调查与决策——《引种培育大产业》
园艺植物的引种计划制定
园艺植物育种学实验实验一园艺植物的引种计划制定喀什地区骏枣的引种前言：枣（Ziziphus jujubaMill.）又名枣树，大枣，刺枣，赤小枣，普通枣。
为鼠李科（Rhamnaceae）枣属植物，落叶乔木[1]。
原产我国黄河流域。
我国具有经济意义的特色树种。
我国枣树栽培历史可追溯到7700多年以前，有文字可考的历史也在3000年以上[2]。
红枣已是人们食物组成部分，桃、李、栗、枣被称之为我国古代五果。
根、茎、叶、花、果、实均可入药，集食用、药用、保健、美容于一身，是一种古老而充满神奇的珍贵植物。
红枣富含蛋白质、脂肪、糖类、胡萝卜素、B族维生素、维生素C、维生素P以及钙、磷、铁和环磷酸腺苷等营养成分。
其中维生素C的含量在果品中名列前茅，有维生素王之美称。
俗话说：“一日吃三枣，终生不显老”、“一日三枣，不黄不老”、“日吃十个枣，医生不用找”。
1.引种骏枣的必要性1.1 枣的食用价值鲜枣不仅甜脆多汁，而且营养丰富，其中维生素C含量最高，但不耐保存，常温下几天的时间就会失去鲜脆的口感。
为了方便保存，可以将鲜枣晒干制成干枣。
但枣晒干后，不仅丢失了其中的水分，还少了溶于水的维生素C，对其他营养素也有较大影响。
把鲜枣做成蜜饯是保存的另一种方式，但蜜枣中的营养损失更大，其中的维生素C几乎全部被破坏了。
枣的食用方法很多，鲜枣生吃最有利于营养的吸收，干枣则适合煮粥或煲汤，能使其中的营养成分很好地释放出来。
煮粥或煲汤时如果能将干枣和一些食物搭配起来，能起到增强疗效的作用，如治疗神经衰弱的大枣枸杞汤、有利于缺铁性贫血的红枣花生鸡蛋粥、适用于高血压的红枣芹菜汤。
和鲜枣、干枣相比，蜜枣中营养成分最少，含糖量最高，也最好用来熬粥，可以稀释蜜枣中糖的浓度。
1.2 枣的药用价值据国外的一项临床研究显示：连续吃大枣的病人，健康恢复比单纯吃维生素药剂快3倍以上。
红枣所含有的环磷酸腺苷，是人体细胞能量代谢的必需成分，能够增强肌力、消除疲劳、扩张血管、增加心肌收缩力、改善心肌营养，对防治心血管系统疾病有良好的作用；中医中药理论认为，红枣具有补虚益气、养血安神、健脾和胃等作用，红枣对慢性肝炎、肝硬化、贫血、过敏性紫癜等病症有较好疗效；红枣含有三萜类化合物及环磷酸腺苷，有较强的抗癌、抗过敏作用。
农业生产现代种业提升工程实施指南
农业生产现代种业提升工程实施指南第1章现代种业发展概况 (3)1.1 种业发展背景与现状 (3)1.1.1 种业发展背景 (3)1.1.2 种业发展现状 (4)1.2 国内外种业发展趋势与启示 (4)1.2.1 国外种业发展趋势 (4)1.2.2 国内种业发展趋势 (4)1.2.3 启示 (4)第2章现代种业技术创新 (4)2.1 种质资源创新 (4)2.2 分子标记辅助育种 (5)2.3 转基因技术及其应用 (5)第3章品种选育与评价 (5)3.1 品种选育方法与流程 (5)3.1.1 品种选育方法 (5)3.1.2 品种选育流程 (6)3.2 品种区域试验与评价 (6)3.2.1 品种区域试验 (6)3.2.2 品种评价 (6)3.3 品种审定与推广 (6)3.3.1 品种审定 (7)3.3.2 品种推广 (7)第四章育种基地建设与优化 (7)4.1 育种基地布局与规划 (7)4.1.1 选址原则 (7)4.1.2 功能区划分 (7)4.1.3 布局设计 (7)4.2 育种基地设施与条件建设 (7)4.2.1 基础设施建设 (7)4.2.2 育种设施建设 (7)4.2.3 仪器设备配置 (8)4.2.4 条件改善 (8)4.3 育种基地管理与运行 (8)4.3.1 管理体系构建 (8)4.3.2 人力资源管理 (8)4.3.3 育种材料管理 (8)4.3.4 育种项目管理 (8)4.3.5 质量控制与监督 (8)4.3.6 合作与交流 (8)第五章种子生产与加工 (8)5.1 种子生产技术 (8)5.1.2 育种材料准备 (9)5.1.3 育种方法 (9)5.1.4 田间管理 (9)5.2 种子加工与质量控制 (9)5.2.1 收获与清选 (9)5.2.2 加工工艺 (9)5.2.3 质量检测 (9)5.3 种子包装与储存 (9)5.3.1 包装材料与设计 (9)5.3.2 包装标识 (9)5.3.3 储存条件 (9)5.3.4 储存管理 (10)第6章种子市场营销与监管 (10)6.1 种子市场分析与发展趋势 (10)6.1.1 种子市场总体规模及区域分布 (10)6.1.2 品种结构分析 (10)6.1.3 发展趋势预测 (10)6.2 种子营销策略与渠道建设 (10)6.2.1 营销策略制定 (10)6.2.2 渠道建设与管理 (10)6.2.3 营销创新与拓展 (11)6.3 种子市场监管与政策建议 (11)6.3.1 监管现状分析 (11)6.3.2 政策建议 (11)6.3.3 企业自律与行业协同 (11)第7章农业知识产权保护与利用 (11)7.1 农业知识产权法律法规体系 (11)7.1.1 法律法规框架 (11)7.1.2 主要法律法规 (11)7.1.3 法律法规的实施与监督 (12)7.2 农业知识产权保护与维权 (12)7.2.1 保护措施 (12)7.2.2 维权途径 (12)7.3 农业知识产权转化与应用 (12)7.3.1 转化途径 (12)7.3.2 应用推广 (12)第8章农业生物技术产业化 (13)8.1 生物技术产业链构建 (13)8.1.1 生物技术产业链概述 (13)8.1.2 生物技术产业链环节 (13)8.1.3 生物技术产业链构建策略 (13)8.2 生物技术产业政策与环境 (13)8.2.1 政策支持 (13)8.3 生物技术产业案例分析 (13)8.3.1 转基因作物产业化案例 (14)8.3.2 生物农药产业化案例 (14)8.3.3 生物肥料产业化案例 (14)8.3.4 生物育种产业化案例 (14)第9章农业种业国际合作与交流 (14)9.1 国际合作机制与模式 (14)9.1.1 国际合作机制 (14)9.1.2 国际合作模式 (14)9.2 国际种业市场与技术动态 (15)9.2.1 国际种业市场现状 (15)9.2.2 国际种业发展趋势 (15)9.2.3 关键技术动态 (15)9.3 国际交流与合作策略 (15)9.3.1 加强国际合作机制建设 (15)9.3.2 提升国际市场竞争力 (15)9.3.3 拓展国际合作领域 (16)9.3.4 增强人才队伍建设 (16)第10章现代种业提升工程保障措施 (16)10.1 政策支持与资金投入 (16)10.2 人才队伍建设与培训 (16)10.3 宣传推广与科普教育 (16)10.4 监测评价与绩效考核 (16)第1章现代种业发展概况1.1 种业发展背景与现状种业是农业生产的基础和关键环节，直接关系到国家粮食安全和农产品质量。
育种产业调研方案
育种产业调研方案1. 背景与目的育种是农业产业中的重要环节，通过选择优良的基因进行繁殖，可以提高农作物的产量、抗病性和适应力等方面的性状，从而满足人类对食物和农产品的需求。
为了深入了解育种产业的现状、发展趋势和关键问题，本文拟提出育种产业调研方案。
本次调研的目的是：•分析当前育种产业的发展状况；•探讨引起育种产业变革的驱动因素；•研究育种产业面临的挑战和机遇；•提出合理的发展策略和政策建议。
2. 调研方法和步骤调研的方法主要包括：•需求调研：通过问卷调查、访谈等方式，了解农民、育种机构和相关企业对育种产业的需求；•数据分析：收集和整理相关数据，进行统计分析，以全面了解育种产业的基本情况；•实地考察：参观育种机构和农田，了解实际操作和育种技术；•文献研究：查阅相关文献和研究报告，了解育种产业的发展趋势和前沿技术。
具体步骤如下：步骤一：确定调研对象和区域根据调研目的，确定主要调研对象为育种机构、农民和相关企业，调研区域可以选择农业发达地区或重点育种产业基地。
步骤二：制定调研提纲根据目的和方法，制定调研提纲，明确需要收集的信息和数据，包括育种机构的规模和技术水平、农民对育种技术的接受程度、相关企业的市场份额等。
步骤三：收集数据和实地调研通过问卷调查、访谈和实地考察，收集相关数据和信息。
例如，向育种机构了解其育种方法、技术创新和面临的问题；向农民了解他们对新品种和育种技术的需求和看法；向相关企业了解市场情况和产品竞争力等。
步骤四：整理和分析数据对收集到的数据进行整理和分析，根据不同的指标和角度进行统计分析，如育种机构的技术水平、农民的满意度和市场份额等。
步骤五：撰写调研报告根据整理和分析的结果，撰写调研报告。
报告应包括介绍调研目的和方法、分析结果和结论、提出发展策略和政策建议等内容。
3. 预期结果通过以上的调研方法和步骤，我们预期可以获得以下结果：•对育种产业的发展状况有全面的了解；•发现育种产业的关键问题和挑战；•发现引起育种产业变革的驱动因素；•提出有针对性的发展策略和政策建议。
《种子生产与经营管理》课程教学大纲
《种子生产与经营管理》课程教学大纲总学时：学分：理论学时：实验学时：面向专业：种子专业(本科、专科) 课程代码：先开课程：植物育种学、栽培学、种子学课程性质：（必修课）执笔人：张洪生审定人：第一部分：理论教学部分一、说明、课程的性质、地位和任务《种子生产与经营管理》是我国在开始实行种子产业化之后而开设的一门新的课程。
它以植物育种学、栽培学和种子学为基础，是研究农作物种子生产与经营管理的原理、方法和技术的科学，以研究大田作物种子生产、经营管理为主，也包括蔬菜等种子生产与经营管理的研究。
其目的在于探索我国现代种子产业建设和发展的规律，培养新时期从事种子生产与经营管理所需的专门人才。
《种子生产与经营管理》是植物生产类专业重要的专业课之一，兼具农业技术科学和行业管理科学的性质，具有综合性和应用性的特点，它是我国高等农业院校植物生产类专业学生的一门必修课程。
通过本课程的学习，使学生充分认识我国在新形势下种子生产与经营管理的重要意义，了解种子生产与经营管理的基本原理；掌握在保持农作物良种优良种性和保证质量的前提下，实现各种作物各类种子加速繁殖、提高产量的技术措施，并能根据市场需求和当地实际条件具体应用；同时要了解我国种子法规，系统掌握种子行业经营管理的知识与技能；力求全面了解、跟踪国内外种子生产领域的最新理论和先进的技术经验；此外，还应增强振兴民族种业的责任心、使命感和依法治种的观念，使学生毕业后成为有技术、善经营、会管理的应用型高级专门人才和劳动者，把我国种子事业推向更高水平，加速我国种子产业现代化的早日实现。
、课程教学和教改基本要求本课程采用课堂讲授的方式，内容偏重于实用技术理论与技巧的讲解。
课堂采用双向教学模式，鼓励学生积极发言并讨论。
课堂教学中列举大量现实种子生产及经营管理的范例，注重培养学生实践能力及分析问题的能力。
二、教学内容与课时分配绪论（学时）一、种子生产的意义与任务二、种子生产概况三、种子生产与经营管理课程的对象、性质与任务重点：种子生产的意义与任务。
近代中国牧草的调查、引进及栽培试验综述
近代中国牧草的调查、引进及栽培试验综述第一篇：近代中国牧草的调查、引进及栽培试验综述【内容提要】本文详述了近代中国有关牧草科技的引进及发展概貌。
主要内容包括：（1）近代国内外对中国草原和草地的考察和研究；（2）优良牧草品种的引进；（3）优良引进牧草的栽培试验研究；（4）牧草的育种和贮藏试验研究。
在晚清发起的兴农运动中，人们在充分地认识引进国外优良畜种以提高畜牧生产能力的同时，牧草在发展畜牧业中的作用也被有识之士给以高度重视，因而在引进国外优良畜禽品种的同时，也伴随着国外优良牧草种子的引进，一些学者还从发展畜牧业的角度对草原和草地进行调查研究，对牧草进行栽培、选育、贮藏试验，从而揭开了中国近代牧草科技发展的序幕，本文现对中国近代牧草方面科研活动作一综述。
一、近代对中国草原草地的调查研究中国近代对草原草地的调查研究始自1840年前后。
那时的调查活动主要从植物学，而不是从饲料学的角度来进行考察的。
起初，一些欧洲人对中国北方的植被进行研究、调查，清末英美两国的植物学者对中国西南和西藏的植物研究尤其着力（注：中国畜牧兽医学会：《中国近代畜牧兽医史料集》，农业出版社，1992年，第333—334页。
）。
日本帝国主义侵入中国东北后，为了更好地利用东北的草地发展畜牧业，对东北和内蒙古进行了广泛详细的有关草地植物资源的综合调查（注：富象乾：《中国饲用植物研究史》，《内蒙古农牧学院学报》，1982年第1期。
）。
中国学者对草原和饲料科学的研究始自本世纪二十年代，不过早期主要是从植物学的角度进行调查研究，其中涉及到草原和牧草方面的调查研究。
三十年代后，有关北方草原和南方草坡的调查工作才陆续展开。
（一）晚清时欧洲人对中国草地的研究1830年，俄籍德国人Bunge受帝俄派遣率团到内蒙古、华北等地采集植物标本。
同时俄国人科罗廖夫（1830，1841）、库托佐罗夫（1830—1841）、格瑞斯基（1840）、让佐夫（1840）等亦在内蒙古地区采集植物，编成《贝加尔—达乌里植物区系》一书。
济南市历城区优质高效果树新品种引种试验与产业开发可行性研究报告
济南市历城区优质高效果树新品种引种试验与产业开发可行性研究报告编号：科技发展计划项目可行性研究报告书项目名称：济南市历城区优质高效果树新品种引种试验与产业开发类别：科研技术领域：生物技术起止时间： 2002 年 7 月至 2006 年 12 月申报单位：济南市历城区柳埠镇政府技术依托（协作）单位：山东农业大学主管部门：济南市历城区科学技术委员会申报日期 2002 年7 月20日填表说明1.技术领域系指信息技术、生物技术、新材料、能源技术、激光技术、自动化技术、航天技术、海洋技术、其它技术领域。
2.计划类别系指科研、中试、新产品。
3.项目可行性研究报告书是为项目申报单位申报济南市科技发展计划的重要文字依据，要求研究内容、技术关键、技术经济指标突出、明确。
4.所列各项栏目务必认真填写，文字叙述和数据都应确切、可靠。
表内栏目不得空缺，无此项内容时填“无”。
5.科技三项经费使用范围为项目实施所必须的劳务费、原材料费、燃料动力费、设备购置及使用费，专用业务费、管理费、鉴定验收、论证费等。
6.产品名称要填写准确，应与产品鉴定和产品销售名称一致。
7.单位性质按国有经济、集体经济、股份经济、中外合资经济、私营经济及个体经济填写。
8.项目投资概算应如实填写。
9.参加项目的科技人员情况应根据每人贡献大小安顺序排列。
10.申报书的填报要求字迹清晰、符号准确、易于辨认，尽量打印上报。
11.同一项目不得同时在市科委多处同时申报，否则，不予立项。
（一）申报单位概况：技术领域生物技术填报日期2001年10月20日项目名称（≤20个汉字）济南市历城区优质高效果树新品种引种试验与产业开发承担单位概况名称济南市历城区柳埠镇政府单位性质地址历城区柳埠镇主管部门历城区政府负责人电话2843022邮政编码250113开户银行银行支行（区办）分理处职工总数人技术人员数人中高级人员数人固定资产定值万元自有流动资金万元上年总产值万元上年销售收入万元上年销售税金万元上年销售利润万元上年净利润万元上年利润留成万元上年创汇万元上年节汇万美元技术性收益万元资产负债率万美元项目技术负责人电话经营负责人电话技术协作（依托）单位山东农业大学负责人刘静姓名年龄学历（学位）所学专业职称、职务工作单位参加项目的科技人员42 本科农学44 硕士果树31 硕士果树42 大专果树（二）项目技术国内外发展概况及水平分析（应注意资料来源）历城区地处济南市南部，以山区丘陵地为主，宜人的气候和肥沃的土壤条件造就了极为丰富板栗、核桃等果品资源。
第四章引种与选择育种
所谓驯化，则是人类对植物适应新的地理 环境能力的利用和改造。
由外地引人种苗或种子后，虽然已经用于 生产栽培，但不能达到开花、结实阶段， 或者根本就不能留种，这只能算是“引种 栽培”，不是引种驯化。 引种和驯化是一个整体的两个方面，既互 相联系又有区别。引种是驯化的前提，没 有引种，便无所谓驯化；驯化是引种的客 观需要，没有驯化，引种便不能彻底完成 使命。植物引种驯化是人类的一项技术经 济活动，有着明确的经济目的。
第一节 引种和驯化
一、引种的意义 引进适宜栽培的作物，丰富了我国的作物种 类。引进综合性状好、适应性强的作物优良品种， 经试验示范后，可直接在生产中利用，有效地提 高我国的作物产量和品质，并迅速产生巨大经济 效益。据佟大香和朱志华(2001)统计，目前我国 的主要栽培植物大约有600种，其中粮食、经济作 物约100种，果树、蔬菜作物约250种，牧草、； 绿肥作物约70种，花卉、药用作物约180余种。这 些栽培作物中，大约有近300种原产我国，另一半， 即约300多种是陆续从国外引进的。
生态条件可以分为若干类生态因子，如气 候生态因子、土壤生态因子等，其中气候 生态因子是首要的。因此，研究由温度、 日照、雨量等组成的气候生态因子对生物 体的影响是至关重要的。
生态型是指在同一物种变种范围内，在生 物学特性、形态特征等方面均与当地的主 要生态条件相适应，遗传结构也基本相似 的作物类型。 作物生态型按生态条件可分为气候生态型、 土壤生态型和共栖生态型。其中气候生态 型是最主要的生态型，它是在光照、温度、 湿度、雨量等生态因子的影响下形成的。
同一物种往往会有各种不同的生态型，如： 水稻中的籼稻(1ndica)是适应热带、亚热 带高温、高湿、短日照环境条件的气候生 态型；粳稻(Japonica)是适应温带和热带 高海拔、长日照环境条件的气候生态型。 不同生态型之间相互引种有一定的困难， 相同生态型之间相互引种则较易成功。
引种和选择育种(共77张PPT)
一、引种驯化的含义和作用 2.驯化：
将引入的外地或外国的种类〔系〕，经选择 培育本钱地推行的作物种类的措施和过程。
“引种驯化〞和“引种栽培〞区别：
“引种驯化〞：普通至少要经过由种子〔播种〕到 种子〔开花结实〕的过程，也就是说在本地根本上 能正常的生长发育；
“引种栽培〞：那么是从外地引进种子或种苗，虽然已 运用于消费栽培，但不能到达或产品收获时还未到达开 花、结实阶段，如黄麻。
又称为“系统育种〞，“纯系育种〞。
〔二〕特点：
1. 优中选优，延续选出新种类：
一个较纯的种类在宽广地域长期栽培过程中，产生新的变异， 进展选择育成新种类，新种类又不断变异，为进一步的选择提 供了资料。
例如：
鄱阳早→南特号→南特16号→矮脚南特→青子金早
2.简便快速： ① 立足于选：省去人工发明变异的环节； ② 纯合快：所选个体普通为同质结合； ③ 推行运用快：只在原推行种类根底中选改良 了部分性状，顺应性强。
〔一〕〔低以温小长除麦日为作检例物〕引疫种规外律 ，新引进的种类资料还必需经过特设的检疫圃，
早稻感光性弱
一 〔一、〕两原种根隔那本么的离选择种方法植，假设在鉴定过程中发现有新的危险性的病虫害，
春小麦的短日低温性不强，春化阶段短，要求的温度范围较宽，顺应性强，引种范围较广，如墨西哥育成的春小麦种类，在世界上有二、三
3.有一定局限性：
① 依托自然变异，不能有目的的创新；
② 个别性状上改良，综合性状上较难突破。
二 、作物种类群体中的遗传变异
〔一〕自然异交引起的基因重组； 〔二〕自然突变； 〔三〕诱发变异：
有些种类育成时，有些性状并未到达真正纯 合，尤其是一些多基因控制的数量性状，以致在 推行后依然发生一些分别；有些性状在推行到新 地域后，在新的生态条件下暴显露其中的变异。
作物栽培学_作物栽培学教案
课程名称
作物栽培学
课程代码
03085-03086
总学时120
讲课：90学时
实验：30学时
实习：1周
学分
5
课程性质
必修课选修课（√）
理论课（√）实验课（）
任课教师
职称
授课对象
农学专业
教材和
主要参考资料
教材
1.胡立勇主编.作物栽培学.北京：高等教育出版社，2008
2.杨文钰主编.作物栽培学.北京：中国农业出版社，2002
广义的作物是指由野生植物经过人类不断的选择、驯化、利用、演化而来的具有经济价值的被人们所栽培的一切植物。狭义的作物则指田间大面积栽培的农艺作物，即粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、烟和饲料等作物，又称大田作物（field crops），农作物等，俗称庄稼。
1.1.2作物生产的特点
1.作物种植的地域性
2.作物种植的季节性
2.中国作物网：http：//
3.中国农业网：/
4.中国作物科技信息网：http：///caw/zuowu_c.htm
5.中国种植业信息网：http：//
（9）西北绿洲麦、棉、甜菜、葡萄区本区包括新疆全省，甘肃河西走廊，青海柴达木盆地，宁夏西北部及内蒙古西部，共137个县、市。
（10）青藏高原青稞、小麦、油菜区本区包括西藏自治区，青海南部和东北部，川西、甘南、云南西北德钦、中甸2县，共129个县、市。
第二节作物的起源与分类
2.1作物的起源
随着人类从以采集为生向着为自己生产食物这一转变，一些野生植物也被驯化培育成了栽培植物。考古发掘表明，自公元前7000年始，在穆雷贝特（Murey-bet，今叙利亚北部）、我国黄河流域、非洲、美洲等均有栽培作物的早期历史。
苗药产业发展现状及建议
苗药产业发展现状及建议贵州省素有“夜郎无闲草,黔地多灵药”的美誉,是我国著名四大药材产区之一。
独特的地理条件和湿润温暖的气候,十分适宜中草药生长与种植;丰富的少数民族医药文化积淀,尤其是以苗药为代表的民族医药产业,近年来发展迅速,在国内外树立了良好的口碑。
现如今,贵州省中药材/苗药已被省委、省政府列为重点产业,成为下游经济的产业支柱,为贵州省农村大量剩余劳动力提供就业机会的同时,也为苗药产业发展创造了良好的条件。
充分利用政策优势,延长产业链,实现科技赋能,是促进苗药产业高质量发展必须思考的问题。
1贵州苗药发展的区域优势1.1生态环境的区位优势贵州省坐落于我国西南内陆云贵高原的东部,境内地势西高东低,自中部向北、东、南三面倾斜〔1〕。
全省地貌以高原、山地、丘陵和盆地为主,其中92.5%的面积为山地和丘陵,是全国唯一没有平原的省份;亚热带湿润季风气候显著,四季分明、雨量充沛。
“八山一水一分田、地无三里平”是贵州的真实写照,境内山脉众多,加上良好的自然生态和温和湿润的气候条件,有着“山地公园省”的称号,这为药用植物的生长提供了良好的生态环境基础〔1〕。
贵州喀斯特(出露)面积约1090 84km2,占全省国土面积的61.9%,境内岩溶分布范围广泛,形态类型齐全,地域分异明显,构成了一种特殊的岩溶生态系统〔2〕。
1.2资源优势的先天禀赋贵州省植被组成种类繁多,区系成分复杂,具有明显的亚热带气候特点;现有维管束植物(不含苔藓植物)269科1655属6255种(变种)〔2〕。
其中药用植物有5 304种〔3〕,占全国中药材资源种类总数的47.59%。
中药材蕴Journal·108·of ChineseMedicinalMaterials第46卷第4期2023年4月藏量达6500多万吨,民族药品种1500余种〔4〕。
在2022年11月进行的第四次全国中药资源普查工作国家验收工作会议中显示,全省药用植物资源种类将增加至7000余种。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
调查与决策——《引"种"培育大产业》总第302期调查与决策（内参）第192期引"种"培育大产业--遂宁市跨梯度承接产业转移的做法与启示中共四川省委政策研究室调研组地处丘陵地区，又无资源优势的遂宁，如何承接产业转移推进工业跨越发展？这是亟待破解的难题。
近年来，该市紧紧抓住国内外产业转移的历史机遇，按照"总体规划、重点对接、整体引进、跨梯度转移"的工作思路，依托成渝、对接沿海、面向国际，承接产业转移、聚集优势资源，一批沿海企业和跨国公司先后落户遂宁。
目前已承接国内外产业转移项目550个，总投资157亿元，其中外资项目20个。
2007年承接项目对全市GDP的贡献率达到20%；今年一季度又迎来了开门红，全市规模以上工业实现工业增加值24.2亿元，同比增长33.4%，增速居全省第三位；规模以上工业实现销售产值80.82亿元，增长55.0%；规模以上工业实现新产品产值9.57亿元，增长99.1%。
遂宁市从实际出发，突出特色，坚持高起点、集群化、产业链发展，着力把握产业转移的趋势和规律，以积极的姿态、有效的措施，在争夺产业转移项目中抢占先机，探索出主动承接产业转移的"遂宁模式"，在推进欠发达地区加快发展方面积累了一定经验，具有较强的借鉴意义。
一、主要特点1.跨梯度。
坚持承接产业转移与优化产业结构和区域布局相结合，发挥产业政策导向作用，鼓励发展高新技术产业和优势产业，拒绝承接落后产业，防止污染项目，跨梯度承接产业转移。
承接产业转移的重点由以前的制鞋、制革、造纸等低端劳动密集型产业，向电子原器件、机械制造、精细化工、高档家纺等资本密集型、技术密集型产业转变。
2007年，承接电子产业签约资金17.5亿元，到位资金3.34亿元，较之2006年分别增长9.6倍和8.5倍；机械工业投资增长1.7倍，高耗能行业投资增幅回落、比重下降。
2.集群化。
在承接产业转移中，遂宁强力打造"电子产业生产配套基地"，将电子产业作为主攻方向，围绕优势产业链和产业集群发展规划，遵循产业价值链和产业聚集的经济规律，促进承接产业链条延伸配套和关联企业集中布局。
承接产业转移的方式由单个项目、单个企业向产业链、集群化转变。
2007年围绕立泰电子的产业配套，引进上游的金湾电子和下游的柏狮光电等电子企业31家，预计总投资38.6亿元，达产后将实现年销售收入63亿元，产品涵盖电子模具、框架、二极管、三极管、集成电路、LED和电子节能灯等，基本形成相对完整的电子产业链，电子产业实现从无到有、从小到大的突破与跨越。
遂宁经济开发区电子产业园现有正式入驻企业16家，10家企业已投产和试生产。
入驻企业中，国家级高新技术企业1户、省级高新技术企业4户、市级高新技术企业6户。
3.国际化。
依托现有优势企业和产业基础，积极承接国外大集团的产业转移，推进资源开发加工利用和传统产业嫁接改造。
承接产业转移的输出地由过去以国内沿海地区为主，向国内沿海地区和国外重点企业相结合的格局转变。
该市射洪县现有3家上市公司，目前正积极推动第4家公司上市。
射洪在承接产业转移中，充分发挥上市公司的优势，鼓励企业自主参与外部市场、技术、资金的交流与融合，不断提高产业承接实效。
早在2001年，沱牌曲酒股份有限公司就与马来亚玻璃产品私人有限公司合资成立四川天马玻璃有限公司，现总投资达5580万美元，年产玻瓶13万吨，产品畅销国内外市场；华纺银华与世界知名家纺企业巨头--土耳其佐鲁集团合作，将2亿美元的纺织设备和生产基地整体转移到银华纺织工业园，一期工程6月投产。
遂宁久大盐业与印度ZOOM集团合作打造盐化工基地，项目总投资30亿元人民币，一期注册资本395万美元，注册资金已全部到位。
中胜轴瓦与世界第五大轴瓦生产商--西班牙恩比贝克公司合作打造中国最大、亚洲第三大轴瓦生产基地，项目总投资2.7亿元，恩比贝克轴瓦生产总部也将迁址遂宁。
通过国际合作，遂宁的优势产业不断发展壮大，产业链结构也相应得到优化升级。
4.市场化。
遂宁市在承接产业转移中，坚持以市场为导向，以企业为主体，大力实施产业招商和以商招商，承接产业转移的主体由政府向企业转变。
政府重点搞好政策引导、环境营造、平台搭建和信息服务，企业则充分利用良好的业缘关系，围绕产业配套吸引上下游客户来遂宁投资。
立泰电子落户遂宁仅15天时间，就引入了第一家上游企业，并先后引进22家企业签约入驻，共建电子产业园和电光源基地，其中16家为立泰电子的关联产业链企业，形成了"引进一个、建好一个、带来一批"的连带效应。
二、做法与经验1.制定总体规划，明确承接重点。
一是围绕建设现代产业高地的目标，立足遂宁的资源禀赋、生态环境、产业基础，顺应国内外产业结构调整和梯度转移的新趋势，编制了遂宁市产业集群发展、工业产业链发展、电子产业发展等规划，制定了打造承接产业转移基地、优化园区产业布局等指导性文件。
二是围绕"4＋2"产业规划和18条工业产业链招商引资，重点承接和改造提升食品饮料、油气盐化工、家纺服装、机械配套等4个优势产业，积极承接和培育壮大电子制造、生物技术等2个潜力产业，着力解决产业层次低、产业链条短、附加值不高的问题，促进了优势产业和重点企业的快速发展。
2.加快园区建设，增强承接能力。
工业园区是承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要载体和平台。
遂宁市坚持"区域经济工业化、工业经济园区化、园区经济特色化、特色经济集群化"的总体要求，着力加强对市域内主要工业园区的规划管理，大力推进以道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设，提高园区对产业转移的吸纳和承载能力。
一是组合打造产业承接平台。
根据产业转移的实际需要，按照"特色鲜明、布局合理、功能配套、集聚优势"的思路，统筹规划全市11个工业园区的产业布局和承接重点，组合打造60－100平方公里的产业承接基地。
二是建设特色产业园区。
围绕建设"电子产业生产配套基地"的总体目标，建立微电子、微电机、电光源特色产业园，集中承接产业转移。
规划面积1400亩的微电子产业园，目前已建和在建的标准厂房达15万平方米，可承接40-60家电子企业。
一期规划面积200亩的光电产业园已建成投入使用，规划面积290亩的微电机产业园一期工程已全面启动。
三是创新投资建设机制。
引进深圳建业等公司与园区合作推进基础设施配套建设，由园区集中设立员工食堂、宿舍、活动室、医务室、警务室，为企业统一提供后勤服务。
3.创优发展环境，提高承接水平。
一是抓好硬件配套。
大力推进达成铁路改造、机场迁扩建、遂渝铁路二线和绵遂、遂内高速公路建设，加快1座500千伏、5座220千伏等输变电工程建设，为承接产业转移提供便捷通畅的交通运输体系和安全价廉的能源保障。
深化"五创"联动，优化人居环境，打造城市品牌。
二是创新管理体制。
进一步放权搞活园区，下放56项经济管理权限，推行市级园区享有与市级部门在规划、国土、环保、立项、财政等方面同等管理权限，增强园区自主发展能力，切实做到办事不出区。
完善服务体系，组建电子产业服务局和企业服务中心，对转移项目实行一条龙服务。
提高服务效能，行政审批即办件办结率达到90%以上，承诺件办结时限平均提高到3天以内。
开通企业服务、招商服务等4条热线，实行部门服务企业"现场办公、限时办结、解决或回应问题不过夜"三项制度。
三是创新服务平台。
积极争取设立了四川出入境检验检疫局遂宁办事处，支持组建了电子产品检测中心。
四是创优政策环境。
建立市、区县两级承接产业转移专项资金，对符合国家产业政策的承接项目给予奖励。
设立2000万元的电子产业风险基金，用于引进孵化微电子龙头企业和芯片制造核心企业。
认真落实国家税收优惠政策，对拥有自主知识产权的产业转移项目，企业上缴税收中的地方所得部分，实行"两免三减半"政策，对承接的电子项目实行"零规费"。
4.健全要素市场，强化保障能力。
一是抓好土地供给。
做好土地修编、调规和报批工作，建立工业用地滚动储备制度，对符合产业规划、达到投资密度的项目，优先安排用地指标。
二是推进金融支持。
创建金融生态环境优秀城市，开展"守信企业红名单"评选活动，开辟信贷支持"绿色通道"，为转移项目提供融资服务。
建立中小企业融资担保体系，8家会员制担保机构为264户企业担保融资6.71亿元。
与中国证监会四川监管局、深圳证交所合作，实施中小企业上市培育计划，力争每年有1-2家企业成功上市。
三是确保人才支撑。
围绕企业用工需求加快职教中心建设，为企业"订单式"培养技能型工人，已聚集四川职业技术学院等6家院校，在校生3万多人。
与四川大学、电子科大等7所高校建立"市校合作"关系，通过产学研结合，为企业提供人才和技术支撑。
四是搞好物流服务。
规划建设18.6平方公里的"中国西部工业物流港"金家物流园，引进了澳大利亚金龙基公司投资26亿元建设澳龙国际物流城和川渝粮食物流中心等一批大型物流企业，提供专业配套服务，降低物流成本，为承接产业转移创造良好的物流环境。
5.开展专业招商，创新承接机制。
一是拓宽招商范围。
围绕承接产业转移，在上海、杭州、深圳等10多个重点地区建立招商联络处，重点跟踪有转移倾向的项目，建立长期稳定的招商引资渠道。
二是创新招商方式。
实行产业招商、链条招商、驻点招商、上门招商，依托中介组织、专业机构组织开展各类专业化招商活动，支持以企引企、以商招商，推进招商引资社会化。
搭建招商平台，精心办好每年一届的泛成渝经济圈商会合作峰会，加强与各地商会、行业协会和友好城市的沟通合作。
三是加强领导协调。
成立遂宁市承接产业转移工作领导小组，建立部门联席会议制度和重大招商项目协调机制，协调推进承接产业转移的相关工作。
实行项目秘书制和代办制，重大项目实行领导联系制，确保承接产业转移项目尽快落实。
三、几点启示遂宁市坚持规划先行、科学定位，充分发挥投资环境、区位交通、要素成本等方面的优势，突出承接重点，创新承接方式，电子产业从无到有并迅速形成了产业链条和集群效应，传统产业与国际知名企业对接并成功实现了产业的跨国转移，走出了一条后发地区跨梯度承接产业转移的路子。
1.选准产业转移承接点是关键。
产业转移具有明显的趋利性，传统产业转移主要是为了降低要素成本，高新技术产业转移则以获取综合竞争优势为目的。
因此，承接产业转移，必须准确把握产业转移的规律和特点，坚持市场导向原则，注重发挥比较优势，贯彻落实可持续发展战略，既要深入研究产业转出地可能转移的产业，又要结合我省的产业布局与地方产业发展的实际需要，充分利用自身的区位优势、资源优势、产业优势和综合成本优势，选准产业承接的重点，着力增强承接产业转移的针对性和有效性。