近代法国农业发展的成就与不足
法国现代农业发展及其启示
上海农村经济2019年第6期党的“十九大”报告提出了乡村振兴战略，明确指出农业是关系国计民生的根本性问题，要优先发展，加快推进农业现代化。
农业是国民经济的基础性产业，以法国为代表的发达国家已经完成了从传统农业到现代农业的转变，有力推动了本国的经济安全与发展。
而我国要确保乡村振兴，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，必须要加速推进农业现代化，提升国际农产品市场的竞争力和保障国内经济安全。
基于以上思考，本文首先对法国农业的发展历程与现状进行介绍，并对其发展模式、政府支持、合作组织和实现途径进行分析，借鉴其生产集约化和机械化的复合模式，并结合我国农业现代化进程中的实际问题，针对性地提出了加快推进我国农业现代化进程的建议，以期为我国乡村振兴提供基础保障。
法国幅员辽阔，自然条件优越。
法国地处欧洲西部，5500多万公顷国土面积，其中农业用地占61%，耕地占32.6%，林地占27%，牧草用地占19%。
大面积的绿化和三面环海的地理构造，为法国农业的发展提供了良好的环境和气候支持。
法国采取以牧为主、农牧并重的农业发展方针，加上行之有效的农业政策使其农业发展程度在全世界居于领先水平。
截至2017年底，法国是欧洲第一农业生产大国，其农业产值占欧盟农业总产值的22%，在全球农产品出口仅次于美国。
法国农业发展历程可归结于农业摸索发展阶段和稳定发展两个阶段。
在20世纪中期以前，法国农业整体上处于摸索发展阶段。
罗马帝国时期法国是欧洲主要的农耕地区，1789年的法国资产阶级革命后农业发展进入新的阶段，农村土地所有制发生变化，资产阶级和农民的地位提升，形成了与贵族并存的土地分配格局，农业土地更加分散化，小农经济仍然是农业生产主要的经营形式，农业经济发展缓慢，农业年增长率仅为1.2%－1.5%，在一定程度上阻碍了当时的工业化和城市化进程。
19世纪法国工业化取得了较大发展，为农业升级换代提供了技术支持，加上交通运输业的快速发展，法国农业实现了由小农经济向商品经济，进而向市场经济发展。
法国农业发展的特点及启示
结 出 以 下 几 个 特 点 ：
种 经 营 兼 畜 牧 ：南 部 专 门 经 营 葡 萄 园 、园 艺 和 菜 园 ：
１、中 小 农 场 和 家 庭 劳 动 居 主 导 地 位 。 法 国 农 业 山 区 和 某 些 工 业 区域 附 近 实 行 双 重 就 业 。
以 家 庭 劳 动 为 主 ，农 场 主 及 其 家 属 占 农 业 劳 动 力 总
原 来 的 自 给 性 生 产 转 变 为 商 品 化 生 产 。
金 融 制 度 来 促 进 农 业 发 展 ，有 悠 久 的 历 史 。法 国 农 业
３、农 工 商 综 合 发 展 ，形 成 多 种 类 型 的 综 合 体 。农 信 贷 银 行 早 在 １９世 纪 就 已 成 立 。 目 前 ，１０名 农 业 工
完 成 的 全 部 工 作 ，如 耕 种 、田 间 管 理 、收 获 、运 输 、储 倍 ，由 ７６亿 法 郎 增 加 了 １ １３７亿 法 郎 ，在 国 家 民 用 预
藏 、营 销 等 ，均 由 农 场 以 外 的 企 业 来 承 担 ，使 农 场 由 算 总 支 出 中 ，农 业 支 出 占 １３％ 。法 国 政 府 通 过 农 业
食 、饲 料 、养 牛 、油 料 作 物 等 ），保 障 应 用 研 究 ，这 一 阶
段 是 从 基 础 研 究 到 普 及 过 程 中 ￣ －＝－５缺 少 的 。 普 及 工
作 由 农 业 行 会 的 发 展 部 门 负 责 。此 外 ，法 国 农 业 工 作
者 自 愿 结 合 在 一 起 ，组 织 了 １０００个 “农 业 技 术 研 究
但有些生产依然具有乡土气息有些产品甚至还以所在计划与市场20027法国农业发展的湖北省计委赴法国考察组地区或城市的名称命名如布尔哥尼波尔多白斯家禽洛克福尔干酪姆特兹格啤酒等目前的趋势是各个地区都更加突出各自产品的特点
法国农业现代化的经验与启示
环球经济
理性农业的标准： 即在保障农民 收入的前提下， 不断提高农产品 质量， 注重保护生物的多样性， 注 重农业和自然和谐发展。因此， 被 认为是最可靠的农业可持续发展 模式。
二 、借 鉴 与 启 示
我们应借鉴法国等发达国家 农业现代化的经验， 结合我国的 具体国情， 加快农业现代化的进 程。具体应采取以下几方面的措 施：
２００６ 年第 ５ 期
提供， 又有协会的组织， 农业高等 教 育 、技 术 教 育 分 工 明 确 ， 从 研 究 人 员 、高 级 管 理 人 员 、技 术 员 及 农 业技术工人的培养都有相应的教 育机构承担。此外， 一些协会如农 业公会， 也承担对青年农场主的 培训， 安排青年农场主到其他国 家实习 １ 到 ２ 年， 以学习先进的 农业生产管理和技术。
四是积极发挥农业协会组织 的作用， 推广农机化新技术。法国 政府对农机化发展方向的引导是 通 过 经 济 杠 杆 ， 如 项 目 资 助 、低 息 贷款等实现的。农机化新技术的 推广， 主要依靠发明者和制造商 通过农业协会等民间组织， 利用 电视和专业报纸等媒体发布公告 向农民宣传推荐。
（ 三） 推进农业专业化和商品 化
三是对耕地进行整合出售。 政府组建“土地整治与农村安置 公 司 ”， 拥 有 土 地 的 优 先 购 买 权 ， 通过贷款从私人手中购买土地， 把买进的低产田以及小块分散土 地集中连片， 整治成标准农场后 低价出售给有经营能力的中型农 场的农场主。
四是通过提供优惠信贷， 鼓励 土地适度集中。法国政府还通过 为符合条件的农户购买土地提供 低息货款等方式， 加速土地集中 和农场规模的扩大， 鼓励建立适 度规模的中型家庭农场及其组 合。
（ 二） 促进农业机械化 一是通过补贴等方式鼓励农 民使用现代化农业机械。政府为 鼓励农户购买农业机械及配件， 给 予 ２０－ ３０％的 补 贴 ， 为 农 场 提 供 ２５％ 的 乡 村 道 路 建 设 补 贴 。为 保 证 偏远地区土地的开发和有效利 用 ， ２０００ 年 政 府 仍 在 为 当 地 农 民 提供购买农机具的补贴资金。 二是鼓励建立共同使用农机 设备的合作社， 促进农业机械化。 为了提高农机具的利用率和降低 生产成本， 法国鼓励建立集体购 买和共同使用农业机械的合作 社— ——“居马” （ＣＵＭＡ）。“居 马 ” 成员能享受免交一切赋税的优 待， 并可获得优惠货款。“居马”在 成 立 的 时 候 ， 可 获 得 １５％左 右 的 投资补贴。在山区和困难地区， 这 项 补 贴 可 增 至 ４０－ ５０％； 在 购 置 新 设 备 时 ， 可 获 得 ２０－ ４０％的 资 助 。 “居 马 ”的 经 费 和 设 备 投 资 主 要 是 由农业银行贷款。法国各地共有 １ 万 多 个 ”居 马 ”， 入 社 农 户 拥 有 土 地 规 模 一 般 为 ３００ － ５００ 公 顷 ， 机 具使用费比个人购机使用费低 ４０％。 三是发展农用工业， 推进农
欧洲的农业发展
率
精准农业：通 过精准施肥、 灌溉等手段降 低成本、提高
产量
生物技术：利 用基因编辑技 术培育抗病、 抗虫等性状优 良的农作物品
种
可持续农业： 发展环境友好、 资源节约的农 业模式，减少 对环境的负面
影响
农业产业升级
欧洲农业需要发展智能化和自动化技术，通过技术手段来减轻劳动力短缺的压力，提高 生产效率和质量。
气候变化对农业的影响
极端气候事件对农业造成损 失
气候变化影响农作物品质和 种类
气温升高导致农作物生长季 延长，产量增加
应对气候变化的农业适应措 施
农产品质量安全问题
农药残留超标
兽药残留超标
农产品加工过程 中添加剂使用不 当
数字化和智能化 技术的应用
生态农业和有机 农业的发展
农业产业链的优 化和整合
创新型农业经营 模式的探索
农业国际化发展
欧洲农业国际化发展的必要性 欧洲农业国际化发展的现状和问题 欧洲农业国际化发展的机遇和挑战 欧洲农业国际化发展的前景和展望
农业生态保护与可持续发展
欧洲农业未来发 展的重点在于生 态保护和可持续 发展，旨在实现 经济、社会和环 境的协调发展。
欧洲农业将加大 对生态保护的投 入，采取一系列 措施减少对环境 的负面影响，促 进农业的可持续 发展。
欧洲农业将注重 科技创新，推广 环保型农业技术 和模式，提高农 业生产效率和资 源利用效率。
欧洲农业将加强 与国际社会的合 作，共同应对全 球气候变化和粮 食安全等挑战， 推动全球农业的 可持续发展。
农产品质量安全 监管不力
农业可持续发展问题
土地资源紧张：欧洲土地资源有限，农业发展面临土地资源的制约。 水资源短缺：欧洲水资源分布不均，部分地区水资源匮乏，影响农业灌溉。 气候变化影响：全球气候变化导致极端天气事件增多，对欧洲农业产生不利影响。 环境保护压力：欧洲农业发展需要兼顾经济效益和环境保护，实现可持续发展。
法国小农经济改造对中国的启示
法国小农经济改造对中国的启示摘要：在法国现代化过程中，大革命中的土地政策奠定了法国小农经济的基础，农业的现代化因为土地的过于碎化而步履艰难。
直到20世纪中期才采取措施在有效实现土地集中的基础上加速并最终完成农业现代化进程，成功实现了对小农经济的改造从而真正成为资本主义农业强国。
分析此期间法国的经验教训，可以为同是小农经济占据主导地位的中国的农业现代化提供有益的启示。
法国现代化过程中，农业经营方式呈资本主义大农场和小农经济长期并存，其中小农经济占主导地位的局面，并对法国现代化进程产生了深远影响。
直到第二次世界大战之后随土地集中政策的出台和农业现代化的最终实现，法国才完成向资本主义大农业的转变，成为工农业并举的大国。
中国同样是一个小农占据主导地位的农业大国，在现代化的过程中，农业和农村落后于工业和城市的发展。
要现实农业和农村的振兴，关键是如何解决中国传统小农户转变农业生产方式的问题。
一、法国小农经济长期大量存在的原因和影响主要资本主义大国在实现工业化的同时，农业生产也完成了从传统农业向资本主义大农场的商品化农业转化。
但唯独法国，在20世纪50年代以前一直是资本主义大国中农业最落后的国家，大量农民分散在小块土地上从事传统性农业生产，直到1911年，农业人口还占适宜工作人口的41.2％。
其实，法国小农经济由来已久，土地碎化的现象十分严重。
据统计，1862年全国占地1hm2以上的农户共用320万个，其中，占地1～10hm2的小农户就有244万个。
1882年，全国共有农户5672007个，其中占地10hm2以下的小农户就有4802697个，占农户总数的84.7％，占地不到1hm2的最小农户有2167667个，占农户总数的38.2％。
1862年，占地40～100hm2的大农场只有15万个，仅占全国农户数的5％。
1882年，占地40hm2以上的农户为142088个，占农户总数的2.5％。
直到1908年，占地10hm2以下的小农户有4611564个，仍占农户总数的83.8％；其中占地不到1hm2的最小农户就有2087851个，占农户总数的38％。
法国农业发展
法国农业经济
•
1929年资本主义世界爆发了空前未有的经济大 危机。1939年9月，第二次世界大战又全面展开。
•
总之，在二次大战期间，由于自然灾害、战争 和经济危机等因素的影响，法国的农业生产基本 上处于停滞状态。农村中小农经济一直占主要地 位，但是资本主义农业的生产关系已经形成和发 展起来。
第二节 法国农业的生产力
农业生产的自然条件和土地利用
• 法国地理位置比较优越，既濒临广阔的水域，又 邻许多发达的资本主义国家。位于中央高原和阿 尔卑斯山之间的索恩—罗讷谷地，自古就是沟通 北海和地中海国家的捷径。 • 总的来说，法国平原广大，气候温和，在欧洲国 家，它的自然条件对发展农业是最有利的。 • 法国是西欧国家中耕地面积最大的国家，土地利 用率较高。
• • • •
（一）流通合作社 （二）农业生产性合作社 （三）农业服务合作社 （四业产业一体化就是农业生产、生产资料供 应和农产品加工、销售部门共同结合形成的有机 系统。这三方面结合起来，统一经营，不仅可以 相互协调，提高效率，而且还有利于相互促进， 增加效益。
• 农业在国民经济中的地位
• 法国是一个传统的农业国。农业在历史上是落后 的；第二次世界大战以后，农业迅速恢复。现在， 法国已成为欧盟农产品和农业食品最大生产国及 仅次于美国的世界第二大农产品出口国。1994年， 法国葡萄酒产量居世界第一位，甜菜产量居世界 第二位，牛奶产量居世界第三位，肉类产量居世 界第四位，小麦、玉米产量居世界第五位。
• 采取的具体措施有:
• (1)政府成立了农业公司,加上法兰西银行,直接收 购小农场的土地,租给或卖给大农场; • (2)政府号召五六十岁的老年农民提前退休,为他 们发放终身养老金; • (3)鼓励被排挤的小农到农村工业\服务业去投资 或就业,政府给予奖励性的赔偿和补助; • (4)对于购进土地的大农场给予减免\无息或低息 贷款; • (5)把地租控制在较低的水平,以鼓励农场通过租 地扩大经营规模.
农业发展的现状与前景
农业发展的现状与前景农业一直是中国经济的重要支柱，随着经济社会的发展与进步，农业发展也面临着新的机遇与挑战。
本文将从多个角度探讨农业发展的现状与前景，分析其中的优势与不足，以及未来的发展方向。
一、农业生产现状当前，我国农业生产取得了明显的进步。
首先，粮食产量居世界第一。
农民不断提高科技水平和管理能力，种植技术不断创新，机械化水平不断提高，使得粮食产量稳步增长。
其次，农产品多样化和优质化得到提升。
现在市场上各种蔬菜水果丰富多样，养殖业也取得了巨大的成就。
再次，林业和渔业发展也迅速，为提供更多的食物和资源提供了保障。
二、农业现代化进程随着社会经济的发展，农业也不断走向现代化。
首先，农业技术不断升级。
精准农业、智慧农业、无人机等高新技术的应用，大大提高了农业生产的效率和质量。
其次，农业产业链不断完善。
从种植养殖到加工销售，各个环节的联系更加紧密，形成完整的产业链条。
再次，现代农村基础设施建设不断完善，资源配置更加合理，助力乡村振兴战略的实施。
三、农业发展面临的挑战尽管农业取得了重大的进展，但仍面临一些挑战。
首先，农业生产中存在着资源浪费和环境污染问题。
过度使用化肥农药、过度养殖等问题，不仅导致土地失去肥力，还严重影响环境和人民健康。
其次，人口老龄化和农民工问题也是发展的瓶颈。
随着城市化进程加快，农村人口流失严重，加上老龄化问题，农业劳动力不足，产能无法得到有效利用。
四、农业发展的优势农业发展有其自身的优势。
首先，我国拥有广泛的耕地资源和适宜的气候条件，为农业发展提供了有力的基础。
其次，农业是各种产业的基础，对国家经济和社会的稳定发展有重要的支撑作用。
再次，农产品是人民的生活必需品，保障国内市场需求的同时，也能够拓展国际市场，为国家创造丰厚的外汇收入。
五、农业发展的前景农业的发展前景广阔。
首先，要加强科技创新，推动农业现代化发展。
发展高效农业技术，提高农业生产力水平，使农业更加智能化、耐候性和环保。
其次，要加强农民技能培训和人才队伍建设，提高农民素质和创业意识。