清末新军失控现象的另类解读-以袁世凯式军队控制为视点
袁世凯的小站新军如果能够出来抵抗八国联军,有多大胜算？为什么？
面对八国联军，袁世凯的小站新军根本不顶用。
当时清朝最强大的一支陆军，是聂士成的武卫前军（原武毅军）。
聂士成军的战斗力是袁世凯军的4倍以上，最后全军覆没。
1，慈禧太后仰仗的武卫军慈禧太后之所以敢跟万国开战，依靠的就是荣禄统帅的武卫军。
武卫军是新军化还不彻底的军队，当时的总兵力大约6万人。
1899年6月，武卫军整编成军：武卫前军是聂士成的淮军武毅军，驻军芦台，兵力2万，整编德械师，其中战斗人员1.5万，后勤人员5千；武卫右军是袁世凯的新建陆军，驻天津小站，兵力7千4百人，乙种师编制；武卫后军是董福祥的甘军为后军，驻蓟州，约1万多人；武卫左军是宋庆的毅军，驻山海关，约1万；武卫中军由荣禄亲统，驻南苑，1万多人，主要是抽调八旗和绿营兵组成的，战斗力最差。
1900年春，荣禄将江苏的武卫先锋左右军各扩编为10营，袁世凯指挥的武卫右军先锋队扩编为20营，武卫军扩充到8万人。
这些武卫军战斗力最强的是聂士成的武卫前军，其次是袁世凯的武卫右军。
其他的几路武卫军要么主管人军事思想不行，要么士兵不行，要么武器不行。
当时袁世凯的武卫右军被安排在山东，监视防备山东胶州湾的德军和威海卫的英军。
武卫左军驻扎山海关，防备辽东的日军（甲午战争后，日本在辽东有驻军），只派马玉昆率3千人支援天津清军。
所以在八国联军侵华时，清军作战的主力是聂士成的武卫前军。
2，聂士成的武卫前军是李鸿章淮军的后起之秀其实教科书里面提到的廊坊大捷，主要是聂士成的功劳。
聂士成的武卫前军在廊坊打垮了八国联军的先头部队。
现在教科书把廊坊大捷说成是义和团的功劳，其实义和团在廊坊的功劳主要是扒铁路和充当炮灰。
1900年6月11日至18日，八国联军先头部队共两千人进攻廊坊，死伤近400人，其中战死62人，负伤332人，大部分是被聂士成的武卫前军消灭的，其中有7个八国联军先头部队的士兵在撤退时，被董福祥的武卫后军和义和团袭击打死。
聂士成与义和团早就在河北和天津结下了梁子，聂士成曾为了保护铁路枪杀了一批义和团。
袁世凯张之洞与北洋湖北新军异化比较研究
袁世凯、张之洞与北洋、湖北新军异化比较研究本文摘自《武汉大学学报：人文科学版》2005年第58卷第5期作者：同书琴清末新军以北洋新军和湖北新军实力最为雄厚。
但湖北新军中的革命士兵(包括一些中下级官佐)倒戈打响了辛亥首义的枪声；北洋新军却成为袁世凯威逼清室、胁迫革命的私人工具。
本文拟从两军编练者袁世凯、张之洞的个人因素出发，比较分析两军发生这种异化的根源。
一甲午战败、民族危机日深的历史背景决定了袁世凯、张之洞必然以忠君报国、御侮自强为练军旗帜，但作为封建官僚，他们又不可能不搀杂个人的政治动机。
袁世凯出身于“累世勋阀”的封建大官僚地主家庭。
就其个人来说，“世凯的权欲，本来旺盛，是一个盲进不已的人”。
少年时便好出风头，入仕后，更以出人头地！高官显爵为人生追求，其“攫取高位之野心，无时或辍”。
众所周知，袁世凯是以小站练兵起家的。
当时，甲午战败，举国震惊，朝野上下，皆曰练兵。
袁世凯看出这是一个出人头地的大好机会，便四处钻营，结交权贵，终获督练新建陆军的重要职权。
从此，他发狠经营，以求作为日后显达的政治资本。
袁世凯也确实因此而日趋显赫。
短短几年，他先后晋升直隶按察使，升任工部右侍郎，署理旋实授山东巡抚。
1901年始，即长期执掌直隶总督兼北洋大臣权柄。
亲身经验使袁世凯深信“有军就有权”的法则，一直牢牢抓住、尽量扩充这支军队。
当被荐为山东巡抚时，他借口“鲁省军队，非己部曲，感情未易融洽”，要求率武卫右军前往。
在直督任内，他先以“直省幅员辽阔，又值兵燹以后，伏莽未靖，门户洞开”为理由，继以日俄交恶，“畿辅为根本重地，防范尤须稳固”为借口，几经扩充，终成六镇庞大兵力。
显而易见，袁世凯练兵的最大动机，在于极力把北洋军私化为自己攫取政治权势的筹码，以满足其不断膨胀的权力欲。
这一点，张之洞曾一语道破，谓袁世凯“借俄事而练兵，借练兵而揽权”。
张之洞亦出身于仕宦之家，26岁题名探花，1866年登上仕途。
中法战争期间，他署理两广总督，负责军需供应，饱尝国防军火依赖于外人的辛酸苦涩，始办洋务。
论清末新军的国家失控
论清末新军的国家失控
苏全有
【期刊名称】《学术研究》
【年(卷),期】2009(000)007
【摘要】资产阶级革命派致力于清末新军的策反,他们的宣传活动具有明显的公开性特征.清政府对新军失控固然有江河日下的客观外在原因,不过,如此公开化的宣传革命之现状,其自身举措方面的失当之处亦十分突出:一是中央政府的无能;二是清政府心态过急;三是对清末新军的控制较为宽松;四是相对弱化了旗兵建设.
【总页数】5页(P128-132)
【作者】苏全有
【作者单位】河南师范大学社会发展学院,河南新乡,453007
【正文语种】中文
【中图分类】K252
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1.清末新军的编练与教育——以云南新军为中心的探讨 [J], 吴达德
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袁世凯与近代军事改革
袁世凯与近代军事改革作者：范俊来源：《海外文摘·学术版》 2019年第6期范俊（上海大学社会科学学部马克思主义学院，上海 201900）摘要：由于清政府的腐朽，日本军事实力的强大，中国在甲午战争中失败，民族危机空前严重，面临内外困境，为了维护清朝统治，清政府开始实施新政策，在政治，经济，军事和文化方面进行了全面改革。
袁世凯作为晚清政坛的重要人物，在晚清危亡的特殊时刻，受朝廷指派，在军事方面不遗余力地推行改革，进行军队整治，这不仅在一定程度上维护了清朝后期的统治，也推进了近代军事正规化进程，为近代军事发展添上了浓墨重彩的一笔。
关键词：袁世凯；军制改革；军事近代化中图分类号：E251文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2019）06-0051-041 袁世凯军制改革的背景甲午战争结束后，袁世凯受命训练新式军队，开始小站内训练新军，企图用西方军事模式，塑造与以往不同的战斗力强的新军。
袁世凯的军事改革是在一定历史条件下促成的，具有特定的背景。
在甲午战争前期，洋务运动兴办实业，在一定程度上促进了经济的发展，为后期袁世凯军事改革提供了物质基础。
晚清后期，自然经济进一步解体，大量农民破产，被迫卷入军队，为军制改革提供了大量可供挑选的兵源。
帝国主义想要售卖军火武器，掌控中国军权，这种欲望催使下的行动为袁世凯军制改革提供了支持。
[1]总之，这些因素都无疑为袁世凯培养新兵，推进军制改革提供了良好的条件。
但除了这些因素，以下几点因素不可忽略。
1.1 民族危机空前严重在甲午战争中，中国军队被击败，暴露了旧军腐败的弊端。
曾国藩为了镇压太平天国而成立了湘军和淮军，这支军队吸收了明代戚继光的训练方法，再加上后来曾国藩的改组，具有一定的战斗力，在镇压太平天国起义中发挥了作用。
然而，到了甲午战争前夕，湘淮军队日益腐朽，军纪萧条，缺乏训练，弊端显露，后来在甲午战争中失败了[2]。
战败后，皇帝，太后和执政重臣们意识到，湘军和淮军的战斗力不足以抵抗外国侵略并捍卫统治，必须要组建新的军队以维护国家的安全。
袁世凯与清廷角逐北洋新军控制权
由袁世 凯管理 。练兵 处每年 从全 国各 省收缴 约
６ ０ ０ 万两 的 练兵 经 费 ，其 中大 多数 都 拨 给北 洋
练兵 。因此 ，北洋六 镇实 际上是倾全 国财力 编 练而成 ，这是其它各省所无法享受到的特权 。 其 次 ，袁世 凯 掌握 的干 部 资 源 也 是 练 兵 不可或 缺的条件 。从 袁世凯 在小站训 练新建 陆 军之 始 ，即认 为 “ 练 兵 必先 选将 ” ，注意 系 统 化地培养 军官 。小 站时期 的将领多来 自北洋 武 备学 堂毕业生 。在淮 系 旧军 中，学 堂毕业生 受 到歧视 ，一 直得不 到重用 ，他们被袁 世凯搜 罗 入小站 之后 ，委 以重任 ，才 得 以施 展抱 负。此 外 ，袁世凯 在小站 建立 了新 建陆军 随营学 堂 ， 将 一批批 学兵 培养成初级 军官 。因此 ，在袁 世 凯接任北 洋大 臣时 ，手 中已积累 了相 当一部 分 近代军 事人才 ，具备 独有 的优势 。在 北洋新 军 成立 后 ，高 级 军 官 以北 洋武 备 学 堂 毕 业 生 为 多 ，基本全 有小站 的经历 ，中低级军 官大多 出 自小站 的随营学 堂。这些 军官 的地 位 、命运 均 与袁世凯 息息相关 ，也是袁 赖 以控制 北洋新 军 的基 础 ， 日后的北 洋军阀集团即肇始于此 。
往 事 历 历
袁世凯 与清廷 角逐北 洋新 军控制权
文 ｌ 马 雷
主 末新 政 奠定 了 中国近 代化 的发 展框 架 ，
１同 意义重大。就新政本身而言，其重中之
重是 实现军事 近代化 ，按 “ 西法 ”建设 新军 ，
袁世凯与北洋六镇
庚 子 事 变 后 ，清 廷 痛 下 决 心 ，开 始施 行
围绕 着它 的控 制权 和主导权 ，一直存 在着或 明
清末不同政治力量对新军的思想控驭及其影响
B ra i n Contro l o f D ifferent Politica l Forces on the N e w A rm yat the end of the Q i n g Dynasty and its Influence清末不同政治力量对新军的思想控驭及其影响t李翔摘要:清政府不仅从新军指挥体系入手强化中央集权,更注重利用思想控驭,加强对官兵/忠君0与/爱清0的教育,力图使新军成为大清王朝的护卫者。
当清政府既不能应付外来挑战,又无法处理好国内问题时,许多新军官兵成为激进的民族主义者。
这为革命党人在新军中的思想灌输大开方便之门。
革命精神和/反满0情绪在大江以南的新军官兵中最为强烈,而北洋新军大部是忠于袁世凯的。
这些都对清朝的统治构成致命打击。
关键词:新军清政府革命党人思想控驭中图分类号:E295文献标识码:A文章编号:1002-4883-(2009)02-0042-05新军对清王朝的覆灭与袁世凯的上台,以及1915年以后的军阀割据,都有至关重要的作用。
正因如此,海内外对新军的研究一直比较重视,研究成果已有相当的积累。
¹但从心态史学的角度,系统地探究清政府、革命党人等不同政治力量对各地新军官兵的思想控驭及其影响,则不多见。
笔者试从新军官兵心态的流变,分析清末政局的剧烈变动及其缘由。
一、清末统治危机与各地新军的创建1894年,清政府采纳德国军事专家的建议,由督办军务处创设定武军,原广西按察使胡燏棻负责在天津小站练兵。
定武军成为按西方资本主义国家军制编练清军的嚆矢。
这种不同于旗兵、绿营、勇营,拥有西式装备,接受西式训练的军队,被称为新军。
º1895年,清政府在中日甲午战争中被打败。
一些有权势的士大夫阶层被前所未有地惊醒,感受到亡国的危险,呼吁改革军制,编练新军,兴办军事学堂,以重建国防。
»此后,/整军经武以救危亡0的呼声高起。
¼同年,袁世凯接掌定武军,将其更名为/新建陆军0,由步、骑、炮、工程兵及一些辅助部队组成。
袁世凯与清末军事改革
袁世凯与清末军事改革十九世纪中后期，随着西方殖民者的侵入，清王朝军队节节失利，使之丧失了许多国家利益。
“庚子之变”以后，民族危机和晚清政府的统治危机日趋严重。
为适应日益高涨的军事、政治斗争的需要，清王朝军队开始了强弱兴替的演化过程，其军制变化呈现出由封建化逐渐向近代化演变的趋势。
而在这场变革中，获益最大且有成效的当属北洋军阀的头目——袁世凯。
他一手编练创建的北洋新军是中国第一支近代化军队，也是中国近代史上有名的军阀武装，在历史上起着反动作用，但是，这并不能否认袁世凯军事改革在中国近代军事史上应有的地位。
袁世凯认为，清王朝原有军队腐化，不具备国家机器的职能。
他说：中国军政废弛，匪伊朝夕，其弊端之尤著者，在于营制不一、操法不齐、器械参差、号令歧异。
为将者不习谋略，为兵者半属惰游，平时而心志不相孚，临阵而臂指不相使。
聚同乌合，散同瓦解。
而当时清军的状况是：一、原有军队腐化，形同虚设八旗是清入关前原有的军队，始建于满洲户口编制上，是兵民合一的军事组织，但是入关后迅速腐败，1673年三藩事件发生时，八旗几乎不能打仗。
清军入关后，新招募的汉人军队——绿营在平三藩的过程中取代了八旗，处于冲锋陷阵的地位，但不久也没落了。
雍正八年以后，开始招募乡军和防军，绿营形同虚设，到鸦片战争时，已经“兵不见将，将不见兵”，纷扰滋事，全无纪律。
八旗、绿营的蜕化，是封建地主阶级政权的武装力量在当权后的优越条件下必然走向衰落的一种现象，他们既不能对外御辱，也无力镇压国内人民的反抗，于是清政府不得不依赖汉族地主武装——湘军、淮军。
虽然湘军、淮军在镇压太平天国、捻军以及维护清廷统治过程中起到了很大的作用，但是其本身的缺点却给了他们致命的打击。
《光绪政要》中关于清朝的军事作如下描述：“军需如故；勇额日缺，上浮开，下折扣，百弊丛生”，“各营员皆以钻谋为能事，不以韬矜为实政，是兵官先不知战，安望教民以战”，“同属一军，而此营与彼营之器不同，前膛后膛，但期备数，德制奥制，并作一家”，“攻守之法，又沿旧习，湘楚各军，尚有以大旗刀矛为战具者”。
袁世凯编练新军与中国军队的近代化
袁世凯编练新军与中国军队的近代化作者：李明来源：《丝路艺术》2018年第03期摘要：袁世凯在晚晴旧军崩溃，国家孱弱的背景下，编练出了一支近代化的北洋新军。
在北洋新军的编练中，袁世凯建立了一套全新的军事制度。
北洋新军建立了统一的军事编制；引进了西方化的军队装备及训练方式；制定了严格的选拔军官和招募士兵的标准；建立了一套严格的考核、奖惩、抚恤制度和军队纪律；并注重以独特的军事思想教育强化新军的个人色彩。
袁世凯一系列的军事制度改革，推动了中国军队近代化的发展，为中国军队和国防事业做出了重要的贡献。
关键词：袁世凯；北洋新军；军事制度；军事编制前言晚清国事衰退，军力不济，八旗军、绿营兵和湘军等旧式军队不堪一击，清政府和社会不同阶层都迫切需要建立一支近代化的新式军队。
袁世凯在北洋新军中推行的一系列的军事改革，他建立一套全新的、完善的军事编制；统一了军队的武器装备；采取了近代化的训练方式；用严格的标准选拔军官和招募士兵；建立了一套严格的考核、奖惩、抚恤制度和军队纪律并且加强新军的思想教育，对中国军代近代化产生了深远的影响。
一、北洋新军的军事制度自洋务运动开始，一些知识分子便提出了改革旧军队建立新军队的主张，如当时著名的学者郑观应，他在《练兵》一书中便提到了西方编练陆海军的具体情况，请求清政府改革军队，编练新军。
在当时的统治阶级内部也有人看到了这一点，如恭亲王奕訢便在他的奏折中提到了“治国之道，在于自强，而审时度事，则自强以练兵为要”[1]。
而甲午战争的惨败更是让当时的统治阶级看到旧军的腐败和不堪使用，于是朝野上下便纷纷要求编练新军。
其中以两江总督张之洞为主的地方权臣纷纷上书，陈述编练新军的重要性，他在奏疏中说“愤兵事之不振，由固习之太深，非认真效仿西法，急练劲旅，不足以为御辱之资”[2]。
光绪帝也深深地认识到为了维护清朝政府的统治，建立一支西式的精锐国防军，是十分必要的。
当时的中国朝野上下都渴望编练“新军”，在思想上形成了全面的统一，这就為清末新军的建立打下了思想基础。
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收稿日期:2008-05-10作者简介:苏全有(1966-),男,河南辉县人,河南师范大学社会发展学院教授、博士,主要从事中国近代史研究。
第42卷 第4期郑州大学学报(哲学社会科学版)2009年7月 V o.l 42 N o .4J OU RNAL OF Z HENG Z HOU UN IVERS I TYJu.l 2009清末新军失控现象的另类解读以袁世凯式军队控制为视点苏全有(河南师范大学社会发展学院,河南新乡453007)摘 要:清末新军在辛亥革命中的逸轨是一个常态,但袁世凯掌控的北洋新军却属例外。
袁世凯的军控手法有三:一是强化军事学堂的控制,重用武备派而非有异化倾向的留学生;二是借助勇营制度,强化对军队自身的控制;三是培植派系统属,愚化下层士兵。
清朝中央政府之所以对北洋新军失去控制,勇营制度的实行是一重要原因。
袁世凯得以控制北洋新军,最主要的原因来自于制度层面的运作,其个人作为只能视为对制度作用的效验及推进。
关键词:清末;新军失控现象;袁世凯中图分类号:K 258 文献标识码:A 文章编号:1001-8204(2009)04-0013-04导致清王朝灭亡的原因很多,其中新军的失控乃重中之重,如武昌起义就是湖北新军失控后的杰作。
然而,清末新军亦有例外者,如四川新军,其中尽管有不少同盟会员任军事领导,竟然对保路同志军采取敌对态度,不仅不能与湖北革命化的新军相提并论,而且连四川资产阶级革命派所期望的中立立场也未完全做到[1]。
比之四川新军有过之而无不及的是袁世凯所控制的北洋新军,尽管 同志在其间者亦不少,却并未能成为武昌起义军的并行者,反而兵锋相向,为清廷所倚重。
如果说四川新军没有异化是受四川籍与外省籍矛盾制约的话,北洋新军则与袁世凯的控驭之术有相当的关系。
目前学界对清末新军的研究多取自下而上视角,自上而下探究新军失控的原因者乏见,且一概归咎于积重难返、不可救药[3]。
这样的研究既显单一、片面,又似不负责任,缺乏价值、意义。
有鉴于此,本文拟以清末北洋新军为考察中心,以袁世凯式的军队控制为视点,针对清末中央政府军队控制失败问题,提出自己的看法,以推动研究走向深入。
一、强化对学堂及留学生的控制,重用武备派,排斥士官生对于学堂特别是军事学堂的控制,清政府也确实采取了一些措施。
清末新政确定的教育宗旨即 学堂以中学为主,西学为辅;培养通才,着重德育;并以忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实诸端定其趋向。
军校的课程设置也注意强调∀四书#、∀五经#等封建旧学, 以固中学之根柢,端学生之趋向。
一些学校还明文规定,逢皇太后、皇帝及孔子生日,全校师生须集合礼堂行三跪九叩礼,烟台海军学堂以孝、悌、忠、信、仁、义、礼、智命名该校的八个班级[6]。
对于出洋学生,光绪二十七年八月初五颁发的上谕要求 务择心术端正、文理明通之士前往,学习一切专门艺学,认真肄业,实力强求。
清政府还颁布∀训练制略#,强调 治军之道,首重训兵,其次练兵。
训以开其智识,固其心性;练以精其技艺,增其材力。
凡兵丁入伍之初,必须择忠义要旨,编辑歌诀,由将弁等分授讲解,时常考问,并由各将弁各据所见,随时诲勉,务令人人通晓大义,立志报国。
就效果而论,上述举措并未能完全贯彻落实,而袁世凯统领的北洋新军则是一个例外。
袁世凯以小站练兵起家,他开始主要提拔和倚赖的是天津武备学堂的学生。
据不完全统计,1895-1896年在该部任职的39名主要军官中,有29名是毕业于天津武备学堂者,占74%[9](卷130,兵志一∃序)。
天津武备学堂是清末第一所新式陆军学校,为清廷所严密控制,教学上虽采用西法,学习外国军事操典,但严禁民主进步思想,极力宣传忠君尊孔,学生大多抵制革命,北洋骨干段祺瑞、冯国璋、曹锟、王士珍、段芝贵、吴佩孚等均出于该校。
这样,北洋军中就形成了以学缘为纽带,相互依存、提携,具有强烈的封建性和排他性的武备派,其他势力难以介入其间。
正如有材料所道: 北方军队的武备派成了一种势力,(士官生)不能插进。
在20世纪初的几年里,袁世凯先后创办了几所陆军学堂,如行营将弁学堂、武备师范学堂、北洋武备速成学堂、陆军小学堂、北洋讲武堂、保定军官学堂等。
袁世凯创办一系列军事学堂后,明文规定各学堂的课程设置要以圣教为宗,以艺能为辅!,除军事技术课外,古人嘉言懿行!、圣谕广训!、∀左传#、∀春秋#都列为必读的修身课。
还明令禁止进步思想,规定学生不得妄议时政,私著邪说,结党聚会!,甚至新闻报纸闲书杂志!不经允许也不准携带[11](P107-111)。
此前的1895年5月,袁世凯在写给军机大臣李鸿藻的信中说:广设学堂,精选生徒,延西人著名习武者为之师,严加督课,明定官阶,数年成业,即检夙将中年力尚富者分带出洋游历学习,归来分殿,最后予以兵柄,庶将弁得力而军政可望起色。
于此可知,袁世凯不仅要办学校,还力主选派学生出洋游学。
袁世凯对出洋学生的态度有一个变化的过程。
起初,他对清廷的号召持积极的态度。
1904年,清廷正式颁布∀选派陆军学生游学章程#。
章程规定:凡人民志愿游学武备的学生都可由各省督抚咨送练兵处,经甄试后即可膺选。
执掌练兵处大权的袁世凯自然不会放过这一进行甄试!的机会,除了北洋系选拔派出的留学生以外,要出国留学的他省学生也必得拜于袁的门下方可出得国门,例如蒋介石赴日留学,也是走的袁家之门。
随着留学生的日趋异化,袁世凯对于归国士官生采取排斥的态度。
除了由其挑选派出者得以回到北洋任职外,其余各省回国的士官生,在北洋很难有立足之地。
如士官一期生毕业回国者39人,除几个留京任用外,余皆分在各省带兵!,二、三期也皆在江浙、两湖、闽粤各地任职。
尤有甚者,即使是北洋士官生在北洋派内部亦受到排斥,如北洋大将段祺瑞就颇信任陆军速成(及早期)军官学生,不重用国外陆军留学生。
北洋士官生华世忠、何子奇、杜幼泉三人,以其聪慧多谋,有北洋小三杰之称![16] (P11),但回国后均不受重用,仅能充任教官各职!,杜幼泉甚至因郁郁不得志而投湖自杀[17]。
值得注意的是,在袁世凯与清中央政府就北洋新军控制权问题进行激烈拼争的折冲中,留学生也涉足其间。
当时统制以下各级军官,都是袁旧部武备派旧人,陆军部拟陆续以士官派更换!,自非旧派所能甘服。
同时清廷中的亲贵又利用湖北派陆军留学生,如卢静远、哈汉章等,以挟制北洋派势力。
那时北京中央军事机关如军咨府、陆军部、练兵处等重要人员是留日士官生回来的居其多数。
其中,军咨府各厅处长悉为留学日本的士官毕业生%%对于用人,行政握有相当的实权。
良弼曾宣称:我们训练军队,须打破北洋武备势力,应当找士官作班底,才能敌得过他。
![18] (P547)于是练兵处就成为士官派的大本营,良弼即暗中作为士官派与北洋派争夺军权的领导者![10] (P41)。
陆军部成立以后,铁良将在练兵处招致士官生,纷纷带到陆军部。
在今天看来,北洋新军之所以为袁世凯所控制,与其强化军事学堂的控制、重用武备派而非异化程度较为突出的留学生有相当的关系。
二、强化勇营制度,加强对军队自身的控制袁世凯对北洋新军的控制,学界多有关注,目前比较一致的看法是袁世凯用官禄拉拢收买军官,培植私党,形成浓厚封建性的人身依附关系;对士兵进行愚化、奴化教育,泡制偶象崇拜[20]。
这一看法有一定道理,事实也是如此,只是其不足之处在于人们把结果归结到了袁世凯本人而非制度层面,可谓是看准了结果而找错了原因。
自曾国藩创建湘军始,晚清军队实行招募制度,西方式的征兵制并未能落实。
这种勇营制度推行的结果是兵为将有!,军队内部形成下级服从上级、全军服从一人的封建家长式管理体系,别人根本无从插足军队内部,如湘军就在很大程度上是私人性质的军队%%是20世纪中国军阀手中的私人军队的先驱![21] (P17)。
袁世凯继续推行勇营制度,只是做了局部改进。
他在小站练兵时改变了过去由统兵将弁自主招募的办法,结合西式的兵役制度和我国古代募兵制度的特点,实行规范有序的募兵制度,结果使北洋新军日趋私家化,并为袁世凯所控制。
因此,军队私家化是招募制度的产物,袁世凯只是推波助澜而已。
长期以来,有许多记载批评袁世凯促成了北洋军的私家化。
如张国淦就说:这些军队,心目中并不知有国家,只知有他的&袁宫保∋。
吴虬也指出:盖北人对长官之忠,非发生于公的意识,全基于私的感情,服从之外,更有&报恩∋的观念,牢不可破,只要是&恩上∋或是&恩宪∋,无论是否&乱命∋亦须服从。
!北洋军人的行为准则,足以说明它是私的结合![23] (P223)。
受此影响,目前学界也多是否定之声。
有论者说:袁世凯在军中各营供设他的长生禄位牌,向士兵灌输他是大家的衣食父母,培养对他个人的信仰与忠诚,以致士兵只知有袁宫保,而不知有大清朝![24]。
还有论者称,袁世凯强调事事以本督办为心!,大树特树个人权威,所有军官的选拔任用都由他一人决定,即官禄的予夺也由袁的喜怒而定。
这样,就会使将弁对朝廷的忠心自然地转移到袁世凯的身上,一切以他的意志为转移[20]。
这种被私属化非正式群体关系所掏空的国军!与朝廷的离异不过是迟早的问题[25]。
其实,袁世凯尽管在北洋军中倡导亲上、死长!以强化自己的控制力,可忠国忠君等传统教育始终占据主导地位。
袁世凯编练新军时继承了曾国藩的衣钵,他坚持对将士进行封建思想教育,灌输忠君!、取义!等封建伦理观念,要求官兵报效皇恩!、忠于长官,把忠义!之道视为新军行动的最高准则和精神支柱[26]。
1899年11月,袁世凯组织编写了∀训练操法详晰图说#,其中∀训将要言#指出受朝廷之禄位,当思所以图报!;∀训弁哨要言#指明盖兵为国家之兵,尔不得玩视以溺职!;∀训兵要言#则说:自顶至踵,何莫非朝廷之赐,尔不为兵尚应图报,今日应募而来,坐食厚饷矣,不知效忠,何以对尔祖父?![27]在∀练兵要则#中袁世凯还要求士卒须以忠国爱民为首务!,他规定将弁教训士兵的宗旨,在亲上、死长!之上的是忠国、爱民。
至于学界对袁世凯用官禄收买方式控制军队的批评,则是忽略了清末新军的厚饷制特征。
袁世凯与张之洞等编练清末新军,无一例外地实行优厚的薪饷制度以增强吸引力,新军各级军官的收入均高于同级地方官,士兵也有余钱养家糊口。
北洋军士兵正目月饷4两5钱,每月扣饷1.5两,副目及正副兵扣1两,扣足6个月后,统一寄送兵丁家属;而士兵每月仍有余银将近1两,退伍之时,类多购买布匹日用等物,携带还乡![28]。