土地经济学_(第六版)_第15章_土地的供给与需求
3.1-土地经济学-(第六版)-导论PPT课件
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二、土地经济学的研究方法
（一）抽象思维方法 （二）系统分析方法 （三）定性分析与定量分析相结合的方法 （四）静态分析与动态分析相结合的方法 （五）微观分析与宏观分析相结合的方法
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第四节 土地经济学的产生和发展
▪ 土地经济学成为一门独立的学科，是在20 世纪20年代。但在此之前，一些西方古典 经济学家，就对土地经济的若干问题进行 了研究。
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一、土地经济学的对象
土地资源利用是指土地资源在国民经
济各部门的分配与使用，具体包括土地资
源的勘察、技术经济评价、土地资源利用
的规划与计划、土地集约利用、土地区位
利用、土地规模经济及土地可持续利用等
方面的经济问题。所研究的是人与土地之
间的经济关系问题。
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一、土地经济学的对象
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第四节 土地经济学的产生和发展
▪ 中国对土地经济问题系统和专门的研究始 于20世纪30年代。这一时期，主要是在介 绍国外土地经济学理论的基础上逐步创立 中国的土地经济学，处于启蒙和初创阶段。
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第四节 土地经济学的产生和发展
▪ 新中国成立后，逐步消灭了土地私有制，建 立起社会主义土地公有制。对此，当时不少 人产生误解，以为土地公有制一建立，土地 经济问题就全部解决，因而长期以来忽视对 土地经济问题的研究。直到1978年改革开 放以后，土地经济科学才重新受到重视。
▪ 在中国台湾地区，对土地经济问题和地政管理一 向比较重视，在大学开设有地政专业和土地管理
学系。不少专家学者对土地制度、土地政策、地
土地经济学重点内容
《土地经济学》主要内容一、名词解释土地、土地自然供给、土地经济供给、土地需求、土地利用结构、土地受容力、土地的经济供给、集约利用、土地利用、帕累托最优、集约利用、规模经济、土地资源优化配置、土地利用总体规划、土地资源人口承载力、土地可持续利用、土地征收、可持续发展、土地利用计划、土地保护、土地使用制、广义的土地使用权、土地使用权出让、土地所有制、土地国家管理制、土地所有权、马克思主义的地租、级差地租、级差地租Ⅰ、级差地租Ⅱ、土地价格、城镇土地的基准地价、土地市场、土地评估价格、城镇土地基准地价、土地税收二、简答题1、请简述土地利用的基本原则2、请简述土地的自然特征及其对人类土地利用的影响3、请简述土地经济特征及其对人类土地利用的影响4、请简述土地报酬递减规律及其阶段分析5、简述土地自然供给与土地经济供给的区别与联系6、简述实现土地利用目标的措施7、简述中国土地利用计划模式的特点；8、简述屠能的农业区位论；9、简述土地管理的具体任务；10、解释我国土地利用总体规划编制中的”两上两下”的程序；简述土地利用计划与土地利用总体规划的区别与联系11、简述实现土地规模经营的基本条件12、请简述土地内部规模经济的来源13、请简述农业土地经营规模的影响因素14、请简述现阶段我国耕地不断减少的主要原因，及如何实现我国“耕地总量动态平衡”的目标15、请简述现阶段如何实现我国非农建设用地供求平衡16、请简述现阶段我国耕地不断减少的主要原因，及如何实现我国“耕地总量动态平衡”的目标。
17、请简述我国土地可持续利用的战略是什么18、请简述我国城市土地的特性有哪些19、请简述我国传统城市土地使用制度的基本特征及其弊端20、请简述我国土地市场的经营模式21、简述我国耕地减少的主要原因22、请简述如何全面认识我国土地社会主义公有制23、请简述市场经济条件下对土地产权的基本要求24、请简述我国现行农村集体土地承包经营权存在的问题25、请简述我国现行农村土地使用制度改革和完善的方向26、我国《宪法》和《土地管理法》中规定农村土地中属于国家所有的土地有哪些27、请简述土地税收与地租的区别28、简述现阶段我国仍存在绝对地租的原因29、请简述级差地租Ⅰ和级差地租Ⅱ的区别与联系30、请简述社会主义制度下地租范畴的理论和现实意义31、请简述我国的级差地租应如何分配32、简述土地价格的影响因素33、请简述土地价格评估的方法有几种，每种方法的适用范围是什么34、我国土地价格管理制度主要有哪些35、简述土地合理配置的原则36、简述我国土地市场的特点37、简述土地所有权的基本属性三、论述题1、请运用所学知识论述韦伯的工业区位论及其对工业企业选址的影响；2、请运用所学知识论述报酬递减规律及其对土地利用的影响；。
土地经济学第三章 1 土地的供给与需求
二、土地供求平衡
土地供求平衡是相对 的、暂时的，而不平 衡是绝对的。
一般状态下的土地供求均衡图
土地作为特殊商品，在许多方面都有其特殊性：其 位置固定不变，自然供给不变，经济供给弹性也是有限 的，买卖双方不能自行决定土地的位置和用途，土地价 格受当时社会和政治局势稳定与否及经济的繁荣与衰退 等因素的影响极大，所以，工业、商业、住宅用地有时 又表现出供求的特殊性，
第三节 土地的需求
一、农业用地需求：
（一）耕地
（二）园地 （三）林地 （四）草地
二、非农业用地需求
非农业用地需求是指除了农业用地之外的需求。 影响土地需求的根本原因：是由于人口增多，形成了日 益增多的粮食、住宅、交通、产业、娱乐用地的需求 。
三、经济发展的需求
经济规模的扩大：引起对土地总量的需求
地改变了多头分散供地的缺陷。
四、缓解人地关系紧张状况的措施
(1) 严格控制人口增长 。 (2) 节约、合理利用和保护每一寸土地及一切自 然资源，采取相应的政策措施和完善现行的土地 制度。 (3) 严格依法保护和管理好土地和耕地。
三、我国政府管理对土地供求关系的调节 功能和措施
首先，实行了土地有偿使其次，是1997年党的11号文件颁布后，确立了土地用途 管制制度。 其三，进一步扩大土地招标拍卖，扩大土地市场经济收 益相结合，后又兴起了土地收购储备制度的创新，这就
为由政府垄断一级市场统一供地提供了资金保证，有效
（2）他把人口增殖与“土地报酬递减规律”联系起来， 认为人口增殖力与土地生产力是不平衡的，食物增 长必然落后与人口增长。 （3）他把人口增长与工资联系起来，认为人口增长愈 快、愈多，每个工人所得到的工资必然下降。 （4）他认为人类社会制度及其自身的改善是不可能过 多地增加人类幸福的。
土地经济学第十五章
按照西方经济学观点，需求有两个条件：第一，消费者有意愿购买；第二， 消费者有支付能力。仅有第一个条件，只能被看成是有欲望或需要，而不是需 求；而仅有第二个条件，对商品价格不能产生实际影响，因为购买行为没有发 生。这两个条件同时存在的情况在现实生活中是常见的。只存在第一种条件的 情况比较普遍，而只存在第二种条件的情况则比较少见。
4. 调整消费结构 每幅土地因自然、经济条件的不同，都有适宜生产一种或数种产 品的能力。如果适当调整人们的消费结构，使之与土地的适宜性 相符合，土地的适宜性就能得到充分发挥，从而间接增加土地的 经济供给。 5. 利用新技术 利用新技术发展新型工业，生产多种农产品的代用品，可以将土 地转用于更迫切需要的产品。例如，发展新型食品工业，提高粮 食的利用率，也等于增加了粮食用地。 6. 保护土地资源 保护和恢复土壤的良好理化性状和生态环境，使现有耕地能够永 续利用。把建设用地的表层熟土、肥土运到贫瘠的岗地上，以提 高农地的肥力水平，也等于间接增加了耕地的经济供给。
(三)需求与供给规律的例外
需求规律的例外，是指人们对某一商品的需求，并不因其价 格低，需求就多，价格高，需求就少，而是反其道而行之：价格 越高，需求越多，价格越低，需求越少；价格小幅度的升降，需 求按正常情况变动，若大幅度升降，人们则持观望态度。 供给规律的例外是指，当商品价格降低时，其持有者积极出 售；当价格上升时，反而认为该商品未来很值钱，就待价而沽， 不出售商品。
一般来说，所有的市场都按照一般的市场规律运行。但某些 特殊商品(如房地产市场)，或在某些特殊的市场环境(如投机盛 行)下，商品市场就会按照特殊(例外)的规律运行。因此，在实 际工作中，既要研究商品供求的一般规律，又要认识其特殊性， 这样才会在经济工作中少走弯路，稳步前进。
2土地经济理论
目前还没有具体的征收办法。
目前是按房地产企业的预售收入预征1%至2%不等
的税款
3、耕地占用税（地税、财政征收）
占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人， 为耕地占用税的纳税人，以纳税人实际占用的耕地面积 为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。
2009年2月1日起施行
4、城镇土地使用税（地税、税务机关征收）
1988年9月27日国务院发布，1988年11月1日施行。
社会主义土地经营垄断使城市土地级差生产力转化
为级差地租。社会主义土地所有权垄断使垄断利润转化
为绝对地租。
3、城市级差地租 不同。这种等级表现在土地位置距市场中心的远近、交 通是否方便、人口流量是否足够大、配套设施是否齐全 等方面。地理位置好坏直接关系到占用该地块的经营者 的收益高低，决定着级差地租量的多少，同时也取决于
别著名的旅游景点一定程度上存在。
第四节
土地金融
1、土地金融的概念 以土地作为获取信用的保证而获得的资金融通。 2、土地金融的功能 ①筹集运用资金 ②政府推行政策 ③调整银行信贷结构
3、城市土地抵押贷款：
土地抵押是指土地权利人为了向金融机构获得贷款， 以其土地作为还款担保的行为。 抵押权本质是一种从属于债权的担保物权，即债权 人在他人之物上得到偿还债务保证的一种担保物权。亦 即债务人或第三人以物权作为履行债务的保证。 土地抵押时，其地上建筑物、其它附着物随之抵押。 处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。
（1）该地块的容积率
（2）该地块的建筑密度
3、报酬递增递减的运用
要求在实际中集约利用土地，并在合理范围内集约
利用。 集约：通常把单位土地面积上使用高比率的要素投 入(劳动、资本)称为土地的集约利用 粗放： 在大量土地上投入较少要素的利用方式称 为土地的粗放利用。
第一节-土地供给
土地经济学土地供给土地供给n主要内容n土地供给的概念n土地的自然供给与经济供给的概念、影响因素n土地的自然供给与经济供给的关系土地供给一、土地供给的概念那些可供人类社会用于生产和生活的土地数量总和即为土地供给。
土地供给通常分为土地自然供给和土地经济供给两类。
土地供给二、土地的自然供给（一）土地自然供给的含义l土地自然供给：指土地中天然形成可供人类利用的那部分土地的数量，包括已被利用的土地资源和可供将来利用的土地后备资源。
l又称为“土地物理供给”或“土地实质供给”l一般是没有弹性的土地供给一、土地的自然供给（二）制约因素l具有适宜于人类生产生活的气候条件；l 具有适宜于植物生长的土壤质地和气候条件；l 具有可供人类利用的淡水资源；l 具有可供人类利用的生产资源；l 具有一定的交通条件。
土地供给一、土地的自然供给（三）中国的土地自然供给我国国土总面积为960万平方公里。
就后备资源而言，据初步统计，全国可供开垦的宜农荒地资源仅为3330万公顷，其中40%－50%为天然草地，主要适宜于种植牧草；16%－20%分布在南方山丘地区，主要适宜于发展木本粮油；其余的1330万公顷如全部开垦，也仅可得到800万公顷净耕地。
由于我国人口众多，即使这1330万公顷土地可全部被开垦成为耕地，我国土地的人口承载力也已处于“临界状态”，人地矛盾十分突出。
土地供给二、土地的经济供给（一）土地经济供给的含义l土地经济供给概念：在土地自然供给的基础上，通过投入劳动进行开发后形成的可供人类直接用于生产、生活各种用途的土地有效供给。
l土地经济供给是动态的、有弹性的供给土地供给如何理解土地经济供给的增加：l一方面是指土地总面积的增加和某种用途土地因利用效益提高带来的数量上的增长，即土地经济供给的直接增加；l另一方面是指单位面积土地产出水平的增长，即土地经济供给的间接增加。
土地供给二、土地的经济供给（二）土地经济供给的影响因素l各类土地的自然供给l利用土地的知识和技能表现为：立体利用、低效转高效、替代品l社会经济发展需求表现为：农地非农化；土地利用结构改变等土地供给二、土地的经济供给（二）土地经济供给的影响因素l产品价格l交通运输事业的发展状况l土地开发利用计划l土地供给者的行为土地供给二、土地的经济供给（三）增加土地经济供给的措施l增加土地利用面积：开发未利用土地l提高土地的集约利用水平：农用地，可通过增加劳力、资金和技术的投入，提高土地的生产率，间接增加土地经济供给；城镇土地，通过立体利用，提高土地利用强度增加土地经济供给。
《土地经济学》讲义
讲授内容提纲前言第一章导论第二章土地市场第三章土地的供给与需求第四章地租理论及其应用第五章土地价格理论及其应用第六章土地金融第七章土地税收第八章土地利用概论第九章土地集约利用第十章土地规模利用第十一章土地分区利用第十二章土地计划利用第十三章土地可持续利用理论第十四章土地制度概论第十五章中国现行的土地制度第十六章中国港台及国外现行的土地制度前言一、《土地经济学》课程设置的目的和意义1、目的“土地经济学”是土地管理专业的专业基础课，是研究土地开发、利用、管理和经营规律的学科，是对土地一系列经济问题的系统分析和解释的学科，是学习土地专业课程及房地产相关课程的先导性课程。
2、意义①认识土地的基本经济属性，系统了解和掌握土地经济的规律。
②了解和掌握研究土地经济问题的方法。
③了解和认识土地经济学学科发展历程及最新动态。
④应用土地经济学理论知识，分析和解决现实中的土地经济问题。
如关于土地的有偿使用；农村土地家庭联产承包责任制；城市土地集约利用和农村土地适度规模利用等；行政干部土地违法现象的原因分析等。
二、《土地经济学》的内容体系主要有四大部分内容1、关于《土地经济学》对象及其研究简况2、土地市场理论土地的经济运行规律。
3、土地利用理论土地生产力4、土地制度理论土地生产关系三、教学要求及安排1、教学方式课堂讲授、课堂自学讨论等2、教学考核采用连续综合评定方法（课堂提问、讨论发言、作业、笔记、课堂纪律等）对学生学习过程和结果进行考核第一章导论【内容提要】认识和了解土地利用中的经济问题，首先要对土地的属性进行全面了解，这是研究和生产实践中合理利用土地的前提。
本章对土地的自然和经济属性及其功能进行全面的讲述，同时，对研究以土地利用中的经济问题为研究内容的土地经济学学科的基本问题加以介绍，为学习土地经济学的理论奠定基础。
【重点】土地的自然和经济属性，土地经济学的研究对象和内容体系【难点】认识土地自然和经济属性的意义，土地经济学研究的主要问题一、土地的概述（一）什么是土地？1、对土地概念的不同认识：从横向和纵向两个方面说明2、土地的定义：是自然和经济的综合体。
土地经济学 第15章 土地供给与需求
各类土地的自然供给
利用土地的知识和技能 社会需求 产品价格
土地利用计划
土地供给者的行为
扩大土地利用面积
提高集约经营水平 建立合理的土地制度 调节消费结构
利用新技术
保护土地资源
（亿人） 1995 2002 2030 年
世界人口
中国人口
57
12
62
12.8 0.87
搞好城市规划，实现城市土地合理功能分区， 提高城市土地利用效益；
实行城市综合开发建设，提高城市土地利用 效率； 抓紧进行旧城区拆迁改造，充分利用城区闲 置土地和利用率低下的土地； 向空间发展，实行城市土地的立体利用；
正确利用地价杠杆调控土地供求。
影响耕地需求的因素：
人口、土地生产率、国民经济状况.
人类对林地的需求—
主要取决于两点：对木材的需求；林木的生
态功能.
人类对草地的需求：提供畜产品， 保护土
地资源，维护生态平衡.
住房、工业用地、矿山、道 路、科学教育、文化娱乐等用地. 随人口增长和经济发展，对 其需求不断增加.
经济发展对土地需求的影响
积长期稳定。
我国同一类型地区粮食单产水平，
高的500—1000kg ／亩，低的 200—
300kg／亩， 相差1.5—2倍。通过改 造中低产田，兴修水利，扩大灌面，
推广先进适用技术，可使亩产提高
100kg以上。
粮食供求平衡状况
年 份 粮食总量 (亿吨) 2010 2030 4.8 6.4 总人口 （亿） 14 16 人均粮食 （公斤） 390 400
110%，石家庄增109%.
目前农村居民点占用耕地 已达2.42亿亩，人均192平方
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2.中国耕地的供求关系有什么特点？如何促进耕 地的供求平衡？
3.在中国城市化加速时期，非农建设用地的供求 关系有哪些特点？如何实现其供求平衡？
2.提高土地集约利用水平
3.建立合理的土地制度
4.调整消费结构
5.利用新技术
6.保护土地资源
土地经济学(第六版)
普通高等教育"十一五"国家级规划教材
第二节 土地的需求
一、农业用地需求
对中国来说，现在对土地的需求第一位的就是耕地， 在满足了人们对耕地的需求之外，才可言及其他。
影响耕地需求的因素，主要有人口、土地生产率、国 民经济状况等。 人类对林地的需求，主要是两个方面：一是对木材的 需求。二是森林的生态功能。
土地经济学(第六版)
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（二）土地经济供给的影响因素
1.各类土地的自然供给
2.利用土地的知识和技能
3.社会6.土地供给者的行为
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（三）增加土地经济供给的措施
1.扩大土地利用面积
草地在人类的生活中也不可忽视。
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二、非农业用地需求
非农业用地需求会随着经济发展和城市化 水平的提高而增加。
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三、经济发展对土地需求的 影响
经济发展包括经济规模的扩大和产业结构 的变化，前者将引起土地需求总量的扩大， 后者导致土地需求结构的变化。
土地经济学(第六版)
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第三节 土地市场的供求平衡
一、一般商品的供求关系
二、土地的供求平衡
（一）耕地供求关系及其平衡
（二）非农建设用地的供求关系及其平衡
土地经济学(第六版)
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三、正确利用地价杠杆调控土 地供求
（一）在地价上涨时，要分析地价上涨的原因，并 采取相应的对策 （二）在地价下降时，则必须减少土地供应量 （三）政府每年制定土地供应计划时，应从两个方 面来考虑土地供应量：一是当地对各类房屋 的有效需求；二是可能吸引来的投资数量 （四）政府每次出让的土地面积宜小不宜大 （五）对旧城改造项目实行优惠政策
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第一节 土地的供给
一、土地的自然供给及其制约因素
土地中自然形成的可供人类利用的部分叫做土地 的自然供给。
土地的自然供给受下列因素的制约： (1) 具有适 宜于人类生产生活的气候条件； (2) 具有适宜植 物生长的土壤质地和气候条件； (3) 具有可资利 用的淡水资源； (4) 具有可供人类利用的其他资 源；(5)具有最基本的交通条件。
土地经济学(第六版)
普通高等教育"十一五"国家级规划教材
土地经济学 (第六版)
毕宝德 主编
柴强
李铃
周建春
副主编
中国人民大学出版社
土地经济学(第六版)
普通高等教育"十一五"国家级规划教材
第十五章 土地的供给与需求
第一节 土地的供给 第二节 土地的需求 第三节 土地市场的供求平衡
土地经济学(第六版)
土地经济学(第六版)
普通高等教育"十一五"国家级规划教材
关键术语
土地供给 土地自然供给 土地需求 农用地需求 土地的供求平衡 非农用地需求 土地经济供给
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复习思考题
1.土地市场与一般商品市场相比，其市场供求关 系有什么特点？如何实现土地市场的供求平衡？
土地经济学(第六版)
普通高等教育"十一五"国家级规划教材
一、土地的自然供给及其制约 因素
（一）世界土地的自然供给
（二）中国土地的自然供给
土地经济学(第六版)
普通高等教育"十一五"国家级规划教材
二、土地的经济供给及其影响 因素
（一）土地经济供给的含义
所谓土地的经济供给，是指在土地自然供 给的基础上，投入劳动进行开发以后，成 为人类可直接用于生产、生活各种用途的 土地的有效供给。 土地的经济供给与自然供给既有联系又有 区别。