市知识产权保护现状问题及发展对策思考【可编辑版】

市知识产权保护现状问题及发展对策思考
市知识产权保护现状问题及发展对策思考
市知识产权保护现状问题及发展对策思考
一、全市知识产权保护现状经过近几年的努力，我市知识产权保护现状已得到明显改善，各种知识产权侵权行为大大减少，一批涉及知识产权的大案要案得到查处，知识产权保护意识逐步深入人心，各级各部门推广使用正版软件的进程加快，知识产权在促进我市科技创新、推动经济发展中发挥着越来越重要的作用。

２００５年１－１１月份，全市专利申请量达到２１８件，查处假冒侵权商标案件２３６起，收缴假冒侵权商标标识２万件，涉案金额５００多万元；查处盗版案件７５件，收缴各类非法音像制品５０多万元；查处盗版案件７５件，收缴各类非法音像制品５０多万件；查处侵犯专利权案件６件，涉案金额２０００多万元；取缔非法经营单位２４家；处理生产销售伪劣商品案件２８件，移送公检法机关涉嫌犯罪案件４６件；市政府３１家工作部门全面启动了软件正版化换装工作，软件正版率达到８７％。

二、目前知识产权工作存在的问题一是知识产权管理体制还不顺，执法力量难以有效整合。

知识产权涵盖面广，管理部门较多，无形中削弱了执法力量，增加了执法难度。

二是知识产权执法侧重于流通领域，对生产领域的侵权行为触及不多，因此侵权产品总是层出不穷。

三是知识产权高级管理人才和专业人员缺乏，知识产权管理制度滞后，运用水平较低。

四是知识产权管理经费难以得到足够保
证，对管理人员工作积极性有一定影响。

五是知识产权执法法律强制力不够，导致执法不力，不足以震慑违法犯罪分子。

三、今年发展对策一是应加快知识产权管理体系建设，有效整合行政资源，提高知识产权管理部门的权威性。

目前，管理知识产权的部门多达上１０家，而各部门对知识产权的管理单一，使得知识产权管理部门名不符实，因此，国家应从宏观考虑，整合现有行政资源，建立知识产权综合管理机构，既有利于统筹知识产权事宜，又有利于各项知识产权工作的顺利开展。

进一步加强部门联合，改变过去多头执法的现象，并继续搞好行政保护与司法保护的衔接工作，加大
知识产权执法保护力度。

二是进一步加强培训教育，提高基层县
市知识产权管理水平。

要加强县市的试点工作，将管理范围扩大到各县市城区及乡镇，要搞好各县市知识管理机构的设置工作，提高基层管理人员的管理水平和执法水平。

在全面培训教育的基础上，有重点的培养一批精通国际规则，熟悉知识产权业务的高级人才。

三是进一步强化企业服务，切实维护企业合法权益。

企业是知识产权创造与实施的主体。

要把为企业服务作为一个重头戏，特别对于一些高新技术企业，将逐一上门服务，在知识产权管理、创造、实施与保护上为其指导和服务，有针对性地帮助企业解决一些实际困难和问题。

四是进一步加强知识产权宣传、提高社会公众的知识产权意识。

知识产权保护现状还不容乐观，主要原因还在于广大企业、个人知识产权意识还不强，还不懂得如何利用知识产权法律武器来保护自己。

今后工作中，我们要加强知识产权执法查处行为的新闻报道，把一些典型案例公之于众，将组织更多知识产权方面的专家、律师、代理人深入厂矿企业，深入高校、科研单位，开展知识产权保护
宣传活动，多为基层群众提供知识产权指导和咨询服务，营造一个重视知识产权、发展知识产权的浓厚社会氛围。

五是应淡化成果意识，强化专利保护。

目前我国科技界仍十分注重成果而忽视专利保护，各类科技进步奖均可不必获得专利即可取得，这既不利于专利申请量的提高，也不利于保护智力成果、抢占技术市场、推动再创新。

国家应从走知识产权强国之路、与国际接轨的高度出发、引导科技工作者将成果转化为专利。

《市知识产权保护现状问题及发展对策思考》
附送：
市知识产权局2006年行政执法工作总结
市知识产权局2006年行政执法工作总结
市知识产权局2006年行政执法工作总结
市知识产权局2006年行政执法工作总结今年1-11月份，根据自治区知识产权局统一部署，我局围绕“保护知识产权，促进创新发展”中心工作，进一步牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识的思想，规范行政执法行为，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用。

共出动执法人员191人次，检查商业场所38家，检查商品18485种。

查处冒充专利和假冒他人专利案件13起，结案11起，罚款1千元；受理专利侵权纠纷案件5起，结案3起；受理职务报酬案件7起，结案7起，总结案率为84%。

现将相关工作总结如下：
一、依法开展专利执法工作，进一步加大知识产权保护力度，为推进技术创新及其产业化营造良好的法制和市场环境。

2006年1至2月，我局派出专利行政执法人员35人次对济康大药店、市七一购物中心、好家乡超市七一店、红山新世纪购物中心等大型商业企业、药品超市进行了“两节”期间专项检查，在10503种商品中对近百种标注有专利标记的商品进行登记，对其中7种涉嫌冒充专利或假冒他人专利产品进行抽样取证，并要求企业限期提供证明专利标记合法有效的相关证明材料。

3月15日，在自治区知识产权局的组织下，我局与自治区知识产权局执法人员一道对市天山商场进行了专项检查。

4月19日至4月24日，在我局的督导下，沙区知识产权领导协调小组十二个成员单位与头屯河区、高新区、新市区的执法人员针对辖区内的世纪金花商城、康泰东方药品超市、七一超市、友好百盛、金都保健品市场和商贸城文体用品大厦进行了有关知识产权专利保护的联合执法检查。

在为期4天的执法检查中,共对1000多种药品、500多种医疗器械、上千种保健品和100多种品牌服装、500余种日用百货和300个品牌的文体用品进行抽样检查，逐一登记了三百余种含有专利标记的商品。

4月26日，我局会同自治区知识产权局、自治区整规办、自治区公安厅、自治区农机局等部门，在**市北郊华南农机市场针对标有专利标记的农机商品开展了“4 26”专利联合执法活动。

8-9月份，我局对主流新闻媒介刊登涉及专利标记的广告进行集中检查，立案查处2家广告业主，整改1家，在案件处理的过程中还向新闻媒介赠送了专利法宣传材料10余份，并通过主流媒体扩大对专利权保护的宣传。

9月1日～5日，第15届**对外经济贸易洽谈会（以下简称乌洽会）召开。

为整顿和规范会展经济秩序，加大知识产权宣传和
保护力度，我局与自治区知识产权局一道会同工商局、质量技术监督局、药监局、检验检疫局、海关、测绘局、边贸协会等8个部门联合在乌洽会上开展了执法行动。

此次乌洽会参展商品或技术中标有专利号或专利标记的商品有62种，涉及机械设备、汽车配件、装潢材料、家用工具、保健品、食品、文具、日用品等各类产品。

二、通过专利行政执法工作，贯彻服务理念和大局观念，树正面典型。

4月26日，在纪念第6个“世界知识产权日”活动中，我局为**市天山百货大楼授全疆第一家“流通领域知识产权保护试点单位”牌匾。

自治区知识产权局、市科技局、新疆友好集团、天山百货大楼的领导、中层管理人员、媒体记者50余人参加了授牌活动。

此次授牌活动，在全疆流通领域尚属首例，为我市流通领域知识产权保护工作树立了正面典型，为全疆的流通领域知识产权保护工作做出表率。

三、强化整体素质，提升综合实力，切实加强专利行政执法队伍建设。

为进一步提高我局法律业务知识和专利行政执法总体水平，保障执法人员进一步积累专业知识和实际办案经验，以过硬的扎实的业务功底充实自己，2006年，我局制定了《2006年执法学习计划》，坚持每两周一次地组织执法人员业务学习，共组织业务学习20余次，通过学习，提高了执法人员的工作效率和执法水平，，树立了我局执法队伍依法办案，秉公执法，文明办案的整体社会形象。

四、探索跨地区横向协作执法网络工作，加强与外省、市及外地、州局协作执法。

2月，我局在处理“姚记扑克”冒充专利案件中发现，该产品的生产厂商为上海宇琛扑克实业有限公司，为从源头上遏止假冒、冒充专利产品在我市的销售，我局及时向上海市知识产
权局发出了协查函，请该局协助查处生产厂商的冒充专利行为，3月，上海市知识产权局给我局复函，已依法对该案进行了处理。

10月，我局接到群众举报，米泉齐路达工贸有限公司生产、销售的“树脂复合材料井盖”产品的宣传单上宣称其产品获得国家专利，并印刷有实用新型专利证书（专利名称：地下管道检查井盖、专利号：ZL0221664
3.2），经检索查明，该专利权于2006年5月31日未缴年费终止。

经了解行政区划，根据《行政处罚法》及《专利法》的相关规定，我局向昌吉州知识产权局移送了该案。

五、建立统一的执法程序和执法文书。

为推动专利行政执法工作的规范化《市知识产权局2006年行政执法工作总结》。