泰安城市发展战略策划
泰安市总体规划(2004-2020)
泰安市城市总体规划（2004年-2020年）纲要山东省城乡规划设计研究院2004.12目录第一章规划基础 (3)第一节规划编制的背景与动因 (3)第二节对原总体规划及实施的回顾与评价 (3)第三节规划依据、原则、范围与期限 (6)第四节工作技术路线 (7)第五节本次总体规划工作重点 (8)第二章城市发展战略 (8)第三章城市性质与城市规模 (8)第一节城市性质 (8)第二节城市规模 (9)第四章市区规划 (10)第一节城市发展空间选择 (11)第二节城市空间发展模式 (13)第三节市区空间结构 (16)第四节市区城镇职能及规模 (16)第五节空间管制 (17)第六节远景发展构想 (19)第七节发展时序 (19)第五章中心城总体布局 (20)第一节用地布局结构 (20)第二节城市公共活动中心 (21)第三节城市专项用地规划 (24)第六章城市综合交通规划 (28)第七章历史文化名城保护与旧城改造 (31)第八章城市绿地系统规划 (33)第九章城市景观风貌规划 (36)第一节城市形象 (36)第二节城市景观风貌规划 (37)第十章城市旅游系统规划 (38)第十一章城市市政工程规划 (39)第十二章生态环境保护与建设 (39)第十三章城市公共安全与综合防灾 (39)第十四章近期建设规划 (40)第十五章城市公共政策 (42)第十六章附则 (42)第一章规划基础第一节规划编制的背景与动因第1条规划编制的背景与动因1.修编原总体规划是省政府和市政府的工作部署。
山东省根据本省发展建设的实际情况，提出四大发展战略和相关规划，即可持续战略、城市化战略、国际化战略、科教兴鲁战略；编制了《山东省城镇体系规划》、《山东半岛城市群战略研究》等。
同时，山东省提出建设“三圈一群”的战略决策。
这些战略与规划将对泰安市的经济发展和城市建设产生重大而深远的影响。
2003年省政府要求全省各县市对其原总体规划进行修编。
泰安市政府也于2004年初作出工作部署，要求编制新一轮总体规划。
改革开放以来泰安市城市发展的回顾与展望
数据来源 泰安统计年鉴 泰安市统计局编 年 月第卷第 期 绥 化 学 院 学 报 年 月改革开放以来泰安市城市发展的回顾与展望摘 要 改革开放以来 泰安市的城市人口比重迅速增长 城市化水平逐年提高 城市固定资产投资总额不断增加 基础 设施状况明显改善 城市综合实力大大增强 居民生活质量显著提高 城市生态环境进一步优化 泰安市城市的未来发展趋向 为 城市化进程逐步加速 城市体系与规模将有较大发展 基础设施与生态环境明显改善 城市经济实力进一步增强 城市整 体水平迅速提高关键词 泰安市 城市发展 回顾与展望 改革开放 中图分类号文献标识码文章编号泰安市地处鲁中 北依山东省会济南 南临儒家文化创始 人孔子故里曲阜 被誉为世界自然与文化双重遗产的泰山雄 距泰城北部 是大汶口文化和龙山文化的发祥地 下辖两区 泰山区 岱岳区 两市 新泰市 肥城市 两县 宁阳县 东平 县 总面积 平方公里 占山东省全省面积的 改革 开放以来 随着经济建设的迅速发展 泰安市的城市综合实力 大大增强 城市得到了前所未有的发展 是泰安市历史上城市 发展最好最快的时期之一一 近 年来泰安城市发展的历程回顾一 城市人口比重迅速增长 城市化水平逐年提高 改革开放以来 泰安市农村工业及其他非农产业所构成的乡镇企 业异军突起 推动了小城镇的迅猛发展 城市内部加快了劳动 密集的轻纺工业和各种服务业的发展 从而加大了城市吸纳 农民的能力 与此同时 国家在某种程度上放宽了户籍管理 允许农民进城务工 经商 这样就形成了农村剩余劳动力转移 的强大推力和城市经济发展的拉力 在这两股力量作用下 大 批农民进入市镇从事第二 第三产业 从而使城镇人口迅速增 加 由此大大加快了泰安市的城市化进程 特别是社会主义市 场经济体制基本框架确立以后 城市作为区域经济 社会发展 的中心 其地位和作用得到了前所未有的认识和重视 城市化 与城市发展空前活跃 不同层次的中心城市得到了不同程度 的发展 城市人口比重迅速增加 见图 城市化水平逐步提高 到 年 全市城市化水平已近二 城市固定资产投资总额不断增加 基础设施状况明显 改善 改革开放以来 泰安市的城市固定资产投资总额不断增 加 年 全市固定资产投资总额为 万 元 年 为 万元年是 年的 倍 见图 随着资产投 入的不断增长 城市基础设施条件得到了明显改善 年泰 安市区人均住宅面积为 平方米 城市用水普及率为 城市用气普及率为 建城区面积为 平 方 公 里 人 均 公 共绿地面积为 平方米 年 泰安市区人均住宅面收稿日期作者简介 赵庆海男 山东东平人 泰山学院政法系助理研究员 法学硕士 主要从事城市发展问题研究 房培平 男 山东荣成人 泰山学院政法系副教授 主要从事思想政治问题研究 基金项目 山东省社科规划项目 编号 教育部人文社科规划项目 编号 泰山学院人文社科项目 编号数据来源泰安统计年鉴 泰安市统计局编年 月表泰安市城市化水平预测表资料来源年泰安市城市总体规划 草案 山东省城乡规划设 计研究院 泰安市规划局编年份 可支配收入消费性支出 年 末 手 存 现 金 积增长为 平方米 城市用水普及率增长为 城市 用气普及率增长为 建城区面积增长为 平 方 公 里 人均公共绿地面积增长为 平方米 由泰安市区 年 与 年的数据比较可以 看 出 城市基础设施得到明显提 升 其他方面也有相应的改善三 城市综合实力大大增强 居民生活质量显著提高 改革开放以来经济的发展极大地促进了城市综合实力的增强城市经济 城市产业结构 城镇体系 空间布局等 方 面 都 得 到 了明显改善 主要表现在 第一 国内生产总值 持续高速 增长 统计显示 年全市生产总值是 年的 倍 第 二 城市产业结构进一步趋向合理化 随着市场经济体制的建 设和发育 以服务业为主体的城市第三产业蓬勃发展 特别是 信息 金融 保险 咨询以及各种中介服务业如雨后春笋 蓬勃 发展 展现了信息和知识经济时代的城市特征 第三产业已成 为城市三次产业的重要组成部分 所占 比重逐年增加 近 年来 随着经济的发展和城市中心作用的发挥 城市居民家庭 年人均现金收入明显提高 见表 另据对泰安市主要年份城 市居民家庭每百户拥有耐用消费品数量的调查显示 摩托车 的数量由 年的 辆增加到 年的 辆 洗衣机的 数量由 年的 台增加到 年的 台 电冰箱的数 量由 年的 台增加到 年的 台 照相机的数量由年的 架增加到年的 架 移动电话的数量 由年的 部增加到 年的 部表 泰安市年主要年份城市居民家庭可 支配收入情况表 单位 元四 城市生态环境进一步改善 生态是城市的活力 生态 和谐是城市建设发展的基石 生态城市建设是提升城市价值的重要手段 泰安市在加速推进城市建设的过程中 坚持经济社会与人口 资源 环境协调发展 把全面提升环 境 档 次 作 为 城市建设的一项重要工作 突出住了城市的综合整治和绿化 美化 亮化工作 年 建成 万平方米以上的公园和街头 绿地 处 年 分两期新建了遥参亭游园 年金山公园竣工 年 建成天书观游园 年 建 成 天 外 村广场 岱岳区广场 年 建成泰山广场 御碑园等精品工 程 新增公共绿地面积 万平方米 年 公共绿地面积达到 万平方米 人均占有公共绿地面积 平方米 到年 人均占有公共绿地面积达到 平方米 为改善城市 生态环境 泰安市近年来确定实施了一批重点项目和工程 泰 山区突出重点街区 重点路段整理 改善环境卫生 状 况 岱 岳 区扎实推进新城区生态基础设施配套建设 新泰市集中力量 从市政道路 园林绿化 卫生等方面入手 促进城 市 环 境 的 进一步提升 肥城市实施了康王河公园等工程 健全了城区绿化 体系 宁阳县实施了 五路 七区 两河 等工程 环境面貌发生 了很大变化 东平县开展了大规模的城市环境综合整治 有效 改善了城市生态和人居环境 为城市经济的发展提供了有力 的支撑 为提高人居环境质量 泰安市在积极建设生态工程 的同时 还严格执行绿线管制 广泛开展创建园 林 城 市 活 动 科学指导城市绿化 提高城市绿化建设水平 改善城市大环 境 促进城市功能和环境面貌的改善 实现人 自然 经 济 社 会个系统间的和谐发展二 未来十几年泰安市城市发展趋势探讨一 城市化进程逐步加速 世纪是世界城市化高度发展的世纪 据联合国人居中心的预测 年全球城市化水平 将达到 年达到 其中发达国家将达到 发 展中国家将达到 根据世界城市化进程的一般规律 城市化发展速度在 之间呈加速状态 截止到 年 底 泰安市的城市人口已占全市总人口的 左右 因此 可 以断定 泰安市的城市化已走出缓慢发展的起步阶段 开始进 入加快发展的初期阶段 预计到 年泰安市城市化水平将 达到 年发展到 各市县城镇人口及城市化 水平预测见表二 城市体系与规模将有较大发展 未来十几年 泰安市城市发展大体分为三个层次 即中心城 城市规 划 区 和 市 域中心城范围包括泰前办事处 天平办事处 粥店办事处和省庄镇 总面积 平方公里 城市规划区是泰山区和岱岳区行政 管辖区 含高新技术产业开发区和泰山管泰 总面积为平方公里 市域为泰安市行政管辖区 包括泰山区 岱岳区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县 总面积 平方公里 泰安市在未来城市发展过程中 要优先发展泰安中心城 积极发展新泰 肥城 宁阳 东平次中心城市 择优培育中心镇 鼓 励 小 城 镇向中心城镇合并发展 根据城市发展的实际情况 中心城发展向东应扩展加入省庄镇 向西应扩展加入岱岳区 向南应加入高新技术产业开发区 泰城城区空间结构应构建 一城 两轴 多点 的城市空间格局 一城 指中心城 是泰安市政治经济 文化等职能的集中体现区 两轴 指两条发展轴线 指 长城路南北轴线和沿泰山大街 东岳大街的东西轴线 多点 指在规划区内 中心城外围的多个城镇 在极化中心城的基础上 重点发展其中条件较好的六个城镇 即满庄 道朗 夏 张 大汶口 山口和范镇 最终发展为人口逾百万的特大城市 新 泰 肥城要强化城市功能 向要素集聚明显 基础设施良好 服务体系健全的现代化大城市发展 宁阳 东平县 城 驻 地 要 增强吸纳人口 带动农村发展 推进城乡一体化进程的能力三 基础设施与生态环境进一步改善 基础设施建设是振兴泰安经济和扩大对外开放的基础和保障 泰安市在未来 发展进程中城市基础设施建设将会有较大改观 譬如在道路交通方面着力构建中心城与城镇间的快速公交体系改建泰新路泰东路泰明路泰肥路老泰莱路等为快速公交通道建设桃花峪道朗夏张马庄大汶口房村良庄天宝化马湾角峪范镇的型道路新建中心城山口祝阳莱芜的道路打通黄前山口邱家店的通道各城镇与中心城及相邻城镇的便捷通道同时在给水排水电力电信热力燃气等市政基础设施方面和科技教育文化体育医疗卫生等公共服务设施方面也会有较大提升随着基础设施水平的提高泰安市未来的生态环境会得到进一步保护和发展以创建国家园林城市为起点高起点全方位增加城市绿量通过广场增绿公园添绿道路建绿沿河植绿等措施全力构建大环境绿化等城市绿带泰安市区精心打造一轴一线两带景观轴线即历史文化轴时代发展线环山路带状公园畔河滨水生态集居带在确定的山观城城观山的通视走廊内任何建设必须满足视线与景观的要求禁止在通视走廊周围搞有碍观瞻的建设建设两山一河五大绿楔生态空间结构两山即泰山与徂徕山一河指大汶河五大绿楔即西北的天平湖西南的金牛山东南的畔河一徂俫山东北的碧霞湖和南部的龙泉湖以泰山风景名胜区和徂徕山森林公园为背景以城市公园绿地为核心以道路滨河绿地为纽带形成点线面相结合的城市园林绿地系统争取近期建成区绿地争取达到人均公园绿地达到平方米以上把泰城建设成为适应国际旅游的绿色城市外围突出肥城市桃乡旅游生态建设开发东平湖湿地建设改善新泰工业城的生态环境建设等实现碧水蓝天绿色家园的总体构想四城市经济实力进一步增强城市发展状况与经济发展速度紧密相关经济发展不仅可带动城市化发展同时也是完善城市功能的基础泰安市在今后的发展中要围绕增强城市经济实力不动摇优化结构提高质量增强整体竞争力第一努力培植壮大优势产业和企业集团以骨干企业和优势产品为依托以各类园区为载体通过产业整合政策扶持等措施拉长产业链条膨胀企业规模强化品牌战略努力形成以生态农业资源开发业为基础以现代制造业和旅游业为主导以现代服务业物流业为支撑的产业结构第二大力发展循环经济实现资源的高效和循环利用加快发展低耗能低排放的第三产业和高新技术产业用高新技术和先进适用技术改造传统产业淘汰落后工艺技术和设备严格限制发展高耗能高耗水高污染和浪费资源的产业第三推进产业结构升级大力发展高新技术产业在电子信息新材料新能源生物工程四大产业领域尽快形成一批拥有自主知识产权具有较强国际竞争力的骨干企业提高传统产业技术装备水平增加产品科技含量第四繁荣发展旅游服务业弘扬泰山文化突出悠久历史文化世界双遗产泰山品牌把旅游业培育成泰安市第三产业的龙头逐步实现由观光旅游为主向集观光休闲度假和特种旅游于一体的复合型旅游转变把泰安市建设成国际性旅游城市加快旅游资源整合构建大泰山旅游圈在一山一水一圣人黄金旅游线路上规划以泰山中心城为核心以徂徕山大汶口大津口为内圈层以东平湖肥城新泰为中圈层以济南曲阜邹城为外圈层形成吃住行游购娱一体的内外衔接联系方便的旅游网络总之改革开放以来泰安市的城市得到了长足发展各项指标大幅度增长展望未来随着城市建设各项工作的开展与落实泰安市的城市经济社会等各项事业也会得到进一步加强城市的进步发展必将更加完善参考文献政协泰安市委员会人口资源环境与泰安可持续发展泰安山东省内部资料性出版物泰安市泰山区郊区地方史志编撰委员会泰安市志济南齐鲁书社出版泰安统计局泰安统计年鉴李际山在全市建设工作会议上的讲话任远以大都市为主导的城市化战略思考现代城市研究耿文清全面落实科学发展观为建设富裕文明和谐泰安而奋斗在中国共产党泰安市第九次代表大会上的报告泰安日报责任编辑郑丽娟。
泰安北部新城的规划方案 (3)
泰安北部新城的规划方案泰安市北部新城是泰安市国家级新区的重点项目之一，也是泰安市城市发展的重要战略性区域之一。
该区域总规划面积约40平方公里，未来将打造成一个具有技术创新、文化创意和生态宜居的国家级现代化城市。
入口节点规划为了打造一个现代化城市，北部新城对入口节点的规划非常重视。
新城将通过设计创新型、有机型的城市入口节点，营造出现代、高端的城市形象。
同时，新城的每一个入口节点都将有与之相配套的活动中心和人文景观，能够营造出美好、温馨的城市氛围。
城市中心区规划在总体规划中，北部新城的城市中心区将重点打造成为一个集商业、科技、文化、休闲为一体，具有核心竞争力的城市中心。
其中，新城将在核心区域建设多层次人性化的交通体系，充分利用现代信息技术，将公共交通系统与绿色环保体系有机结合，实现城市交通的智能化、人性化和绿色化。
同时为了提高商业服务功能和生态环境质量，新城还规划了大型公园和绿化带，为市民提供一个方便、舒适、开放的城市生态空间。
生态环保规划在新城规划中，生态环保是一个重要的方面。
北部新城将致力于打造环保友好型的城市生态环境，建设计划合理、功能完善的城市公园绿地，增强城市公共绿地功能。
同时，新城规划中预留足够土地，以建设可持续发展的生态建筑，减缓城市热岛效应和空气污染。
此外，新城还将加强能源的管理和综合利用，实现能源的可持续发展。
市民交通规划为了方便市民出行，新城还将配备完善的市民交通系统。
新城规划中将建设便捷、快速、环保的公共交通系统，方便市民出行。
同时，新城还规划了多个社区公交站、自行车停车场等设施，提升市民的出行体验。
产业发展规划新城产业方面，将致力于打造一个以现代高科技、生物医疗、智能装备、新材料等为主的产业集群。
城市产业园区规划合理，安排合理，且环境优美。
同时还将建设大学城，以鼓励和支持大学生创业并为此提供庞大的市场需求。
此外，新城还选拔并支持特色小镇、创客中心等一系列有前景、有特色的产业项目。
泰安市2021-2021城市总体规划
泰安市2021-2021城市总体规划泰安市城市总体规划（2021-2021）简本一、泰安市概况泰安市位于山东省东部，东经126°2’～117°59’，北纬35°28’～36°33’。
北依山东省会济南，南临儒家文化创始人孔子故里曲阜，东连瓷都淄博，西濒黄河。
泰安市总面积7762平方公里，辖泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县6个县市区，人口554.7万人。
泰安市是中国华东地区重要的对外开放旅游城市，世界自然与文化双遗产―泰山，雄踞泰安市北部。
二、泰安市社会经济发展条件1、靠近省会城市，处于区域性发展轴线上，区位条件优越泰安北靠省会城市济南，是济南市向南联系的门户，处于济南都市圈的核心区。
泰安处于京沪发展带上，同时也处于“山水圣人”旅游线的中央。
2、经济发展迅速，但总体水平仍不高1990年―2021年泰安的GDP年均增幅19.1%，产业结构日趋高级化，第一产业比重稳步下降，第二产业比重快速提高，第三产业比重缓慢增长。
2021年泰安市GDP达到1513.3亿元，人均GDP为27794元。
但是区内发展不平衡，外向型经济发展不足，总体水平仍不高。
3、科技教育事业发达，为经济发展提供了较好的支撑条件泰安市为山东省第三大教育基地，聚集了较多的高等专业学校。
4、自然资源丰富，为发展提供了较大的潜力在探明的矿产中自然硫、石膏储量居全国首位，固体矿藏储量占全省的60%，岩盐、钾盐、蛇纹岩(化肥用)和玉石储量居全省第一位，铁储量居全省第三位，煤储量居全省第四位，耐火粘土，水泥灰岩、制碱灰岩、陶瓷粘土、花岗石、钾长石占重要地位。
5、自然环境良好，山青水秀，特色鲜明泰安地处鲁中山区，地势自东北向西南倾斜，境内拥有多种地貌类型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊兼而有之。
东平湖是市内最大、省内第二大淡水湖，该湖为“水泊梁山”故地，连同稻屯湖、州城湖的“三湖”水面共计1.55万公顷。
泰安市时代发展线规划
泰安市时代发展线规划泰安市时代发展线规划时代发展线是泰安市城市总体规划确定的泰城行政中心、商务会展中心、市民活动中心等公共设施与城市公共绿地集中布局的重要地段，是泰城城市空间结构的重要组成部分。
在泰安市未来的城市规划发展中占据着突出而重要的地位。
（一）时代发展线的规划范围时代发展线地段北起环山路，南至泮河大街，东至望岳东路东侧地块，西至望岳西路西侧地块，南北全长约4公里，总面积2.58平方公里。
（二）时代发展线的职能定位时代发展线地段是城市新区中心的核心轴，重点承担城市的行政中心、公共活动中心等职能，是城市中充满活力的核心发展地区，与老城区历史文化轴构成泰安中心城区内一轴一线、一新一老的格局。
（三）时代发展线的用地布局1、规划结构时代发展线规划形成一线、五区的规划结构。
一线：即时代发展线，是集中展现现代文化，体现时代风貌的标志性地段。
五区：分别为行政办公区、会展中心区（含时代公园景区）、科技教育活动区、文化娱乐区、泮河水上公园景区。
主要节点的建筑，从北向南依次为：市政大楼、会展中心、科技馆、青少年活动中心、文娱中心、望岳塔。
2、道路系统望岳东路、望岳西路自北向南贯穿整个时代发展线地段，规划道路红线宽35米，与东西向城市道路采用平交形式相连。
穿越时代发展线地段的东西向主要城市道路，自北向南依次为环山路、东岳大街、泰山大街、灵山大街、泮河大街。
为保持时代发展线的步行空间连续性,穿过东西向城市主干道均设人行地下通道。
3、绿化景观绿地系统结合建筑布局和空间轴线，将建筑与绿化相融合，使之成为统一整体。
沿时代发展线的生态绿化轴是整个区域的绿化主轴，绿化轴与各个层次的空间环节紧密相连，共同形成视线走廊。
泰安东部未来规划方案设计方案
泰安东部未来规划方案前言泰安市东部片区位于泰安市区东部，总面积22平方公里，包括东平县城区和泰安市区的交界处。
该区域未来的发展是泰安市城市化进程中重要的一步。
本文将就泰安市东部未来规划方案进行探讨。
现状分析泰安市东部片区现状是一个处于城市化发展初期的区域，该区域的经济实力相对较低，人口集中度不高。
目前，东平县城区和泰安市区之间的互通性也不太好，基础设施建设仍有一定欠缺。
规划设计总体概述泰安市东部片区未来规划方案的总体规划是打造一个现代化的城市，包括完备的基础设施，高起点的城市化建设，与现代城市相接轨的经济体系和社会治理体系。
建设目标泰安市东部片区未来发展的建设目标是实现生态、宜居、宜业和文化的全面发展，打造现代化的城市形象。
规划布局泰安市东部片区规划布局主要包括以下几个方面：1.市区东部枢纽区的建设2.三个产业聚集区的建设3.高层住宅区和商业区的建设4.自然资源保护区和公园绿地的建设5.基础设施建设市区东部枢纽区的建设东部枢纽区作为该片区的中心，重点建设集交通、商业、文化等等多种功能于一体的中心区。
该区将发展为区域高速公路和城市主干道交汇点，商贸服务、创新研发等多重功能聚集区。
三个产业聚集区的建设东部片区将建设三个产业聚集区，专注于打造现代化产业体系，为东部片区的经济发展提供保障。
三个产业聚集区分别为：机械制造聚集区，在这里将聚集机械、制造等企业；食品聚集区，在这里将聚集大型食品流通中心等；文化创意聚集区，在这里将聚集各类文化创意企业。
高层住宅区和商业区的建设高层住宅区和商业区是未来城市经济发展的重点，在该片区将建设大小不一的商业中心，提供丰富的购物和娱乐场所。
同时，该区还将建设高档住宅区，为市民提供高品质的居住环境。
自然资源保护区和公园绿地的建设该片区还将注重生态保护，建设自然资源保护区和公园绿地，保护自然环境和生态系统。
同时，该区还将建设生态农业、生态旅游等产业。
基础设施建设基础设施建设是城市化发展的重要支撑，泰安市东部片区将加强基础设施建设，包括：道路建设、交通枢纽建设、智慧城市建设、水利设施建设、环保设施建设等。
泰安市城市总体规划34页PPT
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
泰安市城市总体规划
56、死去何所道，托体同山阿。 57、春秋多佳日，登高赋新诗。 58、种豆南山下，草盛豆苗稀。晨兴 理荒秽 ，带月 荷锄归 。道狭 草木长 ，夕露 沾我衣 。衣沾 不足惜 ，但使 愿无违 。 59、相见无杂言，但道桑麻长。 60、迢迢新秋夕亭亭月将圆。谢谢你的阅读
泰安市城市总体规划
泰安市城市总体规划获奖年份：2000所获奖项：二等奖山东省城乡规划设计研究院泰安市规划局泰安北依济南，南临曲阜。
境内有五岳之首的泰山和碧波万倾的东平湖。
泰安因泰山而得名。
泰安现辖两市、两县、两区，市域总面积7765平方公里，人口530万。
1995年底市区建成区面积44.3平方公里，人口38.5万。
规划期限：近期1996-2000年，远期1996-2010年。
发展目标：将泰安建设成为经济基础雄厚、社会文明进步、科学技术先进、城市布局合理、基础设施完善、道路交通便捷、服务体系健全、生态环境优美、居住环境舒适、城市个性突出的现代化经济强市。
城市性质：以世界自然与文化遗产泰山为依托的历史文化名城，现代化的风景旅游城市。
城市规模：近期（2000年），规划人口43万，占地48.5平方公里，人均建设用地112.8平方米；远期（2010年），规划人口55万（包括省庄镇），占地57.2平方公里，人均建设用地104平方米。
市域城镇体系人口及城镇化水平预测：1995年全市总人口530万人，城市人口158.8万人，城市化水平为30%；2000年全市总人口545万人，城市人口200万人，城市化水平为36%；2010年全市总人口580万人，城市人口290万人，城市化水平为50%。
城镇体系空间结构：形成一个中心城市——两个副中心城市——两个县级城市——13个重点城镇——68个一般乡镇的五级城镇体系。
城市总体布局城市用地发展方向重点集中在高速公路环内，以向西、向南发展为主，严禁跨越环山路向北建设。
城市用地布局结构以“一轴一线，六条绿带”为特色，形成“一个中心，六大组团”，拥抱泰山的“半月形”城市格局。
●一个中心：即由岱庙和火车站为主的旧城中心区和以时代发展线为主的新城中心区构成的中心地区。
包括行政办公中心、商贸金融中心、旅游服务中心、文化游乐中心、体育中心等。
●六大组团：即围绕城市中心地区布置的六大功能组团，分别是大河旅游区组团、新火车站组团、西南工业组团、东南综合居住组团、省庄工业组团、高析技术开发区组团。
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泰安城市发展战略策划—打造名山之都
作者：07旅本
策划背景：泰安城市的发展定位经历过国家历史文化名城、经济文化强市、国际旅游名城等。
这些口号，国内其他城市都使用过，没有什么特色可言。
泰安市政府为了创建国际旅游名城，可以说建设旅游项目增多，像方特欢乐大世界、花样年华景区、封禅大典等大项目已经开始运行。
从四处考察看来，有些项目的运营不如预期的好。
最根本的原因在于，城市发展定位不准，过于依赖旅游也而不考虑其他方面的发展。
本人自己花时间分别考察了泰安城区内的规划展览馆、古老的基督教堂、宝龙城市广场、泰山啤酒工业园、方特欢乐大世界。
加上对整个杭州市区的城市发展考察，自己看出了许多问题。
城市的发展不仅仅是靠建设几个大旅游项目来带动，也不是靠建造多少特色街来促进，而是在于城市整体发展。
最跟本的原因是定位不准确，在泰安市规划目标（2006-2020）里面指出，将泰安建成独具特色的国际旅游城市，泰山文化与现代文明交相辉映的文化名城，以现代制造业与旅游业为主导的经济强市，天蓝水碧、山青的宜居最佳宜居城市。
目标里面的定位还是不明确，又想发展旅游还要发展制造业，难道不矛盾吗？制造业是污染最严重的难道以后还要重点发展？为此结合本人所学知识进行下面的战略策划。
城市发展定位：把泰安城区发展的目标定位于“名山之都”。
“名山”是指泰山，“之都”寓意泰山所在的城市是一个大都市。
因为杭州成都有休闲之都的定位，为什么我们不能定位在某某之都呢？泰山的自然文化资源在国内外是独一无二的，千年的帝王封禅文化，更是赋予了泰山的独一无二，因次有国山的美誉！曾经在2007年两会上曾有提议设立泰山为国山，因为其他原因而不了了之。
所以没有定位为“国山之都”。
这个形象定位应该在全国是首创的！城市发展思路是让泰山吸引的不仅仅是游客更是人才、名流和企业家等。
让名山之都—泰安来留住人，靠城市的整体发展来留住人！城市主要发展服务业和高科技产业。
因为未来的产业发展，是以服务业为主的，当然旅游业在服务业中是重点产业来发展。
对于目前泰安城区开发区内的制造业，全部迁移外围城区，该淘汰的淘汰，把厂区逐步转移到大汶河对岸的宁阳开发区。
策划内容：一，城市区域策划
在泰安市规划中提出，未来城区规划是以“中心城区是老区，东西两侧是新区的发展目标”。
泰城上下两个部分则是泰山景区旅游带和大汶河旅游景区。
像徂徕山风景区和蒿里山这样的景区，仅仅是城市居民和周边居民出游休闲的地方，不用花更多精力。
未来泰城旅游业的发展把全部心思放在如何挖掘泰山文化价值上面，没必要大搞工程项目建设。
对于封禅文化的挖掘，目前还是不够。
未来老城区主要是围绕泰山文化来打造，建造符合泰山历史文化的特色小街，不要现代高楼建筑。
像宝龙城市广场靠泰山，建造大量居民区和休闲区，未来要进行迁移，这样对泰山也是一种保护。
青年路、校场街、通天街等老街道，未来都用古建筑，从秦代到清代，各种朝代的建筑风格和格调，而不是千篇一律一种风格。
老城区里面的娱乐、购物、休闲、餐饮、金融、医疗、教育、等各种服务设施全部不使用现代建筑。
借鉴杭州清河坊仿古街道的经验，进行真正的仿古，未来老城区内考虑重点街道使用的汽车工具都是仿古的汽车。
在必要的时候，可以建立泰山文化影视城，进行泰山历史文化影视的拍摄。
就跟横店影视城一样，进行泰山影视城旅游。
老城区里面的大学比如农大老校，可以考虑进行搬迁，规划建设大学城。
在泰城西部新区以泰山学院和泰山医学院建立泰山大学城区，服装学院和其他专科院校进行搬迁，全部入住西部大学城。
未来西部主要是重点新区，发展高新技术产业，没有大学科研支持是不行的。
按照大学资源优势互补，进行高校合并兼并，并建立未来的泰山
大学，靠实力更强劲的大学来吸引人。
未来泰城西部新区大学城以山东农业大学和泰山大学为主导高校，促进西部新区高新技术产业的发展。
泰安西部新区在未来规划中是冠以时代发展线的称号。
该区域位于京沪高铁泰安新客站两侧。
西部新区里面有教育、医疗、行政、商务等功能。
规划中指出，通过京沪高铁可以再30分钟之内到达济南遥墙国际机场。
山东省2009年提出了半岛蓝色经济的概念。
在省未来经济规划里面，“一体两翼”的发展战略摆在重要位置。
泰安城区临近济南，通过京沪高铁连接起来，所以说新区是未来省内区域发展的平台。
草案里面所以说西部新区里面主要设置高新技术企业，为高端人才提供交通便利。
西部大学城计划在这里逐步实施，把大学城的发展跟高进技术企业的发展结合起来。
让高校的科研实力促进泰安企业的发展壮大，有利于提高泰安高校的影响力和扩大泰安的知名度。
东部新区主要是发展服务业和其他产业，不发展制造业。
作为泰山旅游的补充，鼓励东部新区企业发展像泰山啤酒生肖园等工业旅游项目等。
齐长城保护遗址的开发，目前来说损坏严重，应该与其他地市合作发展，共同保护和开发。
对于大汶河的旅游开发，目前来说时机不成熟，汶河污染严重，重点不在于开发旅游，重要的是治理污水，在没有污染的情况下进行适当的旅游开发。
二，其他项目策划：
目前泰安的房价过高，经济收入消费水平低，这也影响城区的发展。
政府部门应当逐步摆脱对房地产的依赖，从扩大泰山客源高收入人群中来获取财政收入，从多引进好的企业公司税收里面提高财政收入。
未来通过建造大量保障房，吸引高端人才来泰安创办企业发展，这也是发展名山之都的战略。
现在的发展，需要的是更多人才的努力而不是建几个项目就可以叫做国际旅游名城。
名山之都的发展，也有好的决策和发展计划，要求对市政府的执政水平提出更高要求。
未来的城市发展规划，政府需建立自己的更多智库机构，多跟省内外大学机构合作，做出合理的规划。
像泰山景区的发展需要进行管理机构的改革，改变铁饭碗模式，实行绩效考核和聘任制度，实行政府监督+企业职业经理人管理的模式。
未来泰安城区扩大，公共交通规划很重要。
建议泰安市政府学习杭州公交的发展模式。
在全市区内重要人群集聚地设立几个重要位置的公交车站。
通过几个重要的公交车站点来中转人流，避免现在火车站人多车辆拥挤的局面。
两外发展景区游览公交，增加多条旅游线路，像环山公路上面设立旅游公交。
未来城区发展，公交线路与旅游线路和城市繁荣路线相一致。
未来制造业发展中心，迁移至大汶河对岸磁窑镇—宁阳开发区。
仿照杭州经济由西湖模式向钱塘江两岸发展模式转变借鉴一下经验。
另外对于道路交通细节上，设置红绿灯人行道等最基本的东西，目前还得努力，不应该是人多车，是车让人！
发达旅游城市需要强势媒体，未来建设规划中要加大对泰安电视、报纸和网络机构的建设，扩大传媒的影响力，为建设名山之都服务。
目前泰安市政府说提出的建设特色街和产业聚集区。
应该抛弃堆积项目的建设发展概念，搞好功能分区，单独划出一块区域搞一个商业城或专门的大型多项餐饮娱乐设施中心，不能每次建个区域就定义头同样一个标准，休闲、购物、餐饮、娱乐之类的功能概念。
总结以上所探讨的策划内容，主要是从城市发展定位和转变发展方式上来看。
未来名山之都的建设，需要政府正确定位、合理规划、发展教育交通、吸引人才、变革管理方式等方面进行整体发展。
只有泰城整体的城市发展起来了，才能让泰山吸引住人，让泰安留住人，真正成为名山之都！。