政府腐败产生的主要原因及预防
浅谈腐败案件发生的原因及其防治措施

浅谈腐败案件发生的原因及其防治措施【摘要】腐败是一种社会历史现象,也是社会公众十分关注的问题。
近年来,各地反腐败工作狠抓落实,取得了较好的成效。
但随着经济的快速发展,逐渐出现了新型的犯罪形式,仍在影响经济发展和社会稳定。
加强反腐败和党风廉政建设,仍然是一项长期性的艰巨任务。
【关键词】腐败;原因;防治措施一、滋生腐败的主要原因当前,腐败案件在一些地方和部门呈易发多发态势,其原因是多方面的。
教育不扎实、制度不完善以及监督管理存在漏洞等方面的问题是亟需解决的症结所在。
(一)思想教育不到位,法制观念淡薄,是腐败案件发生的主观原因有的领导干部在工作生活中,逐渐失去了正确的人生观,价值观,世界观;有的领导干部主观上放任自流,生活作风腐化堕落,从而陷入腐败的泥潭;有的领导干部法律意识淡薄,贪占欲望无限膨胀,为获得部门利益和满足个人私欲铤而走险,最终走上了犯罪的道路。
(二)制度缺失或不健全,制度执行力差,是经常发生漏洞的主要环节主要表现在:一是内部管理混乱,无章可循。
有的单位缺乏统一的行为规范和约束机制,给少数违纪者可乘之机。
二是制度陈旧、不成系统。
有的单位制度多年不变,不能适应当前的工作和管理需要。
三是制度管理走形式,执行力差。
个别单位把制度写在纸上、贴在墙上、抛在脑后,不去执行或难以执行。
(三)监督机制不完善,权力缺乏监督,是腐败案件发生的关键因素主要表现在:一是内部监督机构缺乏独立性。
监督部门的监督权、监督地位和监督力量得不到保证,难以到位。
二是监督只注重形式,没有实效。
一些单位开展批评和自我批评活动只是走过场,不注重实效。
三是监督机制不完善,缺乏保障性。
民主监督、群众监督、舆论监督难以形成合力。
二、国外预防腐败的经验借鉴(一)新加坡新加坡重视对公民的廉洁教育,在任何领域违纪违法的不良行为都记录在案,并与就业和升职等挂钩。
其次,新加坡公务员薪酬与企业人员薪酬对等,与职责任务匹配,与行为表现挂钩。
第三,及时了解公务员财产变动情况。
内容提要:腐败产生的原因、危害及惩治腐败的对策

内容提要:腐败产生的原因、危害及惩治腐败的对策一、腐败现象产生的主要根源:1.初始形态商品经济。
市场经济与原有的经济形态相交汇。
是产生腐败想象的客观原因。
2.政府官员经不起腐败思想的侵蚀和金钱物质的引诱是产生腐败现象的主要原因。
3.缺乏有效的制衡机制,是产生腐败现象的重要条件。
二、腐败现象的主要表现:1.利用不正当手段,谋取私利,非法致富。
2.一些党员干部拿原则,拿权利做交易。
3.歪曲按劳分配原则,搞金钱至上,个人至上。
三、腐败现象产生的主要危害:1.腐蚀了干部,破坏了干部形象,降低了党和政府在群众中的威信。
2.败坏了改革开放的声誉,妨碍了改革开放和四化建设的大局。
3.使经济建设遭到了破坏,使国家和人民利益受到了重大损失。
四、清除腐败现象,搞好廉政建设的对策:1.提高干部素质,增强干部队伍抗拒腐败能力,从源头上预防腐败现象。
2.完善制度,堵塞漏洞。
从机制的建立健全入手,不给腐败分子可乘之机。
3.坚持党管干部原则,从提拔干部着手。
防止品质不良的坏分子钻进党内和政府内。
4.依法从严治党治国,是保证廉洁政治的关键。
5.领导带头,率先垂范,做廉政的带头人,是搞好党风廉政建设工作的重要条件。
五、对风清气正社会环境的展望。
腐败产生的原因、危害及惩治腐败的对策既要繁荣市场经济,又要实行廉政,这是建设具有中国特色社会主义的根本标志之一。
目前党内、政府及其国有企业事业单位中存在的腐败现象破坏了党和政府同人民群众的血肉联系,人们都在思索这个问题,本文试对这个关系人心向背、国家生死存亡的问题,从根源、表现、危害及采取对策诸方面进行一次探讨。
一、腐败产生的主要根源第一,初始形态商品经济、市场经济与原有的经济形态相交汇,是产生腐败现象的客观原因。
改革开放以来,我国逐步从计划经济过渡到社会主义市场经济。
但建立和完善与市场经济相适应的体制、机制、法制和管理机制还需要一个过程,这中间不可避免地会出现一些空隙和漏洞,客观上给消极腐败现象的产生和蔓延以可乘之机。
关于我国政府腐败的原因、危害和对策的分析

关于我国政府腐败的原因、危害和对策的分析摘要:世界各国政府在现代化进程中都有不同程度的腐败现象发生,中国政府也不例外,相比较与世界大多数国家,目前中国政府正处在腐败的高发期。
政府反腐败一直是一个世界性的难题,制约政府腐败,促进廉政建设在中国势在必行。
中国政府的反腐败工作在曲折中不断前进,在困境中不断探索新的对策。
腐败的本质是“以公共权力为资本,背离公共利益目标,为个人或集团谋取物质利益与非物质利益,简而言之,是以公权谋私利。
”拥有公共权力资源的主体是唯一可以实施腐败行为的主体,政府腐败的定义是指政府公务人员为了满足自己的愿望,并且这个愿望背离公共利益目标,而对政府角色和政府权力资源的滥用。
腐败损害政府权威,影响政府作用的发挥,对社会发展不利。
因此,政府反腐败势在必行。
关键字:腐败、廉政建设、官本位腐败现象产生的各种原因一、政府职能转变滞后是腐败现象泛滥的制度性原因社会腐败之风,固然与某些政府官员的思想、道德和作风有关。
然而,如果腐败之风屡禁不止,愈反愈烈,这就与制度高度相关了。
制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。
实际上,当前的腐败主要是制度性腐败。
腐败现象的产生之一的原因就是制度缺陷,即市场经济转型期的制度缺陷。
因此,科学地探索腐败现象的深层次问题,分析其现实基础和社会根源,充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,从而采取相应的制度化对策,才能收到切实有效的成果。
改革开放30多年来,我国政府在各方面已经有了很大的变化,政府管理经济的方式正向宏观调控转变。
特别是价格“双轨制”的取消,为减少和消除一些腐败现象提供了重要条件。
但是,从总体上看,我国的行政管理体制方面还存在很多与社会经济发展不相适应之处。
由于政府职能转变滞后,政府对市场干预过度或失当,不仅制约着我国经济的发展,影响着民主政治的建设,更成为腐败现象泛滥的制度性原因。
另外,随着市场经济体制的建立和完善,人们经济活动的范围不断扩大,为此必须及时建立相应的经济制度和管理机构予以规范和防范。
中国当今腐败问题产生的原因及对策

一当前中国反腐背景近年来,腐败现象迅速滋生和蔓延,引起了广大人民群众的强烈不满。
腐败至少导致三方面问题:首先是政府公信力、执行力的下降,腐败问题将严重阻碍政策、法律的执行;其次是社会投资环境的恶化;,影响经济社会的发展.再次是影响社会公正,激化社会矛盾。
党的十八大报告明确指出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。
”二中国前腐败现象的成因首先,人们的道德观念淡薄是腐败现象滋生和蔓延的一个不可忽视的原因。
当前,在社会转型期,道德行为的失序反映在政治生活方面便是权力的腐败,贪污、受贿、以权谋私等现象相当严重。
其次,对权力的监督机制不完善,监督力度不够大是腐败现象滋生和蔓延的重要原因之一。
改革开放以来,消极腐败现象之所以能乘隙而生,其中一个很重要的原因就是监督机制不完善,监督力度不够大,从而致使某些党员干部视党纪为“摆设”,视政令为“白条”。
再次,未能形成一套系统的、有效的法律规范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治。
由于我们缺少执法守法的传统,致使法制建设严重滞后,没有形成一套系统的、有效的法律规范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治。
三中国腐败问题对策(一)建立健全权力运行制约和监督体系党的十八大报告明确提出要“建立健全权力运行制约和监督体系。
首次完整提出加强“党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”。
提出“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力”,“完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”,等等。
这些重要论述表明了我党建立健全权力运行制约和监督体系的决心,为我们进一步从严治党指明了方向。
而当前最重要、最紧迫的是要抓住关键领域、关键环节和关键手段的监督。
腐败现象的原因分析及遏制腐败的对策

目录内容提要 (2)一、当前腐败现象的成因 (3)二、当前腐败现象的对策分析 (4)三、总结 (6)参考文献 (7)内容提要近年来,腐败现象迅速滋生和蔓延,引起了广大人民群众的强烈不满。
腐败现象根源于剥削阶级腐朽没落的意识形态,它与我党的性质和宗旨严重对立,对建设有中国特色社会主义事业具有严重的破坏性。
建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和的重大战略决策,是我们党对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,也是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有极其重要的意义。
通过对“建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要”的学习,使我加深理解新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和必要性。
也使我懂得党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党的生死存亡的大问题。
所以,在社会主义市场经济条件下,我们必须加强廉政建设,坚持反腐败斗争。
关键词:腐败现象,监督教育,政府。
腐败现象的原因分析及遏制腐败的对策腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的失控失监。
改革开放以来,消极腐败现象之所以能乘隙而生,其中一个很重要的原因就是监督机制不完善,监督力度不够大,从而致使某些党员干部视象的真正遏制。
权力腐败的实质是滥用权力,过去,在高度集中的计划经济体制下,突击搞运动、说服教育和道德规范,通过把外在的价值标准内化为人们的价值取向,对人们的行为有重大影响。
但这种影响带有很大的局限性。
此外,一般象的真正遏制。
权力腐败的实质是滥用权力,过去,在高度集中的计划经济体制下,突击搞运动、说服教育和道德规范,通过把外在的价值标准内化为人们的价值取向,对人们的行为有重大影响。
但这种影响带有很大的局限性。
此外,一般知等数不胜数,腐败之风并无收敛之迹象。
究其原因,主要在于不论说服教育还是道德约束,都没有国家强制力的保障为后盾,一般政策性规定的强制力也十分有限。
腐败问题的成因与对策

腐败问题的成因与对策腐败问题是国家和社会发展中普遍存在的严重问题,腐败已成为阻碍社会发展的一大瓶颈。
为了打破腐败的重重桎梏,我们需要深入了解腐败产生的原因,并探讨有效的对策。
一、腐败的成因1.制度性原因:制度性原因是腐败的主要成因之一。
腐败的出现源于制度不健全和腐败治理缺失。
一些不完备的政策、法律法规和不健全的机制及其执行不力会引发腐败行为,腐败成为人们追求获利与“权力寻租”的渠道。
2.人性原因:人性原因是腐败的一个重要成因。
人们在追求财富、权力等目标时,常常采取不法手段,而政府机关的腐败也源于官员自身的欲望和劣迹。
一些没有定力的官员很容易堕落,从而引发腐败问题。
3.文化交往原因:文化交往原因是腐败的另一个重要成因。
不同民族文化和人际交往方式的差异,也常常引导人们出于某种目的而采取某些不正当的行为。
因此要想有效地预防和治理腐败问题,就必须投入大量精力研究文化差异和交往方式。
二、预防和治理腐败问题的对策1.提高法治观念这是预防和治理腐败的根本对策。
加强法治宣传,提高公民和公务员的法治意识,从源头上预防腐败的产生,也是治理腐败最有效的措施之一。
2.强化政治监督建立完备的政治监察制度,加强对公务员的监督,执纪审查利剑必须时刻悬在官员的头上,在内外约束下实施清廉的行为。
3.加强公民监督纵深推进公民参与国家治理。
除了通过官方途径对权力的制约外,还应引导公民参与治理,加强群众知情权、监督权等方面的权利。
4.加大制度保障力度对于一些存在严重腐败问题的领域,应加大监督力度,增强检查与纠正机制的威力。
5.加强教育和培训加强政治、道德和法制教育,提高公务员的素质,让他们自觉地遵守职业操守和行为规范。
6.推行多元化治理模式在治理腐败问题的过程中,不仅要注重了解专业性知识,更应该适当进行跨学科研究和调查。
越来越多的治理工作已经转向了多元化和多层次,尤其需要通过综合研究、审查和监察机制的协同行动,避免中间的利益斗争和不公平的行为。
浅谈我国高层官员腐败犯罪的原因及预防对策

浅谈我国高层官员腐败犯罪的原因及预防对策摘要:近些年来,我国高层腐败犯罪的现象屡见不鲜。
据新闻报道,内地今年前五月查办贪污贿赂犯罪案件13870件,而其中有多少是高层腐败犯罪案件呢?我们无从知晓。
所谓“高层”,就是相当于单位或者企业的“一把手”或者是重要领导人,他们的腐败犯罪问题,恐怕要比一般的基层干部更为突出。
近期原重庆市常委书记、著名全国人大代表薄熙来于2012年11月4日十七届七中全会确认中央政治局开除其党籍的处分。
究竟薄熙来犯了何等罪行,我们不得而知,但是这次事件充分说明了一个事实,那就是在当下的中国,高层腐败犯罪现象十分严重。
本文针对这一现象,阐述了高层犯罪的概念,并具体分析了高层腐败犯罪的原因,从社会及个人心理等多个角度去分析,并针对犯罪原因给出一些相应的预防对策,最后归纳总结。
关键词:高层腐败犯罪原因预防对策目录引言 (2)一、腐败犯罪的简单介绍 (2)(一)概念 (2)(二)现状 (3)二、高层腐败犯罪的原因 (3)(一)主观原因 (3)1、思想道德防线溃败 (3)2、高层滥用职权 (3)(二)客观原因 (3)1、不良的社会风气 (3)2、缺乏有效的监督制约机制 (4)3、相关法律建设不够完善 (4)三、预防高层犯罪的对策 (4)(一)加强官员思想道德建设 (4)(三)营造良好的社会风气 (5)(四)健全有效的监督机制 (5)(五)建设完善相关的法律法规 (5)四、结论 (5)参考文献 (5)引言在现实生活中,小到企业,达到国家,都在不断宣传反腐倡廉的重要性,不断加大对贪污腐败犯罪的打击力度,在一定程度上也取得了显著效果。
然而,当前的腐败现象仍然呈现蔓延的发展趋势,不断被媒体披露出来的贪污腐败犯罪大案要案,每每都会对整个社会形成极大的震动。
只有廉政才能兴邦,而腐败就会丧邦,这是马克思主义的一项颠扑不破的真理,也是古今中外治国安邦的一条普遍性规律。
且不谈普通官员的贪污腐败现象之严重性,本文只是针对高层领导者的贪污现象做一定的分析。
浅谈腐败现象的成因与防治

浅谈腐败现象的成因与防治[摘要] 腐败现象由来已久,自从私有制出现了以后,便产生了腐败现象。
在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象,对社会产生了恶劣的影响,在社会中也引起了广泛关注与谈论。
正确分析腐败现象产生、存在和发展的主要原因, 探讨腐败现象的根源、实质,对于深人进行反腐败斗争, 具有重要的现实意义。
本文主要论述谈对对腐败现象的认识,简要提出一些对我国现阶段治理腐败现象的对策。
[关键词] 腐败现象权力监督一、腐败现象改革开放之后,我国经济得到了迅速的发展,尤其是在最近几年,经济发展尤为迅速。
但是,经济的快速增长会使得社会上人与人之间的竞争也变得越来越激烈,如果竞争变得越来越激烈,腐败现象的发生也会变得越来越频繁。
腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。
国际货币基金组织将腐败定义为:“滥用公共权力以谋取私人的利益”。
世界银行的定义与此类似,即腐败是“为了达到个人目的而滥用权力”。
国际透明组织将腐败定义为“公共部门中官员的行为,无论是从事政治事务的官员,还是从事行政管理事务的公务员,他们通过错误地使用公众委托给他们的权力,使他们自己或亲近于他们的人不正当地、非法地富裕起来”。
而权力是指特定主体强加给其他主体,比如个人、集体、民族等,使之产生压力继而产生顺从的能力。
权力与财富的交换是腐败行为的主要特点,在商人和各种职业群体中也广泛存在着不同形式的腐败。
因此,凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力(政治权力、行政权力、职业权力、学术权力)和公共资源等谋取私利的行为,都可以称为腐败。
社会上的腐败现象很多,根据公权力的不同性质,腐败现象主要分为以下几种类型:一是党政领导机关官员的腐败,比如行政监督部门和执法部门的工作人员损公肥私、权钱交易、贪污受贿、以权谋私、部门的领到行贿卖官、学术造假、挥霍浪费、腐败堕落等等。
二是司法机关工作人员的腐败,比如司法机关徇私舞弊、贪赃枉法,办“人情案”,在案件审理中收取利益等。
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政府腐败产生的主要原因及预防刘婷【内容摘要】现在腐败问题是世界上许多国家关注的问题,中国是一个腐败现象比较严重的国家,腐败问题不仅给国家带来了严重的经济损失,而且对社会、对人民都带来了严重危害,应该采用预防与严惩相结合的方法,杜绝腐败行为的发生,才能维护国家安定、社会稳定,使人民安居乐业。
【关键词】政府腐败集团腐败公务员权力腐败【作者简介】刘婷女 1983年4月18日出生汉族贵州省六盘水市人贵州民族学院公共管理系行政管理专业2002级腐败既是古老的,也是现代的,同时又是一个“复杂而普遍的现象”。
腐败源远流长,不仅封建社会存在,资本主义社会存在,社会主义社会也存在。
在透明国际组织所公布的2005年全球政府清廉指数排行中,冰岛在参与排行的89个国家中排第一位,美国排11位,中国香港排在第13位,而中国排在第55位,亚非拉等众多发展中国家排名均偏后。
贫困并不是腐败产生的根源,但一个国家的政府腐败足以使这个国家走向灭亡。
2002年的《明镜》上有一段话:官员与政客四处捞钱,利用金钱、人情、职权或招标项目进行交易,用刑事犯罪的高层行话讲,这些人群受到“输氧”、“喂肥”必要的大宗花费的影响。
而普通公民则不得不为此等频频进行的交易买单——用他们所交的税收或不断增加的垃圾费。
但当前至关紧要的,乃是腐败正是埋葬一个法治国家的阴霾。
“腐败的根本是权力的腐败”。
所谓权力腐败,指的是执掌权力的某些机关或某些干部背离公有权力的性质和原则,把权力私有化、关系化、特权化、商品化、为个人或小团体谋利。
权力腐败的实质是公共权力被滥用。
官员拥有的权力是国家所赋予的,换句话说,是人民所赋予的。
人民把管理公共事务的权力委托给政府,而不是委托给任何个人。
政府的一切作为都应以人民利益为出发点,当政府的行为违背了大众的意愿,党政府官员为了自己私利而滥用权力之后,政府的存在也就失去了意义。
世界上许多的国家都在打击腐败,并取得了很大效果。
一、中国的腐败现状中国是一个发展中的社会主义国家,生产力水平还很落后,人民生活水平刚达到小康,与西方发达国家仍存在着很大的差距,这种差距不是一朝一夕可以改变的。
自改革开放以来,我国完成了由计划经济向市场经济的过渡,以往由于政企不分、政社不分、政党不分严重阻碍了我国生产力的发展,虽然近几年来我国政府对国有企业进行了大刀阔斧的改革,但是,实际上,改革还很不充分,很多企业只是照搬经验,并没有结合自身实际情况,政府也并没有彻底的由掌舵者变为划桨者。
改革开放以来全国纪检机关查处党政干部情况不 同 时 期 查结案件数受党纪政纪处分总人数县处级以上干部数1982年——1983年4月 13.1万 38500 缺1983年——1989年5月 缺 67103 缺1990年——1992年 65万 60多万 160051993年——1997年 63.38万 63.2万 200001998年——2001年 59.47万 60.2万 21320(《预防职务犯罪与构建惩防体系专题讲座》)从表中可以看出,近十年受处分的人数比1982年——1989年多了近20倍,县处级以上干部受审查的人数也不断的增加。
随着市场经济的发展,我国的反腐败形势日益严峻。
犯罪主体集体化,多人乃至团体合谋违纪违法、公报私囊的腐败行为更多了。
1990年查处的铁道部副部长罗云光受贿案,就是一个集团腐败案件,被查处的局级干部15人,处级干部19人,科级干部13人。
不少大官高官纷纷落网,如贵州省的刘方仁、刘长贵、卢万里等。
网站上发布了许多张照片,是美国各州、市政府办公楼和中国各市、县办公楼的对比图。
深圳市政府办公大楼超级豪华,总造价超过21亿;湖北省兴山县政府大楼挺拔百米,这仅仅只是个县;广东省佛山市顺德区政府大楼设计本身就是按5星级以上酒店标准所设计的,对面的广场比天安门广场还要大,造价更是不菲。
再来看看美国,美国缅因州拉莫西尼市相当于中国苏州市的大小,其市政府大楼寒酸得像民房;明尼苏达州政府的办公楼要不是挂了面旗帜的话还以为是图书馆;华盛顿州Newport市市政厅也不过是两层楼的小建筑;伊阿华州Marian市市政厅和北京五环外的平房差不多,要在北京的话早就被拆除了;美国弗罗里达州宝岛市市政厅简直是我国哪个村的计生办。
美国乃是世界上综合国力最强的国家,人均收入超过3万美元。
而中国是一个落后的发展中国家,在西部的很多地方,还有很多的人食不果腹、衣不蔽体,中国的人均收入还不足1000美元,连美国人的3%都不到。
可为什么美国和中国的市政厅存在着那么大的差异,有钱的看起来是那么寒酸,而没钱的却那么得阔绰。
这说明了一个很大的问题,中国部分地区的政府部门门面做得体面,实事却没干什么,还出了那么多的腐败分子。
政府的这种铺张浪费又何尝不是一种腐败,而且这种腐败更可耻。
其实中国真正需要的是清正廉洁,肯干实事的政府,而不是那种金玉其表、败絮其中的政府。
中国的腐败问题还存在一种“59”岁现象,59岁,并不是真的就是59岁,而是接近于退休年龄。
许多干部在离退休之前往往会抱着一种侥幸心理,想在退休前利用自己的职位大捞一笔,导致晚节不保。
二.中国政府腐败产生的原因中国是中国共产党领导的以工农联盟为基础的社会主义国家,中国共产党是执政党,其他党派是参政党。
与许多西方国家不同,很多西方国家都实行的是两党制或是多党制,而中国是由共产党一党执政,因此,共产党的领导水平显得更为重要。
政府的腐败归根结底是官员的腐败,而官员的腐败则与中国的执政党共产党脱离不了关系。
总的来说,腐败产生的原因包括:1、理想失去一些干部从一开始就打着利己主义的招牌进入政府,他们并没有树立正确的理想,并朝着理想奋斗。
还有些干部则是经不起糖衣炮弹的袭击,理想信念动摇,思想颓废,意志衰退,对建设中国特色社会主义失去信心,给自己留好后路,从而在错误理想的影响下走上了腐败。
腐败的最终产生有一个过程,当理想刚动摇时若能及时纠正自己,用党章约束自己,那也不至于走上腐败。
只要有了一次腐败行为,就很难避免发生第二次、第三次,当受贿金额由刚开始的几千增到几万,甚至更多,那这个干部已经走上腐败这一深渊而不能自拔了,他只会往更深的地方走下去。
2、道德失范当前,中国正处于转型期,由于道德理想的迷失,道德观念的错位,道德准则的失范,引起道德行为的失序。
随着对外开放和市场经济的发展,资本主义自由化和拜金主义等错误思想对干部造成了很大的影响。
政府官员摆脱了自己应遵守的各种道德规范的约束。
比如某些干部包养二奶、参与赌博等,中国曾发生过官员去澳门豪赌输掉几百万公款的事件,这些行为都产生了很坏的影响。
3、权力失控执掌权力的某些部门或干部将公共权力私有化、关系化、商品化、集中化。
卢梭说:“国家全体成员的经常意志就是公意”。
①公意是人民整体的意志,人民把管理公共事务的权力委托给政府,政府的行为要代表公意。
政府是人民的公仆,是人民意志的执行者和代理者,政府官员完全是一种任用,人民可以限制、改变或收回委托给官员的权力。
当某些部门或干部将权力私有化、关系化、商品化后,政府的存在就失去了当初成立的意义。
权力失控与政府腐败直接挂钩。
4、监督失效监督是指享有监督权的主体依法对社会生活的管理以及对社会管理运行进行监督检查、惩戒和制约的行为。
其本质是对权力的监督制约,防止权力的滥用。
我国现有的监督机制并不完善,监督的力度不够大,从而导致某些干部视党纪为“摆设”,视政令为“白条”,把中央的三令五申当耳边风,你禁你的,他干他的;还有部分干部专门钻法律的空子,监督机制的不健全还导致部分地区的领导干部把当地发生的重大事故不往上报,还利用自己的职权给舆论施加压力。
5、要求失严基层组织没有按《党章》和有关规定严格要求和教育干部,导致某些干部没有正确的思想意识,没有树立全心全意为人民服务的思想,从而导致见利忘义、损公肥私、损人利己、公报私囊等错误思想的蔓延。
6、管理失职干部对不良思想倾向和苗头不敢抓、不敢管,奉行多种花少裁剪。
正是由于管理不严,从而导致不良倾向和苗头逐渐扩大,产生恶劣的影响。
对于上级所定的制度执行不到位。
部分制度内容空泛,缺少针对性、可操作性。
7、群体腐败腐败的官员利用其在职权上的影响对官职相对较低的干部施加压力,引导官职较低的官员参与腐败,走上腐败之路,从而产生了群体腐败。
群体腐败危害巨大,它发挥了群体的优势,利用群体的智慧来减低风险。
2004年,贵州省乌当区新庄村一村支书为首的11名涉案人员中,还有村委会主任、党支部委员、村委会委员、出纳、会计、村民组长、工程队长等人员,村支两委班子几乎全部落马。
“抱团”腐败涉案金额高达上千万。
8、政府对某些社会事务实行包办,“小政府,大社会”体制没有形成政企不分现象仍然存在。
2002年落网的卢万里,他既是贵州省交通厅厅长,同时也是贵州省高速公路开发总公司的总经理。
政企不分的现象也导致了许多腐败行为的发生。
三.预防政府腐败的对策措施腐败不仅是中国的问题,它也是世界上许多国家都存在的问题。
为了对付腐败,许多国家都出台了一些政策措施,这些措施中有许多都颇有成效。
中国应该借鉴别国的反腐经验,采取相应的措施惩治和预防政府腐败。
1、以德倡廉,筑起“不想腐败”的思想防线柏拉图说:“人的品性是政治的基础,而人的品性堕落是政治败坏的根源”。
②要改造现实的不良政治,必须从改造人的品性入手。
我们要弘扬优秀的德教传统,唤醒权利主体的自律意识,培养廉洁自律的政治氛围,还要继承我们民族谦虚谨慎,戒骄戒躁,艰苦朴素等精神,树立全心全意为人民服务的“人民公仆”意识。
从而淡化权欲、诚信为民、公正廉洁、克己奉公、善于进取。
还应该:(1)在九年义务教育中,加强品德教育,使公民从小就树立正确的人生观和价值观。
(2)加强公务员的职业道德教育,提高公务员整体素质。
(3)加强党内廉政建设,从严治党,使全体公民都有全心全意为人民服务的思想。
(4)通过媒体的大力宣传,发挥榜样的影响和辐射作用,通过树立公职人员廉洁公正的形象来形成全社会廉洁的风气,进而提高整个社会的道德水平。
2、要大力加强和完善廉政立法并严格执法廉政立法的目的在于规范国家机关及其工作人员的行为。
而我国目前的廉政立法还十分不完善,还没有形成一套系统的、有效的法律规范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治。
同时,还必须要进行普法教育,使普通人员懂法,树立违法意识。
法律作为一种特殊的规范,具有说服教育和道德规范(不少法律本来就是道德规范)的功能。
在完善立法的同时,要严格执法,制定法律的目的就是为了用它来规范人们的行为。
再好的法律,如果不能在现实生活中得到实现也会失去存在的价值。
严格执纪执法,决不允许存在“空档”、“特区”,对于违反法律的,不管是什么人,都要严惩,借以有效的警戒后人。
3、以俸养廉,提供不愿腐败的经济条件在“透明国际”组织公布的世界政府清廉指数排名中,排在前面的清一色都是经济发达的西方国家。