最新中国公共财政热点问题 课件
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第三章_公共财政PPT资料75页
21.06.2020
宏观经济学 重庆大学
第四章 宏观财政政策14
第二节税收理论
预算理论 税收原则 税收结构 税收效应
21.06.2020
宏观经济学 重庆大学
第四章 宏观财政政策15
一、预算理论
1、年度平衡预算 财政预算年度的财政收支平衡。
2、周期平衡预算 预算收支在一个经济周期内保持基本平
0
宏观经济学 重庆大学
第四章 宏观财政政策9
财政收入与财政支出的主要项目：
财政收入的主要项目：各项税收、企业收入、
企业亏损补贴、能源交通重点建设基金收入、预算 调节基金收入、教育费附加收入、其他收入
财政支出的主要项目：基本建设支出、增拨企
业流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用、地质 勘探费、工、交、商部门事业费用、农业支出和农 业事业费、文教科卫费用、抚恤和社会福利救济、 国防、行政管理费、政策性补贴支出。
21.06.2020
宏观经济学 重庆大学
第四章 宏观财政政策4
二、公共财政
公共财政：公共财政是政府为实现其职能所 必须的财政收入、财政支出及其管理活动。 公共财政由财政制度决定。 财政收入预算、财政支出预算 财政收入决算、财政支出决算 财政预算年度：历年制、4月制、7月制。
21.06.2020
宏观经济学 重庆大学
二、公共财政
公共财政体制： 财政收入制度：国家财政收入及其在各级财政 之间的分配问题； 财政支出制度：各级财政支出的事权划分问题； 转移支付制度：中央政府对不同地区间的财力 调配问题。
21.06.2020
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第四章 宏观财政政策7
我国财政体制的演变
建国后，我国中央对地方的财政体制主要经历 了四个阶段：建国初国民经济恢复时期实行统 收 统 支 体 制 ； 1953-1978 年 20 多 年 实 行 的 “统一领导、分级管理”体制；1980年开始 实行的“划分收支、分级包干”体制；以及于 1994年至今实行的分税制财政体制。
专题复习与时政热点——财政专题PPT课件
高三二轮复习
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专题复习与时政热点
——财政专题
（一） 高考回顾 （二） 能力诊断
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省市
上海 天津
题型 分值 高考考点
热点背景
汶川地震 限塑令
选择 2分 选择 4分
财政支出 财政政策
广东 海南
山东
选择 2分 选择 2分
非收的作用 提高个税起征点
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51、每一种挫折或不利的突变，是带着同样或较大的有利的种子。——爱默生 52、如果你还认为自己还年轻，还可以蹉跎岁月的话，你终将一事无成，老来叹息。 53、勇士搏出惊涛骇流而不沉沦，懦夫在风平浪静也会溺水。 54、好好管教自己，不要管别人。 55、人的一生没有一帆风顺的坦途。当你面对失败而优柔寡断，当动摇自信而怨天尤人，当你错失机遇而自暴自弃的时候你是否会思考：我的自信心呢？其实，自信心就在我们的心中。 56、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。 57、暗自伤心，不如立即行动。 58、当你快乐时，你要想，这快乐不是永恒的。当你痛苦时，你要想，这痛苦也不是永恒的。 59、抱最大的希望，为最大的努力，做最坏的打算。 60、成功的关键在于相信自己有成功的能力。 61、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。 62、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。——雨果 63、只有不断找寻机会的人才会及时把握机会，越努力，越幸运。 64、行动是治愈恐惧的良药，而犹豫、拖延将不断滋养恐惧。 65、生活不是林黛玉，不会因为忧伤而风情万种。 66、天才就是无止境刻苦勤奋的能力。——卡莱尔 67、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。——白哲特 68、时间是治疗心灵创伤的大师，但绝不是解决问题的高手。 69、去做你害怕的事，害怕自然就会消失。——罗夫· 华多· 爱默生 70、伟人与常人最大的差别就在于珍惜时间。 71、什么叫作失败？失败是到达较佳境地的第一步。——菲里浦斯 72、忌妒别人，不会给自己增加任何的好处，忌妒别人，也不可能减少别人的成就。 73、虽然我们无法改变人生，但可以改变人生观。虽然我们无法改变环境，但我们可以改变心境。 74、你把周围的人看作魔鬼，你就生活在地狱；你把周围的人看作天使，你就生活在天堂。 75、同样的瓶子，你为什么要装毒药呢？同样的心理，你为什么要充满着烦恼呢？ 76、学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力。 77、命好不如习惯好。养成好习惯，一辈子受用不尽。 78、人是可以快乐地生活的，只是我们自己选择了复杂，选择了叹息！ 79、最困难的时候，就是距离成功不远了。 80、智者用无上心智和双手为自己开辟独有的天空，搭建生命的舞台。 81、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。——陀思妥耶夫斯基 82、如果我们有着快乐的思想，我们就会快乐；如果我们有着凄惨的思想，我们就会凄惨。 83、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。 84、在一个崇高的目标支持下，不停地工作，即使慢，也一定会获得成功。 85、失败是坚忍的最后考验。——俾斯麦 86、凡事不要说“我不会”或“不可能”，因为你根本还没有去做！ 87、只要下定决心克服恐惧，便几乎能克服任何恐惧。因为，请记住，除了在脑海中，恐惧无处藏身。——戴尔· 卡耐基 88、世上最累人的事，莫过于虚伪的过日子。 89、成名每在穷苦日，败事多因得意时。 90、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。——塞内加 91、宁愿做过了后悔，也不要错过了后悔。 92、从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。 93、当眼泪流尽的时候，留下的应该是坚强。 94、人生是一条没有回程的单行线，上帝不会给你一张返程的票。 95、成功的关键在于我们对失败的反应。 96、害怕时，把心思放在必须做的事情上，如果曾经彻底准备，便不会害怕。——戴尔· 卡耐基 97、我们心中的恐惧，永远比真正的危险巨大的多。 98、任何的限制，都是从自己的内心开始的。 99、两个人共尝一个痛苦只有半个痛苦，两个人共享一个欢乐却有两个欢乐。 100、时光不回头，当下最重要。
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51、每一种挫折或不利的突变，是带着同样或较大的有利的种子。——爱默生 52、如果你还认为自己还年轻，还可以蹉跎岁月的话，你终将一事无成，老来叹息。 53、勇士搏出惊涛骇流而不沉沦，懦夫在风平浪静也会溺水。 54、好好管教自己，不要管别人。 55、人的一生没有一帆风顺的坦途。当你面对失败而优柔寡断，当动摇自信而怨天尤人，当你错失机遇而自暴自弃的时候你是否会思考：我的自信心呢？其实，自信心就在我们的心中。 56、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。 57、暗自伤心，不如立即行动。 58、当你快乐时，你要想，这快乐不是永恒的。当你痛苦时，你要想，这痛苦也不是永恒的。 59、抱最大的希望，为最大的努力，做最坏的打算。 60、成功的关键在于相信自己有成功的能力。 61、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。 62、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。——雨果 63、只有不断找寻机会的人才会及时把握机会，越努力，越幸运。 64、行动是治愈恐惧的良药，而犹豫、拖延将不断滋养恐惧。 65、生活不是林黛玉，不会因为忧伤而风情万种。 66、天才就是无止境刻苦勤奋的能力。——卡莱尔 67、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。——白哲特 68、时间是治疗心灵创伤的大师，但绝不是解决问题的高手。 69、去做你害怕的事，害怕自然就会消失。——罗夫· 华多· 爱默生 70、伟人与常人最大的差别就在于珍惜时间。 71、什么叫作失败？失败是到达较佳境地的第一步。——菲里浦斯 72、忌妒别人，不会给自己增加任何的好处，忌妒别人，也不可能减少别人的成就。 73、虽然我们无法改变人生，但可以改变人生观。虽然我们无法改变环境，但我们可以改变心境。 74、你把周围的人看作魔鬼，你就生活在地狱；你把周围的人看作天使，你就生活在天堂。 75、同样的瓶子，你为什么要装毒药呢？同样的心理，你为什么要充满着烦恼呢？ 76、学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力。 77、命好不如习惯好。养成好习惯，一辈子受用不尽。 78、人是可以快乐地生活的，只是我们自己选择了复杂，选择了叹息！ 79、最困难的时候，就是距离成功不远了。 80、智者用无上心智和双手为自己开辟独有的天空，搭建生命的舞台。 81、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。——陀思妥耶夫斯基 82、如果我们有着快乐的思想，我们就会快乐；如果我们有着凄惨的思想，我们就会凄惨。 83、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。 84、在一个崇高的目标支持下，不停地工作，即使慢，也一定会获得成功。 85、失败是坚忍的最后考验。——俾斯麦 86、凡事不要说“我不会”或“不可能”，因为你根本还没有去做！ 87、只要下定决心克服恐惧，便几乎能克服任何恐惧。因为，请记住，除了在脑海中，恐惧无处藏身。——戴尔· 卡耐基 88、世上最累人的事，莫过于虚伪的过日子。 89、成名每在穷苦日，败事多因得意时。 90、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。——塞内加 91、宁愿做过了后悔，也不要错过了后悔。 92、从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。 93、当眼泪流尽的时候，留下的应该是坚强。 94、人生是一条没有回程的单行线，上帝不会给你一张返程的票。 95、成功的关键在于我们对失败的反应。 96、害怕时，把心思放在必须做的事情上，如果曾经彻底准备，便不会害怕。——戴尔· 卡耐基 97、我们心中的恐惧，永远比真正的危险巨大的多。 98、任何的限制，都是从自己的内心开始的。 99、两个人共尝一个痛苦只有半个痛苦，两个人共享一个欢乐却有两个欢乐。 100、时光不回头，当下最重要。
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高三二轮复习
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省市
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题型 分值 高考考点
热点背景
汶川地震 限塑令
选择 2分 选择 4分
财政支出 财政政策
广东 海南
山东
选择 2分 选择 2分
非选 6分
财政政策
股市跌停
全国二卷 选择 4分
税收的作用 提高个税起征点
第(2)问答案： （1）市场调节不是万能的，单纯依靠市场调节，不 能解决”三农”和公共事业投入不足的问题，必须 通过加强国家的宏观调控，增加财政支出予以解决。 （ 2分 ） （2）政府的这一预算支出有利于优化资源配置，巩 固农业的基础地位，改善公共投入不足问题（ 2分） （3）有利于促进社会公平、改善人民生活。（1分） （4）有利于扩大消费需求，提高劳动者素质，促进 国民经济又好又快发展（2分）
谢谢指导！ 再见！
答案： • 1、加强宏观调控，促进农村相关产业发展，带动 农民就业。 • 2、实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 加大农业基础设施建设投入，巩固农业基础。 • 3、实施支农惠农的财税政策，减轻农民负担，增 加农民收入，缩小城乡差距，扩大农村购买力，拉 动农村及国民经济发展。 • 4、促进农村教育、医疗等公共事业建设，建立和 完善社会保障体系，改善农民生产生活条件，提高 生活水平，拉动农业投资。 • 5、落实科学发展观，建立以工促农、以城带乡长 效机制，推进社会主义新农村建设。
科学发 展观
高考考点 财
财政收支时政热点政财政政策财政作用
积极的财政政策； 4万亿投资计划； 增加“三农”、民生领域投入；安排 中央财政赤字7500亿元；安排1300亿 元灾后重建资金 ；航天事业的发展；
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广东 海南
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财政政策
股市跌停
全国二卷 选择 4分
税收的作用 提高个税起征点
第(2)问答案： （1）市场调节不是万能的，单纯依靠市场调节，不 能解决”三农”和公共事业投入不足的问题，必须 通过加强国家的宏观调控，增加财政支出予以解决。 （ 2分 ） （2）政府的这一预算支出有利于优化资源配置，巩 固农业的基础地位，改善公共投入不足问题（ 2分） （3）有利于促进社会公平、改善人民生活。（1分） （4）有利于扩大消费需求，提高劳动者素质，促进 国民经济又好又快发展（2分）
谢谢指导！ 再见！
答案： • 1、加强宏观调控，促进农村相关产业发展，带动 农民就业。 • 2、实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 加大农业基础设施建设投入，巩固农业基础。 • 3、实施支农惠农的财税政策，减轻农民负担，增 加农民收入，缩小城乡差距，扩大农村购买力，拉 动农村及国民经济发展。 • 4、促进农村教育、医疗等公共事业建设，建立和 完善社会保障体系，改善农民生产生活条件，提高 生活水平，拉动农业投资。 • 5、落实科学发展观，建立以工促农、以城带乡长 效机制，推进社会主义新农村建设。
科学发 展观
高考考点 财
财政收支时政热点政财政政策财政作用
积极的财政政策； 4万亿投资计划； 增加“三农”、民生领域投入；安排 中央财政赤字7500亿元；安排1300亿 元灾后重建资金 ；航天事业的发展；
2024版中国公共财政热点问
2024/1/26
12
转移支付制度在促进区域均衡中作用评价
转移支付制度的作用
转移支付制度是政府通过财政手段对地区间财力差异进行调节 的重要工具。它通过中央对地方的财政补助、税收返还等方式， 实现财力在不同地区间的再分配，促进区域均衡发展。
2024/1/26
评价
转移支付制度在促进区域均衡发展中发挥了积极作用，但仍存 在一些问题。如转移支付资金分配不够科学、透明，资金使用 效率不高等。这些问题影响了转移支付制度在促进区域均衡发 展中的作用发挥。
国际经验借鉴
发达国家在绿色税收方面积累了丰 富的经验，如征收环境税、能源税、 交通拥堵税等，对环境改善和经济 发展起到了积极作用。
17
构建我国绿色税收体系的具体措施
完善绿色税收法律制度
制定和完善绿色税收相关法律法规，明确绿色税收的征收范 围、税率、税收优惠等政策措施，为绿色税收体系的建立提 供法制保障。
逐步推进绿色税收改革
在现有税制基础上，逐步引入绿色税收因素，如对高污染、 高耗能行业加征环境税，对节能环保产业给予税收优惠等。
加强绿色税收征管力度
建立健全绿色税收征管机制，加强税务部门与其他相关部门 的协作配合，确保绿色税收政策的顺利实施和有效监管。
2024/1/26
加大绿色税收宣传力度
加强绿色税收理念的宣传普及工作，提高企业和个人对绿色 税收的认识和理解程度，营造全社会共同关注和支持绿色发 展的良好氛围。
2
01
公共财政概述与热点问题引入
2024/1/26
3
公共财政定义及功能
公共财政定义
公共财政是指国家（或政府）为市场提供公共产品 和服务的分配活动或经济行为。它是与市场经济相 适应的一种财政类型和模式，是市场经济国家通行 的财政体制和财政制度。
新国家财政课件
这些材料反映了财政具有什么作用？
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差 距，促进教育公平。
材料：老家的叔叔打电话说，上周一
在县城买了一台收割机，到镇政府领了 1000元补贴。 这是怎么回事？补贴的钱是从哪里来的呢？
“农机具补贴”政策——财政通过国民收入的再分 配，缩小收入分配差距，保障和提高人民的生 活水平。
3、财政收入和支出的关系
收入
＝
或
支出
财政收支平衡
≈
收入
>
支出
财政结余
收入
<
支出
财政赤字
有同学认为, 财政盈余对经济 发展有利,财政赤 字对经济发展不 利。怎样正确看 待这一观点？
（1）财政收入和支出的关系有三种情况：财政盈 余；财政赤字；收支平衡。其中收支平衡是理想 状态，它表明国家筹集的财政资金得到充分的利 用。 （2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对 经济发展有利；但如果盈余过多，则意味着财政 资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利。
采用 扩张性财政政策 （适度）宽松 货币政策
采用 紧缩性财政政策 （适度）从紧 的货币政策
增支减税 下调利率（降息） 减支增税 上调利率（升息）
【规律方法】 归纳：如何判定财政的作用
（关键词、方向） 1、国家财政是促进社会公平，改善人民
生活的物质保障。
通过再分配，缩小差距，促进教育公平；建立社 会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生 活水平。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
国民经济的平稳运行，要求社会总供给与 总需求保持基本平衡。
名词点击
社会总供给 一个国家或地区在一定时期内实际提供的
最终产品和劳务的总量。它包括两部分:⑴国 内生产提供的最终产品和劳务⑵国外提供产品 和劳务进口。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差 距，促进教育公平。
材料：老家的叔叔打电话说，上周一
在县城买了一台收割机，到镇政府领了 1000元补贴。 这是怎么回事？补贴的钱是从哪里来的呢？
“农机具补贴”政策——财政通过国民收入的再分 配，缩小收入分配差距，保障和提高人民的生 活水平。
3、财政收入和支出的关系
收入
＝
或
支出
财政收支平衡
≈
收入
>
支出
财政结余
收入
<
支出
财政赤字
有同学认为, 财政盈余对经济 发展有利,财政赤 字对经济发展不 利。怎样正确看 待这一观点？
（1）财政收入和支出的关系有三种情况：财政盈 余；财政赤字；收支平衡。其中收支平衡是理想 状态，它表明国家筹集的财政资金得到充分的利 用。 （2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对 经济发展有利；但如果盈余过多，则意味着财政 资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利。
采用 扩张性财政政策 （适度）宽松 货币政策
采用 紧缩性财政政策 （适度）从紧 的货币政策
增支减税 下调利率（降息） 减支增税 上调利率（升息）
【规律方法】 归纳：如何判定财政的作用
（关键词、方向） 1、国家财政是促进社会公平，改善人民
生活的物质保障。
通过再分配，缩小差距，促进教育公平；建立社 会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生 活水平。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
国民经济的平稳运行，要求社会总供给与 总需求保持基本平衡。
名词点击
社会总供给 一个国家或地区在一定时期内实际提供的
最终产品和劳务的总量。它包括两部分:⑴国 内生产提供的最终产品和劳务⑵国外提供产品 和劳务进口。
公共财政学第4章PPT课件
不良效应
公共财政政策可能导致通 货膨胀、债务风险和社会 不公等问题。
06
公共财政管理体制
公共财政管理体制的构成要素
01
02
03
04
财政收入
负责筹集和管理国家财政收入 的机构和制度安排，包括税收
、国有资产收益等。
财政支出
负责安排和管理国家财政支出 的机构和制度安排，包括政府
投资、社会福利支出等。
预算管理
详细描述
公共财政通过提供财政资金支 持，推动科技创新和人才培养
，提高国家整体竞争力。
收入分配职能
总结词
公共财政通过税收政策和转移支付等手段，调节收入分配 ，缩小贫富差距。
总结词
公共财政通过税收优惠、补贴等政策，鼓励企业提供更多 的就业机会，提高低收入人群的收入水平。
详细描述
公共财政通过个人所得税、企业所得税等税收政策，对高 收入人群进行适当调节，同时通过转移支付等手段，提高 低收入人群的生活水平。
税收政策传导
减税将增加企业和个人的 可支配收入，激发消费和 投资需求，促进经济增长。
公债政策传导
发行国债可以增加货币供 应量，降低市场利率，刺 激投资和消费。
公共财政政策的效应分析
短期效应
公共财政政策在短期内可 以刺激经济增长，缓解经 济衰退。
中长期效应
公共财政政策在中长期内 可以促进经济结构调整和 转型升级，提高经济效率 和竞争力。
总结词
公共财政支出的效益分析是指对政府资金投入所产生的 社会效益进行评估和分析，包括经济效益、社会效益和 环境效益等方面。
详细描述
公共财政支出的效益分析是衡量政府资金使用效果的重 要手段，通过对政府资金的投入产出进行比较分析，可 以评估政府活动的经济效益和社会效益。同时，还需要 考虑政府资金投入对环境的影响，以实现可持续发展。 为了提高公共财政支出的效益，需要加强预算管理和监 督，优化支出结构，推进绩效管理等方面的改革。
最新中国公共财政热点问题ppt课件
中国成为第二大经济体 The Largest Economies in the World #1 United States美国 -----GDP 2010, $14.72 trillion (est) #2 China中国 ------------------------------ $5.879 trillion #3 Japan日本 ------------------------------ $5.474 trillion
7,532 27,616
60,561 9,643
54,226 2,956 177
57,814 68,678 28,973
1,154 2,382 150,258 31,399 13,065 18,959 2,673 15,593 58,331 7,624 55,239 79,851 16,850 1,174 5,347
8,613
727.5 1,206.50
222.4 7,984.00
70.2 189.5 2,134.40 2,952.40 3,374.90 875.1 4,497.70 1,366.90 370.8 1,517.20
279 352.4 2,216.30
232 1,418.70
352 403.4
2,218.20
3,030 6,752 34,771 2,223
UK英国
US美国
World世界平均
人口（百万）
GNI（10亿美元）
GNI人均（美元）
GNI购买力（10亿 美元）
GNI人均购买力 （美元）
21 33 17 1,326 81
5 62 82 1,140 228 128 49 27 106
5 90 142
第一章 公共财政学理论PPT课件
公共财政学
1
导言：我们身边的公共财政话题
• 财政收入比重问题 • 三公经费问题 • 省管县问题
2
话题1：:中国的财政收入比重高还是低？
2011年，美国《福布斯》杂志发布“税负痛苦指数 排名”，中国内地位列全球第二。 ➢ 谢旭人：中国财政收入占GDP的比重和人均财力 水平，在国际上仍处于偏低水平 ➢ 贾康：中国政府财政收入占GDP比重偏低 我们国家财政收入占GDP的比重，名义指标是 20%左右，实际应该是30%左右。而西方相对应 的数据是在40%到50%。发达国都在40%，或者 40%多。北欧福利较好的国家，则都在50%以上
30/1213813544.shtml）
9
思考
• 财政预算制度 • 阳光财政：骆家辉是“作秀”还是制度使
然？ • 财政支出结构的问题
10
11
美国白宫网站公开纳税人税款去向
• 美国驻华大使馆4月5日在官方认证微博上发文称， 白宫网站提供了一个小工具，向美国公众公开个 人所纳税款的去向，网站上还提供了查询税款开 销明细的工具链接。链接上显示一个美国人需缴 纳的三项税款，即“社保税”、“健康保险税” 以及“个人所得税”。输入自己各部分缴纳的税 款额，再点击“计算税款清单”，税款的支出额 度及具体流向就清晰地呈现在明细表中。
GDP增长率 财政收入增长率 财政收入占GDP比重
5
思考：
• 宏观税负相关数据的统计口径问题 • 宏观税负的高低与国民福利之间的关系 • 政府财政收入来源结构：中国的间接税比
中国高——税收结构调整
6
2012年的相关数据
• 全国公共财政收入117210亿元，比上年增加 13335亿元，增长12.8%。其中，中央财政 收入56133亿元，比上年增加4805亿元，增 长9.4%；地方财政收入(本级)61077亿元， 比上年增加8530亿元，增长16.2%。财政收 入中的税收收入100601亿元，增长12.1%。
1
导言：我们身边的公共财政话题
• 财政收入比重问题 • 三公经费问题 • 省管县问题
2
话题1：:中国的财政收入比重高还是低？
2011年，美国《福布斯》杂志发布“税负痛苦指数 排名”，中国内地位列全球第二。 ➢ 谢旭人：中国财政收入占GDP的比重和人均财力 水平，在国际上仍处于偏低水平 ➢ 贾康：中国政府财政收入占GDP比重偏低 我们国家财政收入占GDP的比重，名义指标是 20%左右，实际应该是30%左右。而西方相对应 的数据是在40%到50%。发达国都在40%，或者 40%多。北欧福利较好的国家，则都在50%以上
30/1213813544.shtml）
9
思考
• 财政预算制度 • 阳光财政：骆家辉是“作秀”还是制度使
然？ • 财政支出结构的问题
10
11
美国白宫网站公开纳税人税款去向
• 美国驻华大使馆4月5日在官方认证微博上发文称， 白宫网站提供了一个小工具，向美国公众公开个 人所纳税款的去向，网站上还提供了查询税款开 销明细的工具链接。链接上显示一个美国人需缴 纳的三项税款，即“社保税”、“健康保险税” 以及“个人所得税”。输入自己各部分缴纳的税 款额，再点击“计算税款清单”，税款的支出额 度及具体流向就清晰地呈现在明细表中。
GDP增长率 财政收入增长率 财政收入占GDP比重
5
思考：
• 宏观税负相关数据的统计口径问题 • 宏观税负的高低与国民福利之间的关系 • 政府财政收入来源结构：中国的间接税比
中国高——税收结构调整
6
2012年的相关数据
• 全国公共财政收入117210亿元，比上年增加 13335亿元，增长12.8%。其中，中央财政 收入56133亿元，比上年增加4805亿元，增 长9.4%；地方财政收入(本级)61077亿元， 比上年增加8530亿元，增长16.2%。财政收 入中的税收收入100601亿元，增长12.1%。
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288,686
24,167
草原 Pasture
land
5,590
农田 Crop land
4,365
保护区 Pro
tected areas
1,421
非木材 Nontimber
forestre sources
551
木材资源 地下石油 Timber Subsoil
resources assets
748 11,491
388,123 70,528
235,982 4,208 992
403,874 423,323 203,445
3,738 8,015 341,470 107,864 24,520 34,420 15,129 5,900 447,143 24,294 346,347 418,009 74,998 4,434 18,773
8,613
727.5 1,206.50
222.4 7,984.00
70.2 189.5 2,134.40 2,952.40 3,374.90 875.1 4,497.70 1,366.90 370.8 1,517.20
279 352.4 2,216.30
232 1,418.70
352 403.4
2,218.20
57,637.5
40,350 41,730
9,400 2,940
280 48,120 42,250 42,440
1,070 2,010 38,210 21,530 6,970 9,980 87,070 1,890 9,620 34,760 31,960 50,940 2,840
45,390
47,580
3,030 6,752 34,771 2,223
7,532 27,616
60,561 9,643
54,226 2,956 177
57,814 68,678 28,973
1,154 2,382 150,258 31,399 13,065 18,959 2,673 15,593 58,331 7,624 55,239 79,851 16,850 1,174 5,347
2000 年世界人均财富(人均美元) Wealth of nations （$per capita） WDR 2010
人均财富 Total wealth
371,031
资本、城市 地Produced capital and urban land
58,179
无形资本 Intangible
capital
自然资本 Natural capital
36,130
46,970
10,357
国家
Australia澳
Bangladesh
Belgium Brazil巴西 Canada China中国 Ethiopia France法 Germany德 Greece希腊 India印度 Indonesia Japan日本 S Korea韩 Malaysia Mexico墨 Philippines Russia俄国 Sweden瑞典 Thailand泰 UK英国 US美国 World Low inc Middle inc High inc
WSJ Feb 13, 2011
2008 年部分国家国民收入 Population and GNI WDR 2010
国家
Australia澳大利亚 Canada加拿大 Chile智利 China中国 Ethiopia Finland芬兰 France法国 Germany德国 India印度 Indonesia印尼 Japan日本 S Korea韩 Malaysia马来西亚 Mexico墨西哥 Norway挪威 Philippines菲律宾 Russia俄国 Singapore新加坡 Spain西班牙 Sweden瑞典 Thailand泰国
157.5 3,899.30
22.7 255.7 2,702.2 3,485.70 1,215.50 458.2 4,879.20 1,046.30 188.1 1,061.40 415.3 170.4 1,364.50 168.2 1,456.50 469.7 191.7
2,787.20
14,466.10
中国成为第二大经济体 The Largest Economies in the World #1 United States美国 -----GDP 2010, $14.72 trillion (est) #2 China中国 ------------------------------ $5.879 trillion #3 Japan日本 ------------------------------ $5.474 trillion
14,282.70
69,309
34,040 36,220 13,270
6,020 870
35,660 34,400 35,940
2,960 3,830 35,220 28,120 13,740 14,270 58,500 3,900 15,630 47,940 31,130 38,180 5,990
UK英国
US美国
World世界平均
人口（百万）
GNI（10亿美元）
GNI人均（美元）
GNI购买力（10亿 美元）
GNI人均购买力 （美元）
21 33 17 1,326 81
5 62 82 1,140 228 128 49 27 106
5 90 142
5 46
9 67
61
304
6,692
862.5 1,390.Байду номын сангаас0
中国公共财政热点问题 课件
主要内容 Outline
I. 中国经济发展与公共财政 China’s Economic Development and Public Finance
II. 税制改革 Tax Reforms
III.财政赤字和债务 Budget Deficits and Government Debt
6,000
817
4,221
961
52 810
9
2
4
83
451,714 86,922
324,979 9,387 1,965
468,024 496,447 236,972
6,820 13,869 493,241 141,282 46,687 61,872 19,351 38,709 513,424 35,854 408,753 512,612 95,860