独联体时期(俄罗斯)的新闻传播事业
第十章--俄罗斯地区的新闻传播事业
4.颁布新闻法之后
第一部新闻法于1990年6月通过,8月生效
取消了新闻审查制度：公民享有任何形式的新闻自由， 包括通过公众媒体发表意见和见解以及寻找、选择、 获得和传播信息的权利，舆论不受检查
规定各种组织或公民个人都有权办报：不允许垄断任 何一种舆论工具
扩大了办报人的自主权限：生产经营权、人事任免权、 发稿权等，政府不得干预。
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第二节 苏联时期的新闻传播事 业
一、社会主义报业体系的确立与发展 1.取缔反革命报刊 （1）《关于出版问题的法令》
1917.11.10第一个无产阶级专政国家公布的第一个出版法令
（2）关于出版自由的交锋 （3）《关于成立报刊革命法庭的法令》 （4）《关于查封破坏国防的孟什维克报纸的
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（4）戈尔巴乔夫时期
极力倡导公开性、透明度，指出舆论工具 是实行公开性的最有代表性和群众性的讲 坛，报纸应当支持公开性原则，应当将更 多的事实公之于众。
根据他的要求，在1986年前后，宣传政策 调整：
公开揭露社会生活中的阴暗面 大量触及时政、历史敏感问题 不同观点激烈交锋
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在“公开性”原则的 引导下，在新闻媒体 的积极推动下，苏联 的新闻媒体完成了从 统一到分散、从有序 到无序的转变，为苏 共的解体埋下了伏笔。
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三、广播电视事业的发展
1.广播 1927年9月17日,莫斯科中央广播电台举办大型
广播音乐会,标志苏联广播事业诞生. 2.电视 3.通讯社
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第三节 独联体国家的新闻传播事业
一、俄罗斯的新闻业现状 1.数量猛增 2.原有报刊变化大 3.新报刊各具特色 4.广播电视界的变革 5.通讯社的变化
信善和富于同情心。 歌曲《三套车》
为什么俄国的新闻业具有持续的集权特征？
（七）媒体自身不够自觉
在放宽政策实行的过程中，新闻媒介的行为过于激进，在新闻传播中夹 杂了许多不负责任的煽动、虚假和低俗的内容，造成社会的不稳定，不 断地挑战着国家的底线，逼得政府不得不采取相应的措施。
由于俄罗斯经济状况一直不好，广告市场在相当长时间内发展缓慢，因 此，俄罗斯媒体不得不受制于政权机关和大资本。俄罗斯大多数传媒是 不盈利的。在2000年进行的一次调查显示，在俄罗斯只有10%的稳定出 版的印刷媒体能够靠自己的职业活动实现经济独立，60%~70%的出版 物是宣传机构或影响工具。
（四）大众传媒功能
（三）独联体国家的新闻传播业
1.俄罗斯新闻业的发展情况
（1）苏联解体后，按照俄当局的指示，新闻出版部的任务是：掌管俄 罗斯联邦的广播电视、报纸、杂志和通讯社；对新闻进行法律上的监督； 负责新闻媒介的注册登记；政府通过这个部门对新闻媒介进行调控和审 批。
（2）俄罗斯新闻转型
俄罗斯转型时期的新闻体制是以实现大众传媒的私有化和非国有化为目 标的，并且是以高度商业化为重要特征的。
主要原因
（二）历史传统
（1）俄罗斯是一个有着国家主义传统的国家，它在相当长的历史时期 内都实行中央集权制，缺乏自由与民主的传统。在它的历史上有的是严 格的书报检查制度和对言论自由的压制——俄罗斯政权在漫长的历史时 期内始终以各种方式对媒体（当时主要是报刊）进行管制，而较少新闻 自由的实践。
（2）如果从历史的角度来考察，俄国最早的现代报刊是沙皇直接钦命 创办的，从俄国第一份报纸《新闻报》诞生之日起，新闻审查就一直如 影随形。《新闻报》创办之后的大约半个世纪里，俄国新闻事业一直都 处于官方的严格控制之下，只是在此之后才出现了民间报刊，并且也要 接受官方的新闻检查。
俄罗斯的新闻传播业
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苏联时期
列宁时代 ■ 斯大林时期 ■ 戈尔巴乔夫→苏联解体时期 (■ 俄罗斯作为独立国家时期)
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列宁时代
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列宁在十月革命前 在十月革命后
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列宁在十月革命前
v 形势、背景
v 为成立无产阶级政党和夺取政权的宣传 v 创办《火星报》
v 创办《真理报》
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《火星报》
v 性质、意义 v 在思想上为准备建党作宣传 v 在组织宣传上为建党作准备
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1872年再度严厉
20世纪“斯托雷平反动时期” （资产阶级革命的不彻底、黑帮势力）
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19世纪中后期—20世纪 十月革命前的新闻传播业
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发展的背景、原因
特点 报刊格局
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发展的背景、原因
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农奴制改革
当局两次放宽 民主主义运动及宣传 党派林立 对外交往频繁、视野拓宽
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当局两次放宽
v 报刊内容、风格等的改变
v 批评性的栏目和专题的开播
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解体前后的新闻界
以《真理报》的变化为代表
v 总编换人
v 所有权、归属的易主 v 性质、地位的改变
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解体后传媒的表象
v 报刊发行量激增 v 传播快、内容杂 v 原有的报刊变与不变 v 塔斯社既代表又不代表官方（p144）
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（p143）
解体后传媒机构的私有化
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纯商业性、专业性报刊
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《反动俄国与交易所》 《实业记者报》
《俄罗斯言论报》 《俄国晨报》
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俄罗斯地区报业
（2）统一控制广告业务;《关于国家统一管理广告业务 的法令》
（3）财政拨款支持；
（4）随着政权巩固，党和政府在法律和组织上努力保 证社会主义报刊的发展
逐步建立一个以中央报刊为主、 以地方报刊为辅，以当得机关报 为主、以服务不同读者的专门报 刊为辅的报业网络。 （1）《真理报》 成为苏共党中央机关报，布哈林 主持报纸编辑工作。由此，自上 而下系统建立了各级党委政府机 关报体系。
四、战后社会主义建设阶段
斯大林时期： 1、“超计划积累”运动 2、逐渐失去战争年代的朝气蓬勃，
从内容到形式显得沉闷和呆板。
（报道内容限制；个人崇拜加剧） 数量上虽有较大发展，但掩盖问题、粉饰太平， 脱离人民。
赫鲁晓夫时期：
1、对斯大林个人崇拜的评判 允许有限度的自由； 2、报业混乱：市民报和农民报 对资本国家国家的“三和” 主张，对外宣传有了改动，第一次报道苏联领导 人访问美国以及采访美国总统。
如，古辛斯基和别列佐夫斯基
俄罗斯报刊的特点
所有制多元化、经营商业化
（1）政府经营。中央政府办有二报一刊
（2）政党经营 （3）集体经营。报社从业人员共同拥有并经办报纸 （4）私人经营
销量下降。
结构趋于地方化和分散化。
《俄罗斯报》 1991年为议会所办， 后出版人改为俄罗斯联邦 政府。多为官方材料，出 来书刊讯息外几乎没有广 告。
（3）挑动从事犯罪活动者。
《关于成立报刊革命法庭的法令》
1918年2月22日，“审理利用报刊反人民的各种犯 罪活动”，授予该法庭执行罚款、封闭、没收资产阶 级报纸等8项职责。
《关于查封破坏国防的孟什维克报纸的决定案》 到1919年底，其他政治派别的报刊全部停刊或被 查封。
俄罗斯地区报业的发展和演变
第四章俄罗斯地区报业的发展和演变俄罗斯地区的报业至今已走过了300年的历史，大致可划分三个时期：沙俄时期、苏联时期和独联体时期。
第一节沙俄时期的报业俄国是欧洲封建专制制度历时最长的国家，历届沙皇均严格控制报业，因而报业的发展十分缓慢。
一、俄国报业的诞生和初创。
（一）、《新闻报》1703年1月2日，沙皇彼得一世在莫斯科倡导创办俄国第一份铅印官方报纸《新闻报》，标志着俄国近代报刊的产生，它为沙皇专制制度的巩固、发展和延续作了大量的鱼卵工作，是沙皇政府得力的统治工具。
（二）、《莫斯科新闻》和其他民办报刊的出现。
1756年，莫斯科大学仿照《新闻报》样式创办《莫斯科新闻》，自此打破了官办《新闻报》独家垄断的局面，它是非官方报纸，偏重于传播科学知识和西方的新思想新观念，深受知识阶层的欢迎，发行量超过《新闻报》。
后来该报几易主编，越来越成为沙皇统治的帮凶。
1917年十月革命胜利后，被苏维埃政权查封。
18世纪后期，在法国启蒙主义思想的影响下，出现一些民办刊物。
最有影响的是启蒙思想家诺维科夫创办的具有民主主义倾向的杂志，如《雄蜂》、《画家》。
1779——1789年，他曾主编《莫斯科新闻》，将它办成了宣传民主主义的阵地。
18世纪末，在法国大革命的影响下，俄国农民起义此起彼伏，统治者惶惶不安，对刚兴起的民间新闻出版业采取镇压措施，传播民主思想的进步刊物全部被查封，进步的新闻工作者一一被放逐。
（三）、十二月党人和赫尔岑的报刊活动。
1825年12月，一些青年军官因深感俄国的落后，为了改变社会现状，率军队起义，史称这次起义的贵族军官为十二月党人，他们所办的报刊，最有影响的为1823年创办的《北极星》，主要内容为宣传解放农奴，废除书刊检查制度，动员人民起来反对封建专制统治。
1825年，十二月党人起义失败后，以赫尔岑为首的贵族革命家继承十二月党人的事业，继续促进民主运动的发展。
他与人合作出版了刊名和宗旨与十二月党人创办的《北极星》相同的《北极星》丛刊和《钟声》杂志。
第四章 俄罗斯地区报业的发展和演变
第四章俄罗斯地区报业的发展和演变⏹主要内容：沙俄、苏联时期和独联体时期报业的主要发展历程与特点⏹重点、难点：火星报、真理报的创办历程、列宁的新闻思想、苏联新闻模式的特点、对中国新闻传播制度的影响⏹预计课时：6课时第一节概说⏹俄罗斯报业迄今已有300多年的历程，可分为三个时期⏹一、沙俄时期⏹彼得一世、叶卡捷琳娜二世⏹列宁⏹无产阶级兴起：工人报刊、全俄政治报、政党报刊；火星报在建立俄国社会民主党过程中发挥巨大作用二、苏联时期⏹建立社会主义报业体系，为社会主义建设发挥重要作用⏹列宁、斯大林（卫国战争）、赫鲁晓夫、勃列日涅夫、安德罗波夫、戈尔巴乔夫三、独联体时期⏹俄罗斯逐渐成为独联体的代表性国家，并形成自己的新闻管理和新闻模式⏹多元化的媒介所有制与管理体制第二节沙俄时期的报业⏹17—18世纪俄国是一个农奴制盛行的封建国家。
⏹1682年彼得一世身体强壮，精力充沛，性情粗野，对反对他的人残酷无情，但富有理想，做事果断。
⏹19世纪俄国变本加厉的侵略扩张，20世纪初成为拥有2200万平方公里土地的殖民大帝国。
（从中国夺取150万平方公里）⏹1801年俄国废除农奴制，标志从封建主义向资本主义社会转变。
⏹社会两极分化严重，农民受到双重压榨。
俄国无产阶级人数大大增长，形成一支独立的政治力量。
一、俄国报业的诞生与初创⏹（一）《新闻报》的创办与发展：1703年创办，标志俄国近代报业的诞生，官报，是沙皇政府得力的统治工具⏹（二）《莫斯科新闻》的创办和其他民办报刊的出现：学校办的非官方报纸，传播科学知识、新思想、新观念为主，后成为宣传民主思想的阵地。
此后态度几经变更1917年后被查封⏹诺维科夫创办的一系列具有民主主义倾向的杂志《雄蜂》、《画家》、《闲谈》、《钱袋》⏹(三)十二月党人和赫尔岑的报刊活动⏹十二月党人：《北极星》⏹尼古拉一世：阴暗的七年⏹赫尔岑：北极星丛刊；钟声杂志二、资产阶级报刊的产生和发展⏹（一）革命民主主义报刊⏹《同时代人》：文学和社会政治杂志，1863年由普希金主办；后由车尔尼雪夫斯基接任⏹《祖国纪事》：文学和社会政治月刊⏹（二）民粹派的报刊⏹与革命民主主义派观点的异同：P173⏹《俄国财富》：米海伊洛夫斯基三、无产阶级报刊的产生和发展⏹（一）工人运动的兴起与早期工人报刊的出现⏹1、工人阶级组织的成立⏹俄国第一个工人阶级组织：1875年敖德萨南俄工人协会⏹1883年普列汉诺夫日内瓦劳动解放社⏹1895年咯山列宁工人阶级解放斗争协会，从政治上领导工人运动⏹2、工人报刊的出现⏹油印传单、宣传品不定期刊物1896年《圣彼得堡工人小报》⏹1897年1月基辅《前进报》，第一份全俄的社会民主主义报纸⏹1897年8月《工人报》鲜明提出建立全俄统一的工人社会民主党二、第一张全俄政治报《火星报》⏹1、创办背景和经过⏹1898年俄社会民主工党第一次代表大会召开，没有通过党纲、党章，组织思想涣散→列宁决定从办报入手，建立党的机关。
俄罗斯新闻传播史PPT课件
左上图：列宁（1917－1924年的苏联领 导人）
左下图：斯大林（1924－1953年的苏联 领导人）
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1991年发生“8.19”事件，副总统亚纳耶夫等8 人成立紧急状态委员会，发动政变，企图推翻 戈尔巴乔夫总统。
材料分析
在维也纳，几个共产党员被拘禁在警政大楼，共产 党决定号召示威人群，要求当局释放他们。参加 游行的多半是年轻人，警察开枪了，6个年轻的示 威群众死亡。我目睹全程：我在现场。我开始想， 那些共产党领袖故意把情势说成那么坏……把情 况说得糟一点，群众的情绪才会激动，这是革命、 大革命必备的要素之一。
威尔伯·施拉姆：《传媒的四种理论》 （原名《报刊的四种理论》
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一、社会主义报业体系的确 立和发展
1取缔反革命报刊，颁布一系列法令
1917年11月，发布了《关于出版问题的法令》，查 封了一批资产阶级报刊
1918年2月，《关于成立报刊革命法庭的法令》， 规定了报刊革命法庭的权力
1919年2月，《关于查封破坏国防的孟什维克报纸 的决定案》，到1919年底，其他政治派别的报刊全 部被查封
东斯拉夫语（古俄语） 公元七世纪—八世纪形成
古斯拉夫语 公元九世纪
从古俄语中分离出俄语 公元十四至十五世纪
现代俄语 普 希 金 （ 1799-1837） 以 来 的 俄 语
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二、印刷传播在俄国的兴起
古登堡印刷术为俄国的印刷传播提供了物质基础 俄国早期的印刷传播
俄国出版史的开端
1553年，政治反对派设立了俄国第一个印刷所
中国人民大学《外国新闻传播史》笔记·俄国
中国人民大学《外国新闻传播史》笔记（俄国篇）第十章俄罗斯地区的新闻传播事业第一节.帝俄时期的报业一. 报业的发端1.《新闻报》1703年彼得一世下令在莫斯科创办，从此开始了俄国定期刊物的历史。
2.《莫斯科新闻》1756年由莫斯科大学主办，宣告了俄国第一非官方报纸的问世。
二. 资产阶级报刊的产生和发展俄国早期资产阶级报刊可以分为两部分:革命主义派报刊和民粹派报刊。
革命主义派由平民出身的知识分子组成，代表人物车尔尼雪夫斯基。
主要刊物《同时代人》、《祖国纪事》等。
民粹派是一种小资产阶级社会主义思潮，代表人物米海伊洛夫斯基。
主要刊物《俄国财富》、《欧洲通讯》等。
两派报刊在宣传容上的共同点是:主消灭沙皇专制制度和农奴特权制，主废除土地私有制，把土地分给农民；不同点是:后者否认农奴制废除后资本主义必然在俄国发展的历史规律，提出为保护小生产必须遏制资本主义发展。
㈠革命主义派的报刊1.《同时代人》俄国革命主义派的文学和社会政治杂志。
1836年由普希金在彼得堡创办。
开始为季刊，1843年改为月刊。
该刊一度以邓在文学作品为主，脱离现实政治斗争。
1847年以后，别林斯基主持下，为该刊制定了抨击农奴制度，宣传革命主义派思想的纲领。
19世纪50年代的后五年，车尔尼雪夫斯基成为《同》的主要编辑。
他和杜波罗留波夫一起，在刊物上发表大量论文、书评和小品文，坚决捍卫农民的利益。
1962年，沙皇政府对革命主义运动进行镇压。
车尔尼雪夫斯基被捕，《同时代人》被禁。
2.《祖国纪事》文学和社会政治月刊1839年在彼得堡创办。
前期由别林斯基主持评论栏目，这一时期，该刊积极宣传唯物主义和空想社会主义理论，同保守派作斗争。
后别林斯基转投《同时代人》，《祖国纪事》战斗性有所减弱。
1848年以后逐渐带有学院派色彩。
在涅克拉索夫时期，成为俄国先进的思想的合法讲坛，并同西欧俄社会主义运动建立了广泛的联系。
1877年涅克拉索夫去世，米海伊洛夫斯基任主编，该刊成为民粹派的宣传阵地。