公共管理研究中几个值得关注的领域
公共管理中的社会保障与社会救助
公共管理中的社会保障与社会救助社会保障与社会救助是公共管理中的重要议题，旨在保障社会弱势群体的基本生存和发展权益。
在现代社会，随着人口老龄化和社会结构的变化，社会保障和社会救助的重要性日益凸显。
本文将从不同角度探讨公共管理中的社会保障与社会救助，深入研究其现状、问题和未来发展方向。
首先，社会保障是公共管理中的重要组成部分，目的在于提供基本的经济保障和福利服务。
在发达国家，社会保障体系通常包括医疗保险、养老保险、失业保险等多个方面。
这些保障措施旨在确保每个公民不会因突发事件或年老无力而陷入贫困和困境。
然而，对于社会保障的提供和管理仍然存在一些问题。
其一，在社会保障制度中，资源分配不均导致社会不公平的问题。
一方面，一些较为富裕的群体享有较高的社会保障水平，而另一些弱势群体却面临资源匮乏的困境。
这种不公平现象在现实生活中普遍存在，需要通过深入的制度改革来解决。
另一方面，由于人口老龄化和生育率的下降，社会保障制度面临着可持续性的挑战。
如何在有限的资源下，保障所有公民的基本权益，是一个值得深思的问题。
其二，社会救助是在社会保障的基础上，对弱势群体进行的一种特殊援助。
在许多国家，社会救助体系主要面向失业者、残疾人和贫困家庭等特定群体。
社会救助的目标是帮助这些群体摆脱困境，提供生活必需品和基本社会服务。
然而，社会救助在实践中也存在一些问题。
首先，社会救助的门槛不够低，导致一些真正需要帮助的人无法获得。
尽管社会救助的意图是好的，但一些流程和条件的设定可能使得那些真正需要帮助的人难以满足申请条件。
这就需要政府部门和相关机构加大监督力度，确保社会救助的公正性和有效性。
其次，社会救助的覆盖范围和服务质量需要进一步提高。
一些地区和社会群体，特别是农村地区和少数民族地区，存在较大的服务空白。
为了实现全民共享社会保障与社会救助的目标，政府应加大对边远地区和边缘群体的扶持力度，提供普惠性的公共服务。
最后，公共管理中的社会保障与社会救助需要加强创新和改革，以适应现代社会的发展需求。
公共管理、行政管理前沿理论
公共管理、行政管理前沿理论公共管理是指政府和非政府组织利用资源和权力管理公共事务以实现公众福祉的过程。
在过去的几十年里，公共管理和行政管理领域出现了一些前沿理论，这些理论对于提高行政效能、帮助政府解决社会问题具有重要意义。
本文将介绍一些重要的前沿理论，并探讨其在实践中的应用。
首先，新公共管理（New Public Management，NPM）是公共管理领域的一种重要理论。
NPM理论认为，传统的公共部门组织结构和管理方式存在效率不高、刚性僵化等问题，需要引入市场机制和管理方法来提高行政效能。
NPM强调结果导向、竞争性和可度量性，提出激励机制、绩效评估和市场竞争等管理工具。
NPM理论在改革公共部门和提高行政效能方面有着重要的意义。
其次，社会资本理论是公共管理领域的另一种重要理论。
社会资本指的是人们在社会关系网络中积累的信任、合作和互惠的资源。
社会资本理论认为，社会资本对于社会发展和公共管理具有重要作用。
它可以促进社会合作、提高治理效能，并且有助于解决社会问题。
社会资本理论在公共部门的政策制定和项目实施中具有重要的引导作用。
第三，网络治理理论是公共管理领域的又一重要理论。
网络治理理论认为，政府、非政府组织和市民通过网络合作参与公共事务的决策和管理。
网络治理理论强调信息和沟通的重要性，倡导多利益相关者的参与和合作。
网络治理理论在解决复杂社会问题、提高决策效果方面有着重要作用。
在信息技术快速发展的当今社会，网络治理理论对于公共管理的发展具有重要意义。
最后，公共参与理论是近年来广受关注的前沿理论之一。
公共参与理论认为，民众应该在公共决策和公共事务管理中发挥积极的作用。
公众具有知识、经验和意见，他们可以帮助决策者更好地了解社会问题和需求。
公共参与理论倡导政府和非政府组织与公众进行合作和沟通，提倡民主和透明的决策过程。
公共参与理论在推动公共管理民主化、提高政府的决策质量和合法性方面有着重要的意义。
综上所述，公共管理和行政管理领域的前沿理论不断发展，对于提高行政效能、解决社会问题具有重要意义。
公共管理中的政府监管机制
公共管理中的政府监管机制公共管理是指政府及其机构在制定、实施和评估公共政策时所进行的活动和过程。
在现代社会中，政府承担着监督、监管和调控的角色，以确保公共利益得到维护和保障。
而政府监管机制则是政府用于监督和管理公共事务的方式和手段。
本文将探讨公共管理中的政府监管机制，并着重关注其作用、挑战以及改进方法。
首先，政府监管机制在公共管理中起着重要的作用。
它不仅用于防止和惩罚企业、组织和个人的违法行为，也通过规范和引导经济活动，促进公共利益的实现。
政府监管机制是公共管理的重要组成部分，通过监督、督促和协调，政府能够保护市场秩序，维护消费者权益，并提供公正竞争的环境。
然而，政府监管机制面临诸多挑战和困难。
一方面，政府监管机制需要有一定的权威性和公信力，才能有效执行监管职责。
但政府在执行监管职责时，往往面临信息不对称、腐败等问题，使得监管效果受到一定程度的限制。
另一方面，随着社会的不断发展和改变，各种新兴业态和新型违法行为不断涌现，对政府监管机制提出了更高的要求和挑战。
政府需要不断创新和改进监管手段，以适应新情况下的监管需求。
为了强化政府监管机制，我们可以从以下几个方面入手。
首先，政府应加强信息公开和透明度建设，提高公共管理的可视度。
通过建立信息公开制度和相关平台，政府可以主动向公众公开有关行政执法和监管的数据和信息，让公众充分了解监管工作，从而对其产生信任和认可。
其次，政府可以加强与社会力量的合作，建立起合理的协作机制。
政府与民间组织、社会团体、专家学者等各方利益相关者合作，共同参与监管工作，可以有效地减少监管漏洞和不足。
同时，政府还可以引入市场机制和竞争机制，通过市场竞争和资源配置的有效调节，推动公共管理和监管工作的改进与升级。
值得注意的是，政府监管机制的改进不是一蹴而就的过程，需要长期的积累和改革。
政府在推进监管机制改进时，需积极倾听和接受各方的建议和意见，并在制定政策和决策时考虑到广大公众的期望和需求。
学习管理学心得体会范文_管理学学习个人心得与感悟
学习管理学心得体会范文_管理学学习个人心得与感悟学习管理学心得体会范文篇一：我虽工作多年，但对管理学还是知之甚少，所以非常感谢集团领导给我们提供了这次培训学习的机会，让我对管理学有了更深一层的认识，也非常感谢培训老师毫无保留的倾囊相授的无私精神。
通过这一个多月对《现代管理学》的学习，让我了解到管理学是一门很深奥的知识，任何组织都需要管理工作的支持，而且任何管理工作都是在某一特定组织进行并为该组织服务的。
法约尔说管理可以分为实行计划、组织、指挥、协调、控制等。
它的研究对象是合理组织生产力，完善生产关系，维护上层建筑。
管理有两重性：自然属性和社会属性，自然属性具有科学性和管理共性，社会属性具有阶级性和管理个性。
自然属性就是合理组织生产力，管理水平和生产水平的相适应。
社会属性就是管理建立有生产资料所有制基础上，管理为所有者服务。
管理学的****有这么三种类型：技术型、制度型、魅力。
管理是一门科学，是有大量学者和实业家在总结管理工作的客观规律基础上，借用许多科学家的理论、知识和方法，它是一套管理理论体系，它为指导管理实践提供了原理，原则、方法和技术。
人们掌握了系统化的科学的管理知识，就有可能对组织中存在的问题提出可行的、正确的解决办法。
虽然管理是一门科学，但它只是一门不精确的科学，管理科学并不能向管理者提供解决一切问题的答案。
由于管理的对象主要是人，解决的是组织和环境的适应问题。
而不同人的心理特点和素质不同，组织就面临的环境又很复杂多变这就要求管理者能审视度事，随机应变。
管理要达到预期的目的，就必须灵活地、巧妙地运用管理理论、方法和技术。
管理学对人性的假设由经济人,社会人,自我实现的人假设向“复杂人假设”转变的. 而复杂人是指人们通常有多种需求和不同的能力，往往把满足需要中的一种或几种需要结合在一起，作为自己的目标。
人是复杂的，既不是单纯的经济人，也不是完全的社会人，而是因时、因地、因各种主观条件变化而采取适当反应的复杂人。
公共管理的研究方向
公共管理的研究方向中山大学行政管理学科具有辉煌的历史，整体实力在国内处于领先位置。
中国行政管理学界的泰斗夏书章老先生坐镇中山大学，在其培养下，中大行政管理学人才辈出。
行政管理系现有教研人员中， 70%以上的研究人员有过在境外进修和访问学者的经历，这对目前的全球化治理是非常必需的。
在已有学术积累的基础上，中山大学的行政管理根据国内外学科发展趋势，及时拓展新的研究方向，出现了特色鲜明的学科发展布局。
公共行政理论前沿、区域公共管理与城市治理、公共预算与绩效管理等方向的研究在国内领先，并在县域治理与经济社会发展、电子政务、公共部门人力资源管理等方向取得了研究进展。
目前，国内行政管理学界、实务界以及普通公民最关注的是国家税收如何使用、政府预算支出如何，而中大在公共预算和绩效管理方面以马骏为引领的团队，受到广东政府高层和中央高层的极大关注和首肯。
在珠三角发展规划进入实质性阶段，大部制在广东顺德试点，中大对此研究也具有得天独厚的优势。
在学生培养方面，中大一向注重行政管理学科的实证研究，对社会研究方法和公共管理研究方法要求严格，在数据处理方面注重社会统计方法的培养。
因此，中山大学行政管理专业初试中有关研究方法方面的题目要求在国内是最高的，而复试最重要的是考查考生对国内各个高校研究重点的了解和英语表达能力。
推荐指数：北京大学作为中国社会科学的龙头，建立在社会科学基础上的行政管理自然实力雄厚。
行政管理专业依托北京大学的学科优势与政府管理学院的师资优势，培养具有政治学、经济学、管理学与法学基础，掌握中外行政管理理论与现代管理方法技术的一流人才。
虽然北大在实务领域没有中山大学的优势，但基础理论方面实力强劲。
北大行政管理最突出的研究是处于学科基础的行政理论和行政法，以及处于中国行政管理体制理论的最前沿。
而在应用研究领域，公共经济和人力资源管理也得到了很好发展。
现今的中国，行政管理体制志在必行，作为中央政府和北京市政府的智囊团之一，北大行政管理系不论在理论还是在实践方面，机会和挑战都不容小视。
公共管理中的体育管理与体育产业发展研究
公共管理中的体育管理与体育产业发展研究体育是一种促进全民健康的重要手段。
在现代社会，体育不仅是人们追求健康的一种方式，也是一个庞大的产业。
如何在公共管理中有效地管理体育以促进体育产业的可持续发展成为具有重要意义的研究。
一、体育管理的背景与意义体育管理是公共管理领域的一个重要研究方向。
随着体育产业的不断发展和体育活动的不断丰富，管理体育资源、推动体育发展已经成为社会管理的重要任务之一。
有能力高效地管理体育资源和体育活动，可以提高人们的生活质量，增加城市形象，甚至为社会经济做出贡献。
二、体育管理的挑战与反思在体育管理中，我们面临着许多挑战。
首先，体育场馆的管理和维护是一项复杂的任务。
如何平衡场馆的使用需求、保持场馆的安全和提供优质的服务是体育管理者必须面对的问题。
此外，体育产业的商业化程度不断提高，体育赛事的组织与管理也变得更为复杂。
如何在追求经济效益的同时，确保公平竞争和公正管理也是体育管理者需要思考的问题。
三、公共管理中的体育管理原则体育管理需要遵循一定的原则，以确保公正、高效和可持续发展。
首先，透明度和公开性是体育管理的重要原则之一。
体育资源的分配、体育赛事的组织等都需要公开透明，确保信息公平获取和信息公开。
其次，要合理规划和利用资源，以达到最佳效益。
例如，合理分配场馆资源，避免资源浪费和冲突。
四、体育产业的发展与管理体育产业是体育管理中的重要组成部分，它不仅具有经济意义，还可以促进文化传播和社会和谐。
体育产业的发展需要有效的管理和创新。
其中，体育比赛的组织与管理是一个关键环节。
体育赛事的成功组织需要充分考虑各方利益相关者的需求，提供高质量的赛事，并确保公平竞争的进行。
此外，体育产业的品牌建设和市场开拓也是体育管理者需要关注的问题。
五、体育管理的国际比较与借鉴体育管理的研究需要进行国际比较与借鉴。
不同国家和地区的体育管理经验可以互相借鉴，共同促进体育事业的发展。
例如，中国的全民健身政策在促进体育发展和民众健康方面有着独特的作用。
公基管理学
公基管理学公共管理学是一门研究政府和非营利组织管理的学科，它涉及组织、领导、决策、政策制定及实施等方面的理论和实践。
公共管理学在当代社会发挥着重要的作用，其研究内容涵盖广泛，影响深远，对国家治理、社会发展以及人类命运都具有重要意义。
一、公共管理学的概念及内涵公共管理学是研究政府、非营利组织及其管理的学科。
它包括公共政策、组织管理、领导与决策、绩效评价等内容。
公共管理学探讨政府管理的有效性、责任性和效率性，关注公共部门的改革与创新，研究公共资源的分配与利用，考察公共政策的实施与影响，促进社会公平和公共利益最大化。
公共管理学包括理论与实践，涉及行政管理、政策评估、制度设计等多个方面。
二、公共管理学的发展历程公共管理学作为一门学科具有悠久的历史，其发展可概括为三个阶段：理论探索阶段、实践积累阶段和创新发展阶段。
理论探索阶段主要集中于制定管理原则和方法论，建立管理思想体系；实践积累阶段着重于实践经验的总结和积累，形成了一系列管理实践模式和机制；创新发展阶段更加关注管理理论与实践的结合，推动管理模式创新与改革发展。
公共管理学的发展历程体现了理论研究与实践经验相辅相成、相互促进的关系，为公共管理学的不断发展壮大提供了坚实基础。
三、公共管理学的核心理论1.行政管理理论：强调公共管理的专业性和规范性，关注管理程序和手段的有效性和正当性，探讨行政权力的运用与监督。
2.政策评估理论：研究政策的制定、实施与影响，关注政府政策的效果和效率，推动政策评估与改进。
3.公共领导理论：探讨领导对组织的影响和作用，关注领导行为与组织绩效的关系，研究领导者的素质和能力。
4.绩效管理理论：关注绩效评价的目标和方法，强调绩效管理的结果导向和激励机制，促进公共部门效率和效益的提高。
四、公共管理学的实践应用公共管理学的理论和方法不仅服务于学术研究，也广泛应用于实践领域。
政府、非营利组织、企业等各类组织都可以从公共管理学的研究成果中受益。
在政府管理领域，公共管理学为政府决策提供理论支持和方法指导，促进政府管理创新和改革发展；在非营利组织领域，公共管理学为组织运行提供管理咨询和技术支持，满足组织公益使命和社会责任；在企业管理领域，公共管理学为企业经营提供管理思想和实践经验，助力企业高效运行和可持续发展。
公共管理中的风险管理研究
公共管理中的风险管理研究近年来，随着社会的不断发展和进步，公共管理领域面临着越来越复杂和多元化的风险挑战。
在这样的背景下，风险管理成为了公共管理的重要议题之一。
本文将探讨公共管理中的风险管理研究，从理论和实践两个角度进行剖析。
一、风险管理的理论基础风险管理作为一门重要的学科和管理方法论，其理论基础可以追溯到金融领域的风险管理理论。
但在公共管理领域，风险管理的研究需要考虑更广泛的范畴和更多的利益相关方。
因此，公共管理中的风险管理需要综合运用金融学、经济学、法学、社会学等多学科的理论和方法，以更好地理解和应对风险问题。
1. 风险管理的定义和分类在公共管理领域，风险管理可以定义为识别、评估、应对和控制潜在风险的过程。
根据其属性和性质的不同，可以将风险分为自然风险、技术风险、政治风险、法律风险等。
风险管理需要针对不同类型的风险采取相应措施，以减少或避免风险对公共管理活动的负面影响。
2. 风险评估和预警风险评估是风险管理的核心环节之一，其目的是通过对风险的科学评估和预测，早期发现风险，及时采取应对措施。
风险评估可以运用统计学方法、定量分析模型、决策树等工具，综合考虑风险的概率、影响和可控性等因素，进行量化和定性的评估。
3. 风险应对和控制风险管理的目标是尽可能减少风险事件的发生及其对公共管理的不利影响。
对于已经发生的风险事件，需要及时采取措施加以应对和控制。
风险应对和控制的方法包括风险分担和转移、风险投保、风险规避和治理等。
二、公共管理中的风险管理实践在现实的公共管理工作中，风险管理已经成为了常态化的管理要求。
政府、企事业单位及社会组织都在不断探索尝试风险管理的实践方法。
1. 公共部门的风险管理政府作为公共管理的主体，面临着多样化的风险挑战，如自然灾害、疫情爆发、社会安全等。
政府需要建立健全的风险管理制度和机制，加强监测和预警，提高应对能力，并与社会各界形成联动，合力应对风险事件。
此外，政府还应积极引入市场机制，采用风险分担和转移的方式合理分担风险。
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回顾与展望公共管理研究中几个值得关注的领域竺乾威公共管理的研究一般来说围绕着三个方面进行：一是针对当前公共管理中的一些热点问题；二是针对未来一段时间里公共管理可能发生的变化和发展趋势进行的前瞻性研究；三是对公共管理学科本身比如理论变迁、研究方法的研究。
同其他的社会科学研究一样，这一研究基本上也可以分成基础性研究和应用性研究两种。
就第一方面的研究而言，我国公共管理学界研究的一些热点问题通常与政府有着密切的关系（尽管一些研究者也有自己的选题），这使得这类研究通常具有比较明显的应用性质。
比如，政府提出要建立服务型政府，服务型政府的研究就成为一个热门；讲建立和谐社会，有关和谐社会的文章就很多。
最近有关社会管理的研究不少，这与政府近来强调社会管理的重要性有关。
热点问题的确定在今天尤其受到了国家级、省部级研究课题的影响，以至于今天在很多杂志上看到的文章都标有“课题研究成果”的标记。
尽管学者在不同程度上参与了这些研究课题的确立，但政府在最终确立研究课题方面的影响力更大。
这当然有它的道理。
政府在第一线，一般来说比学者能够感受更多更直接的公共管理问题。
但政府的用意也是很明显的，政府是资助方，它当然希望研究的成果要能解决政府管理面临的一些实际问题。
因此，我们可以看到的一个现象是，我国公共管理研究的主题基本上反映了一定时期内政府管理的重点或社会面临的热点问题。
这在相当程度上也符合公共管理这一学科的特点，因为公共管理是一门实践性很强的学科，学科承担的使命之一就是为解决公共管理中的一些问题提供智力上的贡献。
但问题在于，仅仅有这方面的研究还是不够的。
公共管理研究尽管有很强的实践性，要研究现实问题，但公共管理也有理论研究的一面，任何理论研究都有它的超教育政策等分支；对公共决策过程（政策过程）的基本环节或功能活动的分别研究也可形成专门的分支，如政策战略（元政策）、政策制定、政策执行、政策评估（或项目评估）、政策周期、政策实验、政策传播、政策变迁、政策创新等的研究。
而在我国，公共政策学的学科分化程度还比较低，除了政策科学理论、政策分析方法和若干实质性政策领域的研究之外，大部分分支学科并未分化、成型。
针对这一缺陷，必须开拓公共政策的新研究领域，展开对各分支领域的研究，首先要做的就是在政策分析专业中，尽快开设实质性政策的主要领域和政策过程各基本环节的独立课程，加快学科分化步伐，建立健全中国公共政策学的学科体系。
（五）加大政策知识的开发与应用力度应用性或实践性是政策科学的另一个显著特征，政策科学是一门以实践取向的学科，它将科学知识尤其是社会科学知识与公共决策过程密切联系起来，提倡以问题为中心而不是以学科为中心的知识产生方式，围绕政策问题的解决而整合来自于各种学科的知识和方法，它需要学界、政界和社会的紧密合作。
因此，针对目前公共政策的理论研究滞后于实践研究，知识应用的体制机制不健全的弊端，必须立足于当代中国及世界的政策实践，在切实研究我国改革开放和现代化建设中出现的各种现实政策问题（政治的、经济的、社会的和文化的问题）的基础上，加强政策相关知识在政府决策过程中的应用，发挥政策科学理论在政策实践中的指导作用，突显中国政策科学的应用性、现实性和生命力；沟通学界、政界及社会联系桥梁，推进思想库建设，建立健全政策知识应用的体制机制，加大政策知识的开发的力度，拓展政策知识应用的范围。
总之，中国政策科学研究三十年的成就显著、困难不少，挑战与机会并存。
必须顺应科学技术发展趋势和我国经济社会发展的现实需求，推动中国政策科学的进一步发展与突破。
●行（作者：厦门大学公共事务学院院长、教授，厦门361005）（责任编辑方晋）回顾与展望前性。
因此，公共管理研究还必须对公共管理在未来的一段时间里可能发生的变化、可能产生的问题或它的发展趋势进行研究，以更好地对当前的管理提供理论上的指导，就像奥斯本和盖布勒的《改革政府》一书的政府再造理论对美国后来进行的政府改革提供了一幅蓝图一样，起着一种指导和引领的作用。
当然，未来可能发生的变化和发展趋势同当下的状况是有联系的，当下管理所出现的问题、面临的挑战既有可能是历史上延续下来的，也可能是当下产生的，而这些问题和挑战可能还会延续下去，未来的发展和变化（比如人口的变化、中国城镇化的进程、全球经济一体化的进程等）又会提出新的问题和挑战。
2008年美国明尼布鲁克第三次会议有过一个“2020年的公共行政将会怎样”以及如何运用不同的方法和手段来改进政府治理的讨论，其用意也是在预测未来变化的前提下进行一些前瞻性的研究。
我认为，就我国的公共管理研究而言，在当前及未来一段时间里，有以下几个问题是值得关注的。
首先是体制和政府的职能问题。
随着治理这一概念的扩大，政府治理日益超越自身的边界，越来越多地与社会的其他组织、团体联系在一起。
今天，公共服务的跨界提供、政府的跨界治理已经成为一个比较普遍的现象。
这是因为像食品安全、环境保护、经济发展以及其他众多问题的治理需要政府多部门以及政府与社会其他组织的合作才能完成。
我们提出的社会管理事实上也包含了这层意思，它涉及了公共服务的多元提供以及治理的社会参与。
这里引发的一个问题就是需要对政府的职能进行新的定义。
这对我们来说既是一个老问题，也是一个新问题，而且一直是一个重要的但也一直没有得到很好解决的问题。
具体来说，这里涉及到两个方面的问题。
一是国家、社会、市场的问题，二是政治与行政的关系问题。
这对我国政府管理来说是带有根本性的问题，也将深刻地影响未来政府管理的走向。
其中第一个问题涉及的是社会和市场的成长问题。
改革开放前，国家垄断了所有的资源，不存在我们今天讲到的社会和市场。
社会和市场的出现在我国是政府推动的结果，本意是使社会的三大块各行其职。
但时至今日，政府依然在三种关系中保持着非常强势的地位，以至于我们今天讲的政府的缺位、错位和越位常有发生，其中的原因到底是什么？政府职能的转变到底要选择什么样的路径才能使转变到位，才能形成社会、国家和市场之间的一种和谐关系？抑或这是一种如“中国模式论”肯定的模式？西方经历的是一个从国家、社会、市场三者边界相对清楚到相对模糊（跨界所致）的过程，其原则是能够让社会和市场做的，政府就不做。
我们的原则是什么？所有这些需要给予理论上的说明和解释。
第二个问题是涉及我国政府运作的一个核心问题。
这一问题在理论上讨论过，但很不充分，其结果便是研究理论上的缺位导致了实践上一定程度的混乱，需要引起我们的关注。
其次是加强提高领导能力的研究。
体制问题固然重要，但领导能力的问题同样不能忽视。
好的体制配以好的领导能力，才能得到好的管理结果。
领导能力在今天其重要性怎么说都不过分。
西蒙认为管理就是决策，而决策通常是领导人做的。
管理结果的好坏在相当程度上是与一个组织的领导能力相关的。
这里的领导能力是一个宽泛的概念，领导能力应该是领导体制、领导方式、领导行为、领导者、领导环境等共同作用的结果。
这里事实上提供了一块相当广阔的研究天地。
明尼布鲁克会议也指出了领导力研究的重要性。
国外在这方面（比如决策理论、战略管理理论、官僚制理论、组织理论、执行力理论等等）有着丰富的研究成果。
如何借助他人的研究成果，结合我国的情况来推进这一研究，不仅具有理论的意义，更具有实践的意义。
比如至少以我国地方层面而言，改革开放三十年的历史表明，地方发展好坏快慢在相当程度上是与地方领导人尤其是主要领导人的能力联系在一起的。
再者是加强基础理论的研究。
基础理论的研究难度很大，要进行尤其是重要的突破（如建构一种理论，哪怕是建立一个概念）非常不容易，但基础研究又是必须的，因为科学技术上的任何重大突破，首先来自基础理论的贡献。
牛顿力学、量子力学以及相对论甚至改变了人类对世界的认识。
基础研究可以为应用研究奠定坚实的基础，应用研究无法摆脱基础理论研究的支持。
我国公共管理学研究目前的整体状况是基础研究偏弱。
这里除了研究难度方面的问题之外，还有一个重要的原因是我们一些现有的做法往往鼓励的是应用研究而不是基础研究。
正如前面指出的，尤其是进入21世纪之后，各级各类大量的社科研究课题的申报在相当程度上助长了这一倾向。
再加上各类课题、尤其是国家级和省部级的课题在教师晋升中的作用（没有课题几乎就评不上高级职称，这一点在高校差不多成了一种普遍的规则），更是有力地助长了这样一种研究倾向。
这使得公共管理的研究在一些基础性领域，比如公共行政思想史、行政制度史、比较公共行政、组织理论、官僚理论、行政哲学、行政伦理、决策理论、组织行为理论、公民社会与治理等等的研究所涉不深。
反过来，基础研究的薄弱也制约了一些应用性的研究，这表现在一些应用性的研究缺乏理论的支撑而很难获得实际的效用。
此外，从研究方法上讲，实证研究方法这些年来获得了广泛的运用，这无疑是一个令人赞赏的进步。
不过，行政学研究也需要像《历史的终结》（你可以不同意它的观点）一样的鸿篇巨制的理论作品。
行政学研究需要两者的相得益彰。
●行（作者：复旦大学国际关系与公共事务学院教授，上海200433）（责任编辑方晋）。