项目后评价管理办法
2.建设项目环境影响后评价管理办法

建设项目环境影响后评价管理办法(试行)(2015年12月10日环境保护部令第37号公布自2016年1月1日起施行)第一条为规范建设项目环境影响后评价工作,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,制定本办法。
第二条本办法所称环境影响后评价,是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后,对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价,并提出补救方案或者改进措施,提高环境影响评价有效性的方法与制度。
第三条下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的,应当开展环境影响后评价:(一)水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大,且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目,以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目;(二)冶金、石化和化工行业中有重大环境风险,建设地点-1-生态环境部发布敏感,且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目;(三)审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。
第四条环境影响后评价应当遵循科学、客观、公正的原则,全面反映建设项目的实际环境影响,客观评估各项环境保护措施的实施效果。
第五条建设项目环境影响后评价的管理,由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门负责。
环境保护部组织制定环境影响后评价技术规范,指导跨行政区域、跨流域和重大敏感项目的环境影响后评价工作。
第六条建设单位或者生产经营单位负责组织开展环境影响后评价工作,编制环境影响后评价文件,并对环境影响后评价结论负责。
建设单位或者生产经营单位可以委托环境影响评价机构、工程设计单位、大专院校和相关评估机构等编制环境影响后评价文件。
编制建设项目环境影响报告书的环境影响评价机构,原则上不得承担该建设项目环境影响后评价文件的编制工作。
建设单位或者生产经营单位应当将环境影响后评价文件报原审批环境影响报告书的环境保护主管部门备案,并接受环境保护主管部门的监督检查。
投资项目后评价管理办法

投资项目后评价管理办法投资项目后评价管理办法随着市场经济的发展,投资项目越来越多,而投资项目的风险也不断加大。
因此,在投资项目完成以后,对投资项目进行评价管理,能够及时发现项目的状况,及时进行调整,为投资方提供有价值的参考,帮助投资方进一步明确自己的投资策略。
本文就投资项目后评价管理办法进行探讨。
一、投资项目后评价的基本原则投资项目后评价的基本原则包括公正、客观、科学、规范。
公正是指投资项目后评价要遵守公正的原则,不能偏袒任何方面,要客观、科学地对项目进行评价,这样才能得出准确的评价结论。
同时,评价过程要规范,遵循评价标准的具体规范要求,确保评价结果的客观性和准确性。
二、投资项目后评价的主要内容1、投资项目实施的效果投资项目实施的效果是评价的重点,要评价投资项目的效益、投资回报率、社会效益等方面的情况,对于投资方来说,能够清晰的了解项目的实施情况,从而进一步明确自己的投资策略。
2、投资项目实施的风险投资项目实施的风险是不可忽视的,要对项目实施中出现的风险进行评价,发现和分析具体的问题,对于总结投资经验和改进投资策略都具有重要的支持和促进作用。
3、投资项目管理情况投资项目管理情况也是评价的重要内容,包括项目管理的全过程,要对项目管理人员、资源使用、流程、协调沟通等方面进行评价,评估项目管理的水平和效果,为今后项目管理提供指导。
三、投资项目后评价的方法和程序投资项目后评价的方法和程序一般包括选定评价对象、设置评价指标、收集和处理数据、综合分析、撰写评价报告的程序。
评价过程中可以采用的方法包括问卷调查法、访谈法、案例研究法等。
四、投资项目后评价报告的撰写投资项目后评价报告是对评价结果的总结和反映,报告的撰写要遵循评价原则,具体内容包括项目的实施效果、风险和管理情况,针对每一项内容要给出具体的评价结论和改进意见。
五、结论投资项目后评价管理办法可以为项目的投资方提供有价值的参考,帮助投资方进一步明确自己的投资策略。
国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知

国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.07.22•【文号】发改评督规〔2024〕1103号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】考核评价正文国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》的通知发改评督规〔2024〕1103号国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:为健全重大项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高投资决策水平和投资效益,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,加强政府和企业投资项目全生命周期管理,我们研究制定了《国家发展改革委重大项目后评价管理办法》。
现印发给你们,请按照执行。
国家发展改革委2024年7月22日国家发展改革委重大项目后评价管理办法第一章总则第一条为健全重大项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高投资决策水平和投资效益,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,加强政府和企业投资项目全生命周期管理,根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《中央预算内投资项目监督管理办法》等要求,制定本办法。
第二条国家发展改革委审批、核准或核报国务院审批、核准的投资项目(不含境外投资、外商投资项目)后评价,以及国家发展改革委开展的中央预算内投资(国债)项目后评价工作,适用本办法。
第三条本办法所称项目后评价,是指选取有代表性的项目,在项目竣工验收并投入使用一定时间后,将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告和初步设计(含概算)文件及其审批文件、项目申请书及其核准文件的主要内容进行对比分析,找出差距及原因,提出评价意见和对策建议,并反馈到项目参与各方,形成良性项目决策和管理机制。
《中央政府投资项目后评价管理办法》

附件1中央政府投资项目后评价管理办法第一章 总 则第一条为健全政府投资项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高政府投资决策水平和投资效益,加强中央政府投资项目全过程管理,根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求,制定本办法。
第二条本办法所称项目后评价,是指在项目竣工验收并投入使用或运营一定时间后,运用规范、科学、系统的评价方法与指标,将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告、初步设计(含概算)文件及其审批文件的主要内容进行对比分析,找出差距及原因,总结经验教训、提出相应对策建议,并反馈到项目参与各方,形成良性项目决策机制。
根据需要,可以针对项目建设(或运行)的某一问题进行专题评价,可以对同类的多个项目进行综合性、政策性、规划性评价。
第三条国家发展改革委审批可行性研究报告的中央政府投资项目的后评价工作,适用本办法。
国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。
第四条项目后评价应当遵循独立、客观、科学、公正的原则,保持顺畅的信息沟通和反馈,为建立和完善政府投资监管体系服务。
第五条 国家发展改革委负责项目后评价的组织和管理工作。
具体包括:确定后评价项目,督促项目单位按时提交项目自我总结评价报告并进行审查,委托承担后评价任务的工程咨询机构,指导和督促有关方面保障后评价工作顺利开展和解决后评价中发现的问题,建立后评价信息管理系统和后评价成果反馈机制,推广通过后评价总结的成功经验和做法等。
项目行业主管部门负责加强对项目单位的指导、协调、监督,支持承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。
项目所在地的省级发展改革部门负责组织协调本地区有关单位配合承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。
项目单位负责做好自我总结评价并配合承担项目后评价任务的工程咨询机构开展相关工作。
承担项目后评价任务的工程咨询机构负责按照要求开展项目后评价并提交后评价报告。
第二章 工作程序第六条本办法第三条第一款规定范围内的项目,项目单位应在项目竣工验收并投入使用或运营一年后两年内,将自我总结评价报告报送国家发展改革委。
项目后评价管理办法(1)

项目后评价管理办法(1)一、背景介绍随着社会经济的快速发展和科技不断进步,各类项目的数量和规模不断增加。
为了确保项目的顺利进行和取得预期效果,项目后评价管理办法被提出和制定。
二、评价目的项目后评价的目的是全面、客观地评估项目的实施过程和达成的成果,识别问题与不足之处,并提出改进和优化措施,以促进项目管理的持续改善和经验积累。
三、评价内容项目后评价的内容主要包括以下几个方面:1. 项目目标的实现情况评价:评估项目在时间、成本、质量和范围等方面是否达到了预期的目标,对于未达到目标的原因进行深入分析。
2. 项目管理过程评价:对项目管理的组织结构、沟通和协调机制、决策流程等进行评估,评估项目管理的有效性和规范性。
3. 项目风险管理评价:评估项目风险管理的措施是否得当,对项目中出现的重大风险及风险应对措施进行评价。
4. 项目成本效益评价:对项目的投资回报率、经济效益、社会效益等进行评估,确定项目的可持续性和发展潜力。
5. 项目质量管理评价:评估项目的质量控制措施是否有效,项目交付成果的质量是否符合预期。
6. 项目团队绩效评价:评估项目团队的组织能力、协作效率、创新能力等,以及项目经理的领导力和沟通能力。
四、评价方法项目后评价可以采用以下几种方法:1. 文献资料分析:收集项目实施过程中的相关文档和资料,进行数据分析和综合评价。
2. 问卷调查:针对项目的相关参与方,进行问卷调查,收集他们对项目过程和成果的评价意见。
3. 专家评审:邀请相关领域的专家对项目进行评审和专业指导,提出改进建议。
4. 实地考察:对项目实施现场进行实地考察和观察,获取更真实和直观的评价数据。
五、评价结果的应用与改进措施项目后评价的结果应该被及时运用到项目管理的实践中,为决策者提供参考依据,促进项目管理的持续改进。
1. 收集改进建议:根据评价结果提出的问题和不足之处,收集相关人员的改进建议,形成改进方案。
2. 建立数据库:将评价结果纳入项目管理的数据库中,为今后类似项目的管理提供经验参考。
投资项目后评价管理办法

投资项目后评价管理办法投资项目后评价管理办法第一章总则为了规范XXX(以下简称“集团公司”)的投资项目后评价(以下简称“项目后评价”)工作,加强投资项目全过程管理,提高项目决策、管理水平和投资效益,制定本办法。
第二章项目后评价原则项目后评价应当遵循客观、公正、真实、科学规范、全面、及时、独立的原则。
第三章项目后评价的依据与范围项目后评价的主要依据包括国家和山东省关于投资项目管理的相关法律、法规、规章及有关规范性文件,公司的发展战略和规划、项目建议书、可行性研究报告、企业董事会关于项目决策和批准程序的相关批复文件及目标项目企业的运营管理资料等。
集团公司对投资项目后评价的要求为已完成投资并运行一段时间的投资项目,后评价项目主要范围包括按照集团公司投资管理办法规定,凡是经过审批(决议或形成意见)的投资项目都要进行后评价。
对环境、资源、能源、土地等方面的影响评价;二)间接影响。
主要评价内容:对区域经济、社会发展、产业结构等方面的影响评价。
第十一条项目目标实现程度评价主要对项目实施过程中的目标完成情况进行评价,包括项目建设进度、投资规模、技术创新、市场开拓、产品质量等方面的评价。
第十二条项目的可持续性评价主要对项目的环境、社会、经济、资源等方面的可持续性进行评价,包括项目在实施过程中是否遵守环保法规、是否重视员工福利、是否注重社会责任、是否合理利用资源等方面的评价。
第十三条项目综合评价综合评价是对前述各项评价内容进行综合分析,得出对项目整体质量的评价。
评价结果应当客观、准确、全面、科学,为集团公司决策提供参考依据。
第二章项目后评价内容和方法第一条项目后评价的内容项目后评价主要包括投资效果、影响评价、可持续性评价和综合评价四个方面。
投资效果评价主要评价项目投资所带来的经济效益、社会效益、环境效益等方面的影响。
影响评价主要评价项目对国家、区域经济、社会发展所产生的影响,对产业结构、技术进步等方面的影响,以及股权投资对双边政治外交、经贸合作关系、项目所在国经济发展、社会、环境、资源和资本市场的影响。
深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知(2023年修改)

深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知(2023年修改)文章属性•【制定机关】深圳市发展和改革委员会•【公布日期】2023.10.19•【字号】深发改规〔2023〕11号•【施行日期】2023.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市政府投资项目后评价管理办法》的通知市、区各有关单位:《深圳市政府投资项目后评价管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
深圳市发展和改革委员会2023年10月19日深圳市政府投资项目后评价管理办法目录第一章总则第二章职责分工第三章后评价范围、内容、方法第四章工作程序第五章成果应用第六章监督管理第七章附则第一章总则第一条为加强政府投资项目全过程管理,进一步规范政府投资项目后评价工作,提高政府投资决策水平和投资效益,根据《政府投资条例》(国务院令第712号)、《深圳经济特区政府投资项目管理条例》(深圳市第七届人民代表大会常务委员会公告第二十七号)等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于市投资主管部门审批的采取直接投资、资本金注入方式投资的市本级政府投资项目。
第三条本办法所称项目后评价,是指选择已竣工验收并投入使用或运营一定时间后的项目,运用规范、科学、系统的评价方法与指标,对其投资决策、建设管理、项目效益等方面的实际效果进行评价,提出相应结论、对策和建议,并反馈给项目有关单位,形成良性项目决策机制。
根据工作需要可对单个项目或者项目建设、运行的某类问题、某一阶段进行专项评价,也可以对同类型或相互关联的多个项目进行综合评价。
对分期建设且每期项目之间存在功能联系、建设内容扩展的项目,在后期项目审批前可对前期项目进行项目后评价,为后期项目的决策论证提供参考。
第四条本办法所称项目单位,是指项目建议书、可行性研究报告、初步设计、项目总概算的组织编制和申报单位。
基本建设项目后评价管理办法

基本建设项目后评价管理办法为了保障XXX基本建设项目的可持续发展,提高项目的经济效益,实现投资决策的科学化,本办法总结了项目管理经验并规范了基本建设项目后评价工作。
根据集团公司三级责任主体的要求,结合公司实际情况,本办法参考了《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》、《XXX投资管理办法》、《XXX基本建设项目后评价管理办法》、《XXX投资管理办法》和XXX基本建设项目后评价管理办法》。
基本建设项目建成投产后应及时进行项目后评价工作。
后评价工作应坚持客观、公正和科学的原则。
本办法适用于XXX建设及管理的基本建设项目。
后评价工作在集团公司及XXX的领导下进行。
XXX按照有关规定及时开展自我评价。
在集团公司及XXX根据项目特点下达项目后评价任务后,在XXX的领导下开展项目后评价的实施和配合工作。
后评价报告由集团、XXX招标确定的有资质的中介单位编制。
原则上一个基本建设项目的原设计单位不得编制该项目的后评价报告。
报告编制单位必须在签订委托合同前提交报告编制大纲,经公司审查并报请XXX审查后,方可签订合同并进入后评价工作的实施阶段。
后评价报告编制完成经公司审查后报XXX,由XXX,集团公司对后评价报告统一进行审查评定,报告编制单位按审查意见修改后方可正式出版。
项目后评价所需费用在该项目概算中列支,对于概算中未计列后评价费用的在企业管理费中列支。
项目后评价的基本内容包括:过程评价、效益评价、影响评价、持续性评价和后评价结论。
过程评价简要说明项目实施的基本特点,对照可研评估找出主要变化,分析变化的原因及其对项目效益的影响。
项目过程评价应包括项目前期阶段评价、基建阶段评价和生产阶段评价等内容。
效益评价主要是对基本建设项目盈利能力、偿债能力和指标敏感性等情况进行评价。
第十二条影响评价的主要目的是从国家宏观立场出发,重点分析项目与整个社会发展之间的关系。
项目影响评价应重点包括经济影响评价、社会影响评价和环境影响评价三方面内容。
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工业区有限公司
投资项目后评价管理办法
公司名称:
批 准 人:
批准依据:
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发布日期:
生效日期:
版 本:2013-01 发布范围:普 发
体系名称:战略计划
编 码:SP-03-02
目录
1 目的 (1)
2 适用范围 (1)
3 编制依据 (1)
4 释义 (1)
5 职责分工 (2)
5.1 公司规划计划部 (2)
5.2 所属单位 (2)
6 管理要求 (2)
6.1 项目后评价的分类 (2)
6.2 项目后评价的时点 (2)
6.3 项目后评价原则 (2)
6.4 项目后评价的要求 (3)
6.5 后评价报告的编制依据 (3)
6.6 后评价内容 (3)
6.7 项目后评价方法 (3)
6.8 项目后评价实施程序 (4)
6.9 项目后评价成果应用 (4)
7 附则 (5)
工业区开发有限公司
投资项目后评价管理办法
1 目的
进一步加强中海油海西宁德工业区开发有限公司(简称“公司”)投资项目管理和监督程序,规范投资项目后评价工作,提高项目投资决策和运营管理水平。
2 适用范围
本办法适用于公司及所属单位。
3 编制依据
3.1 《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》,国资发规划[2005]92号,2005,国资委。
3.2 《中海油海西宁德工业区开发有限公司投资管理制度》,SP-03,2013,公司。
3.3 《中国海洋石油总公司投资项目后评价管理办法》,SP-03-011,2011,总公司。
4 释义
4.1 总公司
公司控股股东为中国海洋石油总公司,简称为“总公司”。
4.2 公司
指中海油海西宁德工业区开发有限公司。
4.3 所属单位
指中海油海西宁德工业区开发有限公司设立的全资或控股子公司、分公司。
控股公司指公司直接或间接持有超过50%股权或在董事会(或类似管理机构)享有多数表决权的有限责任公司、股份有限公司、合资企业、合作企业、合伙企业等。
4.4 项目后评价
指项目投资完成之后所实施的评价,是项目投资管理的重要组成部分。
它通
过调查研究和全面系统回顾投资项目的决策过程、实施过程、经营效果及其影响,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验,吸取教训,得到启示,提出对策建议,改善投资管理和决策,达到提高投资效益的目的。
5 职责分工
5.1 工程建设部
工程建设部是公司投资项目后评价工作的归口管理部门,其具体职责是:
a) 监督、指导公司和所属单位项目后评价实施工作,向公司主管领导汇报
项目后评价结果;
b) 组织项目后评价培训,组织后评价成果的研究、应用和交流;
c) 组织公司投资项目的一般后评价,并参与组织详细后评价工作。
5.2 所属单位
a) 执行公司项目后评价各项办法和程序,管理本单位的后评价工作;
b) 依据总公司年度后评价计划,编制本单位年度后评价计划草案、项目后
评价具体实施计划;
c) 组织本单位所属项目的一般后评价工作;
d) 组织或协助公司、总公司项目后评价主管部门对选定项目开展详细后评
价。
6 管理要求
6.1 项目后评价的分类
6.1.1 依据后评价的深度不同,项目后评价分为一般后评价和详细后评价。
6.1.2 一般后评价仅概要性描述评价内容、以图表格式简明扼要地展示评价结论。
6.1.3 详细后评价需对评价内容实施详细、具体的分析和评价,并在系统分析的基础上,对项目管理、生产经营、投资方向、产业调整等提出建设性意见和建议。
6.2 项目后评价的时点
投资项目后评价工作,原则上应在项目投入运营后1-2年内,对已完工项目实施全面系统的评价。
6.3 项目后评价原则
原则上,所有投资项目均应开展项目后评价工作。
后评价应遵循独立、科学、公正、公开原则。
6.4 项目后评价的要求
6.4.1 项目一般后评价报告可由工程建设部或所属单位自行组织编制。
6.4.2 项目详细后评价应依照项目投资额度,委托有相应等级资质的第三方咨询机构承担。
原则上,参加过本项目预可研咨询、可研咨询、初步设计、工程监理、工程咨询、工程建设等单位均不得承担本项目后评价工作。
6.4.3 项目详细后评价承担单位,应依照本办法要求,遵循项目详细后评价的基本原则,独立自主、认真负责地开展后评价工作。
6.4.4 工程建设部和所属单位应全面、真实地提供后评价所需各项资料,并为咨询单位现场核查提供条件。
6.4.5 受委托的后评价咨询机构应客观、公正、独立地开展后评价工作。
6.5 后评价报告的编制依据
项目后评价调查工作和报告编制工作主要依据项目立项报告、可行性研究报告、初步设计(基础设计)文件、政府或公司对项目的批复文件、审计报告、竣工决算报告、竣工验收报告,以及项目运行的实际数据和依据项目实际运行结果预测的数据。
6.6 后评价内容
项目后评价内容包括但不限于:
a)项目总体回顾与评价;
b)项目前期研究决策过程评价;
c)项目实施过程评价;
d)生产运营评价;
e)项目经济性评价;
f)项目竞争力评价;
g)项目影响性评价;
h)经验教训与对策建议。
6.7 项目后评价方法
6.7.1 项目后评价应遵循的方法原则为:
a) 动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主;
b) 综合分析与单项分析相结合,以综合分析为主;
c) 定量分析与定性分析相结合,以定量分析为主;
d) 既要重视项目决策效果评价,又要重视项目实施效果评价。
6.7.2 项目后评价的主要方法包括:逻辑框架法、对比法、项目调查法。
6.7.3 项目后评价指标。
包括工程咨询评价常用的各类指标,主要有:工程技术指标、财务和经济指标、环境和社会影响指标、管理效能指标等。
不同类型项目后评价应选用不同的重点评价指标。
6.8 项目后评价实施程序
6.8.1 一般后评价由工程建设部或所属单位组织开展,后评价报告以正式文件报送总公司计划部。
6.8.2 总公司计划部结合一般后评价结果,选择开展详细后评价的项目,并通过年度后评价计划或任务书下达详细后评价任务。
公司和所属单位也可依据后评价计划,选择项目开展详细后评价。
6.8.3 对于符合下列条件的项目将有选择地开展详细后评价:
a) 投资额度大、工艺复杂、建设周期长,影响全局的项目;
b) 重大更新改造、扩建项目;
c) 对产业布局、结构调整有较大影响的项目;
d) 新技术、新工艺应用项目。
6.8.4 一般性后评价由规划计划部组织验收,并报总公司计划部备案。
详细后评价由公司或总公司计划部组织验收。
6.9 项目后评价成果应用
6.9.1 项目后评价成果用于发现项目决策、实施和运营各环节存在的问题。
项目所属单位应结合后评价意见和建议,认真分析,制定措施,积极整改,及时补救,减少损失。
6.9.2 项目后评价成果应以简报或专题报告形式提供给公司决策层,作为公司编制发展规划、制定投资政策的重要参考,并为投资决策提供经验借鉴。
6.9.3 项目后评价成果是公司投资效果和经济效益考核的重要参考依据,也是
绩效表彰、或责任追究的参考依据。
6.9.4 项目后评价成果作为以往投资项目经验和教训的总结,应在公司内部充分交流,以推广经验,防范问题,促进投资管理、工程建设、生产经营水平的提高。
7 附则
7.1 本办法自颁发之日起执行。
7.2 本办法由公司风险管理办公室组织解释。
【正文结束】。