关于废弃电器电子产品拆解处理的环境监管
安徽省废弃电器电子产品拆解处理监管工作方案
（试行）
为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，加强对全省废弃电器电子产品拆解处理企业的监督管理，根据环保部和财政部《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）要求，结合我省实际情况，制定本方案。
一、监管企业范围
纳入废弃电器电子产品处理基金补贴范围的拆解处理企业。
二、监管责任主体
根据属地监管原则，各级环保部门依法加强对处理企业的日常环境监管。
原则上负责废弃电器电子产品处理资格许可的设区的市级环保部门是处理企业的第一监管责任人。
三、监管依据
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）
《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）
《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》（环境保护部公告2010年第83号）
《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》
（HJ527-2010）
《电子废物污染环境防治管理办法》（环境保护总局令2007年第40号）
四、主要监管内容
（一）监督处理企业依据相关法律和标准规范的要求拆解处理废弃电器电子产品，确保拆解处理过程和拆解产物处置符合环保要求，各类污染物排放达到相关排放标准。
（二）核查处理企业每日报送的拆解处理种类和数量，检查含铅玻璃、废弃印刷电路板等危险废物利用处置等环境保护情况，防止处理企业弄虚作假、虚报冒领补贴资金等行为的发生。
（三）督促处理企业按照规定建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，全面反映废弃电器电子产品在处理企业内部运转流程，并如实向环境保护等主管部门报送废弃电器电子产品回收和拆解处理的基本数据及情况。
（四）督促处理企业视频监控系统正常运转，对废弃电器电子产品在企业内部流转的整个流程进行全过程实时监控。
五、措施和要求
（一）市、县（市、区）级环保部门应加强日常监管并形成完整的监管记录，县（市、区）级环保部门应定期将监管记录上报至设区的市环保部门，保证设区的市环保部门相关工作的完成。
（二）通过多种方式强化日常监管，县（市、区）级环保部门原则上每两周现场检查1次，设区的市级环保部门原则上每季度现场检查不少于3次，有条件的地区可以实行驻厂监管。
省环保厅将组织对处理企业进行不定期检查。
省固废管理中心原则上每季度现场检查不少于1次。
（三）发挥视频监控系统和数据信息系统的辅助作用，通过实地检查、书面核查和系统数据的比对，提高监管效率。
对处理企业发生视频监控系统、信息系统故障等不利于审核情形的，应责令企业限期整改，并停止废弃电器电子产品收集和拆解处理活动，直至整改到位。
（四）加强危险废物转移的监管，通过危险废物接受单位返还的转移联单，监督危险废物实际的转移行为。
（五）加大对废弃电器电子产品拆解处理中违法行为的处罚力度。
对造成严重环境污染的拆解处理企业，要依法严厉查处。
对发现处理企业以虚报、冒领等手段骗取基金补贴的，提请财政部、环保部取消给予基金补贴的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
湖北省环境保护厅办公室关于开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知-鄂环办[2012]284号
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湖北省环境保护厅办公室关于开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护厅办公室关于开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知（鄂环办[2012]284号）武汉市、黄石市、荆州市、荆门市、黄冈市环保局：按照环境保护部、财政部《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发[2012]110号）要求，省厅将组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作，为使审核工作有序开展，现将有关事项通知如下：一、各单位要加强领导，提高认识，明确人员分工，明确工作任务，坚持公开、公平、廉政、高效的原则，切实抓好审核及日常监管工作，保障基金使用的安全。
二、要结合《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》等法律法规、文件精神制定本辖区审核实施方案，对本辖区的拆解处理企业的拆解处理种类和数量开展审核，审核除在环保部废弃电器电子产品处理信息系统上进行日常审查之外，每周应进行至少一次现场复核，要重点抽查核实处理企业每日报送的拆解处理种类和数量，检查含铅玻璃、废弃印刷电路板等危险废物利用处置等环境保护情况等。
三、要及时上报审核结果。
要督促本辖区的处理企业在每个季度结束次月的5日前上报拆解处理的种类和数量，市级环保部门应在随后的3个工作日内以正式文件形式出具初审意见，省厅将依据初审意见，在同月的10-20日进行现场审查，对发现处理企业以虚报、冒领等手段骗取基金补贴的，要提请财政部、环境保护部取消给予基金补贴的资格，并向社会公布；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南版
废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南版一、引言随着科技的快速发展和商品更新迭代的加快，废弃电器电子产品的数量呈现快速增长的趋势。
废弃电器电子产品中含有大量的有毒有害物质，对环境和健康构成潜在危害。
因此，对废弃电器电子产品的拆解处理情况进行审核监管，确保其安全环保处理，是一项非常重要的工作。
二、审核目标本指南的目标是指导审核人员对废弃电器电子产品的拆解处理情况进行全面、有效的审核，从而保障环境和公众的利益。
具体目标包括：1.确认废弃电器电子产品的拆解处理厂商是否符合相关法律法规的要求；2.验证废弃电器电子产品的拆解处理过程是否安全、环保；3.检查废弃电器电子产品的有毒有害物质是否被正确处理或转化。
三、审核流程1.目标确定审核人员根据预先确定的废弃电器电子产品拆解处理厂商列表，确认待审核的目标。
2.资料收集审核人员向待审核厂商索取相关资料，包括但不限于企业的牌照、经营执照、环评报告、拆解流程和技术参数等。
3.现场勘察审核人员实地走访待审核厂商，并与相关人员面谈，详细了解拆解处理过程。
重点包括废弃电器电子产品的收集、拆解、分拣、回收、处理、处置等环节。
4.资料审查审核人员对所收集到的资料进行审查，包括对企业的合法性、技术参数的真实性、环评报告的完备性等方面进行评估。
5.数据分析审核人员对得到的数据进行分析，比对拆解处理厂商的实际操作和法律法规的要求，评估废弃电器电子产品的拆解处理情况。
6.结果整理审核人员将审核结果整理成报告形式，包括但不限于废弃电器电子产品的拆解处理情况、存在问题和建议改进等内容。
7.结果反馈审核人员将审核结果报告反馈给待审核厂商，要求其对问题进行整改，并设定整改期限。
8.追踪监督审核人员在设定的整改期限内对待审核厂商进行追踪监督，确保其按要求整改。
四、审核要点1.废弃电器电子产品的收集和储存环节是否符合规范要求；2.拆解过程中是否采取了有效的防护措施，防止有毒有害物质释放；3.分拣过程中是否正确识别有价值和有害物质，并进行相应处理；4.回收过程中是否进行了相应的处理和危险废物转移登记；5.处理处置环节是否采取环保措施，确保废弃电器电子产品的有毒有害物质得到妥善处理或转化。
废弃电器电子产品环境管理及拆解情况审核要点
废弃电器电子产品环境管理及拆解情况审核要点1.企业是否具备相关准入资质和证照首先，应对企业的准入资质与证照进行核查，确认其是否具备进行废弃电器电子产品回收处理的合法身份。
这包括企业是否取得了相关的环境管理许可证、废物经营许可证等证照文件。
2.企业内部管理制度是否健全其次，应对企业的内部管理体系进行审查，包括其是否有完善的废弃电器电子产品环保管理制度、操作规程、安全生产制度等。
同时，还应关注企业是否设立了专门的环保管理部门或岗位，明确部门职责、责任及人员配备情况。
3.废弃电器电子产品收集运输制度是否合规评估企业的废弃电器电子产品收集制度是必要的，包括企业是否建立了明确的收集网络和渠道，是否设有合规的收集点并经过相关部门审批，以及企业在收集过程中是否合规地使用适当的运输工具和设备。
4.废弃电器电子产品拆解处理能力考察企业对废弃电器电子产品的拆解处理能力也是审核的重点。
企业需要提供其拆解工艺流程、设备设施、操作规范等相关信息，并要求企业提供其拆解场所的照片，以确保拆解环境的安全与健康。
5.废弃电器电子产品资源利用与处置方式除了关注企业对废弃电器电子产品的拆解处理能力外，还应关注企业的资源利用和产品处置方式。
评估企业是否能实现废弃电器电子产品的有效资源回收利用，以及企业是否能合规地处理残留物和危险废物等，避免对环境造成二次污染。
6.废弃电器电子产品处理过程及成果的监测与报告最后，审核中还需关注企业对废弃电器电子产品处理过程及处理成果的监测和报告工作。
企业需要提供其监测和报告机制，并提供符合要求的监测数据和报告文件，以展示企业的环境管理水平与效果。
总之，废弃电器电子产品环境管理及拆解情况审核关乎企业的环境保护水平与资源利用效率。
通过以上要点的审核，可以全面了解企业的废弃电器电子产品回收处理情况，保障企业的合规经营与环保效能。
废弃电器电子产品环境管理及拆解情况审核要点
废弃电器电子产品环境管理及拆解情况审核要点首先，要着重审查企业是否建立了完善的废弃电器电子产品管理制度。
该制度应明确企业的废弃电器电子产品管理目标、责任和权限，并包括废弃电器电子产品的回收、分拣、拆解、环境治理等环节。
此外，制度还应明确相应的监控和评估机制，确保制度的有效实施。
其次，需要审查企业的废弃电器电子产品回收能力。
回收体系是废弃电器电子产品环境管理的核心环节，企业需要合理规划回收网络，确保回收覆盖范围广泛、渠道畅通。
此外，还需要关注回收设施的安全与可靠性，以及回收处理过程中是否采取了环保措施。
第三，要审查企业的废弃电器电子产品拆解过程。
废弃电器电子产品的拆解是为了实现资源的有效利用，但同时也面临着环境污染和工人健康等问题。
因此，企业需要建立合理的拆解工艺流程，并采取相应的防护措施，保护工人的健康和安全。
另外，拆解过程中的废弃物处理也需要符合环境保护的相关规定，避免对环境造成污染。
最后，要审查企业的废弃电器电子产品环境治理措施。
废弃电器电子产品中常含有有害物质，如铅、汞等，如果不经过有效的处理，会对土壤和水源造成污染。
因此，企业应采取适当的环境治理措施，确保废弃电器电子产品的有害物质得到安全处理和处置，最大限度地减少对环境的影响。
综上所述，废弃电器电子产品环境管理及拆解情况的审核要点包括建立完善的管理制度、确保废弃电器电子产品回收能力、建立合理的拆解工艺流程和相关防护措施，并采取环境治理措施，最大限度地保护环境和资源。
通过对以上要点的审核，可以评估企业在废弃电器电子产品管理及拆解方面的情况，为企业提供改进和优化建议，推动废弃电器电子产品环境管理的持续改进。
废弃电子产品拆解及资源回收厂管理制度
废弃电子产品拆解及资源回收厂管理制度1. 概述废弃电子产品拆解及资源回收厂旨在解决电子废弃物带来的环境和资源问题。
本文将介绍废弃电子产品拆解及资源回收厂的管理制度，包括安全管理、环境管理和资源管理等方面。
2. 安全管理废弃电子产品拆解及资源回收厂应制定一套完善的安全管理制度，确保工作人员的人身安全和设备设施的正常运行。
具体措施包括：2.1 员工培训与教育：对进入厂区的员工进行安全培训，包括紧急处理方法、个人防护用具的正确使用等。
2.2 安全设施建设：配备消防设施、应急装置等，并定期维护检查，确保安全设施的有效性。
2.3 事故应急预案：制定周密的事故应急预案，并进行演练，提高应对突发事件的能力。
2.4 监控系统：安装监控设备监测生产环境，及时发现问题并采取相应措施。
3. 环境管理废弃电子产品拆解及资源回收厂应注重环境保护，减少对周边环境的污染。
下面是环境管理的主要措施：3.1 废水处理：建设废水处理设施，确保废水达标排放。
3.2 废气排放控制：安装废气处理设备，减少有害气体的排放量，确保排放达标要求。
3.3 垃圾分类处理：实行垃圾分类制度，对可回收物、有害物等进行分类处理，最大限度地减少对环境的负荷。
4. 资源管理废弃电子产品中含有许多有价值的资源，如稀有金属和有机物。
合理管理和回收这些资源，有助于减少对自然资源的开采。
下面是资源管理的主要措施：4.1 资源筛选与回收：制定可行的筛选和回收方案，对废弃电子产品进行分类回收，实现有效利用。
4.2 资源再生利用：开发技术和工艺，实现废弃电子产品中有价值的资源的再生利用。
4.3 资源节约：通过有效的生产和运行管理，降低资源消耗，提高资源使用效率。
5. 监督与检查为确保废弃电子产品拆解及资源回收厂管理制度的有效性，需要建立监督与检查机制。
具体措施包括：5.1 内部审查：定期组织内部审查，对制度执行情况进行评估和改进，及时弥补存在的不足。
5.2 外部监管：接受政府相关部门的监管和检查，确保工作符合法律法规要求。
河北废弃电器电子产品拆解处理
河北省废弃电器电子产品拆解处理环境监管工作方案（试行）为加强全省废弃电器电子产品拆解处理企业的监督管理，规范我省废弃电器电子产品拆解处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，控制其在再生利用和处理处置过程中的环境污染，根据环境保护部、财政部《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）和财政部等四部委《关于完善废弃电器电子产品处理基金等政策的通知》（财综〔2013〕110号）要求，结合我省实际情况，制定本方案。
一、工作目标综合运用法律、行政、经济和技术等手段，加强回收处理的全过程监控，逐步提高回收率和资源再利用率；规范拆解处理和再利用过程的环境行为，实现污染物稳定达标排放，减轻对环境的污染和危害；严格拆解处理情况审核，确保国家基金补贴使用安全。
二、监管依据（1）《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号）及其配套政策文件（2）《废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统及报送信息指南》（环境保护部公告2010年第84号）（3）《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》(财综[2012]34号)（4）《关于组织开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作的通知》（环发〔2012〕110号）（5）《关于审核废弃电器电子产品处理数量有关事项的通知》（环办函〔2013〕388号）（6）《关于完善废弃电器电子产品处理基金等政策的通知》（财综〔2013〕110号）（7）《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》(HJ527-2010)三、监管对象和内容全省纳入国家废弃电器电子产品处理基金补贴范围的拆解处理企业，按资质许可范围所进行的废弃电器电子产品拆解处理活动的全过程。
监管内容包括：（1）监督处理企业依据相关法规、标准要求规范性拆解、处理废弃电器电子产品，确保拆解过程和拆解产物处置符合环保要求，各类污染物达标排放。
（2）组织拆解处理情况审核，核定可申请国家基金补贴的废弃电器电子产品拆解处理种类和数量，防止弄虚作假、虚报冒领补贴资金等行为的发生。
废弃电器电子产品环境管理及拆解情况审核要点
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THANKS
审查企业是否有健全的环境管理体系，包括环境管理制度、环境监测计划等，以确 保企业持续符合环保要求。
拆解产物去向审核
01
核实企业拆解产物的去向，如是否销售给下游企业进行再利用或处置， 是否进行无害化处理等。
02
检查企业是否建立拆解产物销售和处置台账，以确保拆解产物的流向 可追溯。
03
审查企业与下游企业的合作协议或合同，以确认下游企业对拆解产物 的处理方式和能力。
废弃电器电子产品环境管理 及拆解情况审核要点
目录
• 废弃电器电子产品概述 • 废弃电器电子产品环境管理政策 • 废弃电器电子产品拆解处理技术 • 废弃电器电子产品拆解情况审核
要点
目录
• 废弃电器电子产品环境管理及拆 解行业发展趋势
• 废弃电器电子产品环境管理及拆 解案例分析
01
废弃电器电子产品概述
定义与分类
定义
废弃电器电子产品是指已经报废或者 不再使用的家用电器和电子产品，如 电视、冰箱、空调、洗衣机、电脑等 。
分类
废弃电器电子产品可以根据其来源、 用途、处理方式等进行分类，如家庭 废弃物、商业废弃物、工业废弃物等 。
废弃电器电子产品处理现状
回收率
目前废弃电器电子产品的回收率较低， 很多产品被随意丢弃或非法处理，对 环境造成严重污染。
国家绿色制造标准体系
制定绿色制造标准，推动企业实施清洁生产和资源循环利用。
地方环境管理政策
各省市《废弃电器电子产品回收处理管理办法》
根据地方实际情况制定具体的管理办法，落实国家和地方的政策要求。
地方环保法规和规章
针对不同行业和地区的特点，制定具体的环保法规和规章，加强环境监管。
河南省环境保护厅关于进一步加强废弃电器电子产品拆解处理监管工作的通知-豫环办[2011]140号
河南省环境保护厅关于进一步加强废弃电器电子产品拆解处理监管工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省环境保护厅关于进一步加强废弃电器电子产品拆解处理监管工作的通知（豫环办〔2011〕140号）郑州、开封、洛阳、焦作、南阳、鹤壁、漯河市环保局：我省家电“以旧换新”政策实施以来，经过全省各级环保部门和各旧家电定点拆解企业的共同努力，旧家电拆解处理工作取得了阶段性成效，有效保障了家电“以旧换新”政策在我省的顺利实施，防止了废弃电器电子产品在拆解处理过程中的二次污染，保证了国家财政补贴资金的使用安全。
但是，通过国家审计署对部分拆解企业的检查和环保部的现场检查，结合媒体对一些拆解企业拆解行为的报道，我省废弃电器电子产品拆解处理监管工作仍存在一些薄弱环节。
为进一步加强废弃电器电子产品拆解工作的全过程管理，规范拆解处理行为，现将有关事项通知如下：一、加强拆解全过程监管环保部门要强化旧家电在拆解企业内的回收、暂存、拆解及拆解物贮存、出厂等环节的监管，督促企业严格按照国家《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（环保部2010年第1号公告）、《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》（2010年第83号公告）等要求开展拆解活动；对关键拆解物流向加强监管，防止违法违规倒卖旧家电及拆解物的行为发生。
二、严格财政补贴审核家电“以旧换新”政策即将结束，对旧家电运费、拆解的财政补贴审核工作也将进入最后阶段。
各市环保部门要高度重视补贴审核工作，细化责任，强化审核人员和审核物资保障，严把审核关，按照补贴审核程序认真做好各项财政补贴审核工作，防止骗补行为的发生。
废弃电器电子产品回收处理管理条例
废弃电器电子产品回收处理管理条例
废弃电器电子产品回收处理管理条例是指对废弃电器电子产品进行回收、处理和管理
的法律法规。
该条例旨在保护环境、提升资源利用效率，并规范废弃电器电子产品处
理的各个环节。
根据该条例，政府部门应当建立废弃电器电子产品回收处理体系，制定相关政策和标准，推动废弃电器电子产品回收处理事业的发展。
同时，政府还应当加强对废弃电器
电子产品回收处理企业的监管，确保其正常运行和合规操作。
该条例还规定了废弃电器电子产品回收处理企业的责任和义务。
企业应当按照相关规
定进行废弃电器电子产品的回收、拆解、处理和利用，确保废弃电器电子产品的环境
友好处理。
企业还应当建立废弃电器电子产品回收处理信息管理系统，记录相关数据
和信息，并定期向政府部门报告。
此外，该条例还规定了废弃电器电子产品回收处理的禁止行为。
任何单位或个人不得
擅自丢弃或私自处理废弃电器电子产品，不得将废弃电器电子产品混入其他垃圾中处理。
同时，也禁止将废弃电器电子产品出口到没有环保处理能力的国家或地区。
废弃电器电子产品回收处理管理条例的出台，对于促进环保产业发展，提高资源利用
效率，减少环境污染具有重要意义。
同时，也需要广大企业和公众的积极参与和支持，共同保护环境，建设美丽家园。
废旧电器电子产品回收与处置规定
废旧电器电子产品回收与处置规定概述废旧电器电子产品是指已经损坏或者被淘汰的电视、冰箱、空调、洗衣机、计算机等电器电子设备。
废旧电器电子产品回收与处置是一项重要的环保工作，旨在将废旧电子产品进行环保处理，减少对环境的影响，同时回收废旧电子产品中的有价值材料，实现资源的再利用。
为了加强废旧电器电子产品的回收与处置工作，我国制定了一系列相关规定，旨在推动电子废弃物的规范回收与环境友好处理。
1. 废旧电器电子产品回收机制1.1 废旧电器电子产品回收责任人根据国家要求，生产者应当负责其生产的电子产品的废弃物的回收和环境友好处理。
生产者可以直接开展回收业务，也可以委托合格的第三方机构进行回收。
生产者需成立回收网络，设置回收点，提供回收服务，接受消费者的废旧电子产品。
1.2 废旧电器电子产品回收网络建设废旧电器电子产品回收网络建设是废旧电器电子产品回收与处置的关键环节。
各地政府鼓励生产者建立回收网络，包括回收站、回收点等，方便消费者将废旧电子产品交付回收。
同时，鼓励建立便捷的线上回收平台，提供上门回收服务。
1.3 废旧电器电子产品回收标志为了方便消费者识别回收的可信度，回收的电子产品应标注废旧电器电子产品回收标志，以示认可，并配备相应的回收凭证。
2. 废旧电器电子产品处置机制2.1 分类处置废旧电器电子产品需进行分类处置，将可再利用和有害物质有效分离。
一般将废旧电子产品分为有害物质和可回收物质两类，分别进行专项处理，确保环境和人民的安全。
2.2 有害物质处理废旧电器电子产品中的有害物质包括铅、汞、镉、六价铬等重金属及多种有害物质。
有害物质应当采用环保的方式进行处理，确保不对环境和人体健康产生潜在威胁。
2.3 可回收物质处理废旧电器电子产品中的可回收物质包括贵金属、稀土元素、塑料等。
可回收物质应进行再利用，避免资源浪费，同时减少对自然环境的破坏。
3. 废旧电器电子产品处置安全与环保3.1 环保处理技术废旧电器电子产品处置应采用环保处理技术，包括物理处理、化学处理和生物处理等方式，确保处置过程不对环境造成二次污染。