浅谈我国的城市历史保护
浅谈城市规划中对于旧城的更新与保护
浅谈城市规划中对于旧城的更新与保护摘要：随着我国的城市发展进程不断的加快，很多城市开始不断地进行规划建设，对旧城区进行更新与保护成为城市规划中的重要问题。
很多城市旧城区都有着深厚的历史文化底蕴，是人类文明的重要载体，承载着历史文化，具有很大的历史价值，是需要保护的。
随着我国经济的不断发展，改革开放的深入，城镇化进程的推进，城镇化建设达到了全新的高度，由于片面追求眼前利益，投入少、盲目低层次的改造，使很多具有保护价值的历史古迹和具有文化内涵等特色的建筑被拆毁，失去了旧城本身的历史文化底蕴。
本文主要针对旧城的更新与保护进行分析，分析在城市的规划中旧城目前存在的问题，并针对问题提出有效的更新保护措施，从而促进城市规划中旧城的不断发展。
关键词：城市规划；旧城；更新；保护旧城区普遍存在城市混乱、房屋老旧、交通拥堵、公共基础设施不足等问题，为了促进城市有更好的发展，很多城市已经将城市中的旧城更新与保护提到日程，让旧城的更新与保护成为城市规划中的重点工作。
在我国之前的城市化发展建设中，对旧城的改造观念不是很高，经常忽视对旧城的更新与保护工作，同时，对旧城的管理机制也不是很成熟，导致在对旧城的更新与保护工作实施时也存在着很多的问题，让旧城本身具有的历史文化特点遭到了不可修复的破坏，让具有城市特点的风景逐渐淡出城市的发展中去。
所以，要充分重视旧城的更新与保护，在进行城市规划时协调好旧城的规划，减少对旧城本身的破坏，才能更好地发展城市建设，进一步提升城市形象。
1.在城市规划中旧城更新的含义以及必要性1.1旧城更新的含义所谓旧城的更新就是对具有历史文化的旧城进行整治、开发和保护。
根据旧城自身的特点选择不同的更新办法，有针对性地对旧城中的建筑以及名胜古迹，民居等进行更新。
但旧城的整治并不是对旧城进行大拆大建，而是在保护有历史文化特色建筑的同时进行整治，从而提升旧城的整体质量。
1.2旧城更新与保护的必要性随着我国的城市化不断地发展，在城市的不断规划中对旧城进行更新与保护是很重要的。
浅谈城市历史文化遗产保护论文
城市历史文化遗产论文篇1：《浅谈我国城市历史文化遗产保护》论文关键词：历史，文化遗产，保护论文摘要：基于对中国与西方历史文化遗产保护方式的对比分析，期望以国际上先进的保护经验作为参照来认识自身的不足，使我国能吸取经验，并根据我国目前的保护现状，提出一套适合我国国情的保护方法，走出一条有中国特色的历史文化遗产保护道路。
简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》中写到：“老建筑对于城市是如此不可或缺，如果没有它们，街道和地区的发展就会失去活力”“老建筑对街道和街区的安全和公共生活是一种必需，人们离不开他们提供的方便和亲近的人际关系”。
历史文化遗产的重要意义是不言而喻的。
我们清晰地认识到历史文化遗产保护的意义不仅仅在于保存城市历史发展的轨迹，留存城市的记忆，同时也是城市进步发展的重要基础和契机之一。
城市历史文化遗产保护规划的目的，是对构成人类记忆的历史信息及其文化意义在城市中的具体表现进行保存，使新的作用和活动与历史城镇和城区的特征相适应，确保历史城镇和城区作为一个整体的和谐关系，并适应城市发展的需要。
1 我国的历史文化遗产保护现状我国的历史文化遗产保护已经走过了很长一段道路。
在这个过程中，经过几代人的努力，我们已经取得了一些可喜的成绩。
但同时，我们也发现一些问题。
人们对历史保护的认识水平还普遍很低，尤其是某些城市领导者的认识还有些欠缺与模糊。
尽管近年来很多地方政府已经发现一些古镇有很大的经济价值进行保护，但是，有些地方仍然把保护历史环境看成是经济发展的障碍，因而不能以积极的态度将保护纳入地方建设的规划中;某些城市把文化遗产仅作为吸引大量游客的资本，旅游业的不恰当与过度开发和管理不善引起了许多新的问题。
这些不利于保护的现象，都源于没有以全面、长远的观点来看待保护与发展的关系，从而对环境发展的策略造成误导，致使一些有价值的文物建筑、历史街区等文化遗产继续遭受着人为的破坏。
虽然目前可持续发展的呼声日高，但理论的探讨却并未用以指导政策的制定。
浅谈南京历史文化街区的保护与开发
浅谈南京历史文化街区的保护与开发【摘要】南京历史文化街区是城市的重要文化遗产，具有极高的历史、文化和艺术价值。
在保护与开发方面仍然存在不足，例如缺乏专业的保护措施和规划，开发过程中忽视文化传承等。
开发对历史文化街区的影响也是需要关注的，需要在保护与发展之间取得平衡。
为了加强保护措施，必须建立科学合理的规划和管理机制，同时注重传统文化的传承和创新，保持历史文化街区的独特魅力。
对历史文化街区实施科学的保护与开发，不仅可以更好地传承历史文化，也能提升城市形象和吸引力，实现可持续发展。
加强保护措施、科学合理发展历史文化街区是当前亟待解决的问题。
【关键词】南京、历史文化街区、保护、开发、价值、不足、影响、平衡、加强、发展、重要性、科学合理、保护措施1. 引言1.1 南京历史文化街区的重要性南京历史文化街区是城市的重要组成部分，承载着丰富的历史文化遗产和传统风貌。
这些街区不仅是历史的见证，也是城市发展的重要支撑。
南京作为中国四大古都之一，有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，其中的历史文化街区更是承载着丰富的历史文化内涵，体现着城市的文明和传统。
保护和传承南京历史文化街区，不仅是对过去的尊重，更是对未来的引领。
只有将这些文化遗产传承下去，才能让后人了解历史、珍爱文化，形成城市的独特魅力和活力。
南京历史文化街区的重要性不仅在于其保护了城市的文化记忆，更在于其为城市的发展提供了重要的文化资源和创造力。
保护和传承南京历史文化街区是非常重要和必要的。
1.2 保护与开发的现状南京历史文化街区作为城市的重要文化遗产，承载着丰富的历史文化内涵，具有重要的历史价值和文化意义。
在现实发展中，由于城市化进程加快、经济发展压力增大等原因，许多传统街区面临着保护与开发的难题。
保护与开发之间的平衡问题成为南京历史文化街区发展的瓶颈。
目前，南京历史文化街区的保护工作存在一些问题。
一方面，部分历史建筑物面临严重的老化和破损，保护工作滞后。
由于历史文化街区地段优越，存在较大的开发利益诱惑，一些商业开发项目对历史文化街区进行了大规模改造，破坏了原有的历史风貌。
浅谈基层文物保护工作面临的问题及对策
浅谈基层文物保护工作面临的问题及对策浅谈基层文物保护工作面临的问题及对策随着国家对文物保护工作的日益重视，我国的文物保护工作取得了长足发展，特别是省市一级的文物保护工作取得了显著的成绩，但基层文物保护工作依然面临着很多问题，尤其是随着经济的发展和城市化进程的加快以及新农村建设的快速推进等一系列新情况、新任务的不断出现，如何更加科学、合理、有效加强文物保护利用，是基层文物保护利用工作面临的崭新课题，也是各级党委政府必须认真思考的现实问题，本文将对基层文物保护工作面临的问题做简要的分析，并结合文物保护工作者的身份提出几点对策。
基层文物保护工作存在的问题一是文物保护意识淡薄。
对文物的保护，部分基层干部以及大部分农牧民对文物的保护认识不到位，认为文物保护是文物部门的事，与己无关，甚至毫不顾忌地占有出土文物，随意破坏文保单位周边环境面貌。
以我县为例，文物保护单位砧子山古墓群的周边村民对墓葬地破坏严重，肆意搜索墓葬中的文物，将之据为己有或变卖。
还广泛存在着“重经济建设、轻文物保护”的思想，只重眼前利益、局部利益，不顾长远利益、社会效益，视文物保护为包袱，缺乏文物保护法律法规意识。
少数基层干部认为文物保护是文物部门的事情，与当地政府无关，缺乏“守土有责”的责任意识，不能与文物保护部门形成合力。
二是文物保护经费缺乏。
文物保护和管理工作是一项社会公益性事业，主要经费来源还是政府财政预算。
这一点在《文物保护法》中明确规定，也是国务院要求的“五纳入”内容之一，然而在现实中很难落实，没有监督机关来监督。
以我县为例，多伦淖尔镇作为中国历史文化名镇，城区内存在着大量有待维修保护的古建筑，但文物部门获得的财政预算只能保工资免强支付电话和水电费，日常工作都难以开展，更谈不上对文物维修保护了。
我们也承认，各项事业的发展都离不开钱，就目前地方经济的现状也不可能拿出很多钱来满足各项事业发展。
但文物保护事业有其自身特点，文物是不可再生资源，如果目前不对文物保护进行最低限度的经费投入，那么即使今后经济发达了，文物的损失也无法挽回，将愧对子孙后代。
以北京为例浅谈古建筑的保护与利用
、
更加详细 的古建筑保护法规 ，从 而依据法规惩 处破坏行 为。 （ 二 ）文管部 门应 定期进 行文 物普 查。加 强普查 力度 ， 及时发现有价值的古建筑并及时确立为文物保护单 位。 同时、 鼓励 民间和各级部 门申报文保单 位。在普 查过程中 ，对于濒 危 的古建筑进行重点修 复 ，并 消除其余古 建筑安全隐患。根 据不 同的建筑材质对其进行修缮 ，例 如 ，木质类建筑 ，在保 有原态 的基础上加 固，防虫 ，防火 。对 于高大建筑安装 避雷 设施 。对于缺水的古建筑景区 ，修建 蓄水 池等设施 。 （ 三 ）加强对古 建筑修复 、保 护方面专业 人才 的招募 和 培养 。提高专业人才 的专业技能 和素 质。可以与当地高校或 教育部 门联合 ，培养专业人才从 事专业技 术工作。 （ 四 ）古建 筑历史文 化的载体 ，最直观 的体现 了历史 风 貌 。正所谓 “ 为了明天 ，收藏今天 ” ，古建筑 作为不可 移动 文物 ，以其历 史价值 、科学价值 、艺术价值和教育价值应受 到 国家和地方部 门的重视 。应根据现代城 市建设 的需要对当 地城市布局进行全 面统筹 、合理规划 ，立 足与长远 ，在保护 古建筑的基础上进行城市基础设 施建设 。 （ 五 ）合理 开发利用 。在古建筑原 址上或 附近设立博 物 馆 。既可 以有效 的保护不可 移动文物—— 古建筑本身 ，还可 以将可移动文物——古建筑所珍藏 的各类 藏品进行 展示 ，起 到宣传教育作用 ，例如北京故宫博物 院便是在 故宫原址 的基 础上设立 的。但在这类博物馆藏 品管理过程 中更应 注重藏品 的安全方面及古建保护方面的工作 。 （ 六 ）国家和地方 财政部 门应 根据实 际需 要 ，给与 足够 的财政支持 。此外相关部 门还可利用 民间捐款 、赞 助 、企业 合作等方式筹集资金。例如 ， 可 以考虑设立相关 的公益基金 ， 拓宽集资渠道 。 （ 七） 大 力宣传 文物 保护 ，提高全 民保 护古 建筑 意识 。 虽然随着城市发展 ， 基础设施 的建设 。北京 的不少老式建筑 ， 例如 四合院 ，胡 同等逐渐被消失 ，只有部分建筑 由于旅 游及 相关经济利益的驱使资还在 利用 。 中华 五千年历史 ，各类各样 的建 筑凝 聚了劳动人民的智 慧与汗水 ，它作为一种载体 ，履行着记 录历史 ，传 承文 化的 使命 。对古建筑进行保护和合理利用 ，是使其在原有基 础上 发挥最大 的效用 ，向人 们展示祖 先们一路 走来 的辛 路历程 。 北京作为历代古都 ，有许多古建筑遗存 ，因此要本着认 真负 责 、实事求是的态度做好保护工作 ，合理治理 与开发 ，增强 的文物保 护意识 。时代在发展 ，高楼林立 的现代化建筑 中历 史存 留下来 的艺术瑰宝 绽放着它 的光辉 ， 带给我们无 限深思 。
浅谈我国历史街区的保护与旅游开发——以哈尔滨历史街区为例
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要】 几年来 ， 近 历史街 区的旅游开发越来越得 到社会广泛的重视。 本文从历史街 区的旅 游开发规律入手 ， 通过调查研究、 资料搜 集， 结
合 哈 尔滨 历 史街 区的 现 状 ， 述 历 史街 区旅 游 开 发 的特 点 ， 究如 何 在保 护 的 前提 下对 其 进 行旅 游 开发 。 描 研
２１ ０ ０年
第７ 期
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浅谈我国历史街区的保护与旅游开发
以哈 尔滨历 史街 区为 例
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我 国历 史 街 区 的保 护开 发 ， 存 在 着 如下 问题 ： 还 ３１ 哈尔 滨 历 史 街 区 的保 护 与 更 新 ． 保 护 与 开 发 的关 系不 协 调 。 年 来 许 多 人将 历 史 街 区单 纯 当作 旅 近 保 护 与更 新 是 历 史 街 区发 展 过 程 中必 不 可 少 的 一 组 概 念 ， 们 既 它 游 资 源 ． 将 保 护 看 作开 发 旅 游 的 手 段 。 片 面 强 调旅 游 开发 而忽 略保 而 矛盾 ， 又有 统 一 。 市 更 新 设 计 己经 不 再 仅 仅 停 留 在 视觉 艺 术 的层 面 ， 城 护 机 制 ． 理 论 上 是 本末 倒 置 ， 实 践 上 也会 带 来 许 多 错 误 的 做法 。 在 在 而 是按 照城 市 使 用 者 的 生 理 、 心理 及 社 会 需 要 进 行 设 计 。所 以 在 历 史 配 套 基 础 设 施建 设 跟 进 速 度 缓 慢 。 史街 区 的旅 游 开 发 不 能 由单 历 街 区更 新 改 造 过 程 中 一 定 要 掌握 合 适 的速 度 和 保 护 的 力 度 。 此 外 ， 而 纯 的文 化 来 支 撑 ， 不 开交 通 、 宿 等 基 础 配套 设 置 的建 设 。 离 食 历 史街 区 的更 新 既 需 要 将 具 有 价 值 的历 史 建 筑 保 存 下 来 ， 同时 还 要 延 旅 游 产 品 提 供 的选 择 过 少 。 史 街 区 的 开 发 必须 结 合 城 市 改造 进 历 续 历 史 街 区的 文 化 内涵 并 利 用 历 史 街 区 的文 化 资 源 塑造 独具 特 色 的 行 ， 且 会 受 到 各 种 因 素 的制 约 ， 少 对 街 区 个 性 和 文 化 的 考 量 ， 成 并 缺 造 新的“ 历史 街 区 ” 应 该 以一 种 文 化 资 源 战 略的 态 度 来 看 待历 史 街 区 中 。 旅 游 产 品单 调 ， 供 的选 择 不 够 。 提 的文化内涵。 ３ ． 哈 尔滨 历 史 街 区 的 旅 游 开 发 ２ ２ 哈 尔 滨 历 史街 区保 护 与 开 发 的特 点
浅谈城市建设中的历史文化保护
者们 ， 只是看暂时 的短浅 的利 益。没有真正 认识 到文化遗产保 护
１ 传统的建筑文化是 中华 民族悠久历史和 民族精神 的 是 区域 文化 向区域经 济延 伸的有 力推 进器 。 以山西平遥 古城 为 例， 自从被联合 国确 定为世 界文 化遗 产 ， 就带来 了前 所未 有 的发 集 中体现
中图分类号 ： Ｕ－５ Ｔ ０ 文献标 识码 ： Ａ
任何城市在建设和发展 的过程 中， 面临建筑 历史文化 的问 中国建筑 师集体 失误 、 都 崇洋 媚外 、 袭模 仿造 成 了城市建 设 中 的 抄 题 。为 了当前经 济的发展 ， 建筑历 史文化 拆除 ， 将 还是 谨慎对 待 “ 文化流失 ”但这 只是表 面现象 ， ， 更深 层次 的原 因是 ， 城市 的管理 予 以保护 ， 这是摆在 城市 管理者面前的严峻课题 。
市场 运作 、 多元 投 入 的旅 游业 、 物馆 业 、 博 中国是世界上著 名的文 明古 国之一 ， 有着 悠久 的历史和光辉 展机遇 。以政府 主导 、 餐饮业 、 服务业 、 特种工 艺为数特色 的文化产业 圈很快形成 。２０ ０２ 灿烂的文化 ， 有着许多著名 的建筑历史文 化名城 。这些 历史文化 ４ 门票收 入达 到 ２１６万 ４ 名城除 了城市规划的本身就是珍贵 的历 史文化遗 产 ， 城市之 中 年游客接待人 数就 已经达 到 １５万 人次 ， 在 元 ；０３年尽管受 到非典的影 响 ， ２０ 门票 收入还 达到 ２２ ９万元 ， ８ 旅 和城市附近还保存 了大量 的古建筑 和文 物史迹 ， 宫殿 、 有 坛庙 、 陵 游综合 收入 ２２ 亿元 。试想 ， 平遥古 城没有得 到有效保 护 ， ．４ 如果 墓、 、 、 、 、 寺 观 衙署 府第 园林 、 石窟 、 民居 、 梁 、 塞 等等。这些古 桥 关 更不 会成为世 界瞩 目的 建筑 和文物史 迹 ， 中国古 老文 明 的形象化 标志 ， 中 国悠 久历 经济 的发展决不会象 现在 这样 日新 月异 ， 是 是 文化聚焦点 。 史文 化的实物 例证 ， 也是 中华 民族 精神 的集 中体现 。除此之 外 ， 诚然 ， 目前有些 城市的管理者似乎 意识到 了古 建筑 对经济发 它也是 全人类共 同财 富的一部 分 。因为 ， 每一 个 民族 和 国家 ， 都
浅谈平遥古城的保护
浅谈平遥古城的保护平遥县位于山西省中部，隶属于晋中市。
全县辖5镇9乡4个社区，273个行政村，总人口49万，其中农业人口42万，国土面积1260平方公里。
南同蒲铁路、大运铁路、108国道、汾屯线、东夏线、穿境而过，距北京66公里，交通条件十分便利。
平遥古城作为世界文化遗产，国家历史文化名城，是晋商文化旅游的核心区域，山西省旅游业发展的龙头，在短短几年时间内，平遥古城以其独特的文化内涵、丰富的人文景观，旅游业发展从无到有，从小到大，已逐步成为引领山西旅游业发展的龙头。
但是，随着平遥古城知名度和社会各界关注度的不断提升，一些事关全局性和长远性的深层次发展问题不断凸显，平遥古城的深度保护面临严峻考验。
认真分析和梳理这些问题，对保护平遥古城这一重大课题进行认真研究探讨，对于更好的发挥古城优势，引导平遥旅游业健康发展具有十分重要的意义。
一、平遥古城的基本情况及其文化价值平遥，远古时期为尧舜的封地，史称“古陶”。
平遥古城距今已有2700多年的悠久历史，1986年被国务院命名为第二批国家历史文化名城，1997年12月3日平遥古城与周边的双林寺、镇国寺一道被联合国教科文组织确定为世界文化遗产。
联合国专家曾经做出如此的评价：“平遥古城是中国汉民族城市在明、清的接出范例，平遥古城保存了其所有特征，而且在中国历史的发展中为人民展示了一幅非同寻常的文化、社会、经济及宗教发展的完整画卷。
”其文化内涵和特征集中概括为五个方面：1、平遥古城历史风貌保存完整，是中国古代县城的珍贵孤例。
平遥古城的城墙、店铺、寺庙、民居共同组成一个庞大的建筑群，是中国古代城市的原型。
总长12华里的古城墙规模宏大，寓意深刻整个城池布局对称，特色鲜明，以市楼为轴心，以南大街为轴线，形成了左城隍、右衙署、左文庙、右武庙、东道观、西寺庙的格局。
城内道路骨架纵横，大街小巷动静分明，四大街八小巷，七十二条蚰蜒巷组成了一个庞大的八卦图案，南大街、东西大街、城隍庙街、衙门街共同组成“千字型”商业街。
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浅谈我国的城市历史保护
发表时间：2013-08-20T10:14:35.857Z 来源：《教育研究·教研版》2013年9月上供稿作者：陈丽[导读] 中国城市在过去30 年的快速经济发展过程中经历了巨大的变化，在取得非凡的建设成就的同时也经历着历史文化的丧失之痛。
陈丽
〔摘要〕在我国市场经济体制不断完善的今天，将城市设计引入城市历史保护的条件已趋于成熟。
因此，通过分析目前我国城市历史保护方面存在的问题，并提出城市设计的保护策略对我国城市历史保护具有非常重要的意义。
〔关键词〕城市设计历史保护策略随着经济体制改革的不断完善，大规模的以营利为目的的城市建设方兴未艾，“开发”与“保护”逐渐形成一对矛盾体，以往的规划体系显然已不能很好地适应目前城市建设运作模式的快速变革。
20 世纪80 年代初，基于市场经济环境条件而产生的城市设计概念被适时地引入到我国。
实践表明，城市设计作为一门综合性的学科体系，能够解决城市发展过程中二维与三维、开发与保护、局部与整体、私人与
公共等一系列矛盾，从而达到提高城市整体环境质量和生活质量的目的。
1 城市历史保护的重要意义
中国城市在过去30 年的快速经济发展过程中经历了巨大的变化，在取得非凡的建设成就的同时也经历着历史文化的丧失之痛。
面对尖锐的保护与发展的矛盾和城市特色逐渐消退的问题，维护城市的历史风貌成为政府和学界共同关注的重要课题。
中国城市历史保护研究至少可追溯至梁思成在20 世纪上半叶的工作。
随着时间的推移，一系列法规的制订标志着中国城市历史保护工作范围的扩大、力度的加强、认识的提高和方法的进步。
在很多地方，和新城的建设相平行，城市历史地区的保护更新得到了同样的重视，两者相辅相成，共同构成当今城市建设的主体内容。
2 我国城市历史保护面临的问题 2.1 内在制约因素。
一方面是追求政绩，对于城市的历史保护不是短时间内就能见效的，它是一项长期的、不间断的、纷繁复杂的任务。
目前，我国有一部分城市对历史保护的提出并不都是经过严格调查和科学论证，而是作为政府领导者政绩工程的需要而提出的。
然而，随着政府领导者的升迁，新一任领导又会产生新的思路，这种现象对于城市历史保护的延续性极为不利。
城市历史的宝贵之处在于它是一种蕴含巨大社会、文化、经济价值的不可再生资源，如果保护不利，将造成人类共同财富的损失。
城市历史保护除了要拥有健全的外部法制环境之外，还需提高政府决策者与市民的法制意识。
另一方面是编制人员单一，每个国家都有自己的文化背景，每座城市都有自己的乡土人情，因此对城市历史保护的思路也应该各有侧重、各不相同。
对于城市历史的保护不应是为了附庸商业和旅游的创造与模仿，而是应着重反映历史上一脉相承至今百姓的日常生活，这才是城市历史保护的根本原则。
目前我国的城市历史保护规划一般都是作为政府的指令性项目，由相关的设计单位编制，一般都是以规划师和建筑师为主。
但由于城市历史保护涉及到广袤的知识领域，因而任何个人都是无法胜任的。
参与设计的人员除了规划师、建筑师外还应包括市场分析、环境保护和旅游策划等多方面专业人员，共同组成专家组。
这样不仅有利于更深层次地挖掘城市特色，而且也对城市历史保护的进一步实施提供有力的保证。
2.2 外在环境影响。
一方面是经济环境，改革开放以前，城市规划的每一层次都是在集中的计划下进行的，这使得城市建设过程纯粹表现为一种“自上而下”的政府行为。
改革开放以后，我国的经济体制改革给城市建设带来了根本性的变化，①建设资金由原来的国家单渠道投放变为由国家宏观调控的多渠道投入，②城市土地有偿使用，建筑作为商品进入流通市场，房地产业开始成为城市建设的重要内容。
随着我国市场经济体制改革的不断深入，计划经济时期集中的规划和管理体系已失去控制效力，“市场”越来越成为影响城市物质要素和空间资源配置的主要因素。
在经济利益的驱使下，“经济理性” 逐渐替代了“文化理性”，大规模的城市建设使许多文物古迹和历史街区被破坏了，一时之间，“开发”还是“保护”成为每个城市面临的重要问题之一。
另一方面是法制环境，我国目前对城市历史保护的规划设计多表现为宏观控制下的政策、法规和控制指标。
单纯的自由化竞争本身具有缺陷，容易造成社会系统的混乱，而单纯的计划又不符合经济的发展规律。
因此，在宏观政策的指引下，结合一些符合微观经济规律的策略和方法，制定出灵活的方案，就成为一种必然的选择。
3 城市历史保护策略
3.1 根据城市设计导则。
城市设计导则是城市设计最基本、最有特色的成果表达形式，也是鼓励和弹性控制各种开发活动的有效手段。
将历史保护区的土地使用功能、空间组织、建筑形态、交通组织、景观环境等方面内容纳入到导则控制中，以保证该区域保护实施的环境品质和空间整体性，从而为该地区形象的视觉协调提供基本准则。
3.2 补贴建设资金。
根据开发商对城市历史区或历史建筑保护的贡献大小，可以直接或间接的为开发活动提供资金上的补贴。
主要的措施有：减免税收和转让建筑外观拥有权。
减免税收，即开发商在指定的区域进行开发建设或保护历史、自然资源，将得到在一定时期内免征或少征所得的优惠，但这种奖励应建立在严格的法律程序下；转让建筑外观拥有权，即对于城市中一些有价值的建筑或构筑物，如果拥有者没有能力保护和维修，可以把建筑外立面的拥有权交给公共或某一指定机构，由对方对该建筑进行保护和维修，拥有者仅保留建筑内部的使用权，而没有对建筑立面进行更改和拆除的权利。
3.3 奖励建筑面积。
由于城市建设的需要，一些重要的历史街区、标志性建筑常常受到新开发建设活动的威胁，运用奖励建筑面积的手段不仅有助于保护城市资源和特色，也可以从解决保护这些资源的经济困境。
空中开发权转让是保护城市历史最为有效、最有特色的城市设计实施手段。
具体的做法是把城市历史区或历史建筑的上空未被开发的空间权转让到其他基地中，得到开发权的开发商将被允许在容积率控制之外增加一定的建筑面积。
4 结语
目前，我国城市设计还处于摸索阶段，目前虽然已经能够较好地适应城市建设运作模式的变革，但应用还不是十分广泛，然而将城市设计理论与方法应用在城市历史保护过程中，具有重要的实践意义。
参考文献
1 庄宇.城市设计的运作.上海：同济大学出版社，2004（12）作者单位：四川省巴中市职业中学。