“违法用地”和“违章建筑”解析
违建的定义标准
违建的定义标准
违建是指在未经批准、未取得相应手续的情况下建造的房屋、建筑物
或其他安装设施。
它不符合国家、地方规划和建设管理的各项标准，不符
合国家法律法规以及建设项目审批程序的要求。
具体而言，违建的定义标
准包括以下方面：
1.建筑结构不合规范：包括未按照国家或地方规划、建设管理的建筑
结构标准建造的房屋或建筑物，或者未经规划部门审核、审批的建筑设计。
2.占用违规土地：建筑物或其他安装设施的建设违反了土地利用规划、城市总体规划、土地利用计划等因素，在未经批准的土地上进行建设或在
禁建的地区进行建设。
3.违反有关规定：包括未在规定时间内申请、审核、核准建设项目的
规定，未取得相关许可证的建筑物，或者未取得建筑物使用批准证的房屋。
4.存在安全隐患：建筑物质量不过关、安全设施不全，存在安全隐患。
5.破坏环境：建筑物违反了环保规定，污染环境造成危害。
综上所述，违建的定义标准主要是依据国家和地方的相关规定来确定。
对于没有经过规划、审核、审批程序，不符合国家和地方相关标准的建筑，均属于违建。
“违章建筑 ——如何界定？如何处理
《中华人民共和国物权法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，自2007年10月1日起施行。
作为第一部解决物的归属与利用的专门法律，对城乡建设与管理中的"违章建筑"的界定与处理将有重大的影响。
在城乡建设管理的实践中，常有无证房或证件不全的房屋被当作违章建筑而无偿拆除。
由此引起的矛盾不计其数。
如何看待无证房或证件不全的房屋，是困惑执法人员和行政相对人的难题。
《中华人民共和国物权法》第三十条规定："因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力"。
这一规定确立了建筑物权，无证房或证件不全的房屋应不再一律是违章建筑，将一定程度上规范违章建筑的界定与处理。
无证房或证件不全的房屋为何不再一律是违章建筑？如何界定与处理无证房或证件不全的房屋，是城乡管理当中难以回避的问题。
“违章建筑"：如何界定？如何处理？面对"违章建筑"，不管是不作为。
怎么来解决这种拆与建的矛盾？作为管理者应当准确理解《中华人民共和国物权法》第三十条规定："因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力"。
合法建造应是指建造时符合当时的规定，绝不是指现在的规定。
在具体工作中，对“违章建筑"的界定与处理应把握以下三条：第一，法律依据是关键我们应该理解，不予补偿的"违章建筑"是指依照法律规定应当无偿拆除的建筑而不能以是否具有产权证或批准文件作为判断是否是违章建筑的唯一标准。
既然是这种理解，有一个前提，首先要找到依据确认他的是违章建筑的法律依据，不能"以其昏昏，使人昭昭"。
自己都说不明白，凭什么说别人的是违章建筑？是占了公路的保护区，违反了《公路法》的规定，还是在城市规划区内新建扩建改建房屋未取得建设工程许可证，违反《城市规划法》的规定？是在建房当中没有取得施工许可证，违反了《建筑法》的规定，还是在机场高度控制区域，房屋建设超高，违反《民航法》的规定？是在河道当中修建房屋，违反了《防洪法》的规定，还是房屋的质量形象太差，影响市容，违反了国务院的《市容管理条例》的规定等等。
房屋违建的认定标准
房屋违建的认定标准
房屋违建的认定标准因国家法律和地方性法规的不同而有所不同。
一般来说，下面是一些常见的房屋违建的认定标准：
1. 土地使用权：违建通常是在未经批准的土地上建造，或者超出了土地使用权的范围。
因此，房屋是否有合法的土地使用权是一个重要的认定标准。
2. 建筑审批手续：违建通常是在没有获得必要的建筑审批手续下建造的。
这包括建筑设计图纸、建筑工程施工许可证和竣工验收等文件。
没有这些文件意味着房屋是违建。
3. 建筑规划限制：许多地区都有建筑规划限制，包括地块面积、建筑高度、建筑面积等。
如果房屋超出了这些限制，就可能是违建。
4. 建筑结构和安全问题：违建通常指的是没有经过合格建筑师的设计和施工，或者违反了建筑规范和建筑安全标准的房屋。
建筑结构和安全问题是认定违建的一个重要因素。
5. 相邻物业的影响：违建可能对相邻物业造成影响，如遮挡阳光、影响视野、侵犯私人空间等。
如果一个房屋违反了与相邻物业的规定或协议，也可以被认定为违建。
请注意，这些标准可能会因国家、地区和具体情况的不同而有所变化。
如果您想确定一个房屋是否违建，最好咨询当地的政府部门或律师，以了解具体的法律法规和标准。
违建的认定标准
违建的认定标准
一、概念解释
违建：指的是违反土地使用规划规定,不经规定的审批或者核准,非法占有土地、变更
土地使用性质、擅自施工和拆除建筑物等情况。
1、建设时间：未经规定审批或者核准建设的，其法定期限均属于违建。
例如：未按
当地规定建设批准文件规定的工期建设，一次性施工等。
2、变更土地性质：在原核准的建设用地未经审批变更用地性质，超越原来规定的建
设计划的，检查鉴定为违建。
3、未经审批的擅自修改：在批准的建设前提下擅自增加建筑物及设施，修改建筑物
结构或外观的，均应检查鉴定为违建。
4、建设规模测算：正常建设用地的建设规模应按照核准建设的规模审批测算，如果
占用土地超越之前规定测算的，则检查鉴定为违建。
5、使用资质：通常建设经营用需要资质审核的，如餐饮服务娱乐场所、客运火车站、船靠岸码头、医疗防疫机构、教育和文化机构、体育场馆等，均需要严格按照审核机关的
要求进行资质审核，如果无资质的，检查鉴定为违建。
6、其他：还包括违反拆迁范围规定的拆除，以及擅自占用土地拆除等活动，以及建
设未经许可进行物改变等活动，均被检查鉴定为违建。
违章建筑认定标准
违章建筑认定标准违章建筑是指未经批准、未按规定程序建造或者擅自改变用途、结构、功能的建筑行为。
针对违章建筑的认定标准，我国相关法律法规和规章文件中已有明确规定，以下将对违章建筑认定标准进行详细介绍。
首先，违章建筑的认定标准主要包括以下几个方面：建筑的合法性。
违章建筑的认定首先要看是否存在相关的建筑许可证、规划许可证、用地证等合法手续，如果建筑没有取得相应的合法手续，就可以认定为违章建筑。
建筑的结构和功能。
建筑的结构和功能是否符合规划和设计要求，是否存在未经批准的改建、扩建、加建等行为，以及是否擅自改变了建筑的用途，都是认定违章建筑的重要标准。
建筑的位置和范围。
建筑是否位于规划控制区、禁止建设区、历史文化保护区等受限制的区域内，以及建筑的占地面积是否超过规定范围等也是认定违章建筑的重要依据。
其次，违章建筑的认定程序主要包括以下几个步骤：收集相关证据。
对涉嫌违章建筑的建筑物进行实地勘察，收集相关的建设、用地、规划等证据材料。
进行认定核实。
通过对收集的证据进行分析核实，判断建筑是否存在违章行为，并确定违章建筑的具体性质和范围。
出具认定报告。
在认定核实的基础上，出具违章建筑认定报告，明确违章建筑的性质、范围和处理意见。
最后，违章建筑的认定标准在实际工作中需要严格执行，确保认定结果的客观、公正和准确。
同时，对于已经认定的违章建筑，相关部门应当依法依规进行处理，采取有效措施予以整治，维护城市建设和规划管理的秩序。
总之，违章建筑的认定标准是保障城市建设和规划管理秩序的重要依据，相关部门和工作人员应当严格按照规定执行，确保认定工作的公正、准确和有效。
希望通过本文对违章建筑认定标准的介绍，能够加深大家对相关规定的理解，提高认定工作的质量和效率。
反三违的问题及整改措施
反三违的问题及整改措施引言随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，建设项目数量不断增加，但同时也出现了一些问题。
其中之一就是三违行为的存在和蔓延。
三违行为指的是在建设工程中违反规定、规范及相关法律法规的行为，包括违章建筑、违法用地和违法开工等。
这些行为严重影响了城市环境质量、人民群众的利益和社会稳定。
针对反三违问题，政府和相关部门采取了一系列整改措施，旨在加强监管、加大处罚力度，并通过宣传教育和激励机制等手段提高全社会对三违行为的认识和警惕。
本文将从反三违问题的背景、存在的主要问题以及整改措施等方面进行全面详细、完整且深入地阐述。
反三违问题背景中国近年来经济发展较快，城市化进程不断加速。
大量基础设施建设项目涌现，但同时也出现了一些不合规范、不合法的行为。
这些行为主要包括违章建筑、违法用地和违法开工等，被称为三违行为。
三违行为的存在严重影响了城市环境质量，破坏了国土资源的合理利用，损害了人民群众的利益和权益。
同时，三违行为也给政府和相关部门带来了巨大的管理压力和社会治理难题。
存在的主要问题1. 违章建筑违章建筑是指没有按照相关规定进行审批、设计和施工的建筑物。
这些建筑物通常没有经过必要的结构安全检查，存在安全隐患。
此外，违章建筑还会占用公共空间，影响城市景观和市容整洁度。
2. 违法用地违法用地是指将未经审批或超出规定范围的土地用于建设活动。
这种行为导致土地资源无序消耗，破坏生态环境，造成土地资源浪费和生态恶化。
3. 违法开工违法开工是指在没有取得相关手续或在规定时间之前开始施工的行为。
这种行为容易导致施工质量问题，增加工程风险，对周边环境和居民造成不良影响。
整改措施为了解决三违问题，中国政府和相关部门采取了一系列整改措施。
这些措施旨在加强监管、加大处罚力度，并通过宣传教育和激励机制等手段提高全社会对三违行为的认识和警惕。
1. 加强监管力度政府和相关部门应加强对建设项目的监管力度，完善审批程序和管理制度。
违法建筑与违章建筑的区别
违法建筑与违章建筑的区别违法建筑是指违反法律、法规的规定而建造的建筑物和构筑物。
而违章建筑是指违反包括法律在内的各种制度规定的建筑物和构筑物，它不仅包括违反法律、法规的规定所建造的建筑物和构筑物，还包括违反除法律、法规之外的行政规章和各种制度之规定所建造的建筑物和构筑物。
因此，我们从逻辑上可明确二者是包容关系。
同时，我们必须明确二者不可混淆，否则就可能是违法行政。
1、广义的违章建筑法律意义界定违章建筑定义之“广”和“狭”来源于对“章”的理解。
既然“章”泛指各项制度，将国家的法律、政府的法规、规章、社会团体的章程、各种组织的内部管理制度甚至乡规民约都涵盖了，那么违章建筑的范围也就呈几何级数地扩大。
有人爱把违章建筑与违法建筑混为一谈，这就如同将违法行为与犯罪行为混为一谈，必然导致执法活动的混乱。
违法建筑必定为违章的，而违章建筑却不一定是违法的。
例如，根据土地管理法以及相关的法律规定，农村农民在宅基地上有建房的权利，该房屋只要在宅基地范围内建造且不损害他人利益，便应当是合法建筑。
然而许多地方的基层组织对住宅的建造和使用有一些乡规民约，如层高问题、外墙及房屋造型问题。
这些乡规民约便属于章的范畴。
比较典型的是以江南的徽派民居特色来招徕游客的村庄，自然不适宜在一片青瓦白墙之间夹进一幢钢混结构的小洋楼。
谁造小洋楼亦是违章，但并不属于违法，对这种违章建筑的处理只能是依民间方式解决。
2、严格的违法建筑法律意义由于实践的误区，众多立法和执法人员所说的违章建筑约定俗成地仅仅是指违法建筑。
毫无疑问，违法建筑是指违反法律、法规的规定而建造的建筑物和构筑物。
从一般情况来说，违法建筑是建设管理行政执法的对象，属于应依法查处的范围。
根据依法治国的要求，行政机关界定某一建筑为违法建筑，必须要有法律的明确规定。
这一要求是十分严格的，不允许随意扩大。
这也是违法建筑与违章建筑的“分水岭”。
两违整治知识点总结
两违整治知识点总结一、两违的概念及危害1. 两违的概念两违是指违法建筑和违法占地。
违法建筑是指未经审批、违反规定擅自兴建的房屋或其他建筑，其性质易升级为危房、危楼、危桥等；违法占地是指未经审批、违反规定擅自占用土地或未按照规定用途使用土地。
2. 两违的危害（1）安全隐患：违法建筑通常缺乏有效的结构设计和施工监管，存在倒塌、火灾等安全隐患；违法占地则破坏了土地资源的合理利用，导致土地资源浪费。
（2）影响城市形象：违法建筑和违法占地影响了城市的整体美观，降低了市容市貌的质量，影响了城市形象和城市品位。
（3）扰乱城市规划：违法建筑和违法占地破坏了城市规划的合理性，影响了城市的规划及发展方向，对城市的整体建设产生了不利影响。
二、两违整治的重要性1. 维护城市秩序和规划整治两违能够有效维护城市的秩序和规划，保障城市的合理发展和建设，提升城市的整体品质。
2. 保障人民生命财产安全整治两违能够减少城市中的安全隐患，保障人民的生命和财产安全，提高城市的安全性。
3. 保护土地资源，促进可持续发展整治两违能够有效保护土地资源，促进土地的合理利用和保护，有利于城市的可持续发展。
4. 提升城市形象和品位整治两违能够提升城市的整体形象和品位，改善城市的市容市貌，提高城市的吸引力和竞争力。
三、两违整治的基本原则1. 法律依据整治两违必须要有法律依据，依法行政，确保整治工作的合法性和权威性。
2. 综合整治整治两违需要综合考虑城市的规划、基础设施、自然生态等方面因素，实行综合整治，保证整体效果。
3. 有序推进整治两违需要有序推进，积极稳妥，遵循规律，注重政策的连续性和可持续发展。
4. 政府引导和社会参与整治两违需要政府引导和社会参与相结合，发挥政府的主导作用，依托广大市民和社会力量，形成合力。
5. 依法惩处和保护合法权益整治两违需要依法惩处违法行为，保护合法权益，维护公平正义，确保整治工作的公正合法。
四、两违整治的工作原则和方法1. 掌握两违的情况通过地理信息系统、航拍图像等手段，全面掌握两违情况，包括规模、数量、位置等信息。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
违法建设、违章建筑、违法占地、违法用地，我认为这几个词从法律概念上讲主要就是两个词的区别，一个是违章建筑一个是违法用地，今天想给大家解释一下这两个概念。
在实践中有很多客户接到不同的单子，有的是国土资源局违法用地的问题，有的是城管、规划局或者乡镇人民政府所下的违章建筑的问题。
这两个是不同的概念和主体，一个是从用地的角度来说，一个是从建筑的角度来说。
违法占地最主要还是在集体土地上，国土资源局所下发的违法占地的单子大多都发生在集体土地上。
改变集体土地用途，比如本身是耕地却建了厂房，或者是租赁的土地但是用土地使用权的方式进行开发建设，这可能也是违法占地的问题。
有很多在集体土地上的客户接到了违法占地的通知，违法占地的主体是落在土地上的，所依据的法律是《土地管理法》，也就是说土地没有按照土地建设、土地属性进行相关的用途，这是一个违法占地的问题。
违章建筑是地上的附着物可能涉及到违法建筑，他的上位法律是2008年实施的《城乡规划法》，所依据的是建筑必须取得建筑工程规划许可证。
违法占地、违法用地却没有明确规定要取得什么进行实际制约。
有些明明有土地使用权证、集体建设使用权证，包括工业属性、工矿仓储属性，但还说你是违法用地，不说你违法占地说你违法用地，也就是说地的使用的用途错了。
本身是养殖用地却建设工业，我们在哈尔滨阿城有这样一个案子，此企业集体建设用地上边写着工业但是建了养殖用地，结果说是违法用地问题。
违章建筑是硬性规定，没有取得建设工程规划许可证的都是违章
建筑，不管你是否有土地使用权，不管土地是租赁的还事自持的。
所以在实践中要提醒各位的是违章建筑和违法用地是两个不同的概念，同时执法机关也是不同的，违法用地是国土资源局来执法的，不管在集体土地还是国有土地上都是由国土资源局来执法的。
但是违章建筑执法的主体就多了，国有土地是规划部门认定，城管局进行实际拆除。
如果是集体土地就是有乡镇政府来进行认定和执行。
其次，产生的法律依据不一样，一个是依据《土地管理法》一个是依据《城乡规划法》，包括《土地管理法》实施条例，《城乡规划法》各个地方的实施条例。
第三，法律后果也不一样。
违法用地产生的法律后果是没收，当然了违章建筑也可以没收，但是违章建筑最多是先罚款，责令改正然后实施强制拆除，产生的法律后果是不一样的。
如果我们遇到这些方面在采取法律措施的时候一定要有针对性。