创新社会治理体制
治理之道：完善社会治理体系的创新探索
治理之道：完善社会治理体系的创新探索近年来，我国社会面临着诸多复杂的挑战和变化，对社会治理提出了更高的要求。
在这个背景下，完善社会治理体系成为了一项重要任务。
那么，如何进行创新探索，以提升社会治理水平呢？首先，作为社会治理的基本单元，社区承担着重要的职责。
在完善社会治理体系中，社区应发挥更大的作用。
一方面，社区应加强对基层组织的建设和培养，提升社区干部的服务意识和能力水平，提高社区居民的获得感和满意度。
另一方面，社区应积极引入先进的科技手段，实现信息化和智能化，提升社区治理的效率和责任感。
其次，公共安全是社会治理的重要领域之一。
针对当前社会犯罪形势的变化，我们需要加强公共安全的防控工作。
首先，要构建起社会各个群体的共治共享机制，营造共同维护安全的社会氛围。
这需要社会各界共同努力，形成全社会的共识和行动。
其次，要依靠科技进步，提升公共安全监控的水平。
通过智能化技术的应用，改善视频监控、刑侦科技和边境治安管理等方面能力，提高安全防控水平。
再次，促进社会治理的创新需要依靠法治体系的建设。
在推动法治社会建设的过程中，我们要注重两个方面的工作。
第一，要加强法治意识的培养。
通过法律教育的普及，提高公民的法律素养，增强人们的法律意识和法治观念。
第二，要加强法治机构和法治队伍建设。
只有通过加强司法力量的建设，提高执法水平和效率，才能构建一个公平、公正的法治社会。
此外，加强社会组织的发展也是完善社会治理体系的一项重要任务。
社会组织作为第三方力量，可以有效地弥合政府与市民之间的沟通和协调。
要加大对社会组织的支持力度，营造良好的环境，使其在社会治理中发挥更大的作用。
同时，社会组织自身也要提高组织管理水平，加强自身建设，做好社会组织的自我约束和服务社会的职责。
最后，推动社会治理的创新还需要加强各方合作。
政府、企业、社会组织、学术界等各方应共同参与，形成多元主体的治理模式。
通过搭建多层次的合作机制，实现资源共享和信息互通，共同应对社会治理面临的各种挑战。
创新社会治理的措施有哪些
创新社会治理的措施有哪些
社会治理是指通过全社会参与，采取具有综合性和全面性的方式实现
社会秩序、和谐发展和共同繁荣的过程。
社会治理创新是指利用新的思路、新的组织形式、新的规则和新的技术来改善社会治理系统，以更好地维护
社会秩序、平衡社会关系、促进社会发展和帮助群众。
一、完善社会治理法治建设
法治是社会治理的基石，也是实施和维护社会治理的重要手段，有效
支持和提升社会治理水平。
加强政府职能定位、权责功能细化、行政权力
监督体系完善，建立健全法治化的社会治理秩序，完善法律制度，强化行
政法规的实施支持，健全司法监督体系，构建社会治理一体化的法治环境。
完善社会治理法治建设，要从制定法律、完善法律制度、加强宣传和
执法实施等方面着手，把法律制度植入社会治理的行动中，促进社会治理
秩序的井然有序。
二、加强基层社会治理机制建设
基层社会治理机制是指居民社区、街道、村级等基层社会治理的机制
和体系，其基础就是要建立多元、分工、合作、协同、有效的治理体系。
社会治理创新与体制机制改革思路
社会治理创新与体制机制改革思路随着中国经济的快速发展，社会治理的问题已经逐渐显现，如城乡差距、收入分配不平衡、环保问题等等。
为了解决这些问题，我们需要进行社会治理的创新和体制机制的改革。
一、社会治理创新的思路1.强化社区治理社区治理是社会治理的一种基础形式，它通过组织社区居民进行治理，可以有效地解决社会问题。
因此，政府应该加强对社区治理的支持和帮助，让社区居民参与其中。
同时，加强对社区组织的管理和监督，提高社区治理的效果。
2.推动民主参与民主参与是社会治理的重要方式之一。
政府应该在重要的公共问题上尽可能地增加民主参与的机会，让人们直接参与到决策过程中。
比如，可以通过网络平台、公众听证会等方式，充分听取各方面的声音，让决策更加民主、透明。
3.加强信息公开信息公开是政府与公众之间的桥梁。
政府应该建立信息公开制度，让公民了解政府的工作情况和决策过程，以保证社会治理的公正和透明。
4.提高政府公信力政府应该加强自身的廉政建设，打造更加公正、透明的政府形象。
同时，政府应该加强对各种违法行为的打击力度，提高公民的安全感和信任度，以便更好地推进社会治理创新。
二、体制机制改革的思路1.加强法制建设法律是社会治理的基础。
政府应该加强法制建设，完善相关法律法规，提高法律的透明度和公正性。
同时，政府还应该建立更加完善的司法机制，保证人民的合法权益得到有效保护。
2.推进政府职能转变政府应该推进政府职能转变，从简单的管理者向服务者转变。
例如，政府应该更好地发挥协调作用，引导各方面共同参与社会治理，互相支持，共同协力解决问题。
3.优化分权管理政府应该加强对下级政府和组织的分权管理，让下级政府和组织能够更好地适应当地的情况，处理当地的问题。
同时，下级政府和组织也应该有足够的自主权，以便更好地服务当地的公民。
4.加强党政机关的纪律建设党政机关是社会治理的重要组成部分。
政府应该加强党政机关的纪律建设，强化对党员和政府工作人员的纪律要求，减少腐败现象的发生。
新时代社会治理的制度创新路径是什么
新时代社会治理的制度创新路径是什么社会治理是社会建设的重大任务，是国家治理的重要内容。
进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，人民对美好生活的向往更加强烈，对社会治理提出了新的更高要求。
在这一背景下，探寻新时代社会治理的制度创新路径具有重要的现实意义。
一、新时代社会治理面临的挑战随着经济社会的快速发展和深刻变革，新时代社会治理面临着一系列挑战。
首先，社会结构的变化带来了新的治理难题。
城乡差距、区域发展不平衡等问题依然存在，人口流动频繁，老龄化加剧，这些都使得社会治理的对象和需求更加复杂多样。
其次，信息技术的飞速发展给社会治理带来了新的挑战。
互联网的普及使得信息传播速度加快，网络舆论的影响力日益增大，如何有效应对网络舆情、维护网络安全成为社会治理的重要任务。
再者，社会利益格局的调整导致矛盾纠纷增多。
在经济转型过程中，利益分配不均、贫富差距等问题引发了一系列社会矛盾，需要更加有效的治理机制来化解。
二、新时代社会治理制度创新的必要性面对上述挑战，创新社会治理制度显得尤为必要。
制度创新是适应社会发展变化的需要。
只有不断创新社会治理制度，才能更好地应对社会结构调整、信息技术发展等带来的新问题，提高社会治理的科学性和有效性。
制度创新是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。
通过创新社会治理制度，能够提供更加优质、高效的公共服务，解决人民群众关心的热点难点问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
制度创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
社会治理是国家治理的重要组成部分，创新社会治理制度有助于完善国家治理体系，提升国家治理能力。
三、新时代社会治理制度创新的路径（一）完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制党委领导是社会治理的核心。
要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保社会治理的正确方向。
政府负责是社会治理的关键。
政府要切实履行社会治理的职责，加强公共服务供给，优化社会治理方式。
为什么要创新社会治理体制？.doc
为什么要创新社会治理体制？——十一谈深入学习贯彻十八届三中全会精神True 十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出创新社会治理体制的重大战略任务，标志着我们党对社会治理的认识和要求从局部走向了系统。
社会治理的理念和目标《决定》提出了创新社会治理体制的理念和目标，这就是：必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，确保人民安居乐业、社会安定有序。
这一理念和目标，实质是坚持增强社会发展活力与增加社会和谐因素的统一，坚持促进社会发展与人的发展的统一，体现了在发展中保持和谐与在和谐中推进发展的辩证统一，对克服重经济发展轻社会发展的倾向具有积极意义，是一种积极的发展观、和谐观。
一个社会能否健康有序发展，取决于是否具有良好的动力机制和平衡机制。
动力机制，用以释放社会发展的能量；平衡机制，用以保持社会发展各部分之间的协调和稳定。
中国特色社会主义能否有序运行和可持续发展，关键要看这两种机制能否有机配合、有效发挥作用。
没有动力机制，中国特色社会主义就会失去活力，无法保持发展进步；没有平衡机制，中国特色社会主义就会因失去和谐而无法保持稳定与可持续发展。
创新社会治理体制，就是要建设既充满社会发展活力又保持社会和谐，既使社会安定有序又使人民安居乐业的平安中国。
改进社会治理方式社会治理的主要任务是：反映群众诉求，规范社会行为，协调社会关系，调解利益格局，化解社会矛盾，解决社会问题，增强社会活力。
党和国家在社会治理上取得的历史性成就是有目共睹的，时代和实践发展对社会治理又提出了新的要求。
相比之下，我们的社会治理还跟不上这种要求，必须创新社会治理体制，转变政府与社会、公民之间的关系。
《决定》强调社会治理体制创新，意味着许多重要变化。
一是社会治理主体趋向多元。
过去政府一元主体变成党委、政府、社会各方、公民多个治理主体，社会各界共同参与国家事务和社会公共事务的治理。
创新社会治理体制
创新社会治理体制党的十八届三中全会，着眼于维护最广大人民根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力，提出了创新社会治理体制的新观点新要求新部署。
我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实全会精神，坚定不移地推进社会治理体制创新。
一、充分认识创新社会治理体制的重大意义创新社会治理体制，是马克思主义中国化的又一项最新成果，是我们党对社会发展规律认识和把握的又一个新飞跃，实现了我国社会建设理论和实践的又一次与时俱进。
（一）创新社会治理体制体现了马克思主义的群众观点坚持人民是历史创造者，坚持人民主体地位，这是马克思主义群众观点的基本原理，也是马克思主义政党同其他一切政党的根本区别之一。
中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，社会建设是中国特色社会主义总体布局的组成部分，社会治理是社会建设的重要内容，在创新社会治理体制中必须坚持人民主体地位、发挥人民主人翁精神、尊重人民首创精神，最广泛地动员和组织人民积极投身社会治理。
党的十八届三中全会提出，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动；促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障；维护最广大人民根本利益，确保人民安居乐业、社会安定有序等。
这些要求突出了人民在社会治理中的主体作用，坚持了社会治理为了人民、依靠人民、成果由人民共享，充分体现了当代中国共产党人对马克思主义群众观点的牢固把握和高度自觉。
（二）创新社会治理体制体现了我们党对社会主义建设规律认识的不断深化新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党在社会建设的理论和实践方面进行了不懈探索，对社会建设内涵和要求的认识越来越明晰、把握越来越准确、运用越来越科学，在不断加大保障和改善民生力度的同时，经历了从加强社会管理到提高社会治理水平、从创新社会管理体制到创新社会治理体制的逐步深化过程。
推动社会治理创新提升社会治理能力
推动社会治理创新提升社会治理能力社会治理是指社会组织和社会公共部门通过各种手段和途径，合理配置社会资源，协调社会关系，共同解决社会问题，实现社会稳定和发展的一种社会行为。
在社会的发展过程中，社会治理需要不断进行创新，以适应新时期社会的发展变化。
本文将探讨如何推动社会治理创新，提升社会治理能力。
一、推进社会治理体制机制创新社会治理体制机制是指在社会治理过程中的组织形式、管理方式、协调机制等，它是推动社会治理创新的重要方面。
要推进社会治理体制机制创新，首先应当加强政府的主导作用，完善社会治理的组织架构和职责划分。
其次，要鼓励社会组织的参与，发挥社区、居民委员会等基层组织的作用，提高基层治理水平。
此外，还应当建立健全多元协商机制，加强政府与市场、公众、专业机构等的沟通和协调，形成社会治理的共治格局。
二、加强社会治理信息化建设信息化已经成为推动社会治理创新的重要手段。
通过信息化建设，可以提高社会治理的效率和精细化水平。
首先，要推动政府信息化建设，建立健全政务信息系统，实现政务数据共享和信息协同。
其次，要推进社会服务信息化建设，利用科技手段提供更加便捷的社会服务，提高群众的满意度。
同时，要重视信息安全问题，加强信息保护和风险防范，保障社会治理工作的正常运行。
三、加强社会治理创新能力建设社会治理创新能力是指社会治理主体适应和响应社会变革所展现出的能力，是推动社会治理创新的核心要素。
要加强社会治理创新能力建设，首先要加强干部队伍建设，提高干部的理论素养和实践能力，培养适应社会治理创新需求的高素质干部。
其次，要注重培养社会治理研究人员和专业人才，加强理论研究和实践探索，掌握社会治理的最新动态和发展趋势。
同时，要鼓励创新思维，激发社会治理创新的内生动力，推动社会治理能力的提升。
四、促进社会治理创新和谐发展推动社会治理创新需要注重协调各方利益，促进社会治理的和谐发展。
首先，要加强社会公平正义的建设，提高社会治理的公正性和透明度，维护社会稳定和谐。
社会治理的创新和发展
社会治理的创新和发展一、社会治理的概念和意义社会治理是指社会各方面在一定区域内，通过建立相应的组织、制度和规则，共同协作、协调、管理和解决社会问题的过程。
其目的在于实现社会治理的全面覆盖、全民参与、多元协同和多层次治理，从而达到社会安定、公正、和谐、稳定的目的。
社会治理的重要性在于，其直接关系到社会发展的质量和效率，涉及人民的安危、生命财产等关键问题。
随着社会环境和人类科技的发展，社会治理也在不断创新和发展，并逐步演化为既包括政府部门、社会组织和民间团体，也包括个人等广泛参与的过程和体系。
二、社会治理的创新方向（一）政府激励政策的创新政府部门是社会治理体系中最重要的组成部分，其制定和实施的政策直接影响着社会的治理。
因此，在推动社会治理的创新和发展方面，政府激励政策的创新是非常关键的。
政府可以通过补贴奖励、减税优惠等方式，激发社会组织和个人的创新活力，促进社会治理的创新和发展。
（二）社会组织的创新社会组织在社会治理中的作用越来越重要，其创新能力也逐渐受到重视。
政府可以通过建立创新型社会组织基金、提供专项资金等方式，激发社会组织的创新活力，推动社会治理的创新发展。
（三）信息技术的创新应用信息技术的广泛应用推动了社会治理的创新发展。
政府可以通过建立智能信息化系统、提高信息公开度、建设数字社区等方式，促进信息技术与社会治理的融合发展。
（四）多元化治理的创新多元化的社会治理模式已成为社会治理在新时代下的倡导。
政府可以通过建立合作共治、企业社会责任等多元化治理机制，实现社会主体间的协同治理，推动社会治理的创新发展。
三、社会治理创新的实践案例（一）电子社区建设借助信息技术，政府和社区建立数字化、网络化的社区平台，方便居民获取各种服务，实现社区治理的全面升级。
（二）智慧城市建设智慧城市建设通过建立智能化、信息化的城市运行系统，实现城市面貌管理、城市安全监管、公共服务等方面的创新治理，从根源上提高城市发展的质量和效率。
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创新社会治理体制文／李强学习贯彻三中全会精神XueXi GuanChe SanZhong QuanHui JingShen十八届三中全会《决定》指出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这一重要思想体现在社会建设方面，就是提出了“创新社会治理体制”。
2004年党的十六届四中全会提出社会管理的概念，党的十七大、十八大报告都沿用了这样的提法。
此次社会治理概念的提出，是对于多年来推进社会建设，处理我国转型期众多社会矛盾、社会问题经验与教训的吸取和总结，对于以往的理论既有继承，又有发展，既有延续性，又有开拓性。
在怎样进行治理和治理的方式、方法上，社会治理比较社会管理更具备现代化的特征。
社会治理与社会管理，一字之差，却是党的社会建设理论与实践的一次重要的创新。
第一，社会治理更强调“双向互动”的特点。
传统的管理体制将管理活动分为管理者与被管理者，注重管理者对被管理者的约束或控制，管理是一种从上到下的控制，上层发出指令，下属必须服从。
这样的管理方式造成的结果是控制一方掌握全面的权力，被管理的一方处于被动的、服从的地位，显然不是现代化的社会治理方式。
而在社会治理的局面下，政府与社会的关系，既有政府作为公共事务的管理者，从事管理、服务、控制等多方面的工作，也有社会对于政府的监督、督促、批评等众多的活动；既有从上到下的指挥，也有从下到上的反馈、参与。
这种“双向互动”体现了现代的、文明的、法治的社会治理的理念。
传统管理体制的最大问题是忽视了社会的活力，单向的控制思维忽视了社会的能动性和能动力量。
在我国，党和政府确实是最重要的领导力量，但是，人民群众是社会的主体，如果没有广大人民群众的参与，我们的社会建设就不可能实现。
传统管理体制的一个缺点就是政府干预过度，什么事情都要靠政府管，其结果是社会失去了活力，而政府由于承担了过多责任而不胜其负。
社会不去发挥作用，凡遇到事情都倚赖于政府。
在今天局面下，政府不可能把所有的事情都揽到自己的身上。
过多责任的结果是问题成山，积蓄社会矛盾，群众也不满意。
所以，创新社会治理的思路是让社会发挥更大的能动作用，是走群众路线，相信人民群众，通过创新社会治理，实现新形势下的和谐社会。
第二，社会治理更强调多元参与的特点。
社会是一个极其庞大的体系或系统，尤其是中国社会，人口数量巨大、疆土辽阔广大、区域类型多、民族多，构成社会的阶级阶层、社会群体、职业群体更是多元复杂。
中国社会的良性治理，一定需要全体人民的共同参与。
在这种复杂体系的治理中，确实需要统帅，所以，党和政府处于领导和主导的位置上。
但是，这绝不是说其他力量不重要。
此次文件特别强调“鼓励和支持社会各方面参与”。
这是因为和谐社会构建的前提是全社会成员的积极参与。
在强调社会多种力量参与社会治理方面，《决定》还特别指出了要“激发社会组织活力”。
《决定》提出“重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织”。
最近，笔者在某城市的基层社区做社会调查，结果发现，在基层社区层面，社会组织的发育状况还比较滞后，尚有巨大的发展潜力。
在调查的地区，被访者参加过社14▶2014/1前线◀前线2014/1XueXi GuanChe SanZhong QuanHui JingShen 学习贯彻三中全会精神区公益组织的仅12.6%，参加过工会的仅12.4%，参加过职业协会的仅5.6%，参加过基金会活动的仅2.1%。
在基层社区，社会组织的发育十分滞后，这就导致了城乡社区居民缺少交往、缺少社区认同，处于一片散沙的状态。
所谓社会组织，我们不应理解得过于狭窄。
其实，除了政府和企业以外的组织都可以视为社会组织。
在我国的社会组织中，有一类是具有长久历史和传统优势的社会组织，这就是工会、青年团、妇联。
按照我国的工会法，以工资收入为主要生活来源或与用人单位建立劳动关系的劳动者，承认工会章程，都可以加入工会成为会员。
所以，工会是面向亿万劳动者的，它是力量最为强大的社会组织。
但是，从基层社区的调查数据看，被访者中参加工会的比例很低。
同样的问题也发生在青年团和妇联身上。
究其原因，是由于，在今天改革开放的全新局面下，我国传统具有明显优势的社会组织，不少都没有积极地适应形势的变化，没有及时作出自身的改革。
传统社会组织很多官气比较重，动力不强，仍然固守在原来的单位体制框架内，没有积极拓展、积极进取的精神。
尤其是在新型社区中，传统社会组织发育明显不足。
所谓新型社区就是在改革开放30多年后的今天，新产生的社区类型。
比如，新型商品房小区、新开发区、新型农村社区、城乡结合部社区等。
工会、青年团、妇联，不少还是往往固守在原来的单位体制内、固守在原来的社区内，对于新生社区没有给予更多的关注。
所以，远没有实现激发社会组织活力的目标。
所谓激发社会组织活力，也应包括激发企业社会责任的活力。
企业虽然在类别上是市场经济组织，而不属于一般意义上的社会组织。
但是，企业是在社会、社区范围内运营，必然与社会、社区发生密切的关联，所以，企业理应承担更多的社会责任，包括：企业周边的环境责任、提供就业机会的责任、周边社区建设的责任、帮助社会弱势群体的责任等。
如果成功激发了企业的社会责任活力，实现了企业的社会参与，则会大大推进和谐社会的建设水平。
在基层社区层面，广大居民对于改善社区环境、提供社区公共服务、构建和谐社区有着极其迫切的需求和要求，如果进行有效的组织，广大居民有着非常积极的参与动力。
所以，关键问题是怎样组织老百姓，怎样焕发出广大居民自身就具有的参与动力。
而创新社会治理体制，就是要通过创建新的体制、机制，使得广大社区居民能够真正地广泛参与到社区建设之中。
第三，社会治理强调合作、协商的特征。
改革开放30多年以来，社会上明显出现了“不均等”和利益多元化的趋势。
对于今天的社会格局，如果使用利益群体的分析范式是比较符合实际的。
由于社会、社区、小区中都存在不同的、众多的利益群体，所以，有时候很难形成一致的意见。
比如，某城市对于一个新的开发区的建设，不同的社会群体、不同部门，处在不同的位置上，会持有完全不同的观点。
例如，城市经济工作部门会认为这是推进该地区经济发展的大好机遇，经济发展了、产业发展了也会创造更多的就业机会。
开发商们会认为，这是一次很好的投资机会、盈利机会。
但是，居住在该开发区地域范围内的居民、家庭，则面临着被拆迁改造的局面，很多人会认为是对他们生活的重大打击，近来很多群体事件就是因拆迁改造引发的。
而对于新建开发区这样的事情，环境保护者也往往持异议，认为某些产业会带来环境问题。
对此，历史文化保护者也常常持相似的观点，认为大规模的拆迁改造会破坏该地区的历史文化遗址。
又如，对于同样一块建设用地的使用，不同的人也会有不同的主张，主张社会公益事业的人会强调应建设医疗教育等公益机构，急需改善住房条件的老百姓会认为用来建设限价房、经济适用房、廉租房是最紧迫的，等等。
在多元利益的格局下，不同利益人群的观点会是针锋相对的。
社会治理中协商民主方法就是探索解决上述社会矛盾、社会冲突、社会纠纷、社会问题的制度性的办法。
用协商民主的方法去解决经济社会发展中的15学习贯彻三中全会精神XueXi GuanChe SanZhong QuanHui JingShen各种问题，去解决和群众切身利益相关的实际问题。
协商民主具有明显的中国特色，该方式已经经过长期实践的考验。
《决定》指出：“推进协商民主广泛多层制度化发展”，“构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。
”社会治理中协商民主方法的根本特征就是采取协商、商量、合作、协作的立场，通过听取多方面、多种人群意见的办法，统筹、协调处理社会问题，最后达成共识。
第四，社会治理更强调法治的理念。
以往讲社会管理体制有五句话，“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”，而创新社会治理将法治放到了更为重要的位置上。
在社会治理中，法治是前提、基础和保障。
我国体制变革中，遇到了纷繁复杂的社会矛盾、社会问题，政府、企业、群体、组织、家庭、个人都常常遇到复杂的问题，有些是棘手的问题，我们怎样处理这些问题呢？处理社会问题的依据是什么呢？首先就要看是否符合法律、法规，如果某些人的行为就是违法的，不能因为他有势力、有关系就屈从于他，即使是家庭纠纷，处理事务的基础和基本原则也只能是法律法规。
如以往在处理一些棘手的问题上，有时候因为某些人会闹，于是就节节让步，其结果是老实人吃亏，刁钻者获益。
这样处理问题的结果就变成所有人都来闹，问题不但没得到解决，反而越闹越大。
之所以会如此，就是因为没有坚持法治是前提、基础和保障的原则。
《决定》指出：“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。
”就是强调坚定不移的法治理念。
第五，社会治理更重视公开、透明的治理方式。
《决定》总的精神是强调国家治理体系的现代化。
现代化的治理方式否定了不公开、不透明、封闭的运作方式。
当年，中央在处理“非典”事件的时候，就是凸显了现代公开、透明的治理方式，结果突发事件处理得及时有效。
《决定》提出社会治理创新，也是对于长期探索社会治理方式的理论总结。
第六，社会治理更重视体制机制上的创新。
在我国的社会建设领域，社会治理是个新概念，使用这个概念就意味着更多的新意，更具有创新的涵义。
《决定》特别提出，在处理社会矛盾、社会问题时，要“创新有效预防和化解社会矛盾体制”，要“健全重大决策社会稳定风险评估机制。
建立通畅有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制”。
所以，社会治理的创新任务十分艰巨，很多新的机制的建设还要经过实践的检验。
总之，创新社会治理体制的提出，为我国建设、构建和谐社会提出了新的任务，这样一个全新的理念还需要我们在理论联系实际的运作中不断探索、体会。
理论工作者和实际工作者要共同努力，共同推进我国的社会建设事业由社会管理向社会治理转变，完成创新社会治理体制的重大任务。
（作者：清华大学社会学系教授）责任编辑：杜梅萍16▶2014/1前线。