关于廉租房评估制度比较分析
我国保障性住房主要分类及对比
我国保障性住房主要分类及对比自1994年我国首次明确了经济适用住房的社会保障性质以来，我国保障性住房体系经历了以经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房（简称“公租房”）、棚改房和保障性租赁住房、共有产权住房等为主的保障性住房供应形式。
一、经济适用住房1994年12月，建设部、国务院住房制度改革领导小组以及财政部联合颁布《城镇经济适用住房建设管理办法》，成为经济适用住房建设的纲领性文件，标志着我国现代化住房保障体系开始建立。
《城镇经济适用住房建设管理办法》明确提出以中低收入家庭住房困难户为供应对象，加快经济适用住房建设；建设资金主要来源于地方政府用于住宅建设的资金、政策性贷款及其他资金。
1999年4月和2006年5月分别出台了《城镇廉租住房管理办法》和《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,将廉租房和限价房作为补充住房保障体系的重要一环。
受益于政策加持，我国经济适用房投资在住宅投资中的占比持续上升，直至1999年占比达16.56%，成为我国住宅投资的重要推动力量。
但此后，我国经济适用房投资占比持续下降，截至2007年降至4.56%，部分城市甚至停止经济适用房的建设，究其原因：1、随着商品住房市场的兴起和成长，多数家庭逐步实现购买或承租普通商品住房，对经济适用房的需求下降；2、部分城市提出了经营城市的理念，以出让土地获利，导致建设经济适用房的积极性逐步减弱；3、部分地区政策落实不到位，实际效果偏离预期，形成贪腐问题。
二、公租房（包含廉租房）2007年8月，国务院出台《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。
初步形成了包括廉租住房、经济适用房等主要形式的住房保障制度和建设思路。
2010年出台的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，成为我国公租房和棚户区改造发展的标志性文件。
《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，正式将廉租房和公租房并轨执行，公租房成为租赁型住房保障的核心。
此阶段就发展来看，主要问题是：1、2008~2013年，我国保障性安居工程新开工约3,700万套，基本建成约2,400万套；其中棚户区改造新开工1,600万套，剩余为以公租房（包含廉租房）为主的其他类型保障性安居工程项目；2、中央支持方面，2009~2013年，中央财政支出中保障性安居工程支出规模整体保持增长趋势，其中对公租房、棚户区改造、廉租房等支出力度相对较大，合计占各期保障性安居工程支出的比重均在60.00%以上；3、整体来看，由于廉租房和公租房具有很强的民生属性，盈利能力不佳，导致市场主体进入门槛高、财政负担重，后期发展趋势弱于棚户区改造。
住房保障政策落实效果评估
住房保障政策落实效果评估近年来，住房问题一直是社会关注的焦点之一。
为了解决人民群众对住房的需求，政府出台了一系列的住房保障政策。
本文将对住房保障政策的落实效果进行评估，并探讨其中存在的问题。
一、住房保障政策的背景和实施情况住房保障政策是指政府为解决居民住房问题而采取的一系列措施，旨在提供安全、适宜的居住环境。
这些政策主要包括公租房保障、廉租房建设、住房补贴等。
在住房保障政策的推行下，我国住房问题取得了一定的成就。
首先，公租房保障政策为无房或低收入人群提供了可负担的居住条件。
其次，廉租房建设为一些中等收入家庭提供了较为便宜的住房选择。
此外，住房补贴政策也在一定程度上缓解了一些家庭的压力。
然而，住房保障政策的落实也面临一些问题。
首先，公租房资源不足，需求远大于供给。
其次，一些住房保障政策的执行效果不理想，存在不公平的问题。
再次，住房购买力不断下降，让一些家庭难以负担购房成本。
二、住房保障政策的评估1. 公租房保障政策的评估公租房保障政策旨在解决无房或低收入人群的居住问题。
但现实中，公租房资源严重不足，需求远大于供给。
因此，公租房保障政策的执行效果并不理想。
一方面，公租房分配存在不公平现象，一些人通过关系和金钱等手段获取公租房的机会，导致有需要的人无法享受到政策的红利。
另一方面，公租房小区的建设和管理存在问题，一些小区缺乏基础设施和公共服务设施。
因此，改善公租房的分配机制和提高小区建设质量成为了当务之急。
2. 廉租房政策的评估廉租房政策是为中等收入家庭提供可负担的住房选择。
然而，廉租房的建设并没有达到预期的效果。
一方面，一些地区的廉租房项目规模较小，无法满足市场需求。
另一方面，廉租房的管理和维护不到位，导致一些住户不满意。
因此，加大对廉租房项目的建设力度、改善管理和维护机制是必要的。
3. 住房补贴政策的评估住房补贴政策在缓解一些家庭的压力方面发挥了积极的作用。
然而，该政策也存在一些问题。
首先，住房补贴标准不尽合理，不能真正满足受助家庭的需求。
探讨廉租房制度存在的问题与完善对策
廉租房制度存在的问题与完善对策问题1. 廉租房分配不公平廉租房分配不公平是当前廉租房制度存在的一个重要问题。
在现实中，由于各种原因，廉租房的分配往往存在不公平现象。
一方面，一些廉租房被占用或私自转租给不符合条件的人员，使得确实需要廉租房的人无法得到合理的保障。
另一方面，由于政府对廉租房分配的监管不够严格，一些富有资源的人或利益集团往往能够通过非法手段获取廉租房资源，导致资源浪费和分配不合理。
2. 廉租房质量不稳定另一个问题是廉租房的质量不稳定。
由于经济条件和建设水平的限制，一些廉租房的设施条件较差，存在安全隐患，给住户的生活带来一定的困扰。
同时，一些廉租房所在的区域基础设施不完善，交通、教育、医疗等配套服务不能满足居民的需要，影响居民的生活质量。
3. 廉租房管理不善目前，廉租房管理方面存在一些问题。
一些地方政府在廉租房项目建设过程中，对于工程质量、监管以及维修等方面管理不够严格，导致之后的廉租房管理难度加大。
此外，对于廉租房的租金和管理费用的收取、维修和保养等方面的管理也存在不完善的情况，给廉租房的正常运行带来一定困难。
完善对策1. 加强廉租房分配的监管和公正性为了解决廉租房分配不公平的问题，政府应加强对廉租房分配的监管以及审查机制。
第一，需要建立完善的廉租房申请和审核制度，确保符合条件的群体能够优先获得廉租房住房权益。
第二，加强对廉租房分配过程的监管，确保廉租房分配公正透明，避免非法占用和租赁。
同时，加强对廉租房使用情况的跟踪和监控，确保住房资源得到合理利用。
2. 提升廉租房的质量和配套服务为了解决廉租房质量不稳定的问题，政府应重视廉租房项目的建设和投入。
第一，加大廉租房项目的建设力度，提高廉租房的基础设施和居住条件，确保住户的生活质量。
第二，完善廉租房项目的配套服务，包括交通、教育、医疗等公共服务设施，提高居民的生活便利性和综合幸福感。
3. 健全廉租房管理机制为了解决廉租房管理不善的问题，政府应加强廉租房项目的管理和维护机制。
租金评估管理制度
租金评估管理制度一、制度目的为了规范租金评估工作，保证租金评估的公正、合理和准确性，保障房地产租赁市场的健康发展，特制定本管理制度。
二、适用范围本制度适用于所有房地产租赁项目的租金评估工作。
三、租金评估原则1.公正、公平、公正的原则，确保租金评估公平合理；2.科学性、准确性的原则，确保租金评估数据的准确性和可靠性；3.市场化的原则，租金评估应该充分考虑市场供求情况，确保租金水平符合市场规律；4.保密性原则，对于租金评估涉及的数据和资料，应保守秘密，对外部人员不得透露。
四、租金评估流程1.租金委托：房东或相关管理机构向租金评估机构进行委托，提供相关租房信息；2.数据采集：租金评估机构对租房信息进行统计和收集，收集相关市场信息，如房屋面积、地理位置、周边配套设施等；3.调研分析：根据数据采集的信息，租金评估机构进行市场调研分析，了解当地租金市场情况；4.制定评估方案：根据调研分析结果，制定租金评估方案；5.租金评估：租金评估机构组织专业人员进行实际的租金评估工作，对房屋进行现场勘察和评估；6.评估报告：租金评估机构对评估结果进行报告并提交给委托方。
五、租金评估依据1.租金市场：主要依据当地租金市场情况进行参考，包括同类房源的租金水平、周边配套设施等；2.房屋状况：房屋的面积、位置、装修等状况；3.出租期限：出租期限会影响租金的定价，长期租金和短期租金会有所差别；4.法律法规：租金评估应当遵循当地房屋租赁相关法律法规规定，保证评估的合法性。
六、租金评估报告1.租金评估报告应包括租金评估机构的基本信息、委托方的基本信息、房屋的基本信息等；2.评估结果应列明租金的具体金额，并议论依据和过程；3.评估报告应进行公开，对委托方进行解释。
七、租金监管1.相关管理机构应当对租金评估机构进行监督，确保评估工作的公正、合理和科学性；2.对于评估结果出现争议的情况，相关管理机构应积极介入，并进行调解；3.对于违规行为，对评估机构进行处罚。
廉租房排查整改情况汇报
廉租房排查整改情况汇报廉租房排查整改情况汇报尊敬的领导：根据贵部门要求，我部门对廉租房进行了全面的排查和整改工作，并将工作情况汇报如下：一、排查情况1. 调查范围：我部门共排查了XX区XX街道的XX个廉租房小区，涉及廉租房户数约XX户。
2. 排查内容：主要排查了廉租房的规模和数量、产权保障情况、建筑质量、房屋安全、景观绿化、公共设施设备等方面的问题。
3. 排查结果：经过调查，发现有部分廉租房存在产权归属不清晰、建筑质量不达标、房屋安全隐患、公共设施设备老化等问题。
二、整改措施1. 产权保障：对产权归属不清晰的廉租房，我部门已经核实了房屋的实际所有权，及时协助居民办理产权证，并做好相关的登记手续。
2. 建筑质量：对建筑质量不达标的廉租房，我部门已经组织专业的建筑师进行评估，并制定了整改方案，确保廉租房的房屋结构安全可靠。
3. 房屋安全：针对房屋安全隐患，我部门开展了大规模的安全演练，加强了廉租房居民的安全意识培训，提高了廉租房的居住环境的安全性。
4. 公共设施设备：对老化的公共设施设备进行了全面检修和更换，确保廉租房居民的正常使用。
三、效果评估1. 目前，我部门已经完成了对廉租房的排查整改工作，并取得了一定的效果。
2. 通过整改，廉租房的产权归属得到了明确，居民的住房权益得到了保障。
3. 廉租房的建筑质量得到了提升，居住环境更加安全和舒适。
4. 公共设施设备的更新和维护确保了居民的正常使用需求。
四、存在问题及建议1. 排查整改工作中发现，部分廉租房的产权归属问题仍然比较复杂，需要进一步加强政府的监管和协调力度。
2. 对于一些建筑质量较差的廉租房，建议政府加大整改力度，确保居住环境的安全和舒适。
3. 在公共设施设备方面，需要进一步加强维护和更新，确保居民的正常使用需求。
五、下一步工作计划1. 继续加大廉租房的排查力度，确保廉租房的产权归属问题得到明确解决。
2. 继续整改建筑质量较差的廉租房，提高居住环境的安全性和舒适性。
房地产估价师《案例与分析》总结：房屋租赁价格评估
第七节房屋租赁价格评估
⼀、房屋租赁价格评估的特点
房屋租赁价格（即房屋租⾦）是房屋承租⼈为取得⼀定时期内房屋的占有、使⽤、收益权利⽽向出租⼈⽀付的代价。
其价格评估具有如下特点：
（⼀）住宅类房屋租赁价格评估分为政策性评估和市场租赁评估两种类型
住宅类房屋租赁价格的政策性评估，估价⼈员应严格执⾏有关租赁政策，没有超越规定调整租⾦幅度的价格空间。
这类住宅房屋的类型包括各级政府所属的直管公房和廉租房等。
住房是⼈们⽣存的基本条件和基本权利，中央和地⽅⼈民政府对这类政策性、公益性住房租⾦标准等都有具体规定，明确了⼀般标准，限定了浮动幅度。
租赁⾏为既逐步⾛向市场经济的轨道，⼜保证居民不致承受太重的负担，体现住房所具有的⼀定的社会保障性质。
此类政策性住房租赁价格评估时应严格遵守中央和地⽅政府的有关规定。
住宅类房屋的市场租赁价格评估主要涉及商品房住宅和已购公房，由于该类房屋的买卖、租赁⾏为属于市场⾏为，其租赁价格为市场价格，应参照市场价值标准评估。
浅析廉租房建设与管理存在的问题与对策
浅析廉租房建设与管理存在的问题与对策我国的廉租房建设作为解决城镇低收入家庭住房困难的社会保障制度，是构建和谐社会、稳定社会秩序、缩小贫富差距的一大重要举措，党和政府对此十分重视。
国家有关部门先后出台了《廉租住房保障办法》等规定，各地结合实际，积极采取措施，加大廉租房制度的实施力度，基本形成了以经济适用房、廉租房、实物配租、租赁补贴、专项过渡性用房为支撑的多类型、多层次城镇住房保障体系，保障了住房困难家庭的基本居住需求。
但随着时间的推移，廉租房建设和管理依然存在一定的问题，需要逐步改进和完善。
一、当前我国廉租房建设与管理中存在的问题廉租房政策自实施以来，经过了几年的磨合，取得了一定的成就。
但是，随着制度的不断延伸，出现的问题也越来越明显，引发了社会舆论一波又一波的激烈讨论，同时也让更多的专家和学者参与其中，为廉租房政策的进一步实施献计献策。
然而，廉租房政策在迎来发展契机的同时，在其推行过程中也遇到了诸多的问题需亟待解决。
(一) “廉租房”建设资金不足1、资金不足, 难以发挥政策优势。
随房价的不断升高, 中低收入百姓“望房兴叹”，特别是困难户，只能表现出的是无奈和辛酸, 高房价已经成为城市人民头上沉重的三座大山之一。
而地方政府因资金问题却不堪重负, 使有限的资金难以发挥有效作用,资金资源不能达到最佳配臵。
“2006年, 全国开工建设和收购廉租住房513万套, 建筑面积293168万平方米——仅完成计划的三分之一左右, 其中一个很重要的原因, 就在于财政预算安排资金不足。
”2、资金周转引发弊端。
由于各地要建设“廉租房”，进而引发了不同的市场租赁价格，也导致了竞争中缺少了公平的杠杆。
同时，由于廉租房的价格降低，二手房市场也受到了冲击，从而又引发了市场的正常运转期，使资金的周转得不到提升，影响了市场的宏观调控。
(二) 地方政府贯彻不力1、“廉租房”定位不准。
在地方政府的落实贯彻廉租房制度的决策文件中，流露出对于廉租房变贫民窟的担忧，认为贫困人口聚集在一起，会使城市治安、环境等变得混乱，从而影响城市的文明形象。
对廉租房制度的经济学研究
对廉租房制度的经济学研究一、廉租房制度的背景和意义随着城市化进程的加速，住房问题成为了一个亟待解决的社会问题。
尤其是在大城市中，由于土地资源有限和人口密集，住房价格高企，许多居民无法承担高昂的租金或购买房产。
因此，在这种情况下建立廉租房制度就显得非常必要。
二、廉租房制度对经济发展的影响1. 促进消费增长：通过提供质量较好且价格相对便宜的住宅，可以降低居民生活成本，并释放出更多可支配收入用于其他方面消费。
2. 增强社会稳定：缓解居民因为高额住宅开销而导致的压力和不满情绪，从而减少社会矛盾和不稳定因素。
3. 推动产业升级：建设新型公共服务设施（如学校、医院等），吸引优质教育资源及医疗资源向周边区域聚集，并带动相关行业发展。
三、廉租房制度存在的问题与挑战1. 资金来源难以保证：政府需要投入巨额资金来兴建廉租房项目，并且需要长期运营维护。
但是政府预算有限，在确保基础设施建设等重点领域能够得到足够能源注资后剩余部分可能并不能全部用于兴建廉价公寓楼；同时也存在一些私人机构参与其中进行商业性操作赚取利润甚至违规牵扯获利等现象。
2. 管理难度大：由于受众广泛且需求旺盛，在管理上容易出现漏洞或者失控局面。
例如某些个体户将自己名下豪华别墅改造成“小产权”公寓进行转售谋取暴利等行为时有所见闻；还有一些恶劣环境条件下仍然被视作“合法”的黑中介公司倒卖假冒虚假信息骗取群众钱财等事件时常曝光。
3. 影响周边环境品质: 高密度安置容易导致交通拥堵、噪音污染以及空气污染等问题, 对周围环境品质造成影响.四、未来发展方向1. 引入市场化机制: 支持第三方机构参与运营管理, 并引入竞争机制, 提升效率; 同时逐步实行物业专项维修基金计划, 让物管公司能够按照标准收取物业费用并统筹使用.2. 加强监管力度: 采用科技手段提升监管水平, 如智慧城市系统应用到日常管理之中; 另外加强对违规行为打击力道, 消除黑中介乱象.3. 探索新型模式: 建立PPP模式推进工程开发; 利用数字货币技术实现去信任化支付方式; 还可以考虑将老旧工厂改造为共享型公寓楼群.总之，尽管目前我国在推进廉租房事业过程中遭遇了诸多困难与挑challenges 战，但我们坚信只要各界精诚合作 , 共同努力 , 将来必能创造出更加完善有效的政策措施 , 实现全民都能安居乐业的美好愿景。
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关于廉租房评估制度比较分析
[ 论文关键词]廉租房评估制度比较 [论文摘要]本文通过对国内外廉租房研究文献的回顾归纳出现存廉租房评估制度的研究状况重点从三个维度对廉租房评估制度进行比较即准入制度、监督制度和退出制度。
廉租房评估制度是廉租房制度的最后一个环节是把廉租房交付给真正需要帮助的人手中也是整个廉租房制度效果评估的关键环节其主要包括准入制度、监督制度和退出制度。
一、准入制度准入制度主要涉及到廉租房的申请资格和配租形式。
美国收入占美国家庭平均收入37％以下的家庭被视为最低收入家庭可以由政府直接提供廉租房；其他低收入家庭可以享受政府租金补贴但必须租住符合政府规定要求的住房同时将家庭收入25％到30％支付房租其余部分由政府补充。
在法国廉租房租金的确定：租金分为还贷和物业管理费两部分HLM（企业联合体）租房的租金为家庭收入的10％购买HLM 提供的房屋可获得由它提供的低息贷款。
（文林峰20__：228）对于香港在香港公屋制度里港府建立了完善的公房分配制度即按照家庭收入、家庭结构等因素形成公房轮候排队制度申请家庭需要在公屋轮候册上登记并接受申请人年龄、家庭人数、收入、资产以及在港居住年限等方面的审查。
中国大陆主要采用的是现金补贴为主的方式不同于其他国家。
以现金补贴为主廉租房制度客观上要求必须有发达的廉租市场这样才能确保这一措施的效果；
而现实房屋的租赁市场并不能提供低租房屋市区的房屋租赁价格往往超越了廉租对象的承受能力郊区的房屋租赁虽部分可以解决廉租对象住房问题但随之而来的交通成本、工作成本等的升高迫使廉租对象在解决居住之后的又重新面临新的贫困这也是于廉租房政策初衷相违背的。
因此实物配租应该占据主要位置现金补贴应该为辅。
在这方面上香港的租金标准和租金减免可以借鉴。
香港公屋租金包括管理人员工资和管理费由于政府免费拨地和向房委会注资所以租金一直保持在较低的水平。
房委会提供不同类型和租金的房屋给不同家庭申请人住。
公屋租金满三年才能调整调整租金后的“租金与入息比例中位数”平均值不能超过10％。
房委会的租金援助计划以减少租金的方式援租有暂时经济困难的租住房屋及中转房屋住户。
符合条件的减免住户可以宽减一般租金房委会每年重新检查他们的资格以决定是否重新减租。
住户在接受援租三年后如仍需援租便须搬迁到同区有独立设备但租金较低的公屋搬迁可以获得搬迁津贴和免租一个月。
如住户拒绝搬迁他们可留居原址但将不再享受援租。
对于孤寡老人、残疾人则可留居原址并于获准延续后继续接受援租。
（刘颖20__：85）二、监督制度在廉租房监督制度里香港严格的审查制度美国的“控租”机制、荷兰“租金管制”。
方法比较具有特点。
在香港廉租房有有严格的监督制度。
香港房委会每年检查轮候册家庭收入及资产限额对收入和净资产超过规定上限或不申报收入和净资产的用户按照市值征收租金并要求其在一年内迁出所
在公屋。
若住户虚报资料房委会会终止其租约并根据法律规定予以检控。
根据房屋条例规定任何人士故意向房屋委员会虚报资料即属违法一经定罪可判罚款20000港币以及6个月监禁。
在公屋准入和退出制度上进行法律保障这样确保真正有需要的人获得公屋租住资格。
（王坤、王泽森20__）在美国其“控租”政策收效显著美国的控租就是由政府通过立法限制公屋租金。
另外它采用多种形式的房租补贴：“砖头”补贴主要由联邦政府直接给开发商建屋补贴补贴额为租户收入的25％与市场租金的差额；房东补贴联邦政府向房东补贴补贴额为市场租金与贫穷家庭收入一定比例差额；住房券计划住房券是用于领取住房补贴的凭证只能用来支付房租个人不能向政府兑取现金持券人能自由选择居住地地方当局按议定的“合理”房租给予补贴但受益家庭必须按照家庭收入的30%缴纳房租同时承担单独议定的房租超出部分这种补贴方式促进了穷人与富人的居住融合分散城区“贫民窟”日益严重的现象减少社会隐患消除种族歧视促进作用。
不同于香港类似于美国荷兰政府采取租金管制方法租金管制类似“控租”是通过立法对各类租房特别是抵挡租房的租金加以限制的方法它是西方资本主义国家解决低收入阶层住房问题的重要政策之一。
控制的方法是：在业主和租客签订租约、议定房租时必须以政府有关法规规定的管制租金为基本依据。
根据荷兰法律每年房租的增长率是一个定数这个住房租金平均增长率是发放出租住房补助津贴的基础
也是发放人头补贴额定租金的基础而且还是出租者和承租人用来判定租金是否合理的标准。
（林文峰20__：259）。