农村会计人员管理体制改革与发展初探
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论随着农村经济的不断发展，农村财务会计管理的重要性日益凸显。
在实际操作过程中，仍然存在一些问题。
本文将从农村财务会计管理存在的问题入手，提出可能的对策。
问题一：农村财务会计管理工作不规范农村财务会计在许多地区仍然存在一定程度的乱象，例如财务报表编制不规范、账目凭证管理混乱等。
这种情况主要是由于农村财务人员的素质不高、管理体制混乱所致。
对策一：加强农村财务人员的培训与考核为了提高农村财务人员的素质，可以通过加强培训与考核的方式来解决。
培训内容可以涵盖会计原理、财务管理、法律法规等相关知识，让农村财务人员掌握基本的会计理论和操作技能。
要建立一套完善的考核机制，对农村财务人员进行定期考核，激励他们提高自身素质。
对策二：加强农村财务管理体制建设为了规范农村财务会计管理，需要建立健全的管理体制。
可以对农村财务人员进行分工，明确工作职责，避免职责重叠或空白。
要建立健全账目凭证管理制度，规范财务报表的编制流程，确保财务会计管理工作的规范性和准确性。
问题二：农村财务会计信息化程度不高目前，许多农村地区的财务会计工作还主要依赖于人力操作，信息化程度不高。
这不仅效率低下，也容易出现各种问题，例如信息丢失、数据错误等。
提高农村财务会计的信息化程度迫在眉睫。
为了提高农村财务会计的信息化程度，需要加大投入力度。
可以在农村财务会计系统的建设上增加投资，引入先进的会计软件和设备，提高财务会计工作的效率和准确性。
要建立农村财务会计信息化的维护与管理机制，确保系统的正常运行和数据的安全性。
为了让更多的农村地区能够享受到财务会计信息化带来的好处，需要推广应用。
可以通过广泛宣传信息化的优势，提高农民对信息化的认知和接受度。
可以利用互联网和移动通信技术在农村地区推广财务会计信息化应用，提供便捷的服务。
在农村财务会计管理中，监管机构对于财务会计的监管工作存在不足。
财务报表审核不严格、财务会计违规行为得不到及时处罚等。
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论一、问题分析1.农村财务会计制度不健全。
农村财务会计制度的建立是农村财务管理的基础，目前农村财务会计制度还不够完善，很多地方没有建立完善的会计核算体系和制度规范，导致财务数据的准确性和真实性存在问题。
2.农村财务会计人员素质偏低。
目前农村财务会计人员普遍缺乏财务会计专业知识和实际操作经验，很多人员还停留在传统的记账和报表填写阶段，没有掌握现代财务管理知识和技能，无法适应农村财务管理的需求。
3.农村财务会计监管不到位。
农村财务会计管理面临监管不到位的问题，一方面是监管制度不完善，另一方面是监管力量不足，缺乏有效的监督和检查机制，造成财务违规行为的发生。
4.农村财务会计信息化程度低。
目前农村财务会计管理还停留在传统的手工记账和报表填写阶段，信息化程度较低，导致财务数据的录入和查询效率低下，无法及时提供准确的财务信息，制约了农村财务管理的科学化和规范化。
2.加强农村财务会计人员培养。
通过加强培训和学习，提高农村财务会计人员的专业知识和实际操作能力，同时鼓励农村财务会计人员积极参与实践和交流，不断提高自身水平。
5.加强农村财务会计内部控制。
建立健全农村财务会计内部控制制度，加强对财务业务的监督和审计，制定合理的凭证和票据管理制度，防止财务会计风险的发生。
6.提高农村财务会计信息的使用价值。
加强对财务报表的分析和论证，提供科学的财务指导，为农村经济发展和决策提供依据，提高财务会计信息的使用价值。
三、结论农村财务会计管理存在问题，但只要加强制度建设、培养人员、加强监管、推动信息化、加强内部控制、提高信息使用价值，就能够逐步解决这些问题，提高农村财务会计管理的水平，为农村经济发展提供强有力的支撑。
关于农村财务会计管理体制的探讨
关于农村财务会计管理体制的探讨近年来，随着农村改革的深入开展，农村工作出现了一些新情况、新问题。
特别是农村会计、财务管理问题，更成为群众关注的热点、焦点，已成为影响干群关系和农村稳定的重要因素。
一、目前农村会计、财务管理的现状和存在的问题（一）农村会计队伍现状与新形势的要求不适应。
一是会计队伍年龄偏大，业务素质较差。
经调查，我镇共有91名农村会计人员，其中50岁以上的42名，初中以下学历的39名，许多会计年龄较大，不懂新会计制度和记账方法，有些村还出现了“大会计”雇“小会计”的现象，严重制约了农村财务管理的开展。
二是任用随意，队伍不稳。
由于现在农村换届较频繁，有些村一任班子一任会计，这就加大了会计的不稳定因素。
会计的连续性得不到很好的实行。
三是监督不力。
村干部和村会计由于受家族、近亲等因素的影响，任人唯亲现象比较严重。
有的甚至违反了《会计法》的有关规定，对此，缺乏行之有效的监督机制。
四是村干部素质不高。
农村财务管理工作，涉及到各个方面的管理工作者，但很多村干部仍保留传统的工作思路和工作方法，缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。
个别干部既当家又管钱，既是审批人又是经办人，白条抵库，坐收坐支挪用时有发生。
村会计素质不高。
大部分村现有会计人员无一人持会计证，会计记账不规范，账目混乱，漏账错账，不结账、不记账等问题，成为当前农村财务管理中存在的主要问题。
会计人员作为基层的财务管理工作者，文化程度不高、工作责任感不强、无证上岗、对新会计制度不熟悉，难于适应当前农村财务管理要求，从而造成干群关系紧张，影响农村社会稳定。
（二）农村财务管理现状与新形势的要求不适应。
一是账目不清。
有些村多年一笔糊涂帐、漏帐、重帐、错帐问题相当严重，从而造成了农村工作上的被动。
二是往来结算票据使用混乱，白条下账比较严重，会计业务的真实性、客观性得不到真实的反映，不利于从源头上控制腐败现象。
三是财务公开内容不真实。
有些地方村干部在进行财务公开时弄虚作假，避重就轻，只公布一些无关紧要的内容，真正群众关心的问题却被干部故意“忽略”或改头换面后附加在其他一些生产性开支里面进行公开，群众无法了解和掌握真实情况，造成一些群众的不满。
加强村级财务会计管理浅探
加强村级财务会计管理浅探摘要：村级财务会计工作是“三农”工作的基础，规范有序做好村级财务会计工作是实施乡村振兴战略、维护农村社会和谐稳定、促进农村经济社会健康发展的重要保证。
规范农村集体经济组织财务会计管理，落实村级财务会计工作责任，也是提高会计管理工作水平、促进农村经济改革发展的重要内容。
本文就加强农村会计管理体制建设，提高村级财务会计管理水平进行了探讨。
关键词管理现状；管理制度；改进措施引言自村级财务由乡镇街道代管以来，村级财务逐步趋于规范。
随着脱贫攻坚、乡村振兴等战略的实施，大量的民生资金涌入农村，村级财务会计管理工作随之出现了一些新情况和新问题。
因此，必须要在新常态下不断强化村级财务会计管理工作。
本文结合笔者工作实际，分析了村级财务会计管理的现状和问题，提出了改进措施。
一、村级财务会计管理现状1.财务会计管理意识有待提高很多农村负责人对财务会计管理工作认识不足，重视程度不够，落实不到位，财务人员安排不合理，存在“任人唯亲”、钱账不分离现象。
很多时候会计资料没有严格按照国家制度执行，原始凭证不规范，交接工作手续不完善，而且村支部、村委选举换届后，往往会根据个人喜好更换财务人员，导致账目混乱连续性很差，会计档案保存缺乏完整性。
2.财务人员专业素质偏低大部分财务人员学历不高，也没有系统地受过正规的会计理论知识训练，而且身兼数职，属于“半路出家”。
账簿设置不规范，核算方法随意，随机性严重，不能充分反映资金的来源、使用和分配情况。
由于未纳入会计继续教育体系，有的财务人员虽然具备一定的专业知识，但缺乏学习的主观能动性，对新的会计知识和法规知之甚少，导致国家和地方政府的政策规定贯彻难度加大。
3.管理制度不健全，缺乏有效监督部分村组织未按照国家相关规定建立规范的财务会计管理制度，而有的村组织虽然制定了相关管理制度，但这些制度没有真正落实，基本沦为贴在墙上、挂在嘴边、写在纸上的形式主义。
村务监督流于形式，独立行使监督权力的能力比较欠缺。
方案-浅谈农村会计人员的现状与改善对策
浅谈农村会计人员的现状与改善对策'浅谈农村人员的现状与改善对策一、农村会计现状调查以及存在问题1.农村中会计人员的主体出现错位一方面受管理体制沿革的影响，农村会计管理者在业务往来上实际是受上级管理部门的领导，这样就导致了目前乡镇管理部门的会计人员的会计专业性、会计化的特点不突出，长此以往就很能有效的管理会计工作。
农村会计工作被划归为农村经济管理部门工作，这种做法违反了会计法的规定，也不利于农村会计人员的业务学习、自身继续以及进一步推动农村会计工作的规范化、制度化、合理化、法制化和科学化的进程。
2.会计人员的与业务素质普遍不高，无法适应当前工作需要从事乡镇会计工作的会计人员大多数是由村“两委”指定的，因此在岗位上工作年限虽属于“元老级人物”，但普遍受教育水平不高，除少部分持有高中文凭外，大多数都是初中和小学水平。
由于在走上岗位前没有经过正式的业务培训，没有取得应有的会计上岗证，在有的会计业务上他们就只能做到“记本文由联盟收集整理记帐、打打算盘”，不能很好的运用会计电算化知识，也不能完全适应新会计制度和准则的要求，不能及时发现村经济运营中的问题，不能为经济决策提供依据，这就造成了村财务会计专业性和连续性差的弊端。
3.监督机制不健全，财务管理混乱首先，村级财务管理缺乏透明度，财务公开力度不够，村财务公开的目的就是为了应付上面检查，上级检查什么才公布什么；其次，监督管理乏力，对会计人员缺乏有效的考核管理制度和监督约束机制；最后，在有的村由于会计人员的任免权掌握在村书记手中，这就导致了最后到村账务只是书记一人说了算，重大支出不经过村委班子讨论，使村干部民主监督流于形式。
二、影响农村会计工作的因素分析1.国家政策的影响党的十一届三中全会以来，随着国家加强对农村教育事业的投入，农民的素质普遍有了很大的提高，但农村发展仍然面临三个突出的基本矛盾，其主要表现在：专业技术人才和管理人才资源匮乏；农村基层干部和农民群众的文化技术水平还是很低；农村会计工作者专业化、规范化程度不高。
理顺农村会计管理体制 加强农村会计财务管理
理顺农村会计管理体制加强农村会计财务管理前言随着社会经济的快速发展，农村经济也得到了快速的发展。
作为农村经济的重要组成部分，农村会计管理在农村经济发展中起着非常关键的作用。
本文将讨论如何理顺农村会计管理体制，加强农村会计财务管理。
现状目前，我国农村会计管理存在以下问题：一、一些农村会计管理体制不健全在一些农村，会计管理体制不健全，会计人员的素质和工作能力参差不齐，导致会计工作出现严重差错。
二、一些农村会计管理缺乏规范性一些农村会计管理缺乏规范性，缺乏标准化的管理制度，导致会计工作出现混乱，如重复记账、漏记账等。
三、一些农村会计管理中存在舞弊情况一些农村会计管理中存在舞弊情况，如挪用公款、虚报收支、私下分配补贴等，导致会计工作的真实性和准确性受到极大的影响。
四、一些农村会计管理中存在业务短板一些农村会计管理中存在业务短板，由于会计人员缺乏专业知识，导致会计工作的质量无法保证。
对策要解决以上问题，需要从以下几个方面进行加强。
一、加强农村会计人员培训通过组织一些相关的培训班，提高农村会计人员的素质和工作能力，让他们更好地开展会计工作。
二、加强对农村会计管理的规范加强对农村会计管理的规范，制定标准化的管理制度，让农村会计管理更加规范有序。
三、加强对农村会计管理的监督加强对农村会计管理的监督，定期组织检查，对会计工作不到位、不规范的单位进行督促整改，以确保会计工作的真实性和准确性。
四、加强农村会计人员的专业技能培养加强农村会计人员的专业技能培养，针对他们在工作中遇到的问题进行培训和指导，让他们能够更好地承担起农村会计工作，提高工作的质量。
结论在农村经济快速发展的背景下，理顺农村会计管理体制、加强农村会计财务管理显得尤为必要。
只有通过不断加强对农村会计管理的规范、监督和培训，才能保证农村会计管理的真实性、准确性和规范性，为农村经济持续发展提供有力的保障。
对农村财务管理模式创新发展的探讨
对农村财务管理模式创新发展的探讨摘要：农村财务管理是农村经济发展的一个重要核心内容。
其不仅仅是一项经济管理工作，同时也是政治工作的一部分，具有很强的严肃性，因此必须加强组织领导，规范、创新财务管理。
本文从农村财务的管理模式、规范化、目前存在的问题以及未来发展趋势等方面对农村财务管理工作进行探讨。
关键词：财务管理；规范化；创新一、目前农村财务的管理模式及存在问题1.村账村管模式村账村管模式指的是村组织内部自行设立会计机构，委派财会人员进行会计核算及财务管理工作，会计人员需要对村委会负责，村委会要对全体村民负责，所有村民均有权利监督会计人员的工作，村集体的资产及资金所有权归属全体村民的一种财务管理方式。
这种模式可以使村内组织对村财务状况信息全面掌控，管理上也相对直接。
但这种模式需要有一整套的制度体系作为支撑，同时要求村会计人员工作上有较强的独立性。
2.村账乡管模式村账乡管模式主要是指通过公开招聘、择优录用等方式，在乡镇经管站成立一个财会代理服务中心，服务中心对村财会工作实行统一的操作与管理，以各个村为会计主体分别设立帐套，并且集中进行账务处理的一种财务管理方式。
与村账村管模式相比，村账乡管模式的优点是经济业务入账更及时，监督力度也相应提高，但村账乡管模式也有会计管理职能被弱化、财务管理体系缺乏完整性的缺点。
3.农村会计委派制模式由乡镇经管站设立会计委派中心，并且签订委托记账协议，对村级财务实施统一管理的财务模式称为农村会计委派制模式。
这种模式虽说在一定程度上加强了会计监督，但由于财务会计人员的职责界定不清晰，对各个村内的具体情况又不很了解，无法有效的把财务管理工作与实际经济情况相结合，容易影响村经济活动的进展。
4.村级会计委托代理制在一个经济速度发展较快、发展水平较高、财务制度相对比较完善健全的村镇，可以采用村级会计委托代理制进行财务管理。
村级会计委托代理是村民自主地与财务代理机构签订协议，委托会计代理机构在本村进行财务管理，其前提是保证村集体资金使用权、所有权、收益权和审批权归属村集体。
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论
农村财务会计管理中存在的问题及对策讨论现今，我国的农业农村经济一直都是相对落后的，而农村财务会计管理也存在很多问题，这些问题往往直接影响到了农村经济的发展。
本文将围绕着农村财务会计管理中的问题进行讨论，并提出相应的对策。
一、农村会计账簿管理不规范农村地区的收支核算不是很完善，导致账簿管理不规范，甚至出现漏账现象。
这是农村财务会计管理中一个比较普遍的问题。
应对策略：加强会计基础知识的培训，提高会计人员的业务素质。
规范农村会计收支核算流程，做到每笔款项都有详细的记录和登记。
二、农村会计操作难度大相对于城市财务会计人员，农村财务会计人员面临的工作压力较大，人员数量也相对较少，会计操作难度也较大。
应对策略：加强农村财务会计人员的培训，增加工作经验。
同时，建立一个完善的财务会计管理系统，简化财务会计操作流程，减轻会计人员的工作压力。
三、农村缺乏专业的财务管理机构由于大部分农村资源相对紧缺，因此建立财务管理机构的难度就比较大，很少有专业人员执行财务管理的工作。
应对策略：完善现有的财务管理体制，优化农村财务监管机制。
同时，加强政策引导和资金扶持，为财务管理机构提供必要的支持。
四、财务管理不规范由于农村财务管理水平相对较低，常常出现财务管理不规范的现象，例如账务混乱、账目漏报等。
应对策略：加强农村财务管理的规范化建设，制定科学、规范的财务管理制度，强化对财务日常工作的监控力度，保证财务管理的规范化程度。
五、农村学生家庭经济管理薄弱农村学生家庭经济管理较为薄弱，很多学生并没有意识到理财的重要性，也不会进行基本的家庭财务管理。
应对策略：加强农村孩子家庭经济管理的教育和宣传，提高学生的家庭经济管理能力。
同时，可以组织一些家庭经济管理活动，让学生们常常接触并参与到财务管理中，从而增强家庭理财的意识。
六、农村缺乏金融机构支持在很多农村地区，金融机构的支持还不够，很多小农户无法获得贷款，也很难进行基础的理财管理。
应对策略：优化农村地区金融体系建设，加大农村金融扶持力度。
浅谈农村会计发展趋势
浅谈农村会计发展趋势：浅谈农村会计发展趋势“三农”问题是我国新时期经济改革工作的核心之一，搞好农村经济工作关系到广大农民的切身利益，也是维护农村稳定和安全的基石。
理顺农村财务管理工作关系和深化农村会计改革是新农村经济建设的一项重要内容，也是解决目前农村存在的突出问题的行之有效的工作方法。
强化农村会计管理工作，建立规范的农村会计管理体制，回归农村会计本位则是农村会计发展的必然趋势。
一、农村会计制度发展历程及会计管理体制（一）农村会计制度发展历程一直以来，各级政府对农村财务问题都非常重视，逐步探索出了一些适合不同时代的农村会计制度，取得了一定成效，使村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
一是建国初期至改革开放前。
与我国的农业生产方式和计划性制度相一致，我国农村会计制度是一种高度统一的计划治理，具有鲜明的计划性与财政性特征，集体经济的各种财产物资统一归于集体，“三级所有，队为基础”，按照“按需分配”进行运作，集体生产采取大包干，不进行投入与产出、成本与收益的分析和核算。
二是改革开放后至20世纪90年代初。
十一届三中全会后，我国逐步建立乡政府、村委会，实行农村自治，实施乡村企业发展战略。
家庭联产承包责任制、农村村级各类集体和私营企业等获得大发展，农村各种经济形式的发展和农村集体经济整体实力大大增强，出现了“村账村管”和“村企共治”等会计制度。
三是20世纪90年代中后期至90年代末。
随着农村工业化与乡村城市化政策的推进和实施，农村集体资产规模日益扩大，村民的民主意识和维权意识日趋增强，原有的农村会计综合素质和管理体制等都难以胜任复杂化的会计核算和管理工作，农村财务侵害案件高频发生，农村会计成为农村经济改革中的焦点和凸点，在这一背景下，我国农村陆续出现了适合当地情况的以加强会计核算为主旨的会计核算治理机制，影响较大的包括村账乡（站）审、村账乡（镇）代管、联村会计集中办公制、村会计委派制、村会计乡镇代理制等。
农村财务会计与管理体制创新研究
2018 年第 10 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友23财经◎农业经济农村财务会计与管理体制创新研究石忠华随着现如今社会化建设与市场经济的不断发展与进步使得农村的整体经济处于持续发展的状态中，在这种情况下就对现如今农村财务会计当中的管理体制有着更高的需求。
另外在财务会计方面的管理一直都是所有市民所关注的重点问题，也是在整体发展的过程中需要解决的主要问题。
本文主要针对农村财务会计与管理体制中存在的问题进行详细研究，作出如下分析。
1 农村财务会计与管理体制中存在的问题1.1 管理体制不够完善现如今大部分农村在选择与使用财务会计与管理的体制时最终所选择的相关体制都不够完善，最经常被选择与使用的管理体系就是自己村子里有钱就自己进行管理和村中的委员会进行管理这两种，但在这两种财务会计与管理的体制当中都存在很大的弊端，例如一旦农村当中的财务会计工作人员和村委会或者是村领导之间存有依附关系的情况下，就非常容易导致在财务当中发生贪污等状况。
1.2 基础工作不够规范目前大部分农村的财务会计基础工作均表现出不够规范的状况，更缺少相应制度的保障。
而在这种情况下农村当中的财务会计人员在对实际账务进行处理的过程中就没有可以依据的规范制度进行工作，另外新老账的交接过程中，也因为没有相应的规范制度可以遵守从而出现很多财务账目一直在无法交接的状态中，严重的话还有导致在财务当中出现历史账目被遗留的状况。
1.3 对财务会计工作不够重视现如今农村基层干部基本都不了解财务会计对于整体发展的重要程度，有些干部甚至认为财务会计工作基本都是个人的事情，所以就没有将自身放在财务会计的实际工作当中，也不了解自身到底应该承担哪些财务会计方面的责任，而最为主要的问题有以下三点：第一点是因为自身的文化水平有一定程度的限制，所以对财务会计的实际工作不够了解；第二点是因为农村基层干部不了解财务会计可以对整体经济的发展起到一定程度的影响作用，所以在对财务会计工作人员进行岗前培训的过程中就没有培训其相应的法规常识；第三点是因为现如今社会经济一直处于不断加速发展的状态下，这就导致农村在发展的过程中与社会进行接轨时，所接受的知识和国家政策跟不上社会的发展脚步，从而使农村当中的财务会计工作人员在实际进行工作的过程中出现应接不上的问题。
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农村会计人员管理体制改革与发展初探
推进会计体制改革，规范和完善农村及农村集体组织会计人员管理工作，是加强和改进全省会计管理工作的一个重要组成部分，也是促进农村经济改革和发展的一项重要工作内容。
近年来，我省各级各部门按照“积极试点，稳步推进”的原则，大胆探索，勇于实践，开拓创新了很多行之有效的方法和措施。
为试点经验，完善试点办法，进一步推动我省农村及农村集体经济组织会计人员管理体制改革试点工作的顺利开展，我们组织开展了全省农村会计人员管理体制摸底活动。
从调查统计看，各级部门在当地政府的重视支持下，与有关部门密切配合，紧紧围绕农村经济发展和财务会计管理工作的新特点，立足实际，普遍推行了“村帐乡管”、“村级财务集中核算”和“农村会计实行委派”等多种形式的会计管理体制改革试点工作。
一、开展试点的基本情况和主要做法
从调查统计情况看，全省17市139个县、市、区（不含经济开发区）有137个县市区（曹县、博兴两县未开展）、2375个乡镇开展了不同形式的改革试点，试点乡镇面达87.57%.从试点的组织形式看，整个试点工作由乡镇政府、县市财政部门共同组织实施，试点乡镇大都由乡镇农村经管站为主负责日常管理工作，2375个试点乡镇中有2268个由乡镇农村经管站为主管理，占试点乡镇的95.5%，其余107个试点乡镇由乡镇财政所为主管理。
试点工作本着“四个不变”（即村级集体资产所有权不变，使用权不变，会计核算内容不变，资金使用方向不变）、“三个不准”（即资产不准平调，不准借支挪用，不准强
行代扣、垫交各种费用）的原则。
财务公开实行“三统一”（统一内容、统一标准、统一时间）、账务监督实行“两”（日常监督审计，离任监督审计）。
人员选聘坚持“公开、公平、公正，竞争、择优”的原则。
从试点的实施形式看，2375个试点乡镇主要由以下三种形式。
（一）实行村账乡管形式的试点乡镇1411个，占试点乡镇的59.41%.主要做法是乡镇成立集中记账专门机构（村账乡管办公室）集中管理核算村级财务，各村设报账员（一般由村委会成员兼任），实行定期报账制，村日常支出实行备用金制度，所有账务由村账乡管办公室统一核算和管理。
从业会计人员由乡镇政府、县级财政部门制定任职条件，统一公开考试，择优选拔任用，录用人员工资待遇由乡镇政府统筹解决。
（二）直接向村（含集体经济组织）委派会计人员的有748个乡镇，占试点乡镇的31.49%.主要做法是乡镇政府、县市财政部门联合组织招考、选聘从业会计人员，遵照“公开、公正、公平”的原则，择优选拔任职会计人员，由乡镇政府发放聘书，直接委派到村任职，一般采取异地任职并定期轮换的做法。
委派会计业务受乡镇政府和财政部门领导，工资福利待遇由乡镇政府统筹解决。
（三）实行会计集中核算形式的试点乡镇有151个，占试点乡镇的6.36%.主要做法是以乡镇财政所或乡镇农业经管站为依托，设立专门的农村财务集中记账机构，选派一定数量的专职会计人员，分设账簿，负责日常核算辖区内各村收支帐务。
取消原各村会计和出纳员，改设一名报账员，定期对本村日常收支进行报账处理。
日常由村民委
员会和乡镇记账中心共同负责，各项财务收支签批手续由村民委员会负责，乡镇记账中心负责审核，记账中心要定期返回会计信息和公开账务。
在调查中我们还发现不少县、市在推行“村账乡管”和农村会计实行委派制的基础上，进行了改革和创新，如章丘市的农村会计核算实行了电算化管理、商河县规范村财乡管“十个统一”、“六步工作方法”、日照市采取“四建制”加强村级财务管理、福山区农村会计实行职业化管理等都进一步取得了较为明显的成效。
二、试点工作取得的主要成效
实行“村帐乡管”农村会计委派等农村会计管理体制改革试点后，进一步强化了会计工作的管理、监督职能，提高了农村财务管理，增强了财务收支的透明度，有力地促进了农村稳定和经济发展。
突出表现在以下几个方面：
（一）理顺了农村财务管理关系，强化了会计人员的监督职能。
试点后会计人员由乡镇政府直接管理后，既解决了管账不管人的问题，又解决了农村会计由村委会控制随意撤换不稳定的局面。
同时，农村会计实行直接委派或联村异地委派后，有利于会计人员严格按照法规制度，认真履行职责，有效遏制农村财务管理中违法违纪行为的发生。
（二）增强了农村财务公开的透明度。
过去财务公开，多数是按照会计科目张榜公布，内容和数额较为笼统，群众无法真正弄清资金来源和开支去向，账务公开人又为村民委员会，难以避嫌，公开效果不够理想。
试点后建立了统一规范的账务公开机制，实施账务公开人
不直接涉及其经济利益，十分超脱，真正从制度上避免了村级财务“假公开”、“半公开”现象，增强了财务公开的透明度和真实度。
（三）降低了村级管理费用，减轻了农民负担。
据统计全省试点的2375个乡镇，试点前从业会计人员为107245人，试点后为81349人，减少了25806人，减少幅度为24.1%.仅此一项预计每年压缩管理费用开支1亿元左右。
（四）稳定了农村会计队伍，提高了从业人员素质。
试点后从业人员的组织、人事关系，工资福利，工作业绩考核、业务学习等由乡镇政府和财政部门统一负责，不受所服务的村级组织直接干预，使会计人员的从业岗位相对稳定。
同时，在选聘会计人员时，通过考试，择优选拔，提高了从业人员的业务素质，也激发了会计人员学习业务的积极性，为农村财务管理的制度化、规范化奠定了良好的基础。
（五）强化了农村干部的廉洁自律意识。
试点后由于各项财务管理制度的不断建立健全和加以贯彻执行，尤其是各项公开、透明制度的不断加强，多方面多层次监督措施的落实，进一步强化了村干部的廉洁自律意识和接受监督的自觉性。
三、试点工作中存在的主要问题
（一）农村会计人员的管理主体不合理。
大多数试点乡镇农村会计接受乡镇经管站的管理，乡镇经管站为会计管理主体。
乡镇经管站隶属于乡镇政府的职能部门，业务上受上级农业部门的领导，会计工
作专业性、乡镇经管站会计专业性、会计职业化特点不突出，难以有效地工作。
再者，与《会计法》规定“县以上地方各级人民政府财政部门管理本。