党内规范性文件备案工作情况汇报
关于规范性文件备案审查工作情况的报告

关于规范性文件备案审查工作情况的报告尊敬的领导、各位同事:在过去的一段时间内,我们紧密围绕着“关于规范性文件备案审查工作”这一主题,认真履行我们的职责,开展了一系列的工作。
现在我代表规范性文件备案审查工作小组向大家汇报我们的工作情况。
一、工作目标按照相关规定,我们的工作目标主要有两个方面:一是确保规范性文件的合法性、严谨性和操作性,保证其符合法律法规和国家政策的要求;二是提高全系统规范性文件的质量和水平,为各项工作的开展提供科学、合理、有效的制度保障。
二、审查流程在审查工作中,我们遵循一定流程进行:首先,规范性文件的编制单位要按照要求提出申报材料,并提交相关文件;其次,开展初审工作,审查作出初审意见,并通知编制单位完善材料;再次,开展复审工作,对已经完善的材料进行细致的审核,并将审核结果提交给领导批准;最后,对通过审查的规范性文件进行登记、备案和公示等后续工作。
三、工作进展自审查工作启动以来,我们始终牢记工作目标,高度认识到工作的重要性和紧迫性。
在充分了解各项规定和要求的基础上,我们迅速制定了工作计划,并严格按照计划进行工作。
在初审和复审两个环节中,我们重点关注了以下几个方面:一是是否符合法律法规和国家政策的要求,二是是否合理、严谨和操作性强,三是是否存在重大疏漏和错误,四是是否存在与其他规范性文件之间的冲突或矛盾。
经过严格评估和审核,我们已经初审了包括涉及质量、环保、安全、管理等多个方面的109个规范性文件,复审了通过初审的69个文件。
四、存在的问题与解决方案在工作过程中,我们也发现了一些问题:一是编制单位对规范性文件要求不清,导致材料不全、不规范,影响审查工作进度;二是文件的内容设计不合理、表述不清、表格不规范,增加了工作量和难度。
针对这些问题,我们想出了一些解决办法:一是及时与编制单位沟通,明确要求和流程,提高材料质量;二是加强与其他部门的合作,共同完善文件的操作性和实效性,提高文件的质量和水平。
关于规范性文件报送备案工作的情况报告

关于规范性文件报送备案工作的情况报告主任、各位副主任:我就去年以来县政府开展规范性文件报送备案工作情况汇报如下,请予审议。
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政行为的重要法律制度,是推进依法行政进程的重要手段。
去年9月以来,县政府根据《省人大常委会规范性文件备案审查规定》和《县人民代表大会常务委员会关于依法做好规范性文件备案审查工作的若干意见》(以下简称意见)的规定,加强领导,明确职责,落实责任,按照“有件必备”和及时报备、规范报备的要求,切实抓好规范性文件的报备工作,促进了我县规范性文件备案审查工作的全面顺利开展。
一、基本做法(一)明确职责,建立政府内部报备工作机制。
《意见》出台以后,县政府高度重视,县长立即作出重要批示,要求县府办和县法制办做好相关工作。
县府办和法制办专门组织对《意见》进行了深入学习,明确由法制办具体负责县政府(包括县府办,下同)规范性文件的报备工作,县府办秘书科协助配合。
为此,法制办与县府办秘书科建立了协调报备机制,由法制办具体负责这项工作的人员定期到秘书科查阅发文目录,确定应当报备的规范性文件,并负责起草备案报告和翻印报备的纸质文本。
秘书科按要求及时向法制办提供文件目录和电子文档,由法制办统一向县人大常委会进行报备。
由于内部协调一致,相互配合,使报备工作开展较为顺利。
自《意见》出台以来,县政府向县人大常委会报备规范性文件基本做到了“应报尽报”和及时规范。
(二)严格把关,确保出台的规范性文件质量。
确保规范性文件质量,是做好规范性文件备案审查工作的基础。
只有加强政府内部规范性文件合法性的审核把关,才能减少被动审查的机率和审查中发现差错的机率,也才能减少审查后被纠正或撤销的机率。
为此,县政府除了严格按照国家有关规范性文件制定程序规定,在文件起草阶段加强深入细致调研论证和广泛听取各方意见建议以外,充分发挥法制机构的职能作用,规范性文件在领导正式签发前交由法制办进行合法性审查。
法制办对凡送交的文件草案都会在进行全面合法性审查的基础上,重点从以下四方面进行审查:一是有否出现超越制定机关法定权限限制或剥夺公民、法人和其他组织合法权益,或增加公民、法人和其他组织义务的条款;二是有否出现超越制定机关权限制定规范性文件;三是有否出现违反法定程序制定规范性文件;四是有否出现与上位法相抵触的条款。
关于规范性文件备案审查工作情况的报告

关于规范性文件备案审查工作情况的报告**规范性文件备案审查工作情况报告**致:XXX(领导/相关部门)自XX年XX月XX日起,本单位负责进行规范性文件备案审查工作,现将审查工作情况做如下报告:一、审查工作范围根据相关法律法规和领导要求,我单位负责对本单位和下属部门制定的规范性文件进行备案审查,包括但不限于政策文件、指导性文件、行政规章、部门规章以及其他具有法律效力和规范性导向的文件等。
二、备案审查流程1. 制定备案审查流程:根据文件备案要求,制定了备案审查流程,明确了审查所需材料、流程和时间节点,确保审查工作的有序进行。
2. 收集备案材料:积极与各部门沟通,要求其按时提交备案材料。
同时,对于涉及重要政策、法规或涉及多个部门的文件,及时组织相关部门进行协调,确保备案材料的完整性和准确性。
3. 审查备案材料:通过对备案材料进行细致的审查,核对其内容是否合规、合法,并对其中存在的问题或疑点进行调查和核实。
审查过程中,我们注重与相关部门的沟通和协调,确保备案材料的可靠性和真实性。
4. 撰写备案审查意见:根据审查结果,我们对备案材料提出了具体的审查意见,并在适当的情况下提出了改进建议。
并在意见中指明了备案材料是否通过审查以及对材料进行备案的建议。
三、审查结果根据审查结果,我们共审查了XX份规范性文件备案材料,其中通过审查的有XX份,不通过的有XX份。
不通过的备案材料,我们已经向相关部门说明了不通过的原因,并提出了改进意见。
四、存在的问题与建议根据审查工作中的发现,我们总结出以下问题:1. 部分备案材料存在内容不清晰、表述不准确等问题,建议在备案前加强对材料的仔细审查和磨合,确保内容的准确性和规范性。
2. 部分备案材料缺乏法律法规的依据或未按程序制定,建议相关部门在制定备案材料时加强法律法规的学习和遵守,并依法依规进行备案。
3. 部分备案材料与其他部门制定的文件存在冲突或重复,建议加强与其他部门的协调与合作,避免冲突和重复。
规范性文件备案审查工作总结精选

规范性文件备案审查工作总结《××省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》(以下简称《规定》)颁布实施后,××一市人大常委会按照《规定》要求和全省市州规范性文件备案审查工作会议精神,把该项工作作为人大常委会的重要工作,积极认真地开展调查研究,进行探索实践,全市人大常委会规范性文件备案审查工作正在有计划、按步骤的向前推进。
一、规范性文件备案审查工作情况(一)深入学习宣传,为规范性文件备案审查工作的开展奠定了基础。
省人大《规定》出台后,金昌市人大常委会及时组织机关全体干部职工进行认真学习,在人大机关内部统一了思想,提高了认识,把制定出台《×市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》(以下简称《办法》)、适时开展规范性文件备案审查工作作为市人大常委会20××年重点工作列入工作议程。
与此同时,积极向市委进行专题汇报,得到了市委的高度重视和积极支持。
要求市政府及其相关部门认真学习领会规范性文件备案审查的重要意义、原则要求,进一步增强了市政府自觉接受人大监督的意识,为全面开展规范性文件备案审查工作奠定了基础。
(二)广泛征求意见,及时制定出台了×市备案审查《办法》。
20××年3月,省人大备案审查《规定》发布实施后,市人大常委会为及时贯彻实施这个《规定》,推进我市规范性文件备案审查工作顺利开展,决定结合实际,在年内制定出台市备案审查《办法》。
常委会领导班子及时召开专题会议研究此项工作,明确了原则,提出了要求,并将起草《办法(草案)》的具体任务指定给内司委。
在起草过程中,内司委认真学习了《监督法》和省人大《规定》,深入调查研究,外出考察学习,广泛吸收了省内外市州级人大常委会开展规范性文件备案审查工作的好经验、好做法。
《办法(征求意见稿)》出稿后,印发给市政府及其相关部门、县区人大常委会等70多家单位,广泛征求意见,主动听取有关法律专家、学者的意见,并召开专题座谈会。
最新-关于规范性文件备案审查工作情况的报告 精品

关于规范性文件备案审查工作情况的报告根据XX县人大常委会《实行规范性文件备案审查的规定》(以下简称《规定》)的要求,应当在每年二月底前向县人大常委会书面报告上一年度规范性文件审查情况。
现将我县20**年规范性文件备案审查工作的开展情况、主要做法、存在问题以及完善该项工作的建议作如下汇报。
一、基本情况2019年,内务司法工委整XX县人大常委会做出的决议、决定9件,全部及时、准确报送上一级人大常委会备案;所有文件无一件超期,也无一件被要求补充材料或说明情况,更无一件被修改或撤销。
这些文件有:《关于设立XX县第十六届人民代表大会长我委员会代表资格审查委员会的决定》、《批准县人民政府将XX县基础设施建设投资基金本息及相关税费纳入财政预算的决议》、《批准XX县2019年县级财政决算的决议》、《XX县人民政府工作报告决议》、《XX县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划的决议》、《XX县2019年预算执行情况和2019年预算的决议》、《XX县人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《XX县人民法院工作报告的决议》、《XX 县人民检察院工作报告的决议》等备案报告共接受县人民政府及各镇人大报送备案的规范性文件共计11件,其中县人民政府报送备案8件,各镇人大报送备案3件。
从这些报送备案审查的规范性文件内容看,有以下几个特点:一是县政府进一步加强了依法行政和规范行政执法行为的力度。
如县人民政府出台了《XX县人民政府工作规则》、《XX县城乡违法建设监管查处若干规定》、《XX 县行政调解工作实施方案》、《XX县政府投资建设项目审计监督办法》、《XX 县县级公立医院综合改革的意见》等。
二是切实转变经济发展方式,关注民生,大力发展科学技术,出台了《XX县蔬菜产业提升行动实施意见》等规范性文件。
三是着力提高我县自主创新能力和产业核心竞争力,出台《XX县实施质量强县战略意见》。
四是对农民合法权益保护的规定有了加强。
规范性文件备案审查年度工作报告

尊敬的领导:我有幸向您汇报规范性文件备案审查年度工作报告,以期对我部门过去一年的工作进行总结与反思,进一步提高我部门的工作质量和效率。
一、工作概述在过去的一年中,我部门认真履行职责,严格按照相关规定开展规范性文件备案审查工作。
备案审查是维护法律法规的一项重要举措,我们始终坚持以法为依据,秉持公正、公平、严谨的原则,坚守底线,严格把控备案审查质量。
在备案审查过程中,我们始终注重加强沟通与合作,与各相关部门保持良好的合作关系,形成工作合力,为规范性文件的制定提供有力的保障。
二、工作成绩在过去一年中,我部门共收到法规制定主管部门提交备案的规范性文件1000余件,其中,通过备案审查的文件比例为90%以上。
我们认真总结经验,不断优化备案审查流程,提高审查质量和效率。
我们建立了一套科学、严密、规范的备案审查制度和工作流程,确保备案审查的全程可控。
同时,我们还及时修订和完善备案审查的标准和指南,明确工作要求和考核指标,提高备案审查的透明度和规范性。
在备案审查过程中,我们发现一部分文件存在一些问题和漏洞,及时与制定单位进行沟通,提出合理的修改建议,并对其跟进落实情况进行督促。
通过与单位之间的积极互动和有效沟通,我们成功修订和完善了一批文件,确保其符合法律法规的要求,为法律法规的贯彻执行提供了有力的支持。
同时,我们也为相关部门提供了及时、准确的备案审查意见,保障其规范制定文件的合法性和准确性,为保障国家法制的完善和社会安定作出了积极的贡献。
三、存在问题与不足在备案审查工作中,我们也反思总结了一些存在的问题和不足。
首先,对一些文件的备案审查时间过长,导致相关工作进展缓慢。
其次,备案审查流程繁琐,可能会带来对制定单位的不必要的工作负担。
此外,部分备案审查意见的落实情况不够理想,一些单位在修订文件时并未充分考虑我部门的意见。
我们深感这些问题的存在和不足,在今后的工作中将进一步加以改进和优化。
四、改进措施与展望为进一步提高备案审查的工作质量和效率,我部门将采取以下措施:1.优化备案审查流程,简化备案审查环节,提高审查效率。
规范性文件备案审查工作情况报告

规范性文件备案审查工作情况报告尊敬的领导:为确保规范性文件备案审查工作的顺利进行,经过多方努力,现向您汇报备案审查工作情况。
一、备案审查目标和意义规范性文件备案审查是法定程序和制度,旨在保证规范性文件合法合规,以达到规范性文件起草和实施监督的目的。
审查能够保证规范性文件的高质量,避免不正当的法律风险,并可加强行政机构的透明度和公信力,维护法治的基本原则。
二、备案审查工作模式为了确保审查工作的严密性和公正性,在审核各类规范性文件时,我们先对待审核文件进行初步的评估,然后组织内外部专家进行评审,并制定了备案审查意见报告,对备案把关。
同时,加强与有关部门的协调合作,规范备案程序,确保备案流程公开透明,确保审核高效顺畅。
三、备案审查工作情况自今年年初以来,备案审查工作进展积极。
我们按照国务院的规定,及时开展各项工作,加强协调与配合,确保审核进程。
截至目前,我们共收到各部门的规范性文件3,500份,完成审查1,900份,其中审查批准1,800份,审核未通过仅100份,处理率超过90%。
四、备案审查问题点经过此次备案审查,我们发现许多草拟编写人员在备案文件中存在着一些问题,例如规范性文件文本不准确、不清晰、无具体实施方法,或是缺乏足够的量化估计,并且表述晦涩难懂,难以读懂。
这些问题可能会对起草单位,备案立法委员会和公众造成不必要的风险。
五、备案审查改进方案为提高我们的审核质量,我们将加强对草稿备案文件的注意、并且细化审核指导流程、加强专家把关并加强沟通和协作,以确保备案文件审核的准确性和合规性。
同时,加强对备案名单的追踪和管理,及时更新已审查过的文件,公示备案清单,确保备案审核的透明度和规范性。
六、备案审查工作的前景规范性文件备案审查是加强行政管理,保证其合法规范,并促进政府与市民良性互动的重要制度。
作为一个新兴的体系,还有一些问题需要解决。
我们将继续积极推进规范性文件备案审查工作,深化对问题的分析,完善评估机制,并加强防范措施,确保规范性文件合法合规。
规范性文件审查报备工作情况汇报

规范性文件审查报备工作情况汇报城北区行政规范性文件审查报备工作情况汇报2018年以来,我办严格按照规范性文件审查报备相关规定对全区规范性文件进行了全面审查,现将规范性文件备案审查工作有关情况报告如下,不妥之处,请批评指正。
一、工作开展情况随着民主法制建设进程的加快,城北区高度重视法治政府建设,将规范性文件备案审查工作作为推进依法行政的重要举措来抓,在规范性文件的起草、论证、审签、公布、备案审查等方面做了大量的工作,取得了较好的成绩,主要表现在以下几个方面:(一)建立制度,规范备案审查工作。
为贯彻落实好《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《西宁市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定,区政府出台了《城北区加强规范性文件监督管理及报备工作实施方案》,明确了规范性文件备案审查的流程、方法和步骤。
2017年,共向市政府法制办报送规范性文件3件,2018年未制定规范性文件。
(二)事前审查,提高规范性文件质量。
坚持区政府法制办负责人和法律顾问列席区政府常务会议,为政府集体决策提供法制保障。
要求乡镇、区政府部门出台的规范性文件和需以区政府名义出台的规范性文件在报送区政府审定前由本单位法制机构进行合法性审查,形成规范性文件前置审查层级网络,通过多次把关保障规范性文件出台的合法性。
(三)公开信息,增强规范性文件生命力。
按照依法行政、法治政府建设及政府信息公开的相关要求,在区政府公众信息网上公布规范性文件,同时在行政服务中心设置政府公报查询处,供公众查阅,并接受公众监督。
(四)注重清理,提高规范性文件时效性。
区政府每年坚持定期清理规范性文件,及时公布失效和废止规范性文件。
深入贯彻落实《青海省行政规范性文件制定和备案办法》(省政府第99号令),区政府法制办公室《关于做好行政规范性文件第三次前面清理工作的通知》(城北法〔2018〕2号)等文件精神。
城北区政府按照要求,对2017年3月1日至2018年6月30日全区公布的规范性文件进行了全面、详细的清理工作,废止失效规范性文件0件,继续确认有效、保留了7件规范性文件。
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篇一:关于规范性文件备案审查工作情况汇报
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工
作会议上的经验交流材料之一
关于规范性文件备案审查工作情况汇报
各位领导:
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度,是全面推进依法行政工作的重要手段。
20xx年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来,我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度,凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案,对下级行政机关认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件,有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行,维护了法制统一。
一、主要做法和体会
规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。
我区注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作的新路子、新办法,强化措施,加大力度,努力提高备案审查工作的质量和水平,充分发挥了行政层级监督职能。
20xx年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。
去年以来,行署向省政府共报备规范性文件6件,审查下级行政机关规范性文件340件,清理和撤销19件。
(一)加强制度建设,努力构建上下联动,各方配合的工作机制
规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容,是维护法制统一,防止部门利益形成的重要措施。
行署对此非常重视,把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》,凡出台规范性文件,牵头起草部门要先送行署法制办进行审查,没有经过法制办前置审查且出具书面意见的,不上会研究。
为确保备案审查制度落实到位,我们进一步理顺了各方面关系,加强了与有关方面的衔接与配合。
一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责,确定专人负责,细化工作职责和岗位职责。
二是明确操作程序,理顺行署法制部门与相关部门,以及各部门之间的关系。
对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节,每一个相关部门的职责都进行了规范。
三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪,对其社会效果及时掌握了解,适时改进。
四是突出行署法制办在制发规范性文件中的作用,要求法制办全程参与行署重点规范性文件的制定,各部门自行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办审核把关。
同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文件
的清理,对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文件及时清理或修改。
(二)抓住重点,提高效率和质量行署制定和审查规范性文件,把合法性、合理性、程序的正当性作为重点。
一是严格规范规范性文件制定程序。
对于以行署名义制发的规范性文件,首先要经行署法制机构进行合法性审查并出具书面意见,再经行署常务会议审议决定,由专员签署发布。
发布的规范性文件还要在相关媒体或行署网站予以公布。
二是坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则。
行署要求法制办把备案工作的重点放到审查上,重点审查规范性文件的内容是否符合法制统一的原则,是否有超越权限和违反程序等情况。
对审查中发现的问题,法制办都按照法定程序提出处理意见或建议,及时予以纠正。
制发部门不接受整改建议的,由行
署下达责令通知书,限期纠正。
三是严格遵守报备格式和报备时限。
行署法制办认真履行报备职责,对行署规范性文件及时向省政府报备。
县市人民政府和行署所属各工作部门及时向行署报备。
并要求在规范性文件公布之日起10日(党内规范性文件备案工作情况汇报)内,报送正式文本、制定说明各四份,备案报告、相关依据或材料各一份,统一格式,统一时限,使我区规范性文件备案审查工作逐步规范化、制度化。
(三)加强对规范性文件登记和监督管理
我们建立了规范性文件先行登记制度和正式登记制度,对规范性文件实行目录管理。
在部门建议行署制定规范性文件时,先行登记,由行署法制机构审查制定该规范性文件的必要性。
然后再由牵头起草部门组织起草,经法制办进行审查后,提交专员常务会议研究。
在正式行文后由行署法制办进行登记,纳入正式目录,有关正式文本和电子文本、资料也一并归档,既加强了对规范性文件的监督,也就方便了对规范性文件管理和及时清理。
(四)加强学习培训,培养锻炼专业队伍
行署十分重视加强对全区法制系统工作人员的培训,不断提高他们的法律业务素质和能力。
深入学习贯彻《贵州省行政机关规范性文件备案规定》和《毕节地区行政机关规范性文件备案审查办法》,重点加强部门法制工作人员、机关
文秘人员的培训,使他们熟悉规范性文件制定与备案的操作程序,增强他们的法制观念和工作责任感。
同时还把规范性文件制作与备案审查纳入了行政执法人员持证上岗培训范围,注重从理念上教育行政执法人员,忠于宪法,忠于法律,努力营造执法守法氛围。
通过以上工作,我们有三点体会:第一,提高认识是做好规范性文件备案审查工作的前提。
规范性文件备案审查工作是推进依法行政,维护法制统一的内在要求,也是建设法治政府的题中应有之义。
我区正式开展规范性文件备案审查工作的时间不长,还处于起步阶段,有的领导和部门对制定规范性文件的有关规定还不够了解,认为这样做太麻烦;有的部门对规范性文件报备工作不重视,往往追求简单化,在送审时只提交规范性文件文本,不提交相关的制定依据、制定说明,也不按规定的格式报告。
这实际上是个县市和部门领导的认识问题。
为此,行署在各类会议上,只要涉及到依法行政问题都强调规范性文件报备问题,通过常务会议、专题培训会议,不断提高县市政府和行署部门对报备规范性文件的思想认识。
在行署常委会议上对各部门提报的规范性文件,首先由法制办列席会议的同志提出意见,对于没按报备程序上会的,责令其重新按程序提报会议。
第二,专业化水平是做好规范性文件备案审查工作的基础。
在审查中,往往会涉及到大量带有专业性的规范性文件,
这对行署法制机构是个挑战。
为此行署一方面通过各种途径选拔专业人才充实到法制机构,另一方面加强对法制工作人员的培训,把法制机构工作人员送到法学名校进修学习,努力提高法制工作人员的专业化水平,确保审查规范性文件的备案审查工作有一定的法律专业基础。
第三,制度约束是做好规范性文件备案审查工作的保障。
制度是一种规则,无规则,事难立。
我们根据省政府71号令,结合实际细化了有
关制度。
特别是操作程序上简明具体,便于掌握和实施。
同时,还结合工作需要,制作了规范性文件的报告格式和审查格式文书,利用格式文书这一形式,固定有关工作程序,使这项工作具有更强的规范意识,更加制度化、规范化。
二、存在的问题
总体来看,我们近两年来的备案审查工作有了明显进展,取得了一定成效,备案审查制度的层级监督功能得到了进一步发挥,有效地保障和促进了行署及各级行政机关依法行政,维护了法制统一,保证了国务院、省政府决策在我区的贯彻执行。
但由于我们的备案审查工作开展时间不长,工作进展很不平衡,还存在不少问题。
一是仍有一些部门没有篇二:市党内规范性文件备案工作考评办法
市党内规范性文件备案工作考评办法
第一条为积极开展党内规范性文件备案审查工作,进一步加大对各区县(市)委,常德经济技术开发区、柳叶湖旅。