德国政治制度演变述论课件
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德国政治制度演变述论
威廉一世(Wilhelm I ）
普鲁士国王（18611871）和德意志帝国 皇帝（1871-1888）。 他任命俾斯麦为首相， 完成了德国的统一。 在俾斯麦的回忆录里， 俾斯麦认为威廉是一 个传统、谦恭、绝对 有礼的绅士，是名副 其实的普鲁士军官。
三、魏玛共和国宪法制度
1.魏玛共和国诞生的背景
◆宗教骑士团国家（13C末）
①骑士团团长（国家的最高首领以及领 土的最高所有者，由选举产生，终身任 职）；
②五大“总管”（辅佐团长）；
③国土划分为20个行政区（称“省”， 由各位“省长”负责管理）。
——骑士团国家承认神圣罗马帝国为宗主国。 14、15世纪，骑士团被波兰—立陶宛联军和 波兰军队两次打败，骑士团国家被迫成为波兰 的附庸。1525年，骑士团国家宣布进行宗教 改革，改宗路德教并成为世俗化的公国，继续 承认波兰的宗主权。
◆法兰克福议会失败的原因：
（1）当时德国资产阶级仍然还没有能力 实现自己的政治理想。
（2）邦国独立的传统还有很强的势力， 各邦君主从内心深处仍然不愿放弃主权。
（3）普鲁士还没有强大到足以克服奥地 利阻碍的程度。
3.1871年的德意志帝国——德国式的 君主立宪制（1871年帝国宪法）
（1）德意志帝国的首脑为“德意志皇帝”， 皇帝以下设帝国宰相，宰相只对皇帝负 责。
2.法兰克福国民议会的宪政尝试
◆1849年德意志帝国宪法：
（1）帝国由内政独立的各邦组成；
（2）帝国元首为“德意志人的皇帝；
（3）帝国立法机构为帝国议会，由二院组成；
（4）最高帝国法院，负责处理各邦以及帝国与邦之间 的法律纠纷。
——法兰克福国民议会制定的帝国宪法， 是德国直到第一次世界大战结束时最民主的 一部宪法，它是德国资产阶级按照自己的政 治理想建立新的统一国家的尝试。
法国和德国政治制度PPT课件
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【史料论证】 主题一 德意志君主立宪制的特点 史料1 第十一条 皇帝在国际关系上为帝国的代表， 以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约， 委派并接受使节。 第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属 于皇帝任命的帝国宰相…… 第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属 于皇帝……
产生
帝国议会通过的法案要得 到_联__邦__议__会__和皇帝的批准
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6
（2）联邦政体。
①帝国政府掌握了军事、外交大权，各邦保留了一些_______。 ②自_治__权____在帝国中占有统治地位。 3.利普弊鲁影士响：
（1）积极：推动资本主义迅速发展，跻身_________。 （2）弊端：造成了德国资产阶级民主改革的强保国守之和列_______。
2
2.宪法内容：
产生方式
权力职责
议会 总统
众议院议员由_成__年__ _男__子__直接选出；参 议院议员由_间__接__选__ __举_产生
由参议院和众议院 _联__席__会__议__选出，任 期七年
掌握_立__法__权__，参议院有
权否决众议院的决议案
（1）掌握_行__政__大__权__，是 国家元首和军队最高统 帅，有权任命高级官员 （2）经众__议__院___同意有权 任命内阁，经_参__议__院__同 意有权解散众议院
法
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二、全面认识资产阶级代议制 1．含义：代议制是指公民通过选举代表组成代表机 关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的 一种民主制度和组织形式。 2．特征 (1)由通过普选产生的议员组成议会，形式上行使国 家权力。 (2)议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过。 (3)议会享有立法权、财政权和行政监督权。 (4)现代国家大都实行政党政治，实现政治上的制衡。
第10法德政治制度 优质课件
3、总统和内 阁部长共同 向议会负责.
君主立宪制
民主制共和制
英
1、议会是
议
国家权力的 中心；
会 2、下议院
由选民直接
选举产生；
3、议会拥
有立法权、
组织和监督
政府的权力
德
美
1、联邦议 1、众议院由选
会和帝国国 民普选产生；
会是…，行 2、参议院 由
使...
州议会选举产
2、帝国国 生；
会有权提 3、议会拥有立 出…,但立 法权、掌管统 法必须获得 一的联邦财政 联邦议会的
2.身为议员的你拥有 哪些权力?
2.创议并制定法律
1875年宪法
假如你穿越时空，来到了法兰西第三共和国…
B 假如你是总统…… 1.议会选举
1 你怎么当上总统的?
2.你的任期几年?
2.任期7年，可连选连任
可否连任?
3.国家元首、军队统帅，
3.身为总统的你拥有哪 任命官员，提出法案、
些权力?
在参议院同意下解散众
君，平常只 广泛的权力。2、是国家 参众两院议员共有
扮演礼仪性 ---有实权 的权利中心，创意法律权，总统
的角色---
是军队最高 的命令须经各部部
无实权
统帅。
长副署
君主立宪制
民主共和制
英
政 1、首相是政府首
府
脑，有议会多数党 领袖担任，手中握
（ 或
有……最高决策者
内 和领导者;
阁， 2、首相进行组阁,
统 2.行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议
制 会，其议员不能兼任行政职务；而行政机关的政府官 美
共 员也不能兼任议员。
国
和 3.由当选的总统组织政府。各政党能否上台执政的关
君主立宪制
民主制共和制
英
1、议会是
议
国家权力的 中心；
会 2、下议院
由选民直接
选举产生；
3、议会拥
有立法权、
组织和监督
政府的权力
德
美
1、联邦议 1、众议院由选
会和帝国国 民普选产生；
会是…，行 2、参议院 由
使...
州议会选举产
2、帝国国 生；
会有权提 3、议会拥有立 出…,但立 法权、掌管统 法必须获得 一的联邦财政 联邦议会的
2.身为议员的你拥有 哪些权力?
2.创议并制定法律
1875年宪法
假如你穿越时空，来到了法兰西第三共和国…
B 假如你是总统…… 1.议会选举
1 你怎么当上总统的?
2.你的任期几年?
2.任期7年，可连选连任
可否连任?
3.国家元首、军队统帅，
3.身为总统的你拥有哪 任命官员，提出法案、
些权力?
在参议院同意下解散众
君，平常只 广泛的权力。2、是国家 参众两院议员共有
扮演礼仪性 ---有实权 的权利中心，创意法律权，总统
的角色---
是军队最高 的命令须经各部部
无实权
统帅。
长副署
君主立宪制
民主共和制
英
政 1、首相是政府首
府
脑，有议会多数党 领袖担任，手中握
（ 或
有……最高决策者
内 和领导者;
阁， 2、首相进行组阁,
统 2.行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议
制 会，其议员不能兼任行政职务；而行政机关的政府官 美
共 员也不能兼任议员。
国
和 3.由当选的总统组织政府。各政党能否上台执政的关
德国政治制度演变述论
2.法兰克福国民议会的宪政尝试
◆1849年德意志帝国宪法：
（1）帝国由内政独立的各邦组成； （2）帝国元首为“德意志人的皇帝； （3）帝国立法机构为帝国议会，由二院组成； （4）最高帝国法院，负责处理各邦以及帝国与邦之间 的法律纠纷。
——法兰克福国民议会制定的帝国宪法， 是德国直到第一次世界大战结束时最民主的 一部宪法，它是德国资产阶级按照自己的政 治理想建立新的统一国家的尝试。
威廉一世(Wilhelm I ）
普鲁士国王（18611871）和德意志帝国 皇帝（1871-1888）。 他任命俾斯麦为首相， 完成了德国的统一。 在俾斯麦的回忆录里， 俾斯麦认为威廉是一 个传统、谦恭、绝对 有礼的绅士，是名副 其实的普鲁士军官。
三、魏玛共和国宪法制度
1.魏玛共和国诞生的背景
◆选举君主制时期的政治制度
①帝国议会——主要权力机构 ② 帝国官廷总务府——给皇帝提供建议 枢密院——直属皇帝的最高上诉机关 帝国执政府——协助皇帝处理国务 ③罗马教会
——由于德国的特殊发展，封建诸侯的独 立地位十分稳固。诸侯国都设有各自的 行政机构和邦议会（等级会议），有自 己的税收、军队，享有独立的司法权、 外交权，自行对外宣战和媾和。到17世 纪，这个所谓的“德意志民族的神圣罗 马帝国”包含314个邦国和1475个独立领 地。当时的德国地图，被人们形容成一 件“狂欢节穿的短上衣”。
◆宗教骑士团国家（13C末）
①骑士团团长（国家的最高首领以及领 土的最高所有者，由选举产生，终身任 职）； ②五大“总管”（辅佐团长）； ③国土划分为20个行政区（称“省”， 由各位“省长”负责管理）。
——骑士团国家承认神圣罗马帝国为宗主国。 14、15世纪，骑士团被波兰—立陶宛联军和 波兰军队两次打败，骑士团国家被迫成为波兰 的附庸。1525年，骑士团国家宣布进行宗教 改革，改宗路德教并成为世俗化的公国，继续 承认波兰的宗主权。
德国君主立宪制的确立分解课件
保障公民权利
宪法也规定了公民的基本 权利和自由，如言论、出 版、宗教信仰等自由。
德国君主立宪制的特点
君主专制与议会民主相结合
德国君主立宪制的特点是将君主专制与议会民主相结合，既体现 了王权的至高无上，又保障了民主制度的实施。
联邦制与中央集权相结合
德国采用联邦制，各邦拥有一定的自治权，但中央政府对地方的控 制力较强，形成了联邦制与中央集权的结合。
德国君主立宪制是在特定历史条件下形成的，随着时代的发展，其 局限性逐渐显现。
民主化改革需求
随着民主思想的传播和民众政治参与意识的提高，对德国君主立宪 制进行改革的需求日益迫切。
对现代政治的影响
德国君主立宪制的成败经验对现代政治制度的发展和完善具有一定的 借鉴意义。
THANKS
感谢观看
中世纪时期，德国分 裂成众多小邦国，长 期处于四分五裂的状 态。
普鲁士的崛起
普鲁士是德国历史上的一个重 要邦国，以军事和官僚制度著 称。
普鲁士在18世纪逐渐崛起，通 过改革和现代化成为欧洲强国 之一。
普鲁士在拿破仑战争中崛起， 并最终在普法战争中击败法国 ，成为德国统一的领导者。
德意志帝国的建立
军国主义色彩浓厚
德国在统一后，将军国主义思想融入国家体制中，使得德国在欧洲 乃至世界舞台上都具有强大的军事实力。
03
德国君主立宪制的演变
威廉二世的改革
威廉二世在1888年继位后，开始了一系列政治、经济和社会改革，旨在加强君主专 制和扩大皇室权力。
威廉二世推行了中央集权化改革，加强了政府对地方的控制，削弱了地方自治权。
结。
尽管在二战后，德国再次建立了 联邦共和国，但其政治体制已经 完全不同于以往的君主立宪制。
德意志帝国宪法与德国民主政治的发展PPT课件
具有
A．军国主义色彩 B．专制主义色彩
C．民族主义色彩 D．民主主义色彩
7、俾斯麦因为与德皇意见不合而被罢免，德皇的做法
A.合法
B.不合法 C. 说不清 D.屠戮功臣
.
16
8．近代美、德、法三国曾先后于1787年、1871年、 1875年制定和颁布了本国宪法。三国宪法的相同点主要 有: ①政权组织实行责任内阁制
• A．资本主义经济发展的程度不同
B．资产阶级的革命性不同
C．走向资本主义道路的途径不同
D．思想文化的历史渊源不同
.
13
3、19 世纪 70 年代，德法两国相继颁布了新宪法，两
部宪法内容的共同之处是
()
A．国家元首独掌行政大权
B．国家元首对议会负责
C．国家元首任命内阁成员
D．议会完全行使立法权
.
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…… 《第权十利五法条案》联、邦《议德会意的志主帝席国职宪位法及》其(事4分务)的。领异导：权英属国于国皇王帝权任力受 到命限的制帝；国德宰国相皇。帝大权独揽。(4分)
（1）材料一、二分别出自哪部文献?(4分)两段材料反映的两国元 首所处地位有何不同?(4分)
.
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材料三 根据1875年法兰西第三共和国宪法，共和国的立法权 由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院 通过昔选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部 长共同向议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅，并与 参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后， 可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部 长副署。
①皇帝掌握国家大权。 规定帝国政府掌握了军事、外 ②宰相（内阁首脑）主交权持等。大普内权鲁阁，士工各在邦帝作则 国，保中由留占了统皇一治帝些地任自位治，命 而不是议会选举产生，它任的国期王由和皇宰相帝，决同定时又，是只帝对国的皇
德国君主立宪制的确立PPT课件
A.德国：首相经过议会同意宣战；
法国：总统直接宣战
B.德国：议会直接宣战；法国：议会直接宣战
C.德国：皇帝直接宣战；
法国：总统提出法案，国防部长副署，议会同意
后总统宣战
D.德国：皇帝提出法案，议会同意后宣战；
法国：总统直接宣战 .
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课堂小结
• 由于每个国家的历史和国情不同，其民主政 体也各有特色，但最终是通过法案形式确定。 无论是共和制还是君主制，都体现了代议制 民主。民主化、法制化已逐渐成为社会普遍 接受的原则，是人类政治文明发展的重大进 步，也是人类历史发展的主流。
.
35
1、确立原因：资本主义发展促进资产阶级革命或改革。
2、确立方式：立法方式
3、政治方面：与政党政治结合
4、民意机关：议会或国会
5、国家权力：一般实行三权分立，制约与平衡
6、性质：都是资产阶级专政 7、影响：都有积极影响 8、原则：民主化、制度化、法律化
.
一个核心：代议制 民主； 两种政体：君主立 宪制、总统共和制； 三项原则：民主化、 法律化、制度化。
去体验这个民族的精神，去追寻
这个民族伟大与悲剧共存的历史
源头。
.
德国国旗
2
知识框架
德国君主立宪制的确立
一、确立的政治前提：
德意志完成统一和德意志帝国的建立
二、君主立宪制的确立：
1871年颁布的《德意志帝国宪法》 三、德意志民主政治的曲折发展
君主立宪制——--法西斯专政——-民主政治
.
3
一、德意志的统一
宪法具有
A、军国主义色彩 B、专制主义色彩
B
C、民族主义色彩 D、民主主义色彩
3. 1871年《德意志帝国宪法》第二十条规定：“帝国议会由秘密投票的普
中世纪德国和意大利政治制度综述
内的贵族即容克地主 作出必要的让步，依据双方的协议，通过1653年的邦议会 正式决定，贵族和容克地主对农民拥有各种特权即把农民 全家变为自己的农奴。作为交换条件的是，选侯拥有对贵 族地主所属的农村和城市的居民进行征税的权力。 • 勃兰登堡选侯为了进行征税和建立常备军，积极推行 中央集权的计划，并着手建立中央集权的国家管理机构。 首先向各城市派遣税务官员，后来这些官员便逐渐控制了 城市的行政。在广大农村则设立税务署，这些税务署后来 便成为地方的行政公署随着军事力量的增强，又在各地设 立了军事专员公署作为最高的行政机关。 • 在腓特烈一世（1701—1713年）和腓特烈二世（1740— 1786年）时期，普鲁士国家已经具有了明显的君主专制主 义的特点。
二、德意志帝国各邦的封建君主专制制度
（一）宗教改革与德意志各邦君主专制制度的建立
• 1517年，德国爆发了对整个西方产生巨大影响的宗教 改革运动，接着，1524—1526年又爆发了声势浩大的德国 农民战争。德国农民战争以失败告终，农民又重新回到由 封建主任意剥削和统治的地位，大批中小农民破产，许多 自由农民变成了农奴，广大的马尔克自由农村公社土地被 侵占。在德国农民战争中，教会僧侣、贵族受到很大的打 击，城市也不得不去依附于诸侯。 • 德国宗教改革和农民战争后，分裂为新旧教派的诸侯在 “宗教纠纷”的幌子下为争夺教产和领地加剧了斗争。在 七大选侯中，勃兰登堡、巴拉丁和萨克森的选侯为新教徒， 捷克国王和美因兹、科伦、特里尔的三大主教为旧教徒。 新旧教诸侯的内讧接连不断，并日益具有国际性质，终于 引发了西欧、北欧、中欧等许多国家都先后卷入的三十年 战争（1618—1648年），这场战争具有德国内战和国际战 争的特点，战争的主要战场在德国，它遭到了惊人的破坏
威斯特伐里亚和约
二、德意志帝国各邦的封建君主专制制度
（一）宗教改革与德意志各邦君主专制制度的建立
• 1517年，德国爆发了对整个西方产生巨大影响的宗教 改革运动，接着，1524—1526年又爆发了声势浩大的德国 农民战争。德国农民战争以失败告终，农民又重新回到由 封建主任意剥削和统治的地位，大批中小农民破产，许多 自由农民变成了农奴，广大的马尔克自由农村公社土地被 侵占。在德国农民战争中，教会僧侣、贵族受到很大的打 击，城市也不得不去依附于诸侯。 • 德国宗教改革和农民战争后，分裂为新旧教派的诸侯在 “宗教纠纷”的幌子下为争夺教产和领地加剧了斗争。在 七大选侯中，勃兰登堡、巴拉丁和萨克森的选侯为新教徒， 捷克国王和美因兹、科伦、特里尔的三大主教为旧教徒。 新旧教诸侯的内讧接连不断，并日益具有国际性质，终于 引发了西欧、北欧、中欧等许多国家都先后卷入的三十年 战争（1618—1648年），这场战争具有德国内战和国际战 争的特点，战争的主要战场在德国，它遭到了惊人的破坏
威斯特伐里亚和约
2019年-德国政治制度简介-PPT精选文档
同年四月 《德意志德国宪法》颁布， 从而确立了德意志帝国的 “君主立宪制”政体
1871年1月18日，德意志帝国在凡尔赛宫镜厅 宣布成立。白衣者为俾斯麦
《德意志帝国宪法》
1871年4月颁布帝国宪法，是按普鲁士宪法 基础而成的，加入了有关帝国的新内容，它 明确规定德意志帝国是联邦制国家，由22个 邦、3个自由市和2个直辖区组成。各邦把军 事、外交、海关立法、银行立法、间接税、 刑法等权力交给帝国政府，只保留教育、卫 生和地方行政等权力，同时保留自己的君主 政府和议会
冷战后统一的德国：德意志联邦共和国 【Die Bundesrepublik Deutschland ]
神圣罗马帝国 全称为德意志民族神圣罗马帝国或日耳曼民族神圣罗马
帝国 （德语：Heiliges Römisches Reich deutscher
Nation )
962年至1806年在西欧和中欧的一个封建帝国
力
①帝国议会议员通过选举产出生来，选民为帝国居民中 年满25岁的成年男性公民，帝国议会没有固定议席，参
选者得票超过半数便当选，不足者落空。
②帝国议会所通过的一切决议须得联邦议会同意后才能 生效，以限制帝国议会的权力。
奥托·爱德华·利奥波德·冯·俾斯麦
Otto Eduard Leopold von Bismarck 1815年4月1日－1898年7月30日）， 劳恩堡公爵、普鲁士王国首相（1862年－
早期是由拥有实际权力的皇帝统治的国家
中世纪时演变成承认皇帝为最高权威的公国、侯国、宗教 贵族领地和帝国自由城市的政治联合体。
帝国自由城市（类似于西周的分封制）
帝国自由城市是神圣罗马帝国中的一种特别的城市，被称
为帝国自由城市的城市不属于任何一个帝国贵族管辖，而直辖于神圣 罗马帝国皇帝，是现代行政区划概念的起源。 【周王是全国最高统治者，天下共主，分封各诸侯国】
1871年1月18日，德意志帝国在凡尔赛宫镜厅 宣布成立。白衣者为俾斯麦
《德意志帝国宪法》
1871年4月颁布帝国宪法，是按普鲁士宪法 基础而成的，加入了有关帝国的新内容，它 明确规定德意志帝国是联邦制国家，由22个 邦、3个自由市和2个直辖区组成。各邦把军 事、外交、海关立法、银行立法、间接税、 刑法等权力交给帝国政府，只保留教育、卫 生和地方行政等权力，同时保留自己的君主 政府和议会
冷战后统一的德国：德意志联邦共和国 【Die Bundesrepublik Deutschland ]
神圣罗马帝国 全称为德意志民族神圣罗马帝国或日耳曼民族神圣罗马
帝国 （德语：Heiliges Römisches Reich deutscher
Nation )
962年至1806年在西欧和中欧的一个封建帝国
力
①帝国议会议员通过选举产出生来，选民为帝国居民中 年满25岁的成年男性公民，帝国议会没有固定议席，参
选者得票超过半数便当选，不足者落空。
②帝国议会所通过的一切决议须得联邦议会同意后才能 生效，以限制帝国议会的权力。
奥托·爱德华·利奥波德·冯·俾斯麦
Otto Eduard Leopold von Bismarck 1815年4月1日－1898年7月30日）， 劳恩堡公爵、普鲁士王国首相（1862年－
早期是由拥有实际权力的皇帝统治的国家
中世纪时演变成承认皇帝为最高权威的公国、侯国、宗教 贵族领地和帝国自由城市的政治联合体。
帝国自由城市（类似于西周的分封制）
帝国自由城市是神圣罗马帝国中的一种特别的城市，被称
为帝国自由城市的城市不属于任何一个帝国贵族管辖，而直辖于神圣 罗马帝国皇帝，是现代行政区划概念的起源。 【周王是全国最高统治者，天下共主，分封各诸侯国】
德国政治制度
德国政治制度联邦德国政治制度德意志联邦共和国，简称德国。
二战后分为西德与东德；1990年，东德并入西德。
一、德国政治制度的发展历程（1）德意志联邦时期的政治制度843年凡尔登条约，形成了独立国家；11世纪末开始使用德意志这个名称。
1618--1648年的三十年战争，德国的分裂割据更加严重；1815年组成松散的联合体；1849年《法兰克福宪法》宣称德意志实行君主立宪的联邦制的政治制度，但未实现。
（2）德意志第二帝国时期的政治制度俾斯麦通过1864年丹麦战争，1866年普奥战争，1870年普法战争三次王朝战争，统一了德意志，史称“第二帝国”。
1871年通过《德意志帝国宪法》，确立了君主立宪制的政体。
实际上是一个军事专制的国家。
（3）魏玛共和国时期的政治制度1919--1933年间的德国。
1919年通过《德意志联邦法》，第一任总统艾伯特。
明确主权在民的原则，开创了德国共和政体的历史。
是当时世界上最长的宪法，理论上确立了议会民主制政体。
（4）第三帝国的独裁统治又称纳粹德国。
指1933--1945年间的德国。
意识形态是国家社会主义（法西斯主义和极权主义的变体）。
希特勒解散国会，实行独裁统治，并取缔了纳粹党外的所有政党。
（5）《基本法》的制定及其特点1945年，德国在投降书上签字，第三帝国告终。
1948年，美英法三国将占领区合并为西占区，并于1949年通过《德意志联邦共和国基本法》（简称《基本法》），成立了德意志联邦共和国（西德）。
苏联也成立德意志民主共和国（东德）。
1990年两德统一，《基本法》经过修改后，于1994年生效。
特点：突出了对公民的基本权利保护；明确禁止对外侵略和对内实行法西斯独裁统治；为防止党国合一、法西斯一党独裁的再度出现，就政党的法律地位作出规定；设立联邦宪法法院，保证宪法实施；限制本国国家主权，将国家部分权力移给有关国际组织，并承认国际法的效力优于国内法；修正传统的议会内阁制，限制议会倒阁的权力，实行“建设性不信任案”制度。