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大学生村官论文:试论高校培养大学生“村官”的对策

大学生村官论文:试论高校培养大学生“村官”的对策

大学生村官论文:试论高校培养大学生“村官”的对策[摘要] 本文从高校前期培养教育的角度,来研究当前大学生村官计划中存在的突出问题,目的在于提升高校服务社会主义新农村建设的主人翁理念,提高大学生“村官”的培育质量。

[关键词] 大学生村官高校教育对策高校的根本任务和主要职责是为我国社会主义现代化建设培养合格的建设者和接班人,而选聘高校毕业生到村任职,又是党中央作出的一项重大战略决策,因而如何把好“入口关”,确保培养质量,为农村输送有用之才是高校实施大学生“村官”计划面临的首要问题。

一、实施大学生“村官”工程的重要意义目前,我国农村基层面临着教育资源和优秀人才严重匮乏的状况,丰富的劳动力资源与短缺的人才资源的矛盾非常突出。

“2006年末,10.8%的乡镇有职业技术学校,87.6%的村在3公里范围内有小学,69.4%的村在5公里范围内有中学,97.6%的自然村能接收电视节目,57.4%的自然村安装了有线电视,30.2%的自然村有幼儿园、托儿所,10.7%的自然村有体育健身场所,13.4%的自然村有图书室、文化站,15.1%的自然村有农民业余文化组织。

”这种状况显然难以满足7亿多农民的精神、文化需求,农民的文化素质普遍不高正是建设新农村过程中必须着力解决的重大问题。

农村需要大学生,大学生也需要农村。

大学生到农村去支教、支医、支农、扶贫或就业,对新农村建设具有极为重要的作用,大学生在新农村建设中大有可为。

1.有利于提升农民素质,塑造农村新风貌塑造农村新风貌是新农村建设的根本性工作,它既综合反映新农村建设的成果,又为新农村建设提供强大的精神动力。

大学生群体正是完成这项工作不可缺少的力量。

一方面,由于当代大学生是用科学知识武装起来的劳动者,掌握了科学的马克思主义理论,树立了正确的世界观、人生观和价值观,是坚定的唯物主义者。

因此,在新农村的建设过程中,他们能够抵制各种落后的思想和风俗习惯,同时也能对农民的思想产生积极的影响。

大学生村官论文:关于山西大学生村官屯留模式的探讨

大学生村官论文:关于山西大学生村官屯留模式的探讨

大学生村官论文:关于山西大学生村官屯留模式的探讨摘要:大学生村官计划是我国深入贯彻落实科学发展观的重要举措,是强化农村干部队伍建设、推动新农村建设的有效途径,“屯留模式”是山西大学生村官发展的典型模式,在山西省大学生村官计划健康持续发展过程中起着重要的作用。

屯留大学生村官在新农村建设中具有积极作用,但也存在着很多需要完善的方面。

关键词:大学生村官;屯留模式;问题;发展前景中图分类号:d422.6 文献标志码:a文章编号:1002-2589 (2011) 14-0049-02从1995 年江苏省率先公开招聘大学生担任农村基层干部到2005年7月中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,大学生村官工作开始进入了大范围的实验阶段。

从2006年山西省屯留县开始选派大学生村干部到村任职至今屯留县大学生村干部的发展已经初具规模,并且屯留县开创了一系列的大学生村干部培养模式,为屯留县大学生村干部能够"下得去,待得住,干得好,流得动"提供了重要的保障。

一、大学生村官屯留模式的特点山西省屯留县委组织部在大学生村官的发展过程中积极探索,大胆实践,摸索出了一条适合本地大学生村官发展的途径,形成了具有屯留特色的大学生村官工作机制。

(一)创新的管理模式1、根据大学生专业特长,因村而宜选派村干部屯留县在选派大学生村官入村工作之前,会进行两方面的深入调研,第一是了解该村的发展状况、发展需求;第二是了解大学生村干部自身专业、特长。

从而实现真正的一对一服务,既有利于解决农村发展中遇到的问题,也给予了大学生村干部一个展示自己的机会。

2、大胆启用,公选产生大学生村支书从2010年起,屯留县就开展了"大学生村支书"公选工作。

目前,已有20个村拥有了"大学生村支书",成为全省乃至全国拥有最多大学生村支书的县。

这一举措给予了大学生村官极大的信任,激发了他们扎根农村,奉献农村,在农村发展的热情。

大学生“村官”论文帮扶制度论文:大学生“村官”帮扶制度研究

大学生“村官”论文帮扶制度论文:大学生“村官”帮扶制度研究

大学生“村官”论文帮扶制度论文:大学生“村官”帮扶制度研究摘要:大学生“村官”在基层干事创业、锻炼成才的过程中,迫切需要帮扶制度的有效支持。

本文立足于苏北地区大学生“村官”工作的实地调研,对大学生“村官”帮扶制度的主要形式、表现特征,以及现存的主要问题进行了深入剖析,希望本文的研究能对我国大学生“村官”计划的整体建设有所帮助。

关键词:大学生“村官”;帮扶制度;建章立制一、问题的提出大学生“村官”计划的出台具有时代意义。

一方面,大学毕业生思维活跃、视野开阔、知识面宽、富有创造热情,但他们缺乏基层生活的艰苦磨练,不到社会实践中经风雨、见世面,则很难担当社会重任。

另一方面,农村特别是经济薄弱村的发展与建设,面临的最大瓶颈是人才的匮乏,它迫切需要一大批能密切联系群众、带领村民致富、促进农村发展的基层干部,需要一大批具有科学知识和现代思维的优秀青年投身社会主义新农村建设。

大学生“村官”计划将两者需要很好地结合起来,国家非常重视这一人才战略工程,决定(从2008开始)用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。

然而,“下乡”之路并非一帆风顺,由高校校园跨入陌生的农村基层,由大学生身份迅速转向村官角色,空间地域及扮演角色的快速切换决定了大学生“村官”融入农村基层的艰难,他们迫切需要一套行之有效的帮扶制度予以支持。

从现有文献资料来看,学术界对于大学生“村官”计划的整体研究存在滞后性,还处于起步发展阶段,表现在研究成果数量不多,讨论的议题不够精致,主要围绕大学生“村官”计划的实施背景、价值意义以及工作机制等展开宏观探讨,未能就帮扶制度、创业富民、期满出路等关键议题进行深入研究。

形势发展较为有利的是,随着大学生“村官”计划向纵深推进,它为我们学术研究提供了现实基础和重要资料来源。

江苏是全国选聘高校毕业生到村任职工作开展较早的省份,从1995年起就开始相关工作的探索实践。

2007年,江苏省委省政府决定实施“1011”工程,即选派千名大学毕业生到苏北1011个经济薄弱村任职,在全省范围正式启动选聘高校毕业生到村任职工作。

大学生村官论文

大学生村官论文

关于大学生村官的调查07服工(1)班 C陈恋恋C徐雯琦C鄢芳艳摘要:当前,随着构建社会主义新农村步伐的推进,不少高校毕业的大学生走进农村,“大学生村官”已成为热门话题。

选拔大学生到村和社区工作,是党中央近年来作出的一项重大战略决策。

它对于加快社会主义新农村建设的步伐,实现全面小康社会的宏伟目标,具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。

但是刚走出校园的大学生在实际工作中还是会存在一些问题,特别是在相对陌生的农村这个环境。

除了大学生本人存在的问题,国家政策也带来一定得问题,这些都亟待解决。

关键词:大学生村官新农村建设现存的问题建议统筹城乡经济社会发展,逐渐改变城乡二元经济结构,建设社会主义新农村,是我们党从建设小康社会全局出发作出的重大决策,是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署。

为实现这一目标,中共十六届五中全会议指出,新农村建设的关键是人才,人才不仅为社会主义新农村建设提供了智力支持,还为新农村建设开辟了广阔的道路。

为了解决新农村建设所必须的人才问题,近年来,全国各地先后采取了多渠道、多种措施吸引大学生到村里担任村官,争取达到“一村一名大学生”。

早在1995年,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。

1999年,海南省推出大学生“村官”计划,2000年3月,广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”,从2005年起,北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生“村官”计划。

截至2008年2月底,全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划,其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。

2008年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会,部署选聘高校毕业生到村任职工作,大学生“村官”工作进入一个全新的发展时期。

一、大学生村官在新农村建设中的意义从2008年开始,大学生“村官”的人数逐渐增加,国家对大学生“村官”这一政策的投入也逐渐加大。

大学生形势与政策论文 大学生村官的发展

大学生形势与政策论文 大学生村官的发展

大学生形势与政策论文大学生村官的发展大学生形势与政策论文大学生村官的发展大学生村官的发展摘要:大学生村官是改善农村基层干部队伍结构、推进新形势下农村改革发展、夯实党在农村执政基础的重要人力资源。

从大学生村官的发展现状入手,找出影响和制约大学生村官自身发展与效能发挥的障碍所在,提出相应的完善与改进方法。

对于构建大学生村官可持续发展长效机制,促进农村经济社会全面发展具有一定的现实意义。

关键词:大学生村官发展障碍对策一、大学生村官发展现状为了培养基层人才、提高农村干部素质,近年来,全国各地先后采取了多种渠道、多种措施吸引大学生到村里担任村官。

如南通市如东县目前共引进大学生村官208人,实现了“一村一名大学生村干部”的目标。

他们已成为推动农村经济发展、开展为民便民服务、促进社会和谐的重要力量。

组织层面上,如东县各级党委一方面从培养党政后备干部的战略高度和推动农村经济社会发展的现实需要出发,加强跟踪管理,完善政策举措,构建长效机制。

先后实施大学生村官“关爱工程”,“135”成长计划,“五比五看”主题活动,从培养提高到干事创业,从多元成长到保障扶持,使大学生村官不仅下得去,而且待得住、干得好、流得动,在新农村建设的主战场发挥着积极作用。

另一方面,大学生村官工作以“一年融入、三年胜任、五年提升”为工作目标,明确“生活关怀、素质提升、提拔使用”三项机制,探索和实施大学生村官培养和提升的各项举措。

就个人层面而言,调查表明:如东县有的200多名大学生村干部中,多为“80后”,占总数的96.53%,党员占比为86.09%,学历在本科以上的占89.89%,呈现出年纪轻、学历高、素质优的特点。

近年来,大学生村官不仅为农村基层组织带来了新的理念、新的知识和新的活力,而且关心农村经济的改革和发展,渴望能用自己的知识去改善农村的生活环境,在推广普及新技术、帮助村民排忧解难、带领群众创业致富等方面取得了显著成绩。

目前如东已有56名大学生村官创业致富,成为引领村民奔小康的新兴力量,带动周边村民发展新型致富项目120多个。

大学生“村官”计划长效机制构建论文

大学生“村官”计划长效机制构建论文

浅析大学生“村官”计划长效机制的构建摘要从上世纪90年代以来,大学生“村官”这样一个特殊的群体渐渐进入人们的视野。

十几年来,随着大学生“村官”计划从无到有到不断完善,该计划的有效性越来越增强,广大大学生“村官”为新家村建设做出了巨大贡献。

但大学生“村官”计划在实施过程中仍然存在许多问题和不足,其中比较明显的问题是大学生“村官”的流失率较高,许多大学生“村官”在农村不能很好地发挥应有的作用。

如何破解这些难题,建立一套更加合理的长效机制,使大学生“村官”在有长远可靠的职业规划保证的同时,为农村的发展做出更大贡献,这是需要深刻思考并落实的工作,同时也是本文的主旨。

关键词大学生“村官”长效机制为发展我国农村的各项事业,培养合格的社会主义新农村建设接班人,同时也为了拓宽大学生的就业渠道,近年来我国各地逐步实践大学生“村官”计划这项重要举措,经过十几年的探索,大学生“村官”计划的各项具体政策、措施不断改进,使该计划在我国新农村建设中发挥出了积极的作用。

一、现阶段大学生“村官”培养与使用机制1995年,为了解决“三农”问题,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。

自此大学生“村官”应运而生。

2010年4月29日,中共中央组织部下发通知,要求将5年内选聘10万名大学生“村官”增加为5年内选聘20万名大学生“村官”。

(一)中央对大学生“村官”的总体政策中央对大学生“村官”的培养非常重视,2009年4月,中组部等部门制定下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,明确提出了大学生“村官”聘任期满后的“五条出路”,即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习。

2010年5月中组部下发《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》,鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生“村官”,通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,参加村党支部书记、副书记选举。

到村任职工作一年以上的优秀大学生“村官”,可由本人提出书面申请,经村民会议或村民代表会议讨论通过,参加村委会主任、副主任选举。

培养大学生村官论文:浅谈如何培养大学生村官

培养大学生村官论文:浅谈如何培养大学生村官村干部是社会主义新农村建设的直接领导者,新农村建设在很大程度上应该是农村干部队伍的建设。

村官,这个最小的“官儿”,他们每天想的、做的都是党和国家最关心的大事!而大学生村官则是村官中的一份子,是村官群体的重要力量。

只有大学生村官真正的把自己当成干部,把握好手中的权利和义务,弘扬正气,才能发挥自身的积极性和创造性,才能真正为村民服务。

所以大学生村官政策的出台,无疑给社会主义新农村建设注入了新的活力,他们是工作在农村第一线的干部,因此如何培养好大学生村官就显得尤为重要。

一、大学生村官要做好自我心理调试,端正思想和心态,做好自我培养。

1、首先要端正思想认识和工作态度,树立正确的工作意识。

大学生村官应该调整好自己的心态,应该通过在农村的实践,积累一定的农村实际工作经验、培养领导艺术,为将来有机会走上其他工作岗位奠定扎实的工作基础。

否则在将来的工作中一旦遇到困难或挫折,便容易产生消极的情绪和悲观的思想。

农村,不仅是认识自然科学的第一线,更是认识社会科学,人文科学的第一线,可以培养对农村和农民的深厚感情,培养扎根基层创业的理想。

如果大学生村官到了农村工作,就感到自卑,感到无所事事,感到大材小用,就大错特错了。

农业生产知识极为丰富,就看你是不是真心肯钻进去,肯不肯通过自己的努力把农业生产的实践,上升到理论层面上来。

行行出状元,就看你是否专研,是否热爱这项工作。

兴趣和热爱的情绪产生了,工作的动力和智慧也就产生了。

2、大学生村官要勤于学习,用各种理论知识武装头脑,增强自己的理论水平和修养。

大学生村官进入村中工作后,要勤于学习,尽快进入工作角色。

虽然他们已经在学校学到一些文化知识,但是到农村工作岗位后,那些知识就显得不够用了,要尽快进入工作角色,最好的办法就是学习。

一是向书本学习。

学习政治理论、法律、党的各项方针政策及多方面的农业科技知识。

二是向周围的同志学习。

刚参加工作,很多问题不知道如何下手,最有效的办法就是向领导、同事、群众学习。

大学生村官论文

大学生村官论文论题:浅谈大学生村官学院:专业:姓名:学号:近几年,“大学生村官”计划作为中央加强“三农”工作、巩固党在农村执政基础的重要战略举措开始成为社会关注的焦点,而该项政策和“大学生村官”群体在不同类型农村产生的舆论基调与社会主义新农村建设的进程息息相关。

笔者在江苏省金湖县和江苏省宜兴市农村对大学生村官和农村居民进行个案访谈和抽样调查后,试图结合传播学、舆论学、社会学的相关知识,描述大学生村官在农村社会形成的舆论基调的概况,并试图揭示出大学生村官在农村的舆论基调与农村社会中人际传播意愿的不对称性之间的联系,进一步阐释农村社会中人际传播意愿的不对称性影响下的传播学、社会学现象对于大学生村官在农村的舆论基调的直接影响。

最后尝试利用传播学、舆论学、社会学的相关知识提出打破大学生村官与农村居民的传播困境,消除传播隔膜,重新营造良性、积极的舆论基调的合理化建议,希望能够不断推进社会主义新农村建设的进程。

随着经济的发展,社会的不断进步,城乡间的差距越来越大,越来越多的农村人,尤其是广大农村青年进入城市,这就造成了农村劳动力的短缺及农村的进一步落后。

为了构建社会主义新农村,广大高校毕业的大学生在政策的号召下走进农村,担任村官一职。

那么何谓大学生村官呢?总的来说,就是按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式,连续5年,每年招募2万名左右高校毕业生,主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫的“三支一扶”工作。

时间一般为2~3年,工作期间给予一定的生活补贴。

工作期满后自主择业,择业期间享受一定的政策优惠。

目前,就大学生担任村官这一现象,社会上的评论优劣不等。

要分析大学生村官这一现象,首先我们就需要了解这一现象的相关背景及其现状。

(一)大学生村官选择面临的相关背景1.从大学生自身来看,高校的扩招,使得越来越多的大学毕业生涌现到市场,这就必然导致职业岗位的供不应求,当前的就业形势不容乐观,而高校大学生是我国宝贵的人才资源。

大学生村官论文

浅谈大学生村官[摘要]大学生村官计划是当前我国为推动新农村建设而实施的一项重大举措。

充分认识大学生村官计划实施的重大意义并在实践中进一步完善这一制度对推进新农村建设发展进程意义重大。

笔者分析了大学生村官现状,指出了存在的问题,并对进一步做好大学生村官工作进行了思考。

[关键词]大学生村官农村现状新农村建设一大学生村官的出台1995年,为解决“三农”问题,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部;2005年7月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》;2006年2月,中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作,此后,大学生“村官”工作进入大范围试验阶段;2008年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘校毕业生到农村任职工作座谈会,部署选聘高校毕业生到农村任职工作,大学生“村官”工作进入一个全面发展时期。

时至今日,“大学生村官”从开始探索、完善到全面实施已走过了15个春秋,它在推进新农村建设进程、缓解新时期大学生就业压力方面发挥了极其重要的作用。

二大学生村官对大学生的重大意义大学生村官计划的实施有利于大学生综合素质的提高当代大学生具备许多优良品质,他们专业素质高、思想活跃、抱负远大,但是,由于缺乏对社会的接触了解,其想法又往往脱离实际,并且由于优越的生活条件及生活环境导致大学生心理承受能力差、意志品质薄弱和对复杂艰苦的环境适应能力不足等缺点普遍存在。

因此,选调应届优秀高校毕业生到基层锻炼,在改革、建设的第一线和艰苦的环境中了解国情、砥砺品格、增长才干是提高大学生综合素质的重要途径。

大学生村官计划的实施有利于拓宽大学生的就业渠道就业难是我国相当长一个时期存在的一个重要社会问题。

近年来随着高校扩招计划的实施,大学毕业生的数量不断递增,大学生就业压力越来越大。

据统计,1999年我国高校扩招以来,普通高校招生规模大幅度递增,2010年的高校毕业人数已达到630万人。

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大学生村官论文大学生村官能给村里带来什么?鹤峰县中营镇白鹿村主任助理何茂阳(2016年6月30日)刚走出校门的大学生们,对未来都怀有美好的憧憬,对人生都有着精彩的规划,对道路都有过认真的思考。

我们大学生村官们也不例外。

我们选择了这条路,是多种因素叠加的结果,有理想的召唤,也有对现实的妥协。

是理想的驱使还是现实的逼迫?我们不作深入探讨。

我们只在意:在村官岗位上能为村、为村民带来什么?我们学的不是村官专业,对农村管理、农村建设、农村发展没有系统的认知。

仅有的认识也限于平时的观察和新闻媒体的报道。

对于村级事务管理,我们还是小学生,必须要向村里老同志们学习。

那我们能给村里带来什么?有了我们,村里会发生多大的变化?没有我们,村里是不是同样会发展的很好?我们到底能起到什么作用?一、我们给农村注入了新鲜血液现在的农村,外出务工是增加收入的重要方式之一。

务工人员大多是青壮年。

因此,年富力强、脑袋灵活的村民在村里的比例很低。

再加上村干部的政治待遇问题,对于参加村干部选举一事,很多村民没有积极性。

有些村,老年党员是竞选村干部的主要群体,所以参与村级事务管理人员的素质参差不齐。

虽然年纪大的村干部经验丰富,但是都是老一套的做法,跟不上时代的步伐,不能满足创新、创业的时代需求,达不到全面建设小康社会对智慧基础的需求。

有些干部文化素质不高,不能对政策做出透彻的理解,甚至出现偏差,组织实施相应政策时会出现错误。

这导致好的政策在落实后却得到“未落实”的效果或者得到错误的结果。

还有,村干部自身就来自村民群体,对待同是村民的管理对象,虽然更了解他们的生活现状,但是没有政治家式的真挚感情,处理问题易偏向于“简单粗暴有效果”的简化模式,使群众在态度上难以接受,这样诱发的越级上访事件易发、频发。

我们年轻、上进、可塑性强,对新鲜事务充满好奇,对祖国的发展满怀期待,对乡村建设早已摩拳擦掌、跃跃欲试。

我们的到来给农村注入了鲜活的力量。

我们是21世纪的新青年,接受了相对较长时间的文化教育,有着相对较好的认知和理解能力,完全能够理解党和政府的方针政策,可以及时高效地将好政策带给群众。

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大学生村官论文大学生村官制度论文大学生“村官”沉浮问题思考[摘要]大学生村官在进行社会主义新农村建设中发挥着重要的作用。

大学生村官去与留的问题,即沉浮问题是关系到大学生村官的前途与未来的问题。

大学生“村官”工程是党中央、国务院的一项推进新农村建设的重要决策。

为此,应该要从多方面完善这一制度,给大学生村官一个稳定的工作环境,真正实现这一制度制定的初衷。

[关键词]大学生村官初衷沉浮思考大学生村官作为一种新生事物,在进行社会主义新农村建设中发挥着重要的作用。

作为大学生村官,目前最基本的两个问题是沉浮问题,通俗的讲,就是去与留的问题。

只有沉的下去才能留的下来,而对于浮的问题,则是关系到大学生村官的前途与未来的问题。

一、大学生村官制度的初衷大学生村官是指到农村(含社区)担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。

实际上,并不是所有的大学生都是担任实职的“村官”,所以,大学生村官目前主要是协助村干部工作,实质上是一段时期的自愿服务者,它必然存在着就有走与留的现实问题。

大规模选聘高校毕业生到农村任职是从2008年开始的,而在此前实际上已经有了一些大学生到农村任职锻炼的试验,大学生村官工作进入了新的建设阶段,开始形成一种制度。

当年年底,全国在任大学生村官总规模达到13万人以上,遍布全国31个省、直辖市、自治区。

大学生村官制度已经基本形成,进入发展的全面、系统建设时期。

大学生“村官”工程是中央深入推进新农村建设所作出的一项重要战略举措。

选派大学生村官有以下具体考虑。

首先是社会主义新农村建设的现实需要。

我国长期工农业发展不平衡,城乡差距逐步拉大,农村的发展成为我国实现和谐社会建设和全面奔向小康社会的关键所在。

建设现代化的社会主义新农村刻不容缓。

而建设社会主义新农村离不开一大批有现代知识、现代思想、现代眼光的的青年人才。

因而,大学生到村任职成为了社会主义新农村建设的现实需要。

其次是为党的建设储备后续力量。

是贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的一项重大决策,培养具有基层工作经验、了解群众,对老百姓有深厚感情的党政干部后备人才,对于加快推进社会主义新农村建设,具有重大而深远的战略意义。

再次是缓解就业压力的一种手段。

我国高等院校毕业生人数屡创新高,就业形势十分严峻。

大学生村官政策的出台一定程度上缓解了这一不容乐观的形势。

大学生村官制度,已经成为与国家当代新农村建设、农业现代化建设、农村社会政权建设、后备人才队伍建设密切关联的“具有长远战略意义”的重大举措。

大学生村官为农村带去新的生产技术、改善了农村基层建设,为解决农村社会问题、加强基层民主建设、提高农村精神风貌都起着巨大的作用。

但是,由于这一工作开展时间有限,在政策层面上考虑不足,也存在很多问题,比较突出的就是大学生村官的沉浮问题,部分大学生“村官”没有做好长期扎根基层的思想准备,仅仅是看中了国家给予大学生“村官”报考公务员的优惠政策,沉不下去,这就有悖于国家选聘大学生到村任职的初衷。

二、大学生村官去留问题的现实状况1.大学生村官沉不下来的问题根据相关数据表面,有很大一部分大学生村官沉不下去,这个问题很值得有关部门给予高度重视。

在大学生村官的管理方面,目前还不太成熟,大学生村官编制在乡镇政府,很多大学生村官既要完成村里的本职工作,还要经常被安排到乡镇帮忙,有的大学生村官甚至成为乡镇政府的长期编外人员,脱离了农村工作。

这种现象是很普遍的。

政策和策略是党的生命,大学生村官政策的制定其出发点是考虑利在当代、功在千秋,必须不折不扣的贯彻执行。

实践也证明,建设现代社会的民主法治,建设社会主义新农村,必须大力提高村干部的综合素质,努力改变农村面貌。

受过高等教育的大学生,有一定的特长和技能,思想开放,视野广阔,他们为新农村带来了新气象,同时他们也需要正确认识基本国情,了解农村的实际状况,融入乡村,挑起农村发展的重担。

大学生村官被基层政府“截留”,严重违背了政策初衷,是大学生村官政策的异化。

大学生村官只有“下得去”才能真正称得上“村”官。

大学生村官被基层政府“截留”,事实上意味着大学生村官已远离农村,这必然让“既改变农村面貌又促进大学生锻炼”国家政策的初衷沦为泡影。

其后果是十分严重的,它不仅让大学生村官政策严重变形走样,还将严重损害该政策的权威性和严肃性,影响到政策的公信力和农民群众对国家政策的信任度。

2.大学生村官前途问题这是一个两难问题处理的好有利于这一制度的进一步完善,促进个人基层共同发展,处理不好则影响大学生村官未来发展。

具体存在两个问题。

(1)角色定位不清关于大学生村官的管理政策,各地都是根据自己的不同情况而采取不同的管理方法。

大学生“村官”不属于在编公务员,甚至也不在事业编制之内,可以看作是“自愿服务人员”,这种身份定位问题是大学生村官难以扎根基层的后顾之忧。

对于今后的发展,许多大学生村官自己也存在种种担忧,服务期满后大多数人首先考虑的是报考公务员。

虽然大学生村官报考公务员有一定的优惠,可以定向招考,但基层公务员岗位有限,通过这种方式走上公务员岗位的大学生村官仍然不会太多,所以,这条路也不太好走。

(2)工作激励不足一方面,因为角色定位不清问题,大学生村官工作随意性大,激励明显不足。

即算是被借调到县乡部门,大学生村官大部分精力也被用在收发文件、撰写材料、接听电话等日常琐事上,难以产生激励效果。

而另一方面,在具体落实中央提出的让大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”的政策上,各地显然为实现“流进流出”的“流得动”目标倾注了心血,在一定程度上弱化了其他措施的实际效果,反而呈现了“轰轰烈烈进”却“平平稳稳出”、而非“红红火火出”的怪象。

从某种意义来看,大学生村官个人成长与基层发展应充分体现“和谐发展”理念、最终实现“双赢”局面。

从过程上来看,一方面应是包括县、镇、基层等各方面在明确大学生村官职责基础上,鼓励其放手工作,大胆创新;另一方面是大学生村官个人的工作热情能够顺畅发挥,个人的劳动得到应有的尊重。

从结果上看,一方面是农村经济发展、农村面貌改善、农民迈步小康,另一方面是大学生村官个人在具体实践中经受锻炼,综合素质得到提高。

这应该是一个双赢的结果。

但实际上这只是理论上的想法。

大学生村官由于本身限制,虽然创业的大学生村官不在少数,但只有很少人能够成功,因此大学生村官人对创业的态度并不乐观。

(3)再次就业困难重重而聘期满后,大学生村官还存在再次就业的难题。

现今的大学生村官政策是签约三年,三年期满后,大多需要另寻出路,可以报考公务员、继续深造、留村任职、创业富民、另谋职业等,但每一条路都很艰辛。

他们要担忧任职期间能否发挥作用、担心合同期满后的去向,担心回到城市不适应等,作为半公益半工作的大学生村官自然会十分关注自己合同期满后的去向问题,即前途和出路问题。

三、破解大学生村官去留问题的解决措施大学生“村官”工程是党中央、国务院的一项推进新农村建设的重要决策。

为此,我们要从多方面完善这一制度,使大学生村官留要留的安心、舒心,走要走的满意、愉快。

1.进一步完善大学生村官的相关政策大学生村官所面临的问题要得到解决,关键在于政府的政策,政府作为这一政策的发起者和推进者要高度重视大学生村官的有关问题。

因为大学生村官制度关系着新农村建设的成败,更关系着政府的信誉和形象,也更关系着“大学生村官”前途和命运。

政府有责任完善帮扶措施,通畅录用渠道,健全制度设计,完善保障制度。

面对大学生村官出现的困境在政策方面做出稳妥的调整。

全方位的从选任、培训、考评、激励、保障等方面寻找解决这些困境的方法,并提出具体的实施措施,使大学生村官制度逐步走向成熟。

2.争取全社会的理解和支持目前,社会上许多人对大学生村官有偏见,大学生渴望得到社会的理解,大多数大学生村官是怀着崇高的理想和抱负来到农村的,他们有自己的努力方向。

社会上有些人说是他们是由于找不到工作才去做村官的,这些社会舆论极大的伤害了他们的感情。

政府宣传部门和大众媒体应该从正面宣传广大大学生村官的奉献精神和先进事迹,让社会了解他们,让广大干部群众理解他们,为大学生村官营造良好的外部环境。

3.解决大学生村官自身问题由于一些大学生村官来自城市,许多人未接触过农村工作,年龄小、阅历轻,初到农村感到有些不适应,包括心理上的不适应,心理准备不足,办事情比较单纯、片面。

环境上的不适应,面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件,不能尽快地进入角色。

工作上的不适应。

缺乏必要的实践,独立工作能力不强,工作中被动应付。

要想尽快消除这些不适应,既要靠组织的帮助引导,更要靠大学生村官个人的不懈努力。

首先,找准自身工作定位,时刻保持头脑清醒。

适应从校园到农村生活的过渡,实现由学生到干部身份的转变。

真正融入到农村这个大熔炉之中。

第二,要不断学习,不断积累,不断进步。

通过学习积累知识,提高境界。

学会如何为人处事、掌握工作方法。

第三,要树立良好的心态和作风面貌。

充分展示当代大学生活力充沛、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。

不断完善自我,提高自我。

端正工作态度。

脚踏实地去工作,处理好各方面之间的关系,尊重当地的风俗习惯,自觉融入到群众之中。

4.为大学生村官继续留村创造条件珍惜“村官”,争取留任。

既然是当村官,就应该名副其实,在村委会或居委会里要担得起责任,全身心的投入到新农村建设的大潮中,真正做到服务基层,扎根基层,造福一方百姓。

实现双赢。

挖掘资源,创业致富。

大学生村官要利用好自身的理论优势,发挥好自己所学专业的特长,在农村里开辟出一片新天地。

从各自所在村(社区)的实际情况出发,善于发现,勇于挖掘,大胆开拓,实现创新,在实现带民致富的同时,也为自己谋取出路。

关键是有关部门要解决好创业的资金和技术问题。

政府相关部门在政策上和资金上给与支持,调动大学生村官的创业精神和工作积极性,鼓励大学生村官长期扎根农村,有效地解决大学生村官容易流失的问题。

5.为大学生村官未来发展开辟新路大学生村官任职期满后,除继续留任还应该有许多出路,有关部门要为他们考虑,创造必要条件。

在求职问题上,大学生村官任职期满后存在重新求职问题,这是值得相关主管部门关注的,要为他们重新就业考虑政策支持,要让他们看到未来的希望。

这样他们在农村才能安下心来搞好工作。

从而保证大学生村官政策顺利实施,长远发展。

大学生村官本身要在村官岗位充分的去锻炼自己的组织协调能力、语言沟通能力、人际关系处理等能力,这些无疑会增加个人重新就业的筹码,让自己走上更好的岗位。

在报考公务员方面,一方面,大学生村官本身要不断学习,不断提高,积累实际工作经验。

另一方面要完善相关政策,给予优惠。

如村官服务期限可以算基层工作经验,从任职大学生村官起开始算工龄等。

在考研方面,国家对大学生村官考研方面也要完善优惠政策,例如加分和同等条件下优先录用等。

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