规范性文件备案报告
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篇一：规范性文件备案报告格式
规范性文件备案报告格式
规范性文件制定说明格式
规范性文件备案情况登记表
注：本表适用于规范性文件制定机关报送备案登记
8
规范性文件备案登记审查表
注：本表适用于备案审查机关登记下级政府或所属部门报备规范性文件及审查情况
9
附件5：年度规范性文件目录备案格式
××乡（镇）或者××局（办、委）
××××年度规范性文件目录
篇二：关于规范性文件备案审查工作情况汇报
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工
作会议上的经验交流材料之一
关于规范性文件备案审查工作情况汇报
各位领导：
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度，是全面推进依法行政工作的重要手段。XX文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来，我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度，凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案，对下级行政机关认真履行审查监督职责，及时纠正违法或不当的规范性文件，有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行，维护了法制统一。
一、主要做法和体会
规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手，积极探索备案审查工作的新路子、新办法，强化措施，加大力度，努力提高备案审查工作的质量和水平，充分发挥了行政层级监督职能。XX年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。去年以来，行署向省政府共报备规范
性文件6件，审查下级行政机关规范性文件340件，清理和撤销19件。
(一)加强制度建设，努力构建上下联动，各方配合的工作机制
规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容，是维护法制统一，防止部门利益形成的重要措施。行署文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 对此非常重视，把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》，凡出台规范性文件，牵头起草部门要先送行署法制办进行审查，没有经过法制办前置审查且出具书面意见的，不上会研究。为确保备案审查制度落实到位，我们进一步理顺了各方面关系，加强了与有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责，确定专人负责，细化工作职责和岗位职责。二是明确操作程序，理顺行署法制部门与相关部门，以及各部门之间的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节，每一个相关部门的职责都进行了规范。三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪，对其社会效果及时掌握了解，适时改进。四是突出行署法制办在制发规范性文件中的作用，要求法制办全程参与行署重点规范性文件的制定，各部门自行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办审核把关。同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文件的清理，对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文件及时清理或修改。
(二)抓住重点，提高效率和质量 行署制定和审查规范性文件，把合法性、合理性、程序的正当性作为重点。一是严格规范规范性文件制定程序。对于以行署名义制发的规范性文件，首先要经行署法制机构进行合法性审查并出具书面文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 意见，再经行署常务会议审议决定，由专员签署发布。发布的规范性文件还要在相关媒体或行署网站予以公布。二是坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则。行署要求法制办把备案工作的重点放到审查上，重点审查规范性文件的内容是否符合法制统一的原则，是否有超越权限和违反程序等情况。对审查中发现的问题，法制办都按照法定程序提出处理意见或建议，及时予以纠正。制发部门不接受整改建议的，由行署下达责令通知书，限期纠正。三是严格遵守报备格式和报备时限。行署法制办认真履行报备职责，对行署规范性文件及时向省政府报备。县市人民政府和行署所属各工作部门及时向行署报备。并要求在规范性文件公布之日起10日内，报送正式文本、制定说明各四份，备案报告、相关依据或材料各一份，统一格式，统一时限，使我区规范性文件备案审查工作逐步规范化、制度化。
（三）加强对规范性文件登记和监督管理
我们建立了规范性文件先行登记制度和正式登记制度，对规范性文件实行目录管理。在部门建议行署制定规范性文件时，先行登记，由行署法制机构审查制定该规范性文件的必要性。然后再由牵头起草部门组织起草，经法制办进行审查后，提交专员常务会议研究。在正式行文后由行署法制办
进行登记，纳入正式目录，有关正式文本和电子文本、资料也一并归档，既加强了对规范性文件的监督，也就方便文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
5文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 了对规范性文件管理和及时清理。
(四)加强学习培训，培养锻炼专业队伍
行署十分重视加强对全区法制系统工作人员的培训，不断提高他们的法律业务素质和能力。深入学习贯彻《贵州省行政机关规范性文件备案规定》和《毕节地区行政机关规范性文件备案审查办法》，重点加强部门法制工作人员、机关文秘人员的培训，使他们熟悉规范性文件制定与备案的操作程序，增强他们的法制观念和工作责任感。同时还把规范性文件制作与备案审查纳入了行政执法人员持证上岗培训范围，注重从理念上教育行政执法人员，忠于宪法，忠于法律，努力营造执法守法氛围。
通过以上工作，我们有三点体会：第一，提高认识是做好规范性文件备案审查工作的前提。规范性文件备案审查工作是推进依法行政，维护法制统一的内在要求，也是建设法治政府的题中应有之义。我区正式开展规范性文件备案审查工作的时间不长，还处于起步阶段,有的领导和部门对制定规范性文件的有关规定还不够了解，认为这样做太麻烦；有的部门对规范性文件报备工作不重视，往往追求简单化，在送审时只提交规范性文件文本，不提交相关的制定依据、制定说明，也不按规定的格式报告。这实际上是个县市和部门领导的认识问题。为此，行署在各类会议上，只要涉及到依法行政问题都强调规范性文件报备问题，通过常务会议、文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
6文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 专
题培训会议，不断提高县市政府和行署部门对报备规范性文件的思想认识。在行署常委会议上对各部门提报的规范性文件，首先由法制办列席会议的同志提出意见，对于没按报备程序上会的，责令其重新按程序提报会议。
第二，专业化水平是做好规范性文件备案审查工作的基础。在审查中，往往会涉及到大量带有专业性的规范性文件，这对行署法制机构是个挑战。为此行署一方面通过各种途径选拔专业人才充实到法制机构，另一方面加强对法制工作人员的培训，把法制机构工作人员送到法学名校进修学习，努力提高法制工作人员的专业化水平，确保审查规范性文件的备案审查工作有一定的法律专业基础。第三，制度约束是做好规范性文件备案审查工作的保障。制度是一种规则，无规则，事难立。我们根据省政府71号令，结合实际细化了有关制度。特别是操作程序上简明具体，便于掌握和实施。同时，还结合工作需要，制作了规范性文件的报告格式和审查格式文书，利用格式文书这一形式，固定有关工作程序，使这项工作具有更强的规范意识，更加制度化、规范化。
二、存在的问题
总体来看，我们近两年来的备案审查工作有了明显进展，取得了一定成效，备案审查制度的层级监督功能得到了进一步发挥，有效地保障和促进了行署及各级行政机关依法文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
7文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 行政，维护了法制统一，保证了国务院、省政府决策在我区的贯彻执行。但由于我们的备案审查工作开展时间不长，工作进展很不平衡，还存在不少问题。一是仍有一些部门没有
篇三：关于规范性文件报送备案工作的情况报告
关于规范性文件报送备案工作的情况报告
主任、各位副主任：
我就去年以来县政府开展规范性文件报送备案工作情况汇报如下，请予审议。
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政行为的重要法律制度，是推进依法行政进程的重要手段。去年9月以来，县政府根据《省人大常委会规范性文件备案审查规定》和《县人民代表大会常务委员会关于依法做好规范性文件备案审查工作的若干意见》（以下简称意见）的规定，加强领导，明确职责，落实责任，按照“有件必备”和及时报备、规范报备的要求，切实抓好规范性文件的报备工作，促进了我县规范性文件备案审查工作的全面顺利开展。
一、基本做法
（一）明确职责，建立政府内部报备工作机制。《意见》出台以后，县政府高度重视，县长立即作出重要批示，要求县府办和县法制办做好相关工作。县府办和法制办专门组织对《意见》进行了深入学习，明确由法制办具体负责县政府（包括县府办，下同）规范性文件的报备工作，县府办秘书文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
8文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 科协助配合。为此，法制办与县府办秘书科建立了协调报备机制，由法制办具体负责这项工作的人员定期到秘书科查阅发文目录，确定应当报备的规范性文件，并负责起草备案报告和翻印报备的纸质文本。秘书科按要求及时向法制办提供文件目录和电子文档，由法制办统一向县人大常委会进行报备。由于内部协调一
致，相互配合，使报备工作开展较为顺利。自《意见》出台以来，县政府向县人大常委会报备规范性文件基本做到了“应报尽报”和及时规范。
（二）严格把关，确保出台的规范性文件质量。确保规范性文件质量，是做好规范性文件备案审查工作的基础。只有加强政府内部规范性文件合法性的审核把关，才能减少被动审查的机率和审查中发现差错的机率，也才能减少审查后被纠正或撤销的机率。为此，县政府除了严格按照国家有关规范性文件制定程序规定，在文件起草阶段加强深入细致调研论证和广泛听取各方意见建议以外，充分发挥法制机构的职能作用，规范性文件在领导正式签发前交由法制办进行合法性审查。法制办对凡送交的文件草案都会在进行全面合法性审查的基础上，重点从以下四方面进行审查：一是有否出现超越制定机关法定权限限制或剥夺公民、法人和其他组织合法权益，或增加公民、法人和其他组织义务的条款；二是有否出现超越制定机关权限制定规范性文件；三是有否出
规范性文件备案报告格式之欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编 附1：
时间：2021.03.01 创作：欧阳语
规范性文件备案报告格式 欧阳语创编
欧阳语创编 附2：
规范性文件制定说明格式 （报送单位）
××规备［ ］号
关于《 》的备案报告
（备案机关）：
现将我（乡、镇、局、办、委） 年 月 日公布的《 》及说明一式5份报请备案。
（报送单位印章）
年 月 日
欧阳语创编
欧阳语创编 关于《 》的制定说明
欧阳语创编
欧阳语创编 附3：规范性文件备案情况登记表格式
规范性文件备案情况登记表
序号 规范性文件名称 文件文号 公布日期 备案报告文号 备案材料数量（份）
备案日期 备注 备案
报告 规范
文本 制定说明
注：本表适用于规范性文件制定机关报送备案登记
附4：规范性文件备案登记审查表格式
规范性文件备案登记审查表
序制文单位名称 规范性文件名称 文件文号 公布日期 报备日期 备案审查处备注 欧阳语创编
欧阳语创编 号 理情况
注：本表适用于备案审查机关登记下级政府或所属部门报备规范性文件及审查情况欧阳语创编
欧阳语创编 附件5：年度规范性文件目录备案格式
××乡（镇）或者××局（办、委）
××××年度规范性文件目录
填表时间： 年 月 日
序号 规范性文件名称 规范性文件文号 公布日期
时间：2021.03.01 创作：欧阳语
行政规范性文件的备案
行政规范性文件的备案
篇一：二、行政规范性文件登记并备案的函参考格式
二、行政规范性文件登记并备案的函参考格式
××局（委、办)关于提请登记并备案的函
×××字〔××××〕××号
××人民政府法制办公室：
现将我单位制定的《×××》（×××〔××××〕××号），按照《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第275号）、《浙江省人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的意见》（浙政发〔2012〕100号）的规定，报请统一登记、统一编号，一并备案。
附件：1.《×××》拟印文本
2.登记并备案说明
3.本单位法制机构合法性审查意见
（单位印章）
年月 日
（×××电话：×××）
注：适用于县（市）区部门向本级政府法制机构书面报送登记并备案。市级部门直接向市政府法制办网上报送其中的附件内容，无需此函。
篇二：上海市行政规范性文件制定和备案规定 《上海市行政规范性文件制定和备案规定》
（2010年1月19日上海市人民政府令第26号公布）
第一章总则
第一条（目的和依据）
为了规范本市行政规范性文件的制定和备案，加强对行政规范性文件的监督管理，维护法制统一，促进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《规章制定程序条例》和《法规规章备案条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条（定义）
本规定所称的行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指除政府规章外，行政机关依据法定职权或者法律、法规、规章的授权制定的涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，具有普遍约束力，在一定期限内可以反复适用的文件。
第三条（适用范围）
本市规范性文件的制定、备案及其监督管理，适用本规定。
市人民政府制定的规范性文件的备案，依据国家有关规定执行。
第四条（原则）
规范性文件的制定，应当遵循下列原则：
（一）依照法定权限和程序；
（二）维护法制统一和政令畅通；
（三）保障公众有序参与； （四）确保内容合法、合理、可行。
党内规范性文件制定清理备案工作情况
党内规范性文件制定清理备案工作情况
第一篇_关于规范性文件备案审查工作情况汇报
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工
作会议上的经验交流材料之一
关于规范性文件备案审查工作情况汇报 各位领导：
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度，是全面推进依法行政工作的重要手段。
XX年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来，我区
按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度，凡规范性文件均按照
规定及时向省政府报送备案，对下级行政机关认真履行审查监督职责，及时纠正违法或不当的规范性文件，有效地
保证了法律法规在我区的正确贯彻执行，维护了法制统一。
一、主要做法和体会 规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。
我区注重从制度机制建设入手，积极探索备案审查工作的新路子、新办法，强化措施，加大力度，努力提高备案审
查工作的质量和水平，充分发挥了行政层级监督职能。XX
年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件，对
规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，规范性文件的备案审查
工作日益制度化、规范化、有效化。去年以来，行署向省政府共报备规范
性文件6件，审查下级行政机关规范性文件340件，
清理和撤销19件。 加强制度建设，努力构建上下联动，各方配合的工作
机制 规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内
容，是维护法制统一，防止部门利益形成的重要措施。行
署对此非常重视，把规范性文件的前臵审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》，凡出台规范性文件，牵头
起草部门要先送行署法制办进行审查，没有经过法制办前臵审查且出具书面意见的，不上会研究。为确保备案审查
制度落实到位，我们进一步理顺了各方面关系，加强了与
有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责，确定专人负责，细化工作
规范性文件备案审查过程调研报告
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规范性文件备案审查过程调研报告
规范性文件备案审查，是法律赋予地方各级政府的法律监督职权，是规范抽象行政行为，从源头上预防和减少具体行政行为的制度保障，对推进依法治国、依法行政，具有重要意义。为促进规范性文件备案审查工作的规范化、科学化和制度化，提高规范性文件的制定质量，本文以近年来基层政府规范性文件备案审查工作的现状为实证材料，浅谈一下规范性文件备案审查中存在的问题以及对策。
一、规范性文件备案审查工作中存在问题
（一）对规范性文件备案审查的重要性认识不够
规范性文件备案审查，实质是审查规范性文件是否合法，是否适当，是否与国家宪法、法律相冲突，是否与上级政府规章或者规范性文件相抵触，本质是为了促进行政执法行为的合法有序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，建设社会主义法治国家。竭诚为您提供优质文档/双击可除
但个别部门的负责同志对这项工作的重要性认识还不充分，重视程序不够，对提交的规范性文件只做表面审查，没有深入实质认真进行研究，对规范性文件如何进行审查，审查哪些内容，发现问题如何处置等问题不甚了解，导致审查部门不能很好地履行规范性文件备案审查监督职责，甚至有的部门至今还没有开展备案审查工作。
（二）对规范性文件的备案审查不到位
规范性文件备案审查的重点是审查其合法性、合理性、可行性和必要性，但是现实中很多规范性文件的备案审查存在审查不到位的情况：一是对规范性文件的合法性和合理性审查不到位。规范性文件的制定，其首要目的是为了使法律条文更加准确，权利和义务更加明确，利益和责任更加清楚，更有利于上位法的贯彻执行。但是个别制定部门受利益的驱使，在制定规范性文件的过程中，片面强调本部门的权利和利益，忽视本部门的义务和责任，审查机构如果对这一情况不进行认真审查，听之任之，势必损害行政管理相对人的权利，使规范性文件成为部门争权夺利的工具。二是对规范性文件的必要性和可行性审查不到位。规范性文件是部门对国家法律、法规和政策进行查漏补缺的辅手，也是理清执法依据和执法程序，更好地加竭诚为您提供优质文档/双击可除
中共中央纪委关于印发《纪检监察规范性文件备案审查规定》的通知
中共中央纪委关于印发《纪检监察规范性文件备案审查规定》的通知
文章属性
• 【制定机关】中央纪律检查委员会
• 【公布日期】2024.01.15
• 【文 号】
• 【施行日期】2024.02.01
• 【效力等级】党内规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】纪律建设
正文
中共中央纪委关于印发《纪检监察规范性文件备案审查规定》的通知
各省、自治区、直辖市纪委监委，中央纪委国家监委各派驻机构、派出机构，各中管企业、各中管高校纪检监察机构：
现将《纪检监察规范性文件备案审查规定》印发给你们，请认真遵照执行。
中共中央纪委
2024年1月15日
纪检监察规范性文件备案审查规定
（2024年1月2日中共中央纪委制定 2024年1月15日发布）
第一章 总 则
第一条 为了规范纪检监察规范性文件备案审查工作，维护纪检监察法规制度体系协调统一，增强法规制度权威性和执行力，根据《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和《中华人民共和国监察法实施条例》等法规，结合工作实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于地方各级纪委监委、新疆生产建设兵团各级纪委监委制定的纪检监察规范性文件的备案审查工作。
中央纪委国家监委制定的法规和规范性文件根据有关规定进行备案。
本规定所称纪检监察规范性文件，是指纪委监委在履行职责过程中形成的，在其管辖范围内具有普遍约束力、在一定时期内可以反复适用，以纪委监委或者其办公厅（室）发文字号印发的文件。
下列文件不列入备案审查范围：
（一）印发领导讲话、年度工作要点、年度工作方案、工作总结、分工方案等内容的文件；
（二）关于人事调整、表彰奖励、处分处理等事项的文件；
（三）仅适用于纪委监委机关内设机构、直属单位，规范机要收发、后勤保障、财务管理等内部日常管理的文件；
（四）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、情况通报等文件；
行署规范性文件备案工作总结_模板
行署规范性文件备案工作总结_模板
行署规范性文件备案工作总结
**地区行署规范性文件备案工作在***人民政府法制办的指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和***人民政府《关于贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的指导意见》，严格按照《*****行政机关规范性文件备案规定》和《***行政机关规范性文件制定办法》的要求，2012年**地区各级政府和部门高度重视规范性文件的备案审查工作，本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则，使规范性文件的制定程序逐步规范，备案审查程序基本理顺，保证了规范性文件的合法性和实用性。现将工作情况总结如下：
一、行署及县（市）政府备案人员基本到位，工作责任基本落实。
规范性文件备案审查是行政机关层级监督的重要方式，是一项专业性较强的工作，要求工作人员既要具备应有的法律知识水平，又要懂得国家的大政方针政策，对具体从事规范性文件备案工作的同志提出了较高的业务素质要求。行署法制办将规范性文件备案审查工作职责设在综合业务科，并有专人负责，对各县（市）政府及部门报备文件进行审查的工作职责也进行了明确，要求有专人负责。从各县（市）政府报备规范性文件的情况来看，**市、乌苏市、和丰县、沙湾县政府法制办有专职人员负责，额敏县、裕民县、托里县法制机构由于没有专职人员负责，此项工作暂时在政府办公室秘书科，基本保证了规范性文件备案工作的正常开展。
二、认真做好规范性文件备案审查工作。
根据《**地区行政机关规范性文件备案审查规定》的要求，凡是以行署或行署办公室名义制定的规范性文件，由行署法制办向***人民政府报备。在此工作中，首先是做好文件的收集；其次是及时与文件原起草单位对接，认真做好备案前的准备工作；第三是在规定的时间及时向***人民政府法制办报备。2012年向***人民政府报备规范性文件2件，并按要求及时上报了规范性文件总结和备案目录。同时，自觉接受地区人大工委的监督，对予以备案的规范性文件目录报地区人大备案。
加强行政规范性文件备案审查工作报告总结
1 加强行政规范性文件备案审查工作报告总结
加强行政规范性文件备案审查工作是维护法制统一、推进依法行政、提高法治政府建设水平的一项基础工作。市委市政府高度重视行政规范性文件备案审查工作，并作为推进依法行政的重要抓手，在备案审查工作机制建设、制度机制完善以及提高行政规范性文件质量等方面取得了较大成效并积累了有益经验，为持续提升行政规范性文件备案审查工作水平和推进法治政府建设奠定了良好基础。现将关于过去一年加强行政规范性文件备案审查工作情况的报告，总结如下：
一、建章立制，工作机制不断完善
一是高度重视审查机制建设。完善落实相关规范性文件；收集整理了有关行政规范性文件管理工作的法律法规及上级文件，明确了全市行政机关行政规范性文件登记审查和备案审查的范围、流程、时限等要求，备案审查工作更趋规范。
二是持续加强保障机制建设。将行政规范性文件备案审查工作纳入年度依法行政工作考核，细化考核内容和考评细则，严格考核结果运用。对有件不备、迟备漏备、有错不纠造成文件违法的，依照法定权限和程序责令限期纠正并予以通报；情节严重或造成严重后果的，监察机关依纪依法追究责任，有力地加强了对行政规范性文件管理工作的监督管理。
三是定期开展监督检查。每半年开展一次，根据各县（区）政府及市直各部门提交的发文目录，抽取行政规范性文件， 2 组织相关人员集中开展评查，重点检查有件不备、不及时报备、文件制定程序缺失、内容违法等情况，检查结果及时通报各县（区）政府及市直各部门并纳入年度依法行政考核。
二、依规操作，备案审查明显加强
一是严格依规备案。严格按照文件规定的法定程序和时限，认真做好市政府本级行政规范性文件向省政府及市人大备案工作。
二是严格依规审查。依托市行政规范性文件备案系统，实现县（区）政府及市直部门行政规范性文件的网上登记、网上备案、网上审查，提高行政规范性文件备案审查工作效率。
三是严格依规公示。对各县（区）政府及市直各部门制发的行政规范性文件，通过市政府网站向社会及时公开、动态更新，为群众监督、查阅现行有效的行政机关行政规范性文件提供了便捷高效的渠道。
行政规范性文件登记并备案说明
行政规范性文件登记并备案说明
现就报送登记并备案的《××××××××××××》有关情况说
明如下：
一、文件制定程序说明（如实打勾选择）：
（一）是否调研论证。（ ）
（二）是否公开征求意见。（ ）
（三）是否经本单位法制机构合法性审查。（ ）
（四）是否经本单位负责人集体讨论。（ ）
（五）是否经本单位负责人集体讨论。（ ）
（六）是否经本机关主要负责人（或者其授权的其他负
责人）签署。（ ）
（七）需要说明的情况（主要针对简化制定程序的有关
理由说明）。（ ）
二、文件涉法内容说明
该规范性文件依据《××法》、《×××条例》、《××办法》、《×××
通知》制定。涉及权利义务的内容主要有：文件第×条有关
行政处罚的规定依据《××》第×条，文件第×条有关行政许可
的规定依据《××》，文件第×条有关收费的规定依据《××》……。
三、实施期说明
该文件的发布日期是××,施行日期是××。该文件因为××的原因，自公布之日未满30日即施行（针对未满30日施行
的情况进行说明）。因为×××，该文件属于阶段性工作，载明
有效期为×年。
注：适用于乡镇政府、县部门向县政府法制办公室报送
登记并备案。
党内规范性文件工作汇报(共5篇)
第 1 页 共 26 页 党内规范性文件工作汇报（共5篇）
党内规范性文件工作汇报（共5篇）
第1篇：
关于党内规范性文件备案工作关于党内规范性文件备案工作开展党内规范性文件备案工作，对于保证党内规范性文件同党章和党的理论路线方针政策相一致，同宪法和法律相一致，保障党内法规同国家法律的衔接和协调，维护党内法规制度体系的统一性和权威性，具有重要意义。
一、基本原则（一）有件必备。凡属于报送备案范围的党内规范性文件，都应当严格按照有关规定要求，向市委报送备案，杜绝不报、迟报、漏报和选择性报备的现象。
（二）有备必审。对于报送备案的党内规范性文件，备案机关应当按照有关规定，及时从合法性、合规性、合理性等方面进行审查。
（三）有错必纠。备案机关在备案审查中发现规范性文件存在违法违规等问题的，应当按照有关规定进行处理。
二、报备工作（一）报送备案范围1.需要报备的党内法规性文件，是指市纪委、市委各部门和各县（市、区）党（工）委，市委批准设立的党组（党委）在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻市委决策部署、指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身第 2 页 共 26 页 利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。主要有三个本质特征：一是规范性，二是普遍性，三是反复适用性。
2.不需要报送市委备案的文件。（1）人事调整、内部机构设置、表彰决定方面的文件；（2）请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结；（3）机关内部工作制度和工作方案；（4）其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。
（二）报送备案期限。党内规范性文件应当自发布之日起30日内由制定机关报送市委备案。
（三）报送备案材料及格式。
1.报送备案材料：（1）备案报告。抬关写"中共湛江市委办公室"，落款署制定机关名称，并加盖公章。
（2）正式文本。含发布通知，电子版和纸质版应当一致。
关于《××××》的备案说明【模板】
关于《××××》的备案说明【模板】
四、行政规范性文件备案说明参考格式
关于《××××》的备案说明
现就报备的《×××××××××××××××》有关情况说明如下：
一、文件涉法内容说明
该文件依据《××法》、《×××条例》、《××办法》、《×××通知》制定。涉及权利义务的内容主要有：文件第×条有关行政处罚的规定依据《××》第×条，文件第×条有关行政许可的规定依据《××》，文件第×条有关收费的规定依据《××》………。
二、文件制定程序说明
该文件×年×月开始由×部门进行必要性、可行性等内容的调研论证（或×年×月×日组织专家进行必要性和可行性论证或进行风险评估）。×年×月×日在网站（或书面征求意见、或召开座谈会、听证会形式）公开征求意见，收到×条意见，不采纳×条，理由×××(或意见采纳情况附后)。
×月×日至×日由法制办合法性审查，提出意见×条（或没有意见），采纳×条，不采纳的理由是××。×月×日经过本机关负责人集体讨论，由×××、×××参加。
×月×日由本机关主要负责人（或者其授权的其他负责人）×××签署。文件已经在××门户网站、××政府公报等信息平台主动向社会公开。
如简化程序的，文件制定程序说明如下：
因为×××（有关紧急情况说明），该文件需要即时制定，经本机关主要负责人×××批准，文件制定程序简化。
×月×日由××起草，×月×日至×日由法制办（处）合法性审查，提出意见×条（或没有意见），采纳×条，不采纳的理由是××。×月×日经过本机关负责人集体讨论，由×××、×××参加。×月×日由本机关主要负责人（或者其授权的其他负责人）×××签署。文件已经在××门户网站、××政府公报等信息平台主动向社会公开。 三、文件施行日期及有效期说明
该文件的发布日期是××,施行日期是××。该文件因为××的原因，自公布之日未满30日即施行（针对未满30日施行的）。因为×××，该文件属于阶段性工作，载明有效期为×年。