承包商安全管理规定1

承包商安全管理规定
第一章总则
第一条为了规范和加强对承包商的管理，避免事故发生，结合公司实际，制定本规定。

第二条本规定适用于公司各部门和承包商。

承包商：指与公司签订合同，承包劳务服务或工程项目的单位。

第二章职责与分工
第三条安环部负责监督检查承包商施工过程中安全规章制度执行情况，对承包商进行安全教育和安全资质审核，建立公司认可的承包商名册。

组织与公司有关的事故调查处理。

第四条业务主管部门是承包商管理的直接责任部门，负责对项目承包商进行管理。

第五条业务主管部门负责对进入本区域内施工的承包商进行现场安全教育和监督。

第六条承包商应自觉遵守国家和公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，接受公司安全监督和包括施工机具在内的安全状况评审，对所承包的施工项目、专业分包和劳务分包安全工作全面负责。

第三章管理要求
第七条各部门按“谁招聘谁负责、谁使用谁负责”原则，对承包商进行安全管
理。

第八条公司与承包商签订合同时，必须包含安全条款，对入厂一级安全教育和日常安全教育做出规定，明确双方的安全工作责任。

第九条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应建立安全管理体系。

承包商安全管理体系的主要内容至少应包括：
（一）承包商安全承诺；
（二）危害识别、风险评价和已识别风险采取的措施；
（三）个人职业防护器具的目录和有效检验证书；
（四）承包商安全培训计划；
（五）岗位操作人员、安全监督人员的安全培训计划、培训内容和相关会议纪要；（六）规章制度和安全管理体系文件；
（七）职业性健康体检程序；
（八）事故/事件调查和处理管理规定；
（九）其他相应内容。

第十条承包商应具备所承担项目相应的等级资质，在签订承包合同前要将施工、安装资质、特种设备安全合格证等资料报安环部审核。

资格审核不合格的承包商不允许承包项目，也不允许进厂施工。

审核资料见附件2
第十一条安环部给承包商签发“承包商安全资格确认证书”（见附件1）。

“承包商安全资格确认证书”每年复审一次，连续三年复审合格的承包商可将复审周期延长至两年一次。

第十二条承包商必须办理进厂审批手续，经安全教育培训，考试合格后，持安环部签发的教育合格证到综合部办理入厂证后，才能进入生产厂区。

第十三条承包商的安全教育分三级：一级、承包商、项目所辖区域，三级教育完毕签订《外来施工人员安全承诺书》。

第十四条承包商一级安全教育，需向委托部门和安环部提交书面申请报告，报告中注明进厂目的、人数、时间，批准后进行安全教育。

第十五条一级安全教育的主要内容：
（一）公司有关安全规章制度；
（二）本企业生产基本概况和生产特点；
（三）通用安全知识、职业卫生知识、机械、电气、消防和气防基本常识等；（四）直接作业场所安全管理规定；
（五）道路交通特点及安全要求；
（六）典型事故案例及教训。

第十六条承包商安全教育的主要内容：
（一）工作的内容和特点；
（二）有关的安全管理制度和要求；
（三）安全注意事项和事故教训；
第十七条项目所辖区域安全教育的主要内容：
（一）作业地点的特点、危险性及周围设施的安全情况；
（二）事故预案和紧急疏散；
（三）安全管理人员和联系人；
第十八条安环部与承包商签订安全承诺书，承包商必须郑重承诺在厂期间应该履行的安全职责。

第十九条为保证安全教育收到实效，对承包商实行风险管理，承包商需进行书
面承诺和缴纳安全风险金。

第二十条风险金的管理：
（一）长期在公司施工作业的承包商按上年度工程结算款的1%计缴，超过10万元时按10万元计缴；
（二）单项工程承包单位按工程概算或合同价款的1%计缴，超过10万元时按10万元计缴；
（三）安全风险抵押金少于5000元的，按5000元缴纳；
（四）安全风险抵押金的收缴由安环部以书面形式通知财务部门，安环部和业务主管部门留存复印件。

若逾期不交，加倍扣缴。

（五）安全风险抵押金因违章或发生安全事故被收缴后，承包商需要补交安全风险抵押金。

（六）承包商无违章违纪现象，无人员伤害或事故发生，将如数退还风险金。

若有违章违纪现象或发生事故，视情节安排停工学习整顿，并予以处罚，扣除一定的风险金。

数额超出风险金总额的，超出部分从工程款中扣减，同时不得承担新的工程任务。

第二十一条对承包商违章违纪现象或发生事故的处罚按《安全管理协议》执行。

第二十二条各部门要加强承包商现场安全监督检查，发现违章违纪现象和危及公司安全生产的作业，须强令其纠正或停止作业。

第二十三条承包商要加强自身安全教育，严格执行国家、地方政府相关法律法规和公司的相关规章制度。

第二十四条施工作业基本条件
（一）明确双方安全管理工作的第一责任人；
（二）确定双方现场安全管理的联络人员；
（三）业务主管部门应对施工方案中的危害识别和风险评价结论进行审核、确认；同时向承包商明确安全措施及要求；
（四）需进行安全教育，承包商应将“特种作业操作证”和安全管理资格证，报安环部备案；
（五）施工用的临时设施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配备齐全，道路畅通；
（六）双方人员确认作业现场已具备安全作业条件。

第二十五条对承包商的安全管理要求
（一）使用的工具、机具应符合安全要求；
（二）应遵守公司的安全生产管理规定，办理相关作业许可证；
（三）凡施工现场的作业人员，应严格执行合同中的安全条款，接受检查和监督；（四）进入施工现场应穿戴符合国家标准及公司规定的劳动防护用品。

第二十六条承包商在工作中发生违反有关HSE管理规定或危及公司安全生产，可勒令其整改或停止作业，根据情节给予相应的处理。

第二十七条承包商必须遵守公司如下规定：
（一）所有人员必须进行入厂安全教育并考核合格。

（二）遵守公司有关规章制度，不违章施工作业。

（三）遵守施工作业过程中动火、破土（路）、进入受限空间、高处作业、临时用电、施工作业等直接作业环节的安全管理制度、规范、标准等。

按规定办理有关作业许可证。

（四）遵守公司厂区机动车辆和道路管理规定，禁止超速，注意限高标志，进入厂区必须带好防火帽，进入生产装置、罐区等易燃易爆场所必须办理许可证，不随意占用
消防道路。

（五）所有特种作业人员持证上岗，并接受检查。

（六）对所承包的工作提供可靠的安全技术措施。

（七）为参加施工作业的人员提供合格的劳动保护用品。

（八）服从公司安环部、业务主管部门和施工所在区域等有关人员的管理。

（九）按规定办理施工作业过程中用水、用汽、用风等手续。

（十）施工作业过程中爱护花草树木，遇有影响施工作业的花草树木时，及时联系业务主管部门处理，不得私砍乱伐，随意占压。

（十一）在施工作业过程中机具和施工材料的摆放，必须得到施工所在区域的同意，不堵塞巡检路线和通道，按安环部的要求处理施工垃圾。

（十二）有权利和责任拒绝公司的违章指挥和对不安全的作业环境提出整改要求。

（十三）对违章行为执行合同中的相关条款。

第二十八条对承包商在公司施工作业中发生事故的处理规定：
（一）承包商在公司施工作业中发生事故，根据地方政府和公司有关规定，由承包商负责调查处理，统计上报。

同时，安环部向当地安全生产监督管理局报告。

承包商在公司施工作业一年之内或同一项目中发生下列情况之一时，要取消该承包商在公司的施工资格：
⑴重伤一人以上事故三次。

⑵发生人员死亡事故。

（二）承包商在公司作业过程中造成公司事故，按照《事故管理制度》要求进行调查处理、统计上报，并按责任承担事故造成的直接和间接经济损失。

第二十九条公司发生事故，造成承包商损失的，由公司按责任承担造成的直接
和间接经济损失。

第三十条相关部门应经常深入现场，监督检查直接作业环节安全措施的落实情况，发现承包商施工人员违反安全管理规定，应向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪检查。

对安全措施不落实的，根据本《规定》有关条款，给予相应处理。

第三十一条凡多次违章或违章情节较为严重的承包商，要对其进行通报批评、警告或收回“承包商安全资格确认证书”。

第三十二条对安全管理混乱、违章施工导致重大事故发生的承包商，安环部可以收回“承包商安全资格确认证书”。

第三十三条在施工作业过程中发生的事故，按公司《事故管理制度》和本《规定》执行。

第四章附则
第三十四条本规定未尽事宜，执行国家、地方政府和公司有关法律法规和规章制度。

第三十五条本规定由安环部负责解释。

附件1、安全管理协议
甲方职责：
严格贯彻执行国家有关安全生产方针政策、法律、法规、标准、规章制度。

按照《承包商安全管理规定》对乙方进行安全资质审查，并实施安全监督管理。

负责对乙方首次进入甲方厂区人员进行入厂前安全教育和考试，合格后办理相关入厂手续。