论管理中的集权与分权

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集权与分权

集权与分权

集权与分权集权与分权一般是指领导方式,即领导者在进行领导活动时,对待下级和部属的态度和行为的表现,它其实是权力(主要是决策权)在领导和下属之间的分配格局,它往往反映了某种类型的领导体制和组织体制。

集权意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中,它是以领导为中心的领导方式,分权是指决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上,是以下属为中心的领导方式。

需要指出的是,授权与分权涵义相近,分权一般是从静态的结构性的角度来理解权力在领导者和下属之间的分配,而授权往往是从管理者和动态的角度来看待权力从领导者向下属的委托或转移,故人们往往把分权与授权相提并论,等同使用。

分权与授权的区别授权与分权虽然都与职权下放有关,但两者是有区别的:授权主要是权力的授予与责任的建立,仅指上、下级之间的短期的权责授予关系;而分权则是在组织中有系统地授权,这种权力可以根据组织的规定较长时期地留在中、下级管理人员手里。

分权是组织最高管理者的职责,授权则是各个层次的管理者都应掌握的一门艺术。

分权是授权的基础,授权以分权为前提。

(一)集权倾向的产生原因集权倾向主要与组织的历史和领导的个性有关,但有时也可能是为了追求行政上的效率。

1.组织的历史。

如果组织是在自身较小规模的基础上逐渐发展起来、发展过程中亦无其他组织的加入,那么集权倾向可能更为明显。

因为组织规模较小时,大部分决策都是由最高主管(层)直接制定和组织实施的。

决策权的使用可能成为习惯,一旦失去这些权力,主管便可能产生失去了对“自己的组织”的控制的感觉。

因此,即使事业不断发展,规模不断扩大,最高主管或最高管理层仍然愿意保留着不应集中的大部分权力。

2.领导的个性。

权力是赋予一定职位的管理人员的,它是地位的象征。

权力的运用可以证实、保证、并提高其使用者在组织中的地位。

组织中个性较强和自信的领导者往往喜欢所辖部门完全按照自己的意志来运行,而集中控制权力则是保证个人意志绝对被服从的先决条件。

论中央集权与分权的关系

论中央集权与分权的关系

论中央集权与分权的关系一、引言中央集权与分权是现代国家政治组织中的两种常见形式。

中央集权是指国家政权集中在中央政府手中,权力高度集中,决策权、执行权集中于中央政府。

分权则是指国家政权在不同层级间进行权力分散,将权力下放至地方政府或其他中央政府下的机构,并给予其一定程度的自治权力。

本文将讨论中央集权与分权的关系,包括其产生的原因、优劣势以及如何选择。

二、中央集权的优势1. 统一决策执行:中央集权能够实现决策的统一和执行的效率,减少了不同层级间的决策协调问题,确保政府行动的一致性和效力。

2. 社会稳定:集中的政府权力能够迅速有效地应对突发事件和国家安全问题,维护社会稳定并确保国家的整体利益。

3. 经济发展:中央集权能够统一制定经济政策和发展战略,降低地方政府之间的竞争,提高资源配置的合理性和效率,促进经济的快速发展。

三、分权的优势1. 增强地方自治:分权可以给予地方政府一定程度的自治权力,让地方政府更好地了解本地情况,因地制宜地制定决策,更贴近民意,提高政府的民主合法性。

2. 促进创新发展:分权可以激发地方政府的创新和竞争意识,推动地方政府在经济、文化、社会发展等方面进行积极探索和实践,推动国家整体的发展。

3. 防止权力滥用:分权可以将权力分散到多个层级或机构,实现权力的制衡,在一定程度上减少权力滥用的风险,提高政府的透明度和廉洁度。

四、中央集权与分权的协同作用中央集权与分权并不是相互排斥的,而是可以发挥协同作用的。

在实际中,中央集权和分权可以根据具体国情和发展需要相结合,采取“一元化统一决策、分级负责”的模式。

具体而言,中央政府可以制定国家的宏观政策和基本法律法规,对国家重大事项进行决策和协调,而地方政府则在中央政府的指导下,负责地方事务的管理和具体实施。

这种中央集权与分权的协同作用能够发挥各自的优势,保证国家的整体利益和长期稳定,同时又能够充分发挥地方政府的积极性和创造力,提升国家的整体发展水平。

管理学原理分权授权案例题

管理学原理分权授权案例题

管理学原理分权授权案例题(原创实用版)目录1.管理学中的集权、分权与授权2.集权与分权的优缺点3.授权的重要性4.授权的方法与原则5.案例:某公司的分权与授权实践6.结论:适度分权与有效授权对企业管理的重要性正文一、管理学中的集权、分权与授权在管理学中,集权、分权与授权是三个重要的概念。

集权是指组织中权力高度集中于某个人或少数人手中的现象,分权则是指将权力分散到组织中的各个层面,使每个部门或个人拥有一定的决策权。

授权则是指领导将原本属于自己的权力暂时授予下属,使下属在一定范围内具有决策权。

二、集权与分权的优缺点集权制度可以使组织在决策时具有较高的效率,便于统一指挥,但过于集权会导致决策过程僵化,缺乏创新,同时会增加上下级之间的信息不对称,可能导致道德风险。

分权制度有利于分工合作,发挥集体智慧,但过于分权会影响决策效率,加剧上下级之间的信息不对称。

因此,集权与分权之间需有效结合,做到适度分权。

三、授权的重要性授权是将本属于上级的权力赋予下级,是一种临时的、短期的行为。

授权对企业管理具有重要意义,可以提高下属的工作积极性,发挥下属的聪明才智,减轻上司的工作负担,还可以增强团队协作能力,提高组织的整体绩效。

四、授权的方法与原则有效授权需要遵循以下原则:要有善于接受不同意见的态度;要有放手的态度;要允许别人犯错误;要善于信任下级;要善于适度控制。

在实际操作中,领导可以通过分配任务、委派权利和明确责任等方式进行授权。

五、案例:某公司的分权与授权实践某公司为了提高管理效率,采取了分权与授权相结合的管理模式。

公司将部分决策权下放给各部门经理,同时,领导将部分任务和权利委派给下属。

这种模式使各部门能够根据自身实际情况做出决策,提高了决策效率,同时也激发了下属的工作积极性,提高了工作效率。

六、结论:适度分权与有效授权对企业管理的重要性适度分权与有效授权对企业管理具有重要意义。

通过合理分权,企业可以提高决策效率,发挥集体智慧,降低信息不对称的风险。

集团公司财务管理集权与分权分析

集团公司财务管理集权与分权分析

集团公司财务管理集权与分权分析引言概述:集团公司作为一个大型企业组织,其财务管理对于整个集团的运营和发展至关重要。

在集团公司财务管理中,集权与分权是两种不同的管理模式。

集权模式强调中央集中管理和控制,而分权模式则注重分散决策和授权。

本文将从不同角度对集团公司财务管理集权与分权进行分析,以匡助企业更好地选择适合自身的管理模式。

一、集权模式1.1 集中决策集权模式下,财务决策由集团公司总部或者中央财务部门集中决策。

这样可以确保决策的一致性和整体利益最大化。

1.2 统一规划集权模式下,财务规划和预算编制由总部或者中央财务部门负责,可以实现资源的统一配置和协调,提高整个集团的效率和竞争力。

1.3 集中控制集权模式下,财务控制由总部或者中央财务部门进行,可以确保各个子公司的财务行为符合集团的整体战略和要求,减少风险和损失。

二、分权模式2.1 分散决策分权模式下,财务决策由各个子公司或者地区分散决策,可以更好地适应不同地区和子公司的特点和需求,提高灵便性和反应速度。

2.2 灵便运作分权模式下,各个子公司或者地区可以根据自身的情况进行财务规划和预算编制,可以更好地适应市场需求和变化,提高市场竞争力。

2.3 自主控制分权模式下,各个子公司或者地区可以自主进行财务控制,可以更好地发挥各个子公司的创造力和创新能力,促进整个集团的发展和成长。

三、集权与分权的比较3.1 决策效率集权模式下,决策效率相对较高,可以快速做出决策并实施。

分权模式下,决策效率相对较低,由于需要协调各个子公司或者地区的意见和决策,需要更多的时间和资源。

3.2 管理控制集权模式下,管理控制相对较强,可以更好地控制和管理各个子公司或者地区的财务行为。

分权模式下,管理控制相对较弱,需要依靠各个子公司或者地区的自律和自主性。

3.3 适应性集权模式下,适应性相对较低,难以适应不同地区和子公司的特点和需求。

分权模式下,适应性相对较高,可以更好地适应市场需求和变化。

简述集权与分权的优缺点

简述集权与分权的优缺点

简述集权与分权的优缺点1.引言1.1 概述集权与分权是一种组织权力结构的两种不同模式。

集权指的是权力集中在一个中央机构或个人手中,而分权则是将权力分散到各个较小的组织或个人中。

这两种权力结构各有其优点和缺点,对于实际应用和组织管理有着不同的影响。

本文将简要地介绍集权和分权的优缺点,并对其实际应用提出一些启示。

在集权的模式下,决策权和权力集中在一个核心机构或个人手中。

这种权力结构能够实现快速决策和高效执行,因为决策过程简单明确,并且执行方向一致。

权力的集中还可以确保资源的统一配置,避免重复和浪费。

此外,集权还可以更好地控制和管理全局,以应对突发事件和危机。

然而,集权模式也存在一些明显的缺点。

首先,集权容易导致权力滥用和腐败的问题。

权力如同一把双刃剑,如果得不到有效的监督和制约,就可能滋生出权力的腐败和不公。

此外,集权还可能导致决策的迟缓和反应的不灵活。

当所有决策都需要由核心机构或个人来做出时,就会造成决策的延迟和执行的不及时。

最后,集权模式还可能缺乏创新和灵感来源,因为所有的决策权和资源都集中在一个中央机构或个人手中,难以发挥协同和创造力。

分权作为一种权力分散的模式,将决策和权力下放到各个较小的组织或个人中。

这种权力结构可以激发各级组织和个人的积极性和创造力,因为他们有更大的决策自主权和资源控制权。

此外,分权模式还可以提高反应速度和应对能力。

各级组织或个人可以更加灵活地根据情况做出决策和行动,从而更好地应对外部变化和挑战。

然而,分权模式也存在一些弊端。

首先,分权可能导致决策的不一致和协调的困难。

当权力分散到各个组织或个人手中时,可能会出现各自为政、各自为利的情况,导致决策不一致和协调困难。

此外,分权还可能导致资源的不均衡和浪费。

如果各级组织间资源配置不当,就可能出现资源的重复使用和浪费。

最后,分权模式还可能在应对突发事件和危机时效率低下。

由于决策和权力分散,可能需要更长的时间和更多的协调来做出决策和行动。

集权和分权的案例

集权和分权的案例

集权和分权的案例一、背景介绍集权和分权是组织管理中的两种不同的决策模式。

集权是指所有决策都由一位领导者或核心团队做出,而分权则是将决策权下放到更低层级的员工手中。

在实际管理中,这两种模式各有优劣,取决于不同的情况和目标。

二、集权案例1. 中国古代封建王朝中国古代封建王朝是典型的集权制度。

皇帝是最高统治者,掌握着所有政治、经济和文化资源的最终决策权。

官员们只是执行命令的工具,没有独立的思考和判断能力。

这种模式在某些时期可以有效地统一国家、加强中央政府的控制力,但也容易导致腐败、独裁和内部斗争。

2. 苹果公司苹果公司在乔布斯时期也采用了相对集权的管理方式。

乔布斯作为创始人和CEO,拥有极高的影响力和话语权,在产品设计、市场营销等方面都有着最终决策权。

这种模式确保了产品质量和品牌形象的一致性,但也限制了创新和员工的参与度。

三、分权案例1. 谷歌公司谷歌公司是一个典型的分权组织。

公司鼓励员工自主创新和尝试,将决策权下放到更低层级的团队和个人手中。

每个团队都有一定的自主权,可以根据市场需求和用户反馈来调整产品方向和策略。

这种模式激发了员工的创造力和热情,促进了公司的快速发展。

2. 沃尔玛公司沃尔玛公司也是一个分权组织。

该公司鼓励店长在本地市场上根据当地顾客需求进行决策,以适应不同地区的消费者群体。

这种模式使得沃尔玛能够在全球范围内实现快速扩张,并且能够更好地满足消费者需求。

四、集权与分权的比较1. 决策效率集权模式下,决策效率通常较高,因为所有重要决策都由核心团队或领导者做出。

分权模式下,决策效率可能较低,因为需要经过多个团队或个人的讨论和协商。

2. 创新能力分权模式下,员工有更多的自主权和创新空间,可以在产品设计、营销策略等方面提出更多的想法和建议。

集权模式下,创新能力可能受到限制,因为所有决策都由领导者或核心团队做出。

3. 风险控制集权模式下,风险控制通常较为严格,因为所有决策都经过领导者或核心团队的审核和批准。

联系实际谈谈如何正确认识集权与分权的关系

联系实际谈谈如何正确认识集权与分权的关系

联系实际谈谈如何正确认识集权与分权的关系
答案:集权是指把决策权集中在组织领导层,下级只能依
据上级的决定和指示办事,一切行动听上级指挥。

分权
是指组织领导层将决策权较多的分配给下级,使下级能
够在一定的权限范围内,自主地决定问题,自行履行工
作职责。

(4分)
正确处理集权与分权的关系应注意把握好以下几个问题:(1)应认识到集权与分权都是开展组织管理活动所必不
可少的手段。

(4分)
首先,集权是组织行动统一性的要求。

组织作为人们共
同劳动的集体,有着统一的目标,要使组织成员的行动
达到协调一致,则集权下的统一命令和指挥是必不可少的。

其次,分权是组织分工的必然要求。

组织成员的共同劳
动是以分工为基础的,要为组织成员创造履行分工职责
的条件,则赋予一定的权限是必需的。

(2)应认识到集权与分权是相对的,而不是绝对的。

(4分)
正确的处理好集权与分权的关系,应注意把握好集权与
分权的程度。

集权的程度应以不妨碍下属履行职责,有
利于调动积极性为准;分权的程度则应以下级能够正常
履行职责,上级对下级的管理不至失控为准。

(3)要考虑多种因素对集权与分权的制约。

(4分)
集权与分权程度的确定要受多种因素的影响,其中主观方面要受组织领导者的个性特征的影响,但更重要的是客观因素的影响,主要的客观因素有:决策的风险程度、下级人员的素质、组织政策的统一性要求、对经济性的要求、控制系统的健全程度、组织环境的不同特点、组织规模的大小、各管理职能的不同要求等因素。

分析中能够理论结合实际。

企业管理中的集权与分权利弊分析

企业管理中的集权与分权利弊分析

企业管理中的集权与分权利弊分析权力系统具有自身的淘汰机制、选择机制和防御机制。

它淘汰弱者,选择强者,也防御那些有非份之想的竞争对手。

体能不济、智力愚钝、办事效率低下的人是淘汰的对象,他们只能像宇宙尘埃一样四处漂游;身体健康、头脑敏锐、办事效率高的人是选择对象,他们迟早会在星系中找到自己的位置,成为卫星、行星,甚至耀眼的太阳。

但是,权力系统的防御机制也在发挥作用。

许多人有怀才不遇之感。

他们智力超群,能言善辩,自认为有能力指挥千军万马。

他们或许真有这种才华。

但是,权力系统的防御机制把他们牢牢挡在圈外,他们只能徒叹命运不济,生不逢时,英雄无用武之地。

权力系统是一个均衡系统,一个人的地位和影响有赖于多数人的接受和认可。

如果多数人不接受,甚至反对,他的价值和影响就要大打折扣,甚至遭到颠覆。

少数人学识渊博,目光锐利,才高八斗,傲视群雄,这本身就是对圈内人的威胁。

如果这些俊杰还有狷狂、霸气、阴鸷、激进、张扬、傲慢的毛病,就很难被人接受。

由于他们的存在,上司感觉到了威胁,同事感受到了竞争的压力,下属担心受到轻慢,大家全都感到不舒服。

如果他们不愿或不善于与人沟通,那就更加助长众人的偏见。

大家会把他们的言论视为奇谈怪论,让他们处在“边缘化”的位置上,他们就像宇宙尘埃一样飘泊周游,永远进不了核心圈子。

汉朝学者李康说:“木秀于林,风必摧之,礁出于岸,流必湍之,行高于众,言必非之”,说的就是这个道理。

在某种意义上,政治是一种妥协的艺术。

有能力、有责任感,并懂得忍让、协作和韬光养晦的人最可能成为公司政治中的赢家。

天马行空的才子可能被排拆在中心之外,唯唯诺诺的庸才却可能进入权力中心,因为服从上级,按上级指示办事的人是最让领导者放心的人,他们做人做事都很规矩,容易得到好评’政治防御机制对他们不设防。

但是,如果权力中心和部门经理都由庸才担任,公司的前途就令人担忧。

嫉贤妒能是一种普遍现象,平庸之才天然排斥有才华的入进入竞争圈子,他们宁肯提拔才华不济、但忠于自己的人。

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论管理中的集权与分权
摘要:本文主要阐述管理学中的集权与分权的定义、优缺点,以及集权倾向产生的原因和影响分权的因素,还有围绕美国通用公司的案例对其进行分析。

集权与分权的内涵是丰富多彩的,它涉及到管理职能和管理过程中的方方面面。

如果协调好集权与分权这对矛盾,就可以促进组织的持续快速的发展。

如果不能合理的运用,就会成为阻碍组织发展的障碍,以致破产。

所以在组织中应该合理适度地运用集权与分权,把握好其限度,这样对个体组织系统是必需的。

关键词:集权;分权;结合;管理者
一、集权与分权的分析
(一)集权的概念、产生原因和优缺点
1、集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。

2、集权倾向产生的原因:一是组织历史;二是领导的个性;三是政策的统一与行政的效率。

3、集权的优点:一是可以政令统一,使标准一致,便于管理者统筹全局,兼顾其它;二是可以指挥方便,使命令容易贯彻执行;三是有利于形成统一的企业形象,形成排山倒海的气势;五是可以集中力量应付危局。

4、集权的缺点:一是不利于发展个性与特色,顾及不到事物的特殊性,二是缺少弹性和灵活性;三是降低组织外部环境的应变能力;四是下级容易产生依赖思想,降低组织成员的工作热情,不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性;五是不利于下级勇于承担责任。

(二)分权的概念、影响因素和优缺点
1、分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。

权利的分散可以通过制度分权和授权。

2、分权的影响因素:
⑴促进分权的因素:一是组织的规模。

组织的规模越大,管理的层次越多,而管理人员为了协调和指挥下属的活动,必然要求相应的权力。

二是活动的分散性。

组织的某个工作单位离开总部,就需要分权。

三是培训管理人员的需要。

⑵不利于分权的因素:政策的统一性,缺乏受过良好训练的管理人员。

3、分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作,因此能够集思广益,充分发挥下级的主观能动性,做到从实际出发,具体问题具体分析,从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等,以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。

对组织而言,是不易产生独断专行等现象的。

4、分权的缺点在于难以坚持政令统一,标准一致,容易造成各自为政,使组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调,也容易造成分散主义、地方主义与本位主义等现象。

组织整体利益容易被忽视,不利于组织的发展。

(三)集权与分权的关系
集权与分权是一个相对的概念。

绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中,组织活动的所有决策均由主管作出,主管直接面对所有的执行者,没有任何中间管理者,没有任何中层管理机构。

这在现实社会经济组织中是绝对不可能的。

而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门,甚至分散在各个执行、操作者手中,没有任何集中的权力,因此主管的职位是多余的,这样一个统一的组织也不复存在了。

二、组织管理应将集权与分权合理的结合
为了克服极端集权与极端分权的不足,应运而生了一种新型的组织管理模式,它是将集权与分权相融合。

在这种模式下,企业将部分权利适度下放。

一般来说,事关企业发展大局的决策如决定经营方针和投资计划、批准企业财务预算、确定企业发展战略等,其权力就配置给企业高层管理人员;而企业的日常经营决策权如拟定各种具体的项目计划、控制现金流量、进行管理报告与分析、落实财务预算等,就配置给企业的中层管理人员;对于一般成本费用的控制、采购方式的选择等日常活动,其权力可直接配置给基层有关从业人员。

(一)案例——美国通用公司
美国通用电气公司是超大型的跨国公司,是传统企业向高技术转换的成功典范,其经营战略是全球大公司的典范。

它采取了较灵活的集权和分权相结合的“全球中心体制”。

一方面,母公司在财务、人事和研究开发三大关键领域对子公司进行严密控制;另一方面,母公司又在营销决策、劳动关系、生产关系等方面赋予各子公司较大的自主权。

美国通用电气公司在财务管理上实行“集权为主,分权为辅”的方式。

总公司设有财务部,是全公司的中央机构,各集团根据各自的不同业务构成来设置其财务机构,直接向公司的财务副总裁负责。

子公司只能在总部制定的财务制度范围内活动,在遵守财务制度的情况下,享有完全的财务自主权。

通用公司把事关企业命运的重大决策权集中在公司总部,而把需要灵活反应的具体安排和经营业务分散在各子公司。

这种管理模式使集中管理在协作中节约资源、提高效率,并通过分散经营充分发挥了子公司各级人员的积极性,提高了经营的灵活性,从而能获得良好的经济效益。

(二)案例分析
就美国通用公司而言,它将涉及到公司重要的、影响面较大如财务、人事和研究开发等方面的决策采用集权的方式,进行严密的控制,可以统筹全局,
兼顾其它,使指挥方便。

而对于重要程度较低如营销决策、劳动关系、生产关系等方面的决策赋予各子公司较大的自主权,但还是在总部制定的财务制度范围内活动这样可集,这样既可以不造成各自为政的情况,又可以充分调动下级的主观能动性,具体问题具体分析,因时因地制宜地制定适合自己发展的政策。

三、小结
不管是绝对的集权还是绝对的分权,都会阻碍组织的发展,都会对组织造成致命性的危害。

所以对于管理较混乱,人员素质、技术能力都相对较低,主观能动性较差的组织,要采取高度集权的组织结构,保证命令的统一;反之采取分权的形式,给下属一定的权利,调动他们的工作热情、积极性。

对于涉及到组织重大的、影响面广的、影响时间长的决策采用集权的方式,便于指挥;反之采用分权的形式,发挥员工的积极性,制定切实可行的决策。

对于规模较小的组织采用集权的结构,保证命令的有效传达以及任务的执行;反之则采用分权的结构,是组织具有弹性和灵活性。

当企业面临重大危机和挑战时,宜采取集权的结构,保证组织总体政策的一致性,保证决策执行的速率,集中力量对付危急时刻;反之采取分权的组织结构,提高企业对外部环境的应变能力。

在现实管理中,应该最大限度的放权,实行扁平化管理,在有效的管理中要使用战略上的集权和战术上的分权以及因势而变的弹性交错。

将集权与分权合理运用,有利于组织的快速发展,并且更可以进一步促进国家的迅猛发展。

参考文献
[1]周三多,陈传明,鲁明泓.管理学——原理与方法.上海:复旦大学出版社,2011年
[2]谢志华.财务管理的集权与分权.北京了望,2000年
[3]申喜连等编.现代管理策略.中央民族大学出版社,2000年。

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