引导心理分析良性互动【中图分类号】Ｇ２３２【文献标识码】Ａ【文章编号】１００７－４７６７（２００７）０６－００６５－０４互联网的历史是短暂的，然而被称为“第四媒体”、依托互联网的网络新闻发展却十分迅捷，成为现代新闻传播和现代传播业的中坚力量。
可以说，现在互联网一旦瘫痪半天，报纸、电视、电台、杂志等传统媒体的消息来源、印刷、传播等都将出现严重的问题。
依托互联网的网络新闻从一开始就有着与传统媒体不一样的鲜明特征，如信息海量性，交流互动性，发布迅捷性，检索方便性，读者阅读的多选择性，新闻发布范围的全球性，发布方式的多媒体性等。
网络新闻上述特质使其有可能成为社会心理学研究对象。
本文试用社会心理学的一些概念来解释其中的一些网络新闻现象，为学者研究提供基础性资料。
如果说网络新闻的上述特质还不足以达到社会心理学研究对象的标本价值，我们再展开一些事实来证明一点，网络新闻成为研究对象必要的一些材料：网络事件。
中国互联网第一事件可能就是湖南女教师黄静裸死事件。
此事经网络传播，引发了人们对中国司法鉴定体制改革的空前非议，并在文化层面与传统观念产生了碰撞与冲突。
案件审理一波三折，历时三年零四个月才宣判。
然而宣判再次引起舆论关注，至今尚有余波。
最后被告无罪。
舆论给审理法院、政府、当事双方都带来巨大的压力。
四川大竹群体事件是另一个具有标本意义的网络事件，２００７年１月１７日，网络传言“１６岁少女被轮奸致死”。
由于传言迟迟没得到有关部门的澄清，公众的情绪走向失控。
后经２０位来自全国、全省的知名法医病理和毒化专家及仪器检测专家复勘现场５次，复检尸体３次，出具相关检验鉴定结论报告９份，排除了杨代莉因打斗、暴力、机械性窒息、中毒等致死原因，也排除了杨代莉死前饮酒及离开酒店外出的可能，确定杨代莉的死亡原因是慢性胰腺炎伴急性出血坏死。
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2007年四川大竹群体性事件
1、事件过程
2006年12月30日凌晨4时许，四川大竹县公安局接到本县莱仕德商务酒店报警：该酒店女员工杨代莉在送至大竹县人民医院救治无效后死亡，死因不明。
当日清晨，大竹县公安局接到报警后派出警力对杨代莉死亡事件展开调查，但长达10多天没有一个明确的答复。
杨代莉的父亲杨万国事后表示，女儿死亡后的许多天，他们找了很多次酒店，竟然连老板是谁都没人告诉他们（行动迟缓）。
1月13日，酒店在门口贴出告示，宣称杨的死亡与酒店无关。
1月15日起，有人在大竹街头散发传单，为杨代莉的不明死亡鸣不平，街头巷尾及网络上传言四起（信息扩散），莱仕德酒店门前有人聚集围观。
大竹县为此决定先将莱仕德酒店停业，劝阻群众不要围观，并要求县公安局尽快结案。
此时，对杨代莉死因的传言风行全城：三位省里的高官，也是酒店老板的朋友，强求杨代莉陪酒，而后对其轮奸并进行野蛮摧残。
还有这样的描述：杨死亡时几颗牙齿掉落，脖子上有乌黑的掐握痕迹，下阴被弄烂。
警方欲以杨系醉酒而死结案（张某）（流言传播）。
16日下午，得知有关情况后，达州市委书记李向志，市委副书记、市长罗强高度重视，对事件的处置提出了明确要求，同时指派市委副书记胥健，副市长邓宏志立即赶赴大竹现场指挥事件处置。
由于警方仅仅公布“杨代莉为醉酒死亡”、“凶手没有抓到和发现”，事态进一步恶化，一起简单的刑事案件逐步发生性质演变（政府行为不力、缺乏敏感性）。
17日，死者亲属、同学及数百名群众到莱仕德酒店门前聚集，要求有关部门尽快查明死因。
大竹县警方也随即派出数十名警察到酒店前“维持秩序”。
下午4时许，酒店人员和围聚人员开始发生争吵和摩擦，酒店员工用店内的3支消防水枪向围观群众喷水，企图驱散群众，并有人从已停业的酒店楼上向围观人群投掷啤酒瓶等，引起围观人群的强烈不满。
10来个学生（群体成员构成）冒着高压水柱砸碎了酒店的钢化玻璃，随后少数人员突破警察的警戒线，愤怒地冲入酒店，与酒店员工发生冲突，打砸烧情况随即出现，整栋酒店大楼几乎都处在烈焰包围中，酒店外更引来上万名群众围观，与此同时，大竹当地许多网友通过互联网把事件发展情况不断进行传播，众多的现场图片和文字评论使事态不断扩大，“3名高官下迷药强奸杨代莉致死”“在杨代莉死亡之前，莱仕德酒店还有人遇害，这些都被当地政府包庇了”等各种各样混乱、无法辨别真假的消息也不断在互联网上传递（曹某）。
5时30分左右，一些人冲进酒店，有人开始点火，13层的酒店开始燃烧。
危急情况发生后，四川省和达州市领导迅即赶赴现场，一边劝导群众离开，一边组织消防车进场扑火，晚上8点左右，火被扑灭时，莱仕德商务酒店已被烧得面目全非。
晚上9时30分许，大火被扑灭，围观群众被陆续劝离，事态平息。
1月18日，刘持坤因涉嫌强奸罪被大竹县公安局刑事拘留，涉嫌违规参与该酒店经营的民警徐达祥已被部门“双规”。
1月19日，省委常委会专题研究了此事，决定对此事件负有领导责任的大竹县委书记王伟停职检查，待调查结束后给予严肃处理。
省市公安机关成立联合专案组对杨代莉死亡一案全力侦破，省市纪委对相关违纪人员立案审查。
1月22日上午，大竹县委副书记、县长许国斌来到大竹县殡仪馆，看望慰问了杨家人。
他握着杨万国的手说，一定会给你一个答复，给广大人民群众一个答复。
1月26日，张某被警方认定在互联网上恶意编造并传播谣言，被公安机关刑拘。
1月27日下午2时，四川省达州市政府新闻办公室在大竹县召开新闻发布会，四川省、达州市公安机关联合专案组通报了对大竹县莱仕德酒店女员工杨代莉死亡原因的调查情况，查明杨代莉系慢性胰腺炎伴急性出血坏死致其死亡。
新闻发布会还邀请了30位大竹社会各界的群众代表参加，他们会后向媒体表示说发布会解答了疑惑，鉴定结论权威、准确。
当地的电视、报纸则对此案进行特别追踪，及时向公众传递最新消息，反复告诫群众不要传谣信谣。
当大竹全城风传刘持坤遭刑讯逼供被打断双腿时，电视台即现场采访了刘，播放了他走动的画面。
“1·17”事件迅速被平息，但整起事件恶化的过程，反映出一些地方官员在换届中只忙于“位置”，忽视了群众呼声。
采访中，当地一些领导及公安民警认为，回过头反思“1·17”事件，这是一件并不复杂的刑事案件引起的重大群体性事件。
如果公安机关侦破得力，迅速结案；如果当地党委政府处置得当，及时安抚好死者亲属；第一时间公布案情澄清传言，事态完全可以控制，不至酿成大事。
“但问题就出在我们的一些领导干部和职能部门工作人员缺乏对人民群众的感情，缺乏政治眼光。
”大竹一位干部说。
2、事件分析。