行政诉讼证据提供规则及其完善
视听资料 、 证人证言 、 当事人陈述 、 鉴定结论 、 勘验笔 录、 现场 笔 录等 。 行政 诉讼 证据 提供 必然 要体 现公 平正 义 的法 治
社会 精神 。 由于行 政诉 讼 法律关 系 中 ， 当事人 的不 对 等性依 旧存在 ，这 一点 构成 了包 括行 政诉 讼规 则 在
内的行政 法 制度特 殊性 的依 据 。 在行 政 法律关 系 中 ， 行政 机关 是绝 对 的强 势主体 ，而 行政 相对 人则 处 于 弱 势地位 。行 政诉 讼就 是 为 了解 决 因行政 行 为产 生 的纠纷 ， 如果 这种 不平 等性 得不 到改 变 ， 么相 对 人 那
的《 中华人民共和国行政诉讼法》 对行政诉讼的证据 制 度作 了初 步 的规 定 ；二是 １９ 年 最 高人 民法 院 ９１ 《 于贯 彻执行 行 政诉讼 法 若干 问题 的意 见 （ 关 试行 ） 》 中对 行 政诉 讼 法 中有 关 证 据 的规 定 作 了必 要 的 补 充； 三是 １９ 年最高人民法院《 ９９ 关于执行行政诉讼 法若干问题的解释》 以下简称《 （ 若干解释》对行政 ）
决 。 立法 实践 来看 ， 国确立 了被 告行 政机关 在行 从 我
、
行 政 诉讼证 据提 供 的理 论基础
行政 诉讼 证据 提供 是指 诉讼 当事 人 、 加 人 、 参 参 与人 或其 他人 主动 或应 人 民法 院要求 向人 民法 院提 供证 明案 件情 况 的有 关 事 实 材料 ， 括 书证 、 包 物证 、
性的举证责任” 《 。证据规定》 证据提供的要求” 中“ 的
［ 作者简介 ］ 孙海滨（９ ６ ， ， １８ －）男 山西临汾人 ， 山西大学法学院 ２０ ０ ８级宪法与行政 法专业研 究生。 李
８ ２
雯（９ １ 究员。
专章 规定 填补 了行 政诉 讼证 据 的一 项重 大空 白 。对 当事人 提 供证 据作 出规 范化 的要 求 ，必将 大 大 推动 行政机 关 在行政 程 序 中证 据 收集 的规 范 化 ；对 当事
个 时 问提 供 的 ， 以在 法 庭 调查 中提 供 。对 原告 提 可 供 证据 的时 间 作 出 限定 是 具 有 一定 意义 的 ， 它既 有 利 于 当事 人 尽 快 地提 供 证 据 ， 当事 人 双 方更 有 效 使 地 进 行 辩 论 ， 止 当事 人 搞 证 据 突 袭 ， 有 利 于 节 防 也
一
的合 法权 益将 得不 到保 障 ，更不 利于 行政 纠纷 的解
决 。 了实 现我 国行 政诉讼 侧 重保 护个 人 、 为 组织 的权
益 和法治 行政 的基 本 目的 ，在行政 诉 讼证 据规 则 的
设定 上 ， 当尽可 能多地 为 相对人 提供 便 利 ， 应 同时 给 予行 政机 关较 为严 格 的证据 规则 标准 ，以最 大 限度
地保 护 当事人 双方 的平 等地 位 。
行 政 诉 讼 证 据 提 供 的前 提 同样 是 举 证 责任 分
配 。 证责 任分 配 ， 系 到解决 案件 事实 处于 真伪不 举 关 明的状态 时法 院如 何下 裁判 ，关 系到 双方 当事 人都 不 能举证 证 明的事 实 由哪一 方 当事人 承担 不利 的诉 讼后 果 。举证 责任 将 当事人 举证 与其 诉讼 结果 联 系 起来 ，课 以当事人 一种 风险 ，有 利于 案件 的顺 利解
诉讼 法 的证据 制度 作 了进一 步 的 阐述 。最 高人 民法 院于 ２０ ０ ２年 出 台了《 于行 政诉 讼证 据若 干 问题 的 关 规定 》 以下简 称《 （ 证据 规定 》 ， 中对 证据 提供 作 了 ）其 专章 规定 ，再 一次 对我 国的行政 诉讼 证据 制度 进 行
了完 善 。
［ 关键词 ］ 行政诉讼 ； 证据提供 ； 证据要求 （ 中图分类号 ］ ９ ５１ ［ Ｄ １．３ 文献标识码 ］ ［ Ａ 文章编号 ］０ ９ １０ （０ ０ ０ — ０ ２ ０ １０ — ２ ３ ２ １ ）３ ０ ８ — ３
我 国 的行 政 诉 讼 证 据 制 度 经 历 了三 个 发 展 阶 段 ， 到 了 不 同程 度 的 完善 ： 得 一是 １８ ９ ９年 我 国制 定
［ 收稿 日期 ］ ０ ０ ０ — １ ２ １— ４ ０
政诉讼 中承担主要举证责任 的基本原则 。《 证据规 定 》 ６条体 现 了这一原 则 ， 第 该条 规定 ：原 告 可 以提 “
供对 被诉 具体 行政 行 为违法 的证 据 ，原告 提供 的证 据不 成立 的 ，不免 除被 告对 被诉具 体 行政 行 为合法
２１ ０ ０年 ６月
中共 山西省 委党 校学报
Ａｃ ｄ ｍｉ ｏ ｒ ａ ｆ ｈ ｎ ｉ ｒｖｎ ｉｌ ｏ ａ ｅ ｃＪ ｕ ｎ ｌ ａ ｘ ｏ ｉｃａ ｍｍｉｅ ａ ｙＳ ｈ ｏ ｆ Ｐ Ｃ ｏＳ Ｐ Ｃ ｔ ｅＰ ａ ｃ ｏ ｌ ． ｔ ｏ Ｃ．
Ｊｎ２ ０ ｕ ． ０１
Ｖｏ ．３ Ｎｏ３ １３ ．
第 ３ ３卷 第 ３ 期
行 政诉 讼证据提供 规 则 及其 完善
孙 海滨 ， 李 雯
（． １ 山西大学， 山西 太原 ０００ ； ． ３０６ ２中共山西省委党校 ， 山西 太原 ０００ ） ３０６
［ 摘要 ］ 行政诉讼证据制度是行政诉讼 中的核心 问题之 一 ， 它既是 当事人 进行行政诉讼 、 维护 自己合 法权
益的武器 ， 也是人 民法院查 明案件 事实、 辨别争议事 实真伪的工具 。行政诉讼证据提供规 则要有期 限要 求、 形式
要 求、 证据 交换制度 、 证据补 充与证据交接 等。 因此 ， 必须要 以保 障相 对人权 益、 限制行政权 为基础 ， 体现审判机
关对 行 政 权 的 监督 。 强 证 据 提 供 规 则在 实 践 中 的 可操 作 性 ， 断 完善 我 国行 政 诉 讼证 据 制度 。 加 不
关于行政诉讼证据若干问题的规定
关于行政诉讼证据若干问题的规定根据最新的行政诉讼证据规则，对于行政诉讼中的证据，有以下几个方面的规定：一、证据的种类行政诉讼的证据可以分为物证、书证、证人证言、鉴定意见、勘验笔录、视听资料、电子数据、现场概况等多种种类。
1.物证：指案件发生过程中的实实在在的物品，包括文件、书籍、图片、实物等。
2.书证：指书面材料，包括行政行为决定书、通知书、证明书等。
3.证人证言：指通过证人口述的证据，可以是当事人或非当事人提供的证言。
4.鉴定意见：指对其中一特定问题进行科学鉴定所得出的结论。
5.勘验笔录：指法庭或人民法院对案件现场进行勘验的记录。
6.视听资料：包括录像、录音带、摄影照片等。
7.电子数据：指电子文档、电子邮件、短信记录、网络日志等。
8.现场概况：指案件发生地点的实际情况。
二、证据的举证责任在行政诉讼中，举证责任一般由原告承担，即原告需要提供证据来支持自己的主张。
但在一些情况下，被告也需要提供证据进行反驳。
三、证据的采信标准对于行政诉讼中的证据，按照以下标准进行采信判断：1.真实性：证据必须真实可信，不能是伪造或篡改的。
2.合法性：证据的采集和使用必须符合法律规定，不能违反法律。
4.充分性：证据必须足以推翻对方的论证或足以支持自己的主张。
四、证据的提供和审查程序在行政诉讼中，证据的提供和审查程序分为以下几个步骤：1.举证期限：法庭会规定原告在一定期限内提供证据，一般情况下为20日。
2.证据交换：双方当事人可以协商证据的交换，提前知悉对方的证据。
3.举证要求：法庭可以要求当事人提供相关证据，并对证据的形式、内容等做出要求。
4.证据质证和审查：法庭对提供的证据进行质证和审查，当事人可以对对方的证据进行质疑和反驳。
5.临时证据：对于临时性证据，当事人可以向法庭提出调取、保全的申请。
6.专家鉴定：在需要科学鉴定的案件中，法庭可以委托专家进行鉴定。
五、证据的认定和通知法庭会对证据的认定进行裁定，并将裁定通知当事人。
完善行政诉讼调查取证制度的司法建议
完善行政诉讼调查取证制度的司法建议随着社会的发展和进步，行政诉讼案件在司法实践中的比重逐渐增加，行政诉讼调查取证制度的完善变得尤为重要。
为了提高行政诉讼的公正性和效率，本文将就完善行政诉讼调查取证制度提出几点司法建议。
一、建立公正、高效的行政调查机构要完善行政诉讼调查取证制度，首先需要建立公正、高效的行政调查机构。
行政调查机构在行政诉讼过程中发挥重要作用，应与行政机关相对独立，行政长官或行政机关的完全掌控会降低其调查取证的公正性。
建立独立的行政调查机构，通过专业调查人员对案件进行调查，有助于提高行政诉讼调查的效率和公正性。
二、加强对调查人员的培训和监督为了保证行政诉讼调查取证制度的有效实施，需要加强对调查人员的培训和监督。
调查人员应具备专业的法律知识和调查技能，他们对案件的调查取证工作直接关系到案件的公正性和效果。
因此，相关部门应加大对调查人员的培训力度，提高其调查能力和水平。
同时，对调查人员进行监督，确保他们在调查过程中不滥用权力，依法行使权力，增加行政诉讼的公信力。
三、推行电子化证据管理系统随着科技的发展，推行电子化证据管理系统是完善行政诉讼调查取证制度的一项重要举措。
传统的纸质证据管理存在诸多弊端，如容易丢失、翻找困难等问题。
而电子化证据管理系统可以有效解决这些问题，提高行政诉讼调查取证的效率和准确性。
通过建立电子化证据管理系统，可以方便地存储、检索和获取证据，有效提升司法人员对行政诉讼案件的审理效率。
四、加强对行政机关的监督行政机关是行政诉讼案件中的被告方，其行政行为往往是案件纠纷的源头。
为了完善行政诉讼调查取证制度，需要加强对行政机关的监督。
首先，要建立行政机关内部监督机制，严格规范行政机关的操作程序，杜绝滥用职权和违法行为。
其次，要建立行政机关外部监督机制，强化对行政机关的纪律监督，及时发现和纠正行政机关的不当行为。
通过加强对行政机关的监督，能够提高行政诉讼调查取证的公正性和权威性。
论我国行政诉讼非法证据排除规则存在的问题及其完善
法 若 干 问题 的解 释 》 以 下 简 称 《 干 解 释 》 第 ３ （ 若 ） ０条 规 定 ：
规 则 至 少存 在 以下 几 个方 面 的问 题 ：
（ ） 乏理 念 支持 和 制 度 保 障 一 缺
依 法 治 国 ， 设 法 治 国 家 已成 为 当代 中 国 举 国上 下 的 建
２０ ０ ９年 第 ２期
（ 第５ 总 ６期 ）
●● 法镧在线
理 论 观 察
Ｔｈ ｏ ｅ ｉ Ｏ ｂｓ ｒ ａ ｉ ｎ ｅ ｒ ｔｃ ｅ ｖ ｔｏ
Ｎ Ｏ． ２ ０ ２， ０ ９
Ｓ ｒａ ｏ． ６ ｅ ｉ ｌＮ ５
论 国 政 讼 ＃证 ｊ 规 存 的 题 其 善 我 行 诉 爿 据｛ 则 在 问 及 完 法 ｝ 除
“ 列 证据不 能作为认 定被诉具 体行政 行为合 法的根 据 ： 下 （ ） 告 及 其诉 讼 代 理 人 在 作 出 具 体行 政 行 为 后 自行 收 集 － 被 的 证 据 ；－ ） 告 严 重 违 反 法 定 程 序 收 集 的其 他 证 据 。这 （ 被 ” 是 行 政 诉讼 非 法 证 据 排 除 规 则 的 开端 。 而后 ， 高人 民法 院 最
二 、 国行 政 诉 讼 非 法证 据 排 除 规 则存 在 的问 题 我
合 法 律 的规 定 。 果 深究 起 来 ， 背 后 体现 的法 律 价 值 选 择 如 其 仍 然 没 有突 出对 公 民 、 人 和 其他 组 织 的合 法 权 益 的 保 障 。 法 我 国行 政 诉 讼 非 法 证据 排 除 规 则 缺 乏 思想 理念 支持 主要 表
行政诉讼举证规则
一、行政诉讼举证规则（一）原告在行政诉讼中承担的举证责任与民事、刑事诉讼不同，行政诉讼程序中，原告并不需要对自己提出的诉讼请求内容承担举证责任，只需要对下列内容承担举证责任：１、提供其符合起诉条件的相应的证据材料，证明起诉符合法定条件。
２、在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。
３、原告在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉具体行政行为而造成损失的事实。
（二）被告在行政诉讼中的举证责任根据《行政诉讼法》和有关司法解释的规定，原、被告承担举证责任的范围是不同的。
但在有些情况下，原、被告对同一特定事实却均需承担举证责任。
当出现此种举证责任竞合的情形时，应由被告承担说服责任，原告承担推进责任。
因为被告作出具体行政行为在先，原告起诉被告行为侵犯其合法权益在后。
具体而言，被告需要为下面的事项承担举证责任１、与被诉具体行政行为合法性有关的事实。
与被诉具体行政行为合法性有关的事实，是指被告作出行政行为的全部过程中的所有事实，这事被告应承担的根本的举证责任，并且是举证的说服责任。
２、认为原告起诉超过起诉期限的有关事实。
３、与被诉具体行政行为合理性有关的事实。
４、行政赔偿诉讼中有关被告不予赔偿或减少赔偿数额方面的事实。
二、证据的对质、辨认和核实１、经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案依据，但当事人在庭前证据交换中没有争议的证据除外。
２、作为当事人，您申请人民法院调取的证据，就由您在庭审中出示，并由当事人质证。
３、当事人应当围绕证据的关联性、合法性和真实性，针对证据有无证明效力以及证明效力大小进行质证。
经法庭许可，当事人及其代理人可以就证据问题相互发问，也可以向证人、鉴定人或勘验人发问。
发问内容应与案件事实有关联性，不得采用引诱、威胁、侮辱等语言或方式。
４、申请证人出庭，应在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。
当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况决定是否准许以及是否延期审理。
行政法证据规则是什么？
行政法证据规则是什么？行政法证据规则是：严重违反法定程序收集的证据材料;以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料;以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料;不能正确表达意志的证人提供的证言;不具备合法性和真实性的其他证据材料。
▲行政法证据规则是什么?根据我国行政处罚法、行政诉讼法以及有关司法解释，我国目前的行政证据规则主要有以下几种：1.可以直接认定的事实：(1)众所周知的事实;(2)自然规律及定理;(3)按照法律规定推定的事实;(4)已经依法证明的事实;(5)根据日常生活经验法则推定的事实。
2.不能作为定案依据的证据：(1)严重违反法定程序收集的证据材料;(2)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料;(3)以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料;(4)不能正确表达意志的证人提供的证言;(5)不具备合法性和真实性的其他证据材料。
3.不能单独作为定案依据的证据：(1)未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言;(2)与一方行政相对人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该行政相对人有利的证言，或者与一方行政相对人有不利关系的证人所作的对该行政相对人不利的证言;(3)应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言;(4)难以识别是否经过修改的视听资料;(5)无法与原件、原物核对的复制件或者复制品;(6)经一方行政相对人或者他人改动，对方行政相对人不予认可的证据材料。
4.证明同一事实的数个证据，其证明效力为：(1)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证;(2)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登汜的书证优于其他书证、视听资料和证人证言;(3)原件、原物优于复制件，复制品;(4)法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论(5)法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录;(6)原始证据优于传来证据：(7)其他证人证言优于与行政相对人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该行政相对人有利的证言;(8)出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言;(9)数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。
行政诉讼证据五大规则解读二
行政诉讼证据五大规那么解读二三、补证规那么行政诉讼中的补证，是指案件已有证据尚缺乏以证明案件待证事实，当事人依法主动或应人民法院要求补充相关证据，从而证明案件待证事实的诉讼活动。
从广义上讲，补证也属于举证，但二者是两个相对独立的诉讼行为。
[补证目的规那么] 补证的目的和价值绝对不是为了补充证明被诉行政行为的合法性，而是在于当事人所举证据出缺陷，尚缺乏判断行政行为合法性的情况下，便于人民法院全面准确审查判断认定已有的证据和待证事实，在于排除不法证据，强化质证和准确认证。
补证便是当事人的权利，也是当事人的义务。
补证主要适用以下情形：(1)当事提供的证据缺乏以充实证明其提出的主张。
如提供了主要证据，没有提供次要证据;相反，只提供了次要证据而没有提供主要证据;(2)人民法院发现当事人有只提供对本身有利的证据，而没有提供对本身不利的证据;(3)当事人虽然掌握了证据，但出于种种原因未向法院提供或未全部提供;(4)当事人提供的证据有瑕疵，如证言含混不清，物证不敷完整，视听音像资料不清晰等;(5)当事人追加诉讼请求不明确;(6)某项证据的成立，要有其他证据佐证，而当事人并未提供这类证据。
[补证方式规那么] 原告或第三人提出其在行政程序中没有提出的辩驳理由或证据的，经法院同意，被告可以在第一审程序中补充相应的证据(2条)。
对当事人无争议，但涉及国家、公共利益或他人合法权益的事实，法院可以责令当事人补充有关证据(9条)。
四、质证规那么质证，在美国被称为 Cross Examination，是指一方当事人在行政法官主持下，对对方证人所作的查问。
行政诉讼质证，指当事人及其委托代办署理人在法官主持下，于证据交换或庭审中，对对方展示的证据进行识别、质询、说明、解释以确定证据效力的活动。
质证的价值，在于提高证据的可采性，寻找可定案证据，为认证作筹办，它在很大程度上影响到法官的内心确信。
(一)[证据交换与展示规那么](1)对于案情比较复杂或者证据数量较多的案件，人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。
行政诉讼证据规则全文
行政诉讼证据规则全文一、取证规则取得证据规则是人民法院、行政主体及其相对人和其它利害关系人收集、调取证据所应遵循的程序、方法和应满足的条件。
由于目前我国还没有统一的行政程序法，行政程序中的取证缺乏明确一致的规定。
本司法解释基于司法权力的局限，也不可能对行政程序中调取证据行为作出设定，只能通过对举证要求的规定，实现对取证行为的规范。
事实上，本司法解释第二部分“提供证据的要求”，就是对取证行为的要求。
如果取证不符合要求，举证当然就不可能符合要求。
所以我将这一部分归纳为取证规则。
主要有以下内容：（一）［取证时限规则］即取证时限上的要求。
该规则涉及司法解释中的两个条款。
即第3条：在诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。
第60条1项：被告在作出行政行为之后自行收集的证据不能作为行政行为合法的依据。
因此，被告收集证据，一般应在做出行政行为之前的行政程序中进行。
该规则不约束原告、第三人。
（二）［证据形式要件规则］所有证据都是形式和内容的统一。
证据的形式要件是指证据在形式上所应满足的条件。
证据形式应该说是审查判断证据可采信的重要内容和途径。
证据材料能否作为被采用，除内容因素外，一定程度上也取决于证据形式是否符合法定条件。
证据形式是在取证过程中形成的。
加强对证据形式要件的理解认识，不仅可以规范取证行为，也有利于提高质证和认证水平。
［书证］书证是指以文字、符号民、图画等所表达和记载的思想内容明案件待证事实的书面文件或其它物品。
具有稳定性强，易于保存，不受载体限制特点。
应调取原件或与原件核对无误的复印件、照片、节录本；应当注明出处并经核对无异后加盖印章；报表、图纸、帐册、科技文献应有说明材料；询问、陈述、谈话类笔录，应当由执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或盖章（10条）。
［物证］物证指以其存在形式、外部特征、内在属性证明案件待证事实的实体物和痕迹。
应调取原物，确有困难的可以调取与原物核对无误的复制件或该物证的照片；种类物调取其中的一部分（11条）。
《行政诉讼证据规定》中非法证据排除问题的理解和完善
《行政诉讼证据规定》中非法证据排除问题的理解和完善行政诉讼证据规定是指在行政诉讼中，对证据的收集、证明、运用等方面进行规定的法律规范。
其中，非法证据排除问题是证据规定中一个重要的问题。
本文将就该问题进行理解和完善分析。
一、非法证据排除的意义和基本规定非法证据指的是在取证过程中违反法定程序或者损害诉讼各方合法权益，或者违反法定程序获得的、法律不承认的证据。
非法证据不仅会直接影响案件的裁决结果，也会损害当事人的合法权益，从而影响司法权威和公正性。
根据现行法律规定，我国行政诉讼中的证据必须是合法证据。
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十六条规定：当事人提供的证据应当是真实、合法的。
法庭审理案件，应当就当事人提供的证据进行质证、辩论。
法庭不应当采信非法证据或者没有经过质证的证据。
因此，对于非法证据的排除，首先要考虑的是证据的合法性，合法的证据才能应用于案件的审理中。
二、非法证据排除的具体情形非法证据排除的情形主要有以下几种：（一）违反法定程序的证据法定程序是指在法定的程序规定下行使权利、执行行政行为、进行审判等程序。
若在程序方面存在违反法定程序，证据就被认为是非法的。
具体情形包括，非法窃听、拍摄、录音等方式获取证据；未经许可进入他人住所搜查，或强制搜查等非法手段获得证据。
这些情况都属于违反法定程序的情形。
（二）损害他人合法权益的证据行政诉讼的主要争议是政府是否存在不当行为，因此，政府的行为侵犯了他人的合法权益的证据是重要的证明材料。
但是，如果证据是通过侵犯他人合法权益的方式获取的，如欺骗、逼迫、胁迫或者诈骗等，就该视为非法证据，需要排除。
（三）违反法律规定的证据违反法律规定的证据，也属于非法证据。
例如，刑事诉讼中，酒精测试可能产生误差，需要符合规定的要求才能采用测试结果；行政诉讼中，调查取证受法律限制，如不能非法搜查、拘禁、刑讯逼供等。
如果证据的取得违反了这些限制，就属于非法证据，需要排除。
三、非法证据排除问题的完善综合以上内容，我们可以看出，在行政诉讼证据规定中，非法证据排除问题显得尤为重要。
行政诉讼被告补充证据规则
行政诉讼被告补充证据规则■王 攀／郑州大学法学院摘 要：我国《行政诉讼法》第３６条第二款规定：“原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以补充证据。
”该条内容赋予了被告行政机关在一定条件下可以补充证据的情形。
本文将结合相关的案例和判决书从而对被告补充证据适用的相关问题进行研究。
关键词：行政诉讼 补充证据 被告一、被告补充证据的相关规定的发展在行政诉讼中，原告与被告之间的地位相对来说是不平等的，被告往往是行政机关，代表着政府公权力，而原告则是自然人、法人和其他组织，也就是所谓的“民告官”。
那么，在原被告双方地位、实力不对等的情况，如何维护行政相对人的权益、防止行政机关公权力滥用从而保障审判结果的公正是行政诉讼法的核心问题，即：合法合理的解决行政纠纷。
是否允许被告补充证据，对行政诉讼有着很大的影响。
２０１５年新修改的《行政诉讼法》第３４条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”，第３５条规定：“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据”。
这两条对于被告的举证责任、举证期限以及举证条件作出了严格的限制。
对于被告拥有证据补充权这一新问题，有的人认为为合理解决纠纷、查明案件事实，给予被告一定范围内的证据补充权并无不可，还有人认为给予被告证据补充权与３４条、３５条相矛盾，是司法机关为行政机关所开设的一道“安全门”，会加剧行政机关滥用公权力，无视司法审判的现象更加猖獗。
因此，文章会讨论第３６条第二款的具体适用。
１９９０年《行政诉讼法》第３４条规定：“人民法院有权要求当事人提供证据，向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。
”此时的规定是人民法院为主导，法院拥有让当事人提供、调取或补充证据的权利。
２０００年《若干问题的解释》第２８条规定的被告证据补充规则：（一）被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的；（二）原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。
行政诉讼法证据若干问题的规定
行政诉讼法证据若干问题的规定行政诉讼法对于证据的若干问题进行了明确的规定，以保障行政诉讼的公正与公平。
下面将就行政诉讼法中关于证据的若干问题进行阐述。
首先，行政诉讼法规定了行政诉讼中的证据范围。
根据该法，行政诉讼中的证据包括书证、物证、视听资料、电子数据等。
这些证据可以帮助当事人证明自己的合法权益，也可以评价行政机关的行为是否违法。
其次，行政诉讼法强调了证据的合法获取和使用原则。
根据该法，当事人可以通过合法的手段获取证据，包括调查取证、征询专门意见等。
同时，行政机关在使用证据时也必须遵守法律程序，确保证据的合法性和真实性。
第三，行政诉讼法规定了证据的保存和认定程序。
根据该法，行政机关必须保存与案件有关的证据材料，并应提供给当事人。
当事人对证据的真实性有异议时，可以提出申请进行鉴定或重新取证。
法院在审理案件时，应结合证据的真实性和合法性作出认定。
第四，行政诉讼法规定了行政机关提供虚假证据的法律后果。
如果行政机关提供的证据被认定为虚假，法院有权对其予以严厉的制裁，包括对行政机关负责人进行处罚，并可以将该行政机关的行为作为违法证据进行评价。
最后，行政诉讼法还规定了对于商业秘密等特殊证据的保护。
根据该法，当事人可以申请保密审判，法院应根据情况决定是否进行保密审判，并采取相应的保护措施，确保商业秘密的机密性。
综上所述，行政诉讼法对于证据的若干问题进行了明确的规定，包括证据范围、合法获取和使用原则、保存和认定程序、虚假证据的法律后果以及特殊证据的保护等。
这些规定的出台，有助于保障行政诉讼的公正、公平进行，维护当事人的合法权益，同时也提高了行政机关的行政行为规范性。