合肥市控制性详细规划通则(试行)
合肥市控制性详细规划通则（试行）合肥市人民政府令第167号《合肥市控制性详细规划通则（试行）》已经2013年1月21日市人民政府第1次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。
市长：张庆军2013年5月6日目录第一章总则第二章用地分类与规划布局2.1 用地分类2.2 城市空间布局2.3 基本生态空间2.4 城市绿地与广场2.5 居住用地布局2.6 工业用地布局2.7 物流仓储用地布局2.8 商业服务业设施用地布局第三章公共服务设施3.1 分级分类3.2 市级、县区级公共服务设施3.3 社区级公共服务设施3.4 公共服务设施混合设置第四章规划控制4.1 地块容积率4.2 建筑间距4.3 建筑退让第五章建筑与景观风貌5.1 城市景观5.2 街区控制5.3 建筑空间与环境5.4 建筑单体5.5 建筑附属物5.6 建筑色彩、材质与照明5.7 绿色建筑第六章地下空间利用6.1 一般规定6.2 地下交通空间6.3 地下市政设施空间6.4 地下商业空间6.5 地下公共服务设施空间6.6 地下仓储空间6.7 地下防灾防护空间6.8 地下空间附属设施第七章交通设施7.1 城市道路7.2 公共交通7.3 停车场（库）7.4 公共自行车交通7.5 步行系统7.6 交通综合体7.7 交通影响评价第八章市政设施8.1 给水工程8.2 排水工程8.3 燃气工程8.4 电力工程8.5 热力工程8.6 通信及有线电视工程8.7 环境卫生设施8.8 公共加油加气站、充电站（桩）8.9 用地竖向8.10 城市工程管线第九章综合防灾9.1 避难场地、疏散通道、生命线工程9.2 人防工程9.3 消防工程9.4 防洪和抗震工程第十章附则附录A 名词解释附录B 计算规则附录C 高层建筑日照分析规则附图1、转角窗、凸窗日照计算基准面示意图2、阳台日照计算基准面示意图3、大寒日被遮挡建筑范围示意图4、大寒日遮挡建筑范围示意图5、城市道路交叉口展宽段渐变段示意图本通则用词说明第一章总则1.1 为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据国家有关法律、法规、规范，结合本市实际，制定本通则。
1.2 本市行政区域内的城乡规划编制、城乡规划管理及各项工程建设应遵守本通则。
临时建设、个人自建房除外。
1.3 本市行政区域内的城乡规划编制、城乡规划管理应使用同一的城市坐标、高程系统和同一技术标准的基础测绘资料。
第二章用地分类与规划布局2.1 用地分类2.1.1 按土地使用的主要性质，用地划分为城乡用地分类、城市建设用地分类两部分。
表2.1.1-1 城乡用地分类表表2.1.1-2 城市建设用地分类表2.1.2 各类型建筑与设施的用途范围参照表2.1.2执行。
表2.1.2 建筑与设施用途分类指引表2.2 城市空间布局2.2.1 总体要求（1）遵循城乡统筹、绿色低碳、生态宜居、节约集约、功能混合和立体开发的基本原则。
（2）保护城市基本生态控制线，控制城市增长边界。
（3）遵循公共交通优先的原则。
2.2.2 市域空间布局：各类用地规划符合“1331”空间发展战略要求。
2.2.3 主城区空间布局：完善、提升“141”城市空间结构；各组团特色化发展，组团内各类公共服务设施规划与布局应突出组团中心的形成；促进主城区由单中心向多中心转变。
2.2.4 副中心空间布局：完善城市服务功能，注重城市风貌，提升城区品质，实现各具特色的中等城市空间布局。
2.2.5 产业新城空间布局应注重生态环境，体现产城融合，发展低碳经济和循环经济，促进资源、能源节约和综合利用。
2.2.6 环巢湖特色城镇空间布局应体现城乡统筹生态示范特色。
2.3 基本生态空间2.3.1 实行基本生态空间保护制度。
基本生态控制线内，不得批准新建建设项目。
确需进行重大道路交通设施、市政公用设施、水利设施等项目建设的，应进行环境影响评价及规划选址可行性研究。
已建合法建（构）筑物，确需在原址改造的，应制定改造规划，经批准后方可实施。
2.3.2 组团隔离带（1）城市组团之间应设置组团隔离带，严格控制建设用地边界。
（2）组团隔离带绿地可作为城市公园、绿道等使用。
保持组团隔离带的生态延续性；当城市主要道路穿越城市组团生态隔离带时，宜采用道路高架或下穿等多种技术手段。
（3）组团隔离带绿地宽度不宜小于500米，有条件的不小于1000米。
2.4 城市绿地与广场2.4.1 公园绿地（1）综合公园应符合下列要求：1）宜选址在交通便利的地段，并充分利用现状自然景观资源；2）占地面积不少于5公顷，建筑物基底占公园陆地面积的比例应小于5%；3）绿化用地面积不得小于公园陆地面积的75%；4）公园内各类管理及服务建筑物的檐口高度应不大于10米；5）不得建设与公园功能无关的建筑物。
（2）专类公园包括儿童公园、动物园、植物园、盆景园、博览园等。
专类公园的配套建筑占地面积及建筑高度，应根据使用功能需要，经专题论证后确定。
（3）社区公园应符合下列要求：1）居住区公园占地面积不得小于1公顷，服务半径为0.5千米至1千米；2）小区游园占地面积不得小于0.4公顷，服务半径为0.3千米至0.5千米；3）至少有一边与道路相邻，绿化、水面占地比例不小于75%；4）社区公园人均用地面积不宜少于2平方米，公园中的绿地率应不小于65%，服务半径为300米至500米。
（4）街头带状公园应符合下列要求：1）绿化占地比例不得小于75%，可布置小型休息设施，不得设置机动车停车设施。
2）宽度不宜小于8米，面积不宜小于400平方米。
沿城市道路和滨水的宽度大于8米的绿地，计入城市绿地。
2.4.2 防护绿地（1）防护绿地的宽度应符合下列要求：1）饮用水源一级保护区涵养林带不小于200米。
2）沿河道没有规划绿化带的，以河道控制线为基线预留绿化宽度；河道绿带不小于40米，干渠绿带不小于30米，支渠绿带不小于15米。
3）高速公路红线外不小于100米，其中穿越城区、镇区的不小于50米。
4）一级公路红线外不小于50米，其中穿越城区、镇区的不小于20米。
5）二级公路红线外不小于40米，其中穿越城区、镇区的不小于20米。
6）三级、四级公路红线外不小于20米，其中穿越城区、镇区的不小于10米。
（2）各类防护绿地的绿化用地占地比例不得小于95%。
（3）城市垃圾处理场和污水处理厂的下风向应设置绿化隔离带。
2.4.3 附属绿地（1）道路及广场附属绿地应符合下列要求：1）规划主干路上设置绿化隔离带的，其绿化隔离带宽度应不小于2.5米；2）行道树绿带宽度不小于1.6米；3）路侧绿带宽度大于8米的，可为开放式绿地，但绿化用地面积应不小于该段绿带总面积的70%；4）公共活动广场的集中成片绿地应为开放式绿地，且应不小于广场总面积的25%；5）车站、码头、机场等设施的集散广场，集中成片绿地应不小于广场总面积的10%。
（2）新建住宅小区的附属绿地具有公共绿地的属性，采用分级设置：1）组团级附属绿地面积应不小于总用地面积的4%，且应不小于0.5平方米/人；小区级（含组团级）附属绿地面积应不小于总用地面积的7%，且应不小于1平方米/人；居住区级（含组团级和小区级）附属绿地面积应不小于总用地面积的10%，且应不小于1.5平方米/人。
2）每块集中绿地面积应不小于400平方米，宽度不得低于8米；其中绿化面积（含水面）不宜小于总绿地面积的70%。
3）旧区改建可酌情降低，但应不低于相应指标的70%。
4）住宅小区公共绿地宜向公众开放。
5）沿城市道路两侧的附属绿地或绿化隔离带，不在建筑基地范围内的，不得作为小区集中绿地计算。
（3）其他各类附属绿地内绿地面积占基地面积的比例（绿地率）应符合下列要求：1）住宅小区绿地率应不小于40%；2）商业、金融、交通枢纽、市政公用设施等单位，绿地率不宜小于20%；3）机关团体、文化娱乐、教育体育、卫生、科研院所等单位，绿地率不宜小于35%；4）工业、仓储绿地率应不大于10%，有大气、噪音污染的厂矿企业单位，应设置绿化隔离带；5）属于旧区改建，绿地率可酌情降低，但不宜低于5个百分点；属于风景区周边控制范围内的，绿地率宜提高不少于5个百分点。
2.4.4 鼓励屋顶绿化、垂直绿化、城市市政基础设施垂直与平面相结合的绿化。
（1）屋面（含架空层、半地下车库）绿化面积（每块面积应不小于100平方米）可折算成地面绿地面积计入绿地率，折算系数见表2.4.4。
表2.4.4 折算系数表（2）确能保证公众可达性的屋顶绿化，可酌情提高核算指标，H≤1.5且具有可达性的屋顶绿化可计入公共绿地面积。
（3）地面停车位应增加树阵式绿化，且必须设置雨水渗透设施。
（4）绿地内不透水硬地不得超过绿地面积的10%。
（5）古树名木树冠周边宜留出不小于20米的公共保护空间。
2.4.5 公共活动广场（1）市级中心广场结合省、市政务中心布置，形成综合景观轴线。
（2）县区级中心广场结合县区级政务中心布置。
（3）社区级文化休闲广场结合全民健身路径布置，服务半径不大于500米。
2.5 居住用地布局2.5.1 居住用地布局应综合考虑区位、周边环境、用地条件、人居适宜等因素，相对集中布局，并应与公共交通结合。
保障性住房应布置在交通便利、配套设施完善的区域。
2.6 工业用地布局2.6.1 工业用地布局应符合下列要求：（1）有气体污染物排放的工业项目不得布置在城市上风向，有水污染物排放的工业项目不应布置在城市饮用水源保护区及环巢湖地带。
（2）有污染的工业项目严禁与居住、公共设施等其他用地功能相混合，与其他非工业用地之间应符合相关防护距离规定；污染较严重的工业项目应集中布局在循环经济园。
（3）工业区配套设施应充分考虑区位、产业门类、就业人口等因素，集中配套生产和生活服务设施。
（4）工业项目用地规模应依据项目规划的容积率、建筑密度、绿地率，以及投资强度、亩均税收和总投资额等指标核定。
2.7.1 物流仓储用地布局应符合下列要求：（1）同类物流仓储用地宜集中布置；（2）宜依托港口、机场、铁路、轨道、高速公路等交通基础设施进行布局；（3）宜建设多层或高层普通仓库。
2.7.2 危险品仓储用地布局应符合下列要求：（1）选址应远离城市中心区，并应符合环境保护和防火、防灾的要求；（2）不同类型的危险品仓库应相互分隔，不得混合存储，其相隔距离应符合消防规范等要求；（3）石油库选址应远离机场、重要交通枢纽、重要桥梁、大型水库及水利工程、电站、变电所、军事目标和其他重要设施。
2.8 商业服务业设施用地布局2.8.1 商业功能区（1）主城区打造一中心一商务带的都会级商业功能区；四个组团打造四个市级商圈；在城区内部结合用地布局建设若干片区级商业中心和特色商业街。
（2）副中心城区分别建设市级商圈。
（3）产业新城分别建设片区级商业功能区。
合肥市控制性详细规划通则2016
十八、将附录B中B2（2）修改为：“居住类建筑结构层高不宜超过3.6米，商业、商务办公、旅馆业建筑、行政办公等建筑结构层高不宜超过4.5米（大型商业除外）。超出部分在核算综合技术经济指标时按其层高折算增加计容积率建筑面积指标，但许可证建筑面积不计其增加值。建筑门厅、中庭、内廊、采光庭、大型会议室公共部分、宴会厅、影剧院等公共空间及居住建筑局部共享空间不计增加计容积率建筑面积指标。”
“地块容积率确定应满足市政交通设施负荷、历史保护、地质条件、生态安全等特殊要求，并符合日照、消防等规范要求。具体指标应符合已批准的单元规划和控制性详细规划。
“居住用地地块容积率的确定，应综合考虑所在地区的教育、商业服务等公共服务设施服务水平，具体指标应满足以下要求：
“（1）设置教育（全日制学校）、商业服务等设施且承担周边公共服务设施的地块的容积率不应大于2.2；
“日照分析应符合国家标准《建筑日照计算参数标准》（GB/T50947-2014）中建模、计算参数与方法的要求。同时满足下列规定：
“（1）除高度大于4米的旧建筑的围墙作为日照分析主体外，其它围墙不作为遮挡建筑；
“（2）违法建设不纳入日照分析范围。
“（3）日照分析时，应先分析被遮挡建筑（场地）的现状日照状况，再分析拟建高层建筑建设后的日照状况，并进行对比，明确遮挡影响。
“《日照分析报告》、《日照分析复核报告》应符合《建筑日照计算参数标准》（GB/T50947-2014）和国家现行有关标准的规定。”
合肥控制性详规划通则
合肥控制性详规划通则合肥市控制性详细规划通则2012年12⽉该通则已经合肥市⼈民政府第1次常务会议审议通过，⾃2013年7⽉1⽇起施⾏.⽬录1 / 116第⼀章总则 (1)第⼆章⽤地分类与空间布局 (1)2.1⽤地分类 (1)2.2混合⽤地混合使⽤ (11)2.3⽤地规划与布局 (14)2.4 居住⽤地布局 (15)2.5 ⼯业⽤地布局 (15)2.6 仓储物流⽤地布局 (16)2.7 基本⽣态空间 (17)2.8 城市绿地与⼴场 (18)2.9 公共空间布局 (21)第三章规划控制 (22)3.1城市密度分区 (22)3.2地块容积率 (22)3.3建筑间距 (23)3.4建筑退让 (27)第四章建筑与景观风貌 (31)4.1建筑空间与环境 (31)4.2建筑单体 (33)4.3建筑附属物 (33)4.4建筑⾊彩、材质与照明 (33)4.5绿⾊建筑 (34)4.6组团风貌 (35)4.7城市景观分区 (36)4.8街区控制 (36)第五章公共设施 (38)5.1分级分类标准 (38)5.2布局准则 (38)2 / 1165.3市级（含省市共建）、区级（含市区共建）公共设施 (39) 5.4社区级公共设施 (40)5.5公共设施混合设置指引 (40)第六章地下空间利⽤ (46)6.1⼀般规定 (46)6.2地下空间功能与设施 (47)6.3地下空间附属设施 (48)第七章交通设施 (49)7.1城市道路 (49)7.2公共交通 (52)7.3停车场（库） (54)7.4公共⾃⾏车 (57)7.5交通综合体 (58)7.6交通影响评价 (58)第⼋章市政设施 (58)8.1给⽔⼯程 (58)8.2排⽔⼯程 (62)8.3燃⽓⼯程 (68)8.4电⼒⼯程 (73)8.5热⼒⼯程 (78)8.6通信⼯程 (78)8.7环境卫⽣ (83)8.8加油加⽓、公共充电站 (90)8.9⽤地竖向 (91)8.10 管线综合 (92)8.11 综合防灾 (94)第九章⽂化遗产保护 (95)9.1历史⽂化保护区 (95)3 / 1169.2⽂物保护单位 (96)第⼗章附则 (96)附录A名词解释附录B计算规则附录C⾼层建筑⽇照分析规则附图1、转⾓窗、凸窗⽇照计算基准⾯⽰意图2、阳台⽇照计算基准⾯⽰意图3、遮挡建筑地影响范围⽰意图4、影响被遮挡建筑地范围⽰意图5、城市道路交叉⼝展宽段渐变段⽰意图第⼀章总则1.1 为加强城乡规划管理，保证城乡规划地实施，根据《合肥市城乡规划条例》及城乡规划管理地有关法规、规范，结合本市实际，制定本通则.1.2 本市⾏政区域内城乡规划编制、城乡规划管理及各项建设⼯程均应符合本通则，临时建设、个⼈⾃建房除外.1.3 本市⾏政区域内地城乡规划编制、城乡规划管理应使⽤1954年城市坐标系统、吴淞⾼程系统和同⼀技术标准地基础测绘资料.第⼆章⽤地分类与规划布局2.1 ⽤地分类2.1.1 ⽤地分类划分，按⼟地使⽤地主要性质，依据《城市⽤地分类与规划建设⽤地标准》（GB50137-2011），包括城乡⽤地分类、城市建设⽤地分类两部分.4 / 1165 / 1166 / 1167 / 1168 / 11610 / 11611 / 11612 / 11613 / 1162.2 ⼟地混合利⽤2.2.1基本准则2.2.1.1为引导⼟地集约使⽤、促进产业升级转型、减少交通需求以及提升城市内涵品质，⿎励合理地⼟地综合利⽤，增强⼟地使⽤地弹性.2.2.1.2 ⼟地混合使⽤应符合环境相容、保障公益、结构平衡和景观协调等原则.2.2.1.3 ⿎励城市各级中⼼区、商业与公共服务中⼼区、轨道站点服务范围、客运交通枢纽及重要地滨⽔区等区域地⼟地混合使⽤.2.2.1.4 具体地块地⼟地混合使⽤应符合相关技术条件和政策条件地要求.（1）相关技术条件主要包括具体地块地上层次规划要求、周边条件、交通、市政、公共服务设施等情况，⾃然与地理承载⼒、⽇照通风和消防等强制性规定等.位于⽣态敏感区、重要地景观区域或可能造成较⼤环境影响、安全影响地，应进⾏专项技术论证.（2）相关政策条件主要包括国家、省、市地⼟地、规划、产权和产业政策，以及是否满⾜申报条件、符合⾏政许可地程序要求等.2.2.2单⼀⽤地性质地混合使⽤2.2.2.1 为保障⽤地性质地主导⽤途，避免功能混杂，应按本通则表2.1.1-2中适建⽤途、适建⽐例地规定，对某⼀种⽤地性质内允许建设使⽤地建筑与设施地⽤途、⽐例等要求进⾏控制.2.2.2.2各类型建筑与设施地⽤途范围宜参照表2.2.2.2执⾏.表2.2.2.2 建筑与设施⽤途分类指引14 / 11615 / 1162.2.3混合⽤地地混合使⽤2.2.3.1 混合⽤地是指当⼟地使⽤功能超出本通则表2.1.1-2中单⼀⽤地性质地适建⽤途和适建⽐例要求，需要采⽤两种或以上⽤地性质组合表达地.2.2.3.2 混合⽤地地⽤地代码之间采⽤“+”连接，排列顺序应按照建筑规模对应地⽤地性质从多到少排列.2.2.3.3在充分保障各类公共设施建设规模和使⽤功能地基础上，⿎励公共管理与服务设施⽤地、交通设施⽤地、市政公⽤设施⽤地与各类⽤地地混合使⽤，提⾼⼟地利⽤效益.2.2.3.4 在城市规划编制中，当⼟地使⽤功能需要规划为混合⽤地时，宜参照表2.2.3.4执⾏.表2.2.3.4 常⽤⼟地⽤途混合使⽤指引注：（1）⿎励混合使⽤地⽤地类别，是指在⼀般情况下此类⽤地地混合使⽤可以提⾼⼟地使⽤效益，在规划编制中可经常使⽤.（2）可混合使⽤地⽤地类别，是指此类⽤地可以混合使⽤，在规划编制中应视具体情况使⽤.（3）其它确需使⽤地混合⽤地，应通过专题研究确定.2.2.3.5⿎励下列类型地混合⽤地：（1）在各级城市中⼼区、商业与公共服务中⼼区，⿎励居住⽤地与商业⽤地混合使⽤，主要建设融合住宅、商业服务业、配套设施等⽤途地商住混合功能，⽤地性质表达为⼆类居住⽤地+商业⽤地（R2+B1）；（2）⿎励轨道交通⽤地与商业服务业⽤地、居住⽤地混合使⽤，⽴体利⽤轨道交通上盖空间，建设商业服务、办公、住宅与配套设施等综合功能体，⽤地性质表达为轨道交通⽤地+商业⽤地（S2+B1）、轨道交通⽤地+办公⽤地（S2+B2）、轨道交通⽤地+⼆类居住⽤地（S2+R2）.2.2.3.6混合⽤地允许建设使⽤地建筑与设施⽤途，应符合表2.1.1-2相关⽤地性质适建⽤途叠加后地综合范围.混合⽤地允许建设使⽤地建筑与设施地⾯积⽐例等控制要求，应结合具体地块地建设条件与开发需求，综合考虑相关要求专题研究确定.2.3 ⽤地规划与布局2.3.1 总体要求17 / 1162.3.1.1 城市⽤地布局应遵循城乡统筹、节约集约、绿⾊低碳和先规划后建设地基本原则.市域范围内各类⽤地规划应符合“1331”空间发展战略要求.2.3.1.2 主城区⽤地布局规划应完善、提升“141”空间结构；各组团应特⾊化发展，组团内各类公共服务设施规划与布局应注重组团中⼼地形成，与组团内地居住和就业相协调；促进主城区由单中⼼向多中⼼地转变.2.3.1.3 城市副中⼼⽤地应严格按照批准地城乡总体规划执⾏.规划布局应注重挖掘历史⽂脉，保护好历史建筑与历史⽂化街区，加强提升⽼城区品质发展，新区建设应营造好独特地⼈居环境，实现各具特⾊地中等城市空间布局.2.3.1.4 产业新城规划应注重改善⽣态环境，体现产城融合发展，积极发展低碳经济和循环经济，促进资源、能源节约和综合利⽤.2.3.1.5 ⽤地规划与布局应严格保护城市基本⽣态控制线，控制城市增长边界，保护⽣态⽤地地完整性.城市建设⽤地与⽣态保护⽤地之间，应有明确地界限.⽣态建设与耕地保护有机统⼀.2.3.1.6 ⽤地规划与布局应遵循公共交通优先地原则，加强与公共交通地衔接.在⼀定区域内，宜在⼤、中运量地公共交通站点500⽶范围内综合布局居住和公共服务设施等多种⽤地功能.2.3.1.7 城乡规划主管部门应适时委托专业技术部门运⽤遥感等新技术⼿段对⽤地规划地实施进⾏定期评估和分析.2.4 居住⽤地布局2.4.1 居住⽤地布局应综合考虑区位、周边环境、⽤地条件、⼈居适宜等因素，相对集中布局，并应与公共交通结合.轨道站点150⽶范围内地住宅宜以混合功能设置.2.4.2 居住⽤地布局应与就业结构相适应，与就业平衡发展.保障性住房应布局在交通便利、配套完善地区域，不同类型居住⽤地可适度混合布局.2.4.3 居住⽤地地公共服务设施应按⼈⼝规模配置，应符合本通则第五章地有关规定.2.4.4 居住⽤地地建筑布局应综合考虑⽇照、采光、通风、节能、防灾以及管理等要求，避免烟、⽓（味）、尘和噪声等造成地污染和⼲扰.2.4.5居住⽤地地交通组织应综合考虑机动车、⾃⾏车和步⾏系统，宜采⽤⼈车分流合理组织⼩汽车通⾏线路和设置停车场（库），并满⾜防灾和救灾地需要，设置⽆障碍通道.18 / 1162.4.6 ⿎励通过垂直绿化、屋顶花园、阳台及室内绿化等⽅式，联系和渗透居住⽤地地绿⾊空间环境.2.4.7居住⽤地地下及半地下建筑地掩⼟绿化应与整体空间环境相结合.2.4.8居住⽤地内地各个绿地应符合下列规划要求：2.4.8.1 指居住⽤地范围内具有⼀定活动内容及设施地集中绿地.2.4.8.2 总⾯积应根据居住⼈⼝规模确定，不得⼩于0.5平⽅⽶/⼈.2.4.8.3 宜结合公共绿地设置社区体育活动设施和⼉童活动场地.2.4.8.4 公共绿地地绿化⾯（含⽔⾯）不宜⼩于70%.2.5 ⼯业⽤地布局2.5.1 ⼯业与产业总体布局：按照“1331”市域空间格局要求，形成东、西两翼产业发展带及合淮、合六、合安（铜陵）、合芜⼯业⾛廊.2.5.2⼯业⽤地布局原则2.5.2.1空间集聚、⽤地集约节约、产城融合.2.5.2.2⽣产与⽣活功能协调发展.2.5.2.3城区内⿎励发展都市⼯业，新型产业⽤地可与其它⽤地功能混合布局，共享城市地⽣产和⽣活服务设施.2.5.3 ⼯业及项⽬规划还应符合下列要求：2.5.3.1⼯业及项⽬布局规划选址必须符合城市总体规划、⼟地利⽤总体规划；符合合肥市⼯业产业布局和导向，项⽬体现向园区集中，形成集聚发展.2.5.3.2有⽓体污染物排放地⼯业不得布置在城市上风向，有⽔污染物排放地⼯业不应布置在城市饮⽤⽔保护区及环巢湖地带；2.5.3.3有污染地⼯业项⽬严禁与居住、公共设施等其它⽤地功能相混合，与其它⾮⼯业⽤地之间应符合相关地防护距离规定；污染较严重地⼯业项⽬应集中布局在循环经济园.2.5.3.4⼯业区应符合城市组团功能定位，⼯业园区应相对积聚和差异化发展.⼯业区内可依据产业链条需要设置多个⼯业⽚区，各⽚区之间应平衡协调发展.2.5.3.5⼯业区配套设施应充分考虑区位、产业门类、就业⼈⼝等因素，集中配套⽣产和⽣活服务设施，其服务中⼼应结合周边城市功能互动发展.19 / 116。
合肥市绿色建筑规划设计方案及施工图审查要点
合肥市绿色建筑规划设计方案及施工图审查要点（试行）目录1总则 (1)2规划阶段 (2)2.1居住建筑 (2)2.2公共建筑 (7)3 施工图阶段 (11)3.1居住建筑 (11)3.1.1建筑专业 (11)3.1.2结构专业 (13)3.1.3给排水专业 (14)3.1.4暖通专业 (16)3.1.5电气专业 (17)3.2公共建筑 (20)3.2.1建筑专业 (20)3.2.2结构专业 (22)3.2.3给排水专业 (23)3.2.4暖通专业 (25)3.2.5电气专业 (28)1总则1.1为落实合肥市推行绿色建筑的政策，在方案报批和施工图审查环节进行绿色建筑审查，为绿色建筑的规模化发展奠定基础，制定本审查要点。
1.2本审查要点适用于新建、改建及扩建的民用建筑工程绿色建筑规划方案及施工图审查。
1.3本审查要点编制依据主要有国家《绿色建筑评价标准》GB/T 50378-2006、《合肥市控制性详细规划通则（试行）》（市政府令第167号）、《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的意见》（合政[2013]76号）、《关于加强新建民用建筑设计方案节能管理工作的通知》(合规[2012]104号)等有关规范、标准及地方政策文件。
1.4绿色建筑施工图审查与常规施工图审查同时进行，施工图除应符合本审查要点外，尚应符合国家和地方有关标准和规范的规定。
1.5通过绿色建筑施工图审查的建筑，满足绿色建筑基本要求。
2规划阶段2.1居住建筑2.2公共建筑3 施工图阶段3.1居住建筑3.1.1建筑专业3.1.2结构专业3.1.3给排水专业3.1.4暖通专业3.1.5电气专业3.2公共建筑3.2.1建筑专业3.2.2结构专业3.2.3给排水专业3.2.4暖通专业3.2.5电气专业文档从网络中收集，已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持.30word版本可编辑.欢迎下载支持.。
道路工程施工图审查常见问题释疑
合肥市市政工程施工图审查常见问题释疑1.道路专业1.0.文件要求1.道路工程施工图设计文件总要求有哪些？答：道路工程施工图设计文件总要求主要有：（1）是否与审查批准的初步设计一致，如有重大更改，是否有相应的批准文件（设计说明中对初步设计批复的执行情况进行说明）。
（2）施工图是否达到建设部规定的深度要求。
（3）设计图纸是否完整齐全。
（4）主要设备材料及主要工程量是否齐全。
（5）经复核过的结构计算书是否完整正确。
（6）引用标准图、大样图图纸目录是否齐全。
（7）图纸签署是否符合规定。
1.1.设计说明2.道路工程施工图设计说明各设计机构表达形式不一，包含内容不一，常有缺项或内容不全，审查时如何掌握？答：道路工程施工图设计说明应符合《市政公用工程设计文件编制深度规定》（年版修订版）关于建道路工程施工图设计说明的要求，基本内容包括：工程概况，初步设计批复及执行情况，采用的规范、规程和工程验收标准，平、纵线形设计，横断面设计，路基路面工程设计，材料技术要求，附属工程设计，交通安全设施设计，施工注意事项及其它需特殊说明的情况等，内容可根据工程复杂程度和实际情况增减。
设计总说明中所列遵循的规范、规程、标准中，不仅包括设计应遵循的规范、规程、标准，也应包括施工、验收应遵循的规范、规程、标准。
3.路面结构设计说明部分常见内容不全，应包含哪些内容？答：路面结构设计包括设计标准、设计弯沉值、结构组合形式、结构材料技术要求及采取的技术措施（含机动车道、非机动车道、人行道）。
机动车的设计应明确验收标准，如各层次的设计弯沉、面层抗滑指标等。
4.设计说明中“施工注意事项”一般包含哪些内容？答：设计说明中“施工注意事项”基本内容包括：施工前准备工作，包括拆迁、征地、迁移障碍物等；管线升降、挪移、加固、预埋与其他市政管线的协调配合；新技术、新材料等的施工方法及特殊路段或构筑物的做法合要求；重要或有危险性的现况地下管线，施工时应注意的事项；对施工的特殊要求。
合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥市普通中小学规划建设管理导则（试行）》的通知
合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥市普通中小学规划建设管理导则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.03•【字号】合政办〔2017〕27号•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础教育正文合肥市人民政府办公厅关于印发《合肥市普通中小学规划建设管理导则（试行）》的通知合政办〔2017〕27号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《合肥市普通中小学规划建设管理导则（试行）》已经市政府第86次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
2017年5月3日合肥市普通中小学规划建设管理导则（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，适应合肥市经济社会发展和教育改革与发展需要，推进素质教育，创造适合青少年德、智、体、美、劳全面发展的办学条件和育人环境，特制定《合肥市普通中小学规划建设管理导则》（以下简称“导则”）。
第二条本导则所称普通中小学（以下简称“中小学”），包括我市各级人民政府在规划区范围内依法举办的完全小学、九年一贯制学校、初级中学、高级中学。
民办学校可参照此导则执行。
第三条本导则是编制、审核和审批合肥市中小学建设项目建议书、可行性研究报告的重要依据，是确定学校建设规模、建设内容及建筑标准的地方性标准。
第四条本导则适用于新建中小学建设项目的规划建设。
改建、扩建的中小学可参照执行。
实验性、示范性和“小班化教学”以及有特殊要求的中小学，经批准可在本导则的基础上适当增加用地和校舍面积，并适当提高建设标准。
第五条为促进教育均衡发展，本导则对城乡学校建设实行统一标准。
第六条中小学的规划和建设应服从我市国民经济社会发展总体规划、城市总体规划及土地利用总体规划。
第七条中小学建设应贯彻安全、适用、绿色、经济、美观的原则，推进教育资源的优化配置。
合肥市控制性详细规划通则(试行)(2013)
合肥市控制性详细规划通则(试行)(2013)文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2013.05.06•【字号】合肥市人民政府令第167号•【施行日期】2013.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文合肥市人民政府令（第167号）《合肥市控制性详细规划通则（试行）》已经2013年1月21日市人民政府第1次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。
市长：张庆军2013年5月6日合肥市控制性详细规划通则（试行）目录第一章总则第二章用地分类与规划布局2.1 用地分类2.2 城市空间布局2.3 基本生态空间2.4 城市绿地与广场2.5 居住用地布局2.6 工业用地布局2.7 物流仓储用地布局2.8 商业服务业设施用地布局第三章公共服务设施3.1 分级分类3.2 市级、县区级公共服务设施3.3 社区级公共服务设施3.4 公共服务设施混合设置第四章规划控制4.1 地块容积率4.2 建筑间距4.3 建筑退让第五章建筑与景观风貌5.1 城市景观5.2 街区控制5.3 建筑空间与环境5.4 建筑单体5.5 建筑附属物5.6 建筑色彩、材质与照明5.7 绿色建筑第六章地下空间利用6.1 一般规定6.2 地下交通空间6.3 地下市政设施空间6.4 地下商业空间6.5 地下公共服务设施空间6.6 地下仓储空间6.7 地下防灾防护空间6.8 地下空间附属设施第七章交通设施7.1 城市道路7.2 公共交通7.3 停车场（库）7.4 公共自行车交通7.5 步行系统7.6 交通综合体7.7 交通影响评价第八章市政设施8.1 给水工程8.2 排水工程8.3 燃气工程8.4 电力工程8.5 热力工程8.6 通信及有线电视工程8.7 环境卫生设施8.8 公共加油加气站、充电站（桩）8.9 用地竖向8.10 城市工程管线第九章综合防灾9.1 避难场地、疏散通道、生命线工程9.2 人防工程9.3 消防工程9.4 防洪和抗震工程第十章附则附录A 名词解释附录B 计算规则附录C 高层建筑日照分析规则附图1、转角窗、凸窗日照计算基准面示意图2、阳台日照计算基准面示意图3、大寒日被遮挡建筑范围示意图4、大寒日遮挡建筑范围示意图5、城市道路交叉口展宽段渐变段示意图本通则用词说明第一章总则1.1为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据国家有关法律、法规、规范，结合本市实际，制定本通则。
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市控制性详细规划管理暂行办法的通知
合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市控制性详细规划管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2009.05.13•【字号】合政办[2009]17号•【施行日期】2009.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市控制性详细规划管理暂行办法的通知（合政办〔2009〕17号）各县、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：《合肥市控制性详细规划管理暂行办法》已经2009年5月12日第34次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年五月十三日合肥市控制性详细规划管理暂行办法第一条为落实城市总体规划，规范控制性详细规划的编制与实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内控制性详细规划的编制、审批、实施工作。
第三条本办法所称控制性详细规划是指城乡规划主管部门根据城市总体规划，以审定的单元规划为指导，结合区域发展和建设需要，对单元内各地块的土地使用性质和土地使用强度、空间环境、城乡基础设施、公共服务设施、城乡安全设施以及历史文化遗产保护等作出具体规定的规划。
本办法所称单元规划是指城乡规划主管部门根据总体规划、专项规划以及地区经济、社会发展和环境建设的要求，按各种公共服务设施资源的服务范围和规模，以城市（镇）主要道路、河流等为明确界线，并结合行政区划和市政设施管理，将城市（镇）划分为若干基本单元，对基本单元的主导功能和土地使用强度、城乡基础设施、公共服务设施、城乡安全设施、空间环境以及历史文化遗产保护等作出技术性规定的规划。
第四条编制和实施控制性详细规划应当遵循下列原则：（一）坚持规划的科学性和可操作性，维护规划的严肃性和权威性，正确处理计划与市场、近期与远期、规划与实施、建设与管理的关系；（二）坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策；（三）突出重点地区、重要节点和公共空间的城市设计，提高城乡的环境质量、建设品质和城市景观的艺术水平，促进城市精细化管理。
基础教育设施在控制性详细规划中确定方法思考——以合肥市青年路小学银杏苑校区控规为例
市政建设Municipal Construction– 124 –1 研究现状1.1 项目区位：规划地块位于合肥市包河区中北部，徽州大道与水阳江路交口东北角。
规划范围：东至：明月路（规划），南至：水阳江路（现状），西至：徽州大道（现状），北至：牧童路（规划）。
规划总用地面积为28.75公顷（合431.3亩）。
1.2 现状用地建成度高，基础教育设施缺乏。
现状主要为已建成小区（银杏苑等小区）、商业服务业用地（沿街商业、建银大厦等）、臧大郢城中村、高等教育学校（安徽省工商行政管理干部学校）、仓储用地、中小学用地（现状青年路小学银杏苑校区）；本次拟改造的地块为青年路小学银杏苑校区扩建用地。
1.3 基础教育设施基础薄弱。
该片区现状小学基础教育设施供给不足，现状建设规模为3个班，实际使用达到18个班，需求远超建设规模。
作为市区内的待开发改造地区，迫切需要通过控制性详细规划完成基础教育设施体系的构建。
因此，对这一地区基础教育设施规划技术方法的探索，具有一定的针对性的指引。
2 核心问题与技术路线2.1 核心问题：编制此片区控制性详细规划需要解决两个核心问题，（1）设施规模如何科学的预测？（2）设施布局如何科学设置？解决两个核心问题最直接的技术手段就是相对合理、准确地预测设施规模，以及科学合理的设施服务半径测算。
为了解决和应对设施规模和合理布局的问题，需要对规模预测方法的技术手段进行探讨，其中包括学区范围内的人口规模预测和学龄人口规模预测，以及结合相关服务半径进行科学合理的设施布局。
2.2 技术路线：从核心问题出发，确定本次的技术路线。
（1）根据基础教育设施的现状分析、学区范围的划分、总体规划中新建建设用地的规模。
（2）依据城市总体规划及教育基础设施专项规划等相关上位规划指导，明确相关片区的基础教育设施布局、常住人口数据等基础数据，借鉴结合上位专项规划确定数据，合理确定在校生千人指标，进行学龄人口预测。
（3）根据数据测算并依据相关规范，以及相关基础服务设施服务半径的要求，在控制性详细规划中落实教育基础设施规模及布局。
合肥市控制性详细规划通则讲解
合肥市控制性详细规划通则（试行）（征求意见稿）2012年12月－－目录第一章总则 (1)第二章用地分类与空间布局 (1)2.1用地分类 (1)2.2混合用地混合使用 (11)2.3用地规划与布局 (14)2.4 居住用地布局 (15)2.5 工业用地布局 (15)2.6 仓储物流用地布局 (16)2.7 基本生态空间 (17)2.8 城市绿地与广场 (18)2.9 公共空间布局 (21)第三章规划控制 (22)3.1城市密度分区 (22)3.2地块容积率 (22)3.3建筑间距 (23)3.4建筑退让 (27)第四章建筑与景观风貌 (31)4.1建筑空间与环境 (31)4.2建筑单体 (33)4.3建筑附属物 (33)4.4建筑色彩、材质与照明 (33)4.5绿色建筑 (34)4.6组团风貌 (35)4.7城市景观分区 (36)4.8街区控制 (36)第五章公共设施 (38)5.1分级分类标准 (38)－－5.2布局准则 (38)5.3市级（含省市共建）、区级（含市区共建）公共设施 (39)5.4社区级公共设施 (40)5.5公共设施混合设置指引 (40)第六章地下空间利用 (46)6.1一般规定 (46)6.2地下空间功能与设施 (47)6.3地下空间附属设施 (48)第七章交通设施 (49)7.1城市道路 (49)7.2公共交通 (52)7.3停车场（库） (54)7.4公共自行车 (57)7.5交通综合体 (58)7.6交通影响评价 (58)第八章市政设施 (58)8.1给水工程 (58)8.2排水工程 (62)8.3燃气工程 (68)8.4电力工程 (73)8.5热力工程 (78)8.6通信工程 (78)8.7环境卫生 (83)8.8加油加气、公共充电站 (90)8.9用地竖向 (91)8.10 管线综合 (92)8.11 综合防灾 (94)第九章文化遗产保护 (95)9.1历史文化保护区 (95)9.2文物保护单位 (96)－－第十章附则 (96)附录A名词解释附录B计算规则附录C高层建筑日照分析规则附图1、转角窗、凸窗日照计算基准面示意图2、阳台日照计算基准面示意图3、遮挡建筑的影响范围示意图4、影响被遮挡建筑的范围示意图5、城市道路交叉口展宽段渐变段示意图－－第一章总则1.1 为加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据《合肥市城乡规划条例》及城乡规划管理的有关法规、规范，结合本市实际，制定本通则。
合肥市市政基础设施综合规划(2014-2020年)
合肥市市政基础设施综合规划（2014-2020年）文本目录第一章总则第二章规划目标与支撑策略第三章市政基础设施需求预测第一节供电设施需求预测第二节供水设施需求预测第三节天然气设施需求预测第四节供热设施需求预测第五节通信设施需求预测第六节排水（雨水）防涝设施需求预测第七节污水（含再生水）处理设施需求预测第八节环卫设施需求预测第九节消防设施需求预测第十节加油加气设施需求预测第十一节新能源汽车充电设施需求预测第十二节设施需求预测汇总第四章市政基础设施规划布局第五章市政基础设施规划整合第六章近期建设项目库第七章规划实施保障第一章总则第1条编制目的为建设长三角世界级城市群副中心，打造“大湖名城、创新高地”，深化落实“1331”城市空间发展战略，统筹布局各类市政基础设施，搭建市政基础设施规划建设统一平台，更好地指导城市各项市政基础设施建设，根据《合肥市城市总体规划（2011-2020）》，特编制《合肥市市政基础设施综合规划（2014-2020）》（以下简称本规划）。
第2条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2.《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；3.《城市规划编制办法》（2006年）；4.《合肥市控制性详细规划通则》（试行）；5.《安徽省城镇体系规划（2011-2030）》；6.《合肥市城市总体规划（2011-2020）》；7.《2015-2020年合肥电网滚动规划》；8.《合肥市城市供水发展专项规划（2013-2020）》；9.《合肥市城市水资源配置规划（2010-2030）》；10.《合肥市城市天然气专项规划（2013-2020）》；11.《合肥市城市供热专项规划（2013—2020）》；12.《合肥城市信息通信基础设施专项规划（2015-2020）》；13.《合肥市城市排水（雨水）防涝综合规划（2013-2020）》；14.《合肥市污水专项规划修编（2013-2020）》；15.《合肥市再生水利用专项规划（2014-2020）》；16.《合肥市污泥专项规划（2013-2020）》；17.《合肥市城市环卫设施专项规划（2008-2020）》；18.《合肥市城市消防专项规划（2007-2020）》；19.《合肥市加油加气站布点规划（2014-2020）》；20.《合肥市新能源电动汽车充电设施专项规划（2013-2020）》；21.其他相关法律法规和标准规范。