城乡规划行政审批中技术性审查分离机制的构建分析
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题城乡规划编制与审批是指国家、省、市、县和乡镇政府按照相关法律规定，对城市和乡村地区进行协调、有序、可持续的规划设计和合理开发利用，保障城乡发展的协调与平衡。
城乡规划编制与审批是城乡规划工作的核心环节，直接关系到城乡发展的质量和效益，是城乡规划的重点和难点。
城乡规划编制与审批在实践中所面临的问题主要包括以下几个方面：一、规划编制难题1. 城乡规划缺乏统一的制度规定和标准，导致规划编制难以贯彻执行。
在编制城乡规划的过程中，存在着不同阶段和部门的规划制定方式不同，造成了规划编制的不协调和不一致，制约了城乡规划的实施效果。
2. 城市规划与乡村规划之间缺乏有效对接，导致城乡规划的协调性不足。
在城市化进程中，城市与乡村之间的界限不断模糊，城市规划和乡村规划之间的关系愈发紧密，因此城市规划与乡村规划之间的对接和协调尤为重要。
在实际操作中，缺乏有效的协调机制，导致了城市规划与乡村规划之间的错位和矛盾。
3. 规划编制缺乏基础数据支持，导致规划设计不够科学和合理。
城乡规划编制需要充分的基础数据支持，包括自然地理、土地利用、人口规模等方面的数据，以及经济、社会、生态环境等方面的调查研究。
而现实中，大部分城乡地区的基础数据收集不完善或者质量不高，导致规划编制时缺乏科学的依据。
1. 缺乏统一的审批标准和程序，导致规划审批效率低下。
当前城乡规划的审批标准和程序各地存在较大差异，有些地区依然停留在简单的行政审批模式，审批程序繁琐，审批周期长，效率低下。
2. 缺乏科学的审核机制和专业的审批人员，导致规划审批质量难以保障。
规划审批涉及到多个领域，需要审批人员具备较高的综合素质和专业技能，而现实中，很多地方的规划审批人员素质不高，审批流程不健全，所以审批质量无法得到保障。
3. 规划审批过程中权责不清，导致审批结果难以保障。
在规划审批的过程中，涉及到不同部门的审批工作，但是由于规划审批中权责不清，审批结果经常出现偏差，导致城市建设与发展的混乱。
建设项目行政审批与技术审查分离模式探讨
中国科技期刊数据库 工业C2015年43期 293建设项目行政审批与技术审查分离模式探讨辛军伟 王展漯河市城乡规划局郾城分局，河南 漯河 462300摘要：行政审批与技术审查分离作为规划部门审批改革的一项重要举措，文章论述了行政审批与技术审查分离的可行性，探索基于行政审批与技术审查分离模式下，规划技术审查要素体系的构建内容、方式，建立一整套可操作的建设项目规划技术审查要素体系。
关键词：规划管理；行政审批；技术审查；要素体系 中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1671-5810（2015）43-0293-021 建设项目规划实施管理行政审批与技术审查分离的可行性建设项目规划实施管理中行政审批与技术审查分属两种不同性质的工作，但又同属于规划审查，在目前的城市规划管理和城市发展情形下已经逐步具有了分离的工作基础。
1.1 规划行政审批与规划技术审查的独立性规划审查一般上由技术审查和行政审查两大部分组成。
技术审查主要是指对规划编制和项目设计的技术问题进行审查。
行政审查主要是对参与规划建设的主体合法性、规划建设程序合法性，以及政府部门间的协调性进行审查。
规划行政审查与规划技术审查工作在各自工作内容上有其专门的独立性，分属于两种不同性质但联系紧密的工作。
1.2 电子报批为实施规划技术审查独立工作提供了技术支撑目前我国规划信息化发展迅速，很多地方不但实现了无纸化的办公平台集成，实现了规划数据的集成，而且电子报批系统的应用也已经较为成熟。
电子报批系统就是将传统规划审批图纸的纸介质转变为电子介质，通过一套计算机技术和管理规程，实现计算机辅助审理报批图件的规划审批程序。
该系统改变了传统的规划审批方式，有效的改善了传统审批中存在的计算精度差、审批周期长、图纸保存易污损等缺陷。
电子报批系统实现了指标核算的自动化和数据成果的集成化。
以手工量算为基础的传统审批方式在核算容积率、绿地率等重要控制指标的准确性和精度等方面很难满足要求，手工计算很难保证审批工作的效率及透明度。
城乡规划编制与审批在城乡规划问题分析
城乡规划编制与审批在城乡规划问题分析摘要：在新时代背景下，随着我国城市化进程不断加快，人口快速向大城市涌入，使得城乡发展面临着落后的局面，城乡规划编制与审批问题也变成了一个热点问题。
鉴于此，本文将针对针对城乡规划期间城乡规划编制与审批问题展开探讨，并提出了可行措施。
关键词：城乡规划编制；审批；问题引言：近几年来，随着大批人才涌入市场，虽然城乡规划编制与审批技术的水平得到了大幅度提升，但是诸如一些建设用地紧缺，规划不合理，私搭乱建、违建的现象也十分常见，这种城乡建设现象不仅破坏了很多老百姓的耕地，还对生态环境和乡村面貌造成了很大的破坏，对城乡的规划，审批管理思路提出了较高的要求。
1城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题分析1.1对文化的破坏性随着我国经济的飞速发展，城乡文化也得到提升。
各个城市的文化有所不同。
中华文化具有上下5000年的历史，但各个城市的文化魅力不同，很多城市的历史古迹、文化风貌也遭到了破坏，一些文物古迹在城市加快经济发展的背景下，遭到严重破坏。
文化底蕴受到严重影响，一些历史遗留的古建筑、文物和城市的文化风貌，也在这种环境中拥有性消失。
1.2城乡规划编制与审批工作缺乏实际参考性在实际的城乡规划中，设计者们经常会存在一些误区，把重点放在集中解决规划和技术问题上，忽视了一些实际操作研究造成的编制与审批的片面性，不能够有效地实施相关文件。
很多政府工作人员只参考政府的意见，缺乏对广大群众的意见进行调查和分析，拒绝听取群众的意见和建议，最终导致现有的问题得不到有效的解决，使得进程较慢，难度增加。
1.3城乡规划编制与审批工作缺乏科学性在城乡建设中，要认真做好前期研究和科学规划，才能提高城乡建设质量，推动经济有效发展。
但在实际工作中，并没有结合城乡实际情况，缺乏调研信息，整理分析思维的过程，难以达到乡村建设的目的，对城乡规划建设缺乏科学合理严谨，难以实现持续乐观，无法提高乡村群众生活质量。
1.4城乡规划工作中缺乏地方鲜明特色现在绝大多数城乡的规划偏离了这个城乡发展的传统和历史韵味。
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题城乡规划是指对城市和乡村进行合理布局和组织的一种管理活动，是指在城市和乡村建设中，科学地进行空间组织和功能分配的规划活动。
城乡规划编制与审批是城乡规划中至关重要的环节，它关系到城乡发展的长远规划和对城乡资源的科学利用。
在城乡规划编制与审批过程中，常常出现着一些问题，这些问题直接影响着城乡规划的质量和效果，有必要对城乡规划编制与审批中存在的问题进行深入分析和思考。
一、城乡规划编制的问题1. 缺乏科学性和前瞻性在城乡规划编制过程中，很多规划都是缺乏科学性和前瞻性的，往往只注重眼前的利益和需求，忽视了城乡发展的长远规划和可持续发展的理念。
这种做法容易导致规划的实施效果不佳，甚至出现浪费资源的情况，在城乡规划编制过程中，应更加注重规划的科学性和前瞻性，合理安排城乡空间资源，提高规划的可操作性和实施效果。
2. 缺乏民主性和公开性城乡规划编制过程中，往往缺乏民主性和公开性，这导致了城乡规划的制定缺乏社会的参与和监督，导致规划结果难以得到社会的认可和支持。
在城乡规划编制过程中，应更加注重社会参与和民主决策，充分听取各方面的意见和建议，使规划能够更好地体现社会的共识和利益。
3. 缺乏统筹性和系统性城乡规划编制过程中，往往缺乏统筹性和系统性，各部门之间缺乏有效的协调和配合，导致规划的综合性和整体性不足，无法有效地解决城乡规划中的重大矛盾和问题。
在城乡规划编制过程中，应更加注重各部门之间的协调和配合，形成一套完整的规划体系，推动城乡规划的统筹性和系统性。
1. 审批标准不明确在城乡规划审批过程中，往往审批标准不明确，导致审批结果的不确定性，给城乡规划的实施带来了很大的困难。
有必要明确审批标准，建立科学的审批标准体系，使规划审批结果更加科学和可靠。
2. 审批程序复杂繁琐城乡规划审批程序往往复杂繁琐，审批时间长，办事效率低，这不仅增加了城乡规划的成本和时间，也给城乡规划的实施带来了很大的困难。
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题1. 引言1.1 城乡规划编制与审批的重要性在城乡规划中，城乡规划编制与审批是至关重要的环节。
城乡规划编制是指根据国家、地方政府的规划方针、政策和法律法规，通过调查研究、规划设计和论证评估等过程，制定城市、乡村发展的总体规划和详细规划，为城乡发展提供科学依据和空间布局。
城乡规划审批则是指在城乡规划编制完成后，对规划方案进行法律、政策、技术等方面的审核和批准，确保规划的合法性和可行性。
城乡规划编制与审批的重要性体现在以下几个方面：城乡规划编制与审批是保障城乡发展有序的重要手段。
城市和乡村的发展需要有科学的规划设计和有效的管理措施，城乡规划编制与审批可以确保城乡发展方向的科学性和可持续性。
城乡规划编制与审批是促进城乡一体化发展的重要途径。
随着城市化进程的加快，城乡一体化发展已成为当前城乡发展的主题，城乡规划编制与审批可以促进城市和乡村的有机结合，实现资源优化配置和公共服务均衡分配。
城乡规划编制与审批在城乡发展中起着至关重要的作用，是城乡规划工作的基础和核心。
只有加强规划编制与审批工作，才能实现城乡和谐发展、宜居环境建设、可持续发展目标。
1.2 城乡规划在社会发展中的作用城乡规划在社会发展中的作用非常重要。
城乡规划是指按照国家有关规定，根据城市和乡村的实际情况，合理确定城市和乡村土地利用的方式、规模和布局，保障人民生活质量，促进经济社会可持续发展的一系列活动。
城乡规划可以有效促进城市和乡村之间的协调发展，实现资源的合理配置和利用。
通过科学合理的规划，可以提高城市和乡村的功能和品质，同时保护环境、优化空间布局，提升居民生活品质。
城乡规划的科学性和合理性直接关系到城市和乡村的发展水平和质量，对促进社会经济的增长和改善人民生活水平具有重要意义。
城乡规划在社会发展中扮演着至关重要的角色，必须高度重视和加以有效实施。
2. 正文2.1 城乡规划编制的基本流程城乡规划编制的基本流程旨在通过系统性的方法和程序，合理规划城乡空间布局，优化资源配置，保障城乡发展的协调性和可持续性。
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题及对策分析
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题及对策分析摘要：现如今，我国城市化进程在不断加快，我国城市发展速度的日益加快，现代城市的进步已经进入了高速阶段。
因而，如若想要保证城市能够长期且稳定的发展，那么就一定要对城市自然环境以及自然条件等进行综合的研究和考量，能够明确城市发展过程中存在的弊端，然后将城市与乡村的发展规律摸清楚。
基于此，本文即对城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题进行了分析，并在依托于实际情况的基础上，制定了相应的对策，希望能够为相关人员提供帮助。
关键词：城乡规划编制与审批；城乡规划；问题引言随着我国国民经济的不断变化，越来越多的人都逐渐感受到城乡规划的重要性，通过城乡规划不仅仅可以有效提高我国的经济实力，还可以让我国在国际市场中占据更为重要的位置，而且从目前的形式上来看，城乡规划是一条发展中的正确道路，伴随着城乡规划规模的不断扩大，我国的城市与乡村的风貌也发生了翻天覆地的变化。
但是相关部门在实行城乡规划的过程中发现，城乡规划还不完善，其中还存在很多没有解决好的问题，这些问题不仅仅无法使城乡规划发挥出自身的特性，还很大程度上缺乏科学性，导致我国经济发展受到严重的限制。
所以作为执行人员以及管理人员，需要通过合理地方式来解决城乡规划中存在的问题，从而科学的进行规划城乡发展。
1城乡规划建设之乡村发展宗旨城乡规划与建设最主要目的，就是为了提高城市与乡村居民生活水准。
鉴于城市与乡村存有较大差异，在实际的规划与建设工作中，应遵循因地制宜的发展宗旨，结合乡村产业结构，做好乡村经济建设工作。
目前我国乡村的产业结构相对单一，主要以农业生产为主，因此，在未来美丽乡村规划与建设工作中，应当结合乡村情况，做好建设与开发工作，打造良好乡村环境，在保障生态良好的基础之上，按照地区的发展目标和发展要求，完善基础设施建设，合理布局产业空间，推动一二三产业融合，从而实现生产效益和生态效益的最大化。
只有以此为乡村发展宗旨，才能实现持续发展目标。
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题
城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题[导读] 近年来，我国的城市化进程取得了长足的进步，摘要：近年来，我国的城市化进程取得了长足的进步，城市规划和管理工作也越来越受到重视。
为保证城市长期稳定发展，需要综合研究和考虑城市的自然环境和自然条件，明确城市发展过程中的短板和城乡发展规律。
基于此，本文对城乡规划编制和城乡规划审批中存在的问题进行了分析，结合实际制定了相应的对策，拟为相关人员提供帮助。
关键词：城乡规划编制与审批，城乡规划，问题引言城乡规划的主要工作是结合城乡的实际情况，制定相应的规划方针以及政策，组织进行城乡规划的编制与审批，能够有序的、分阶段实施城乡规划，最终稳步提高城乡规划的整体效益。
一、城乡规划编制与审批在城乡规划中存在的问题（1）我国城乡发展现状及存在问题改革开放后，我国城乡规划设计更加注重经济结构的优化，管理更加粗放，只注重经济发展，没有考虑其他方面的影响。
资源枯竭、环境污染严重，极大地制约了城乡的可持续发展。
城乡发展中存在的问题主要体现在资源枯竭和环境污染加剧等方面。
在早期的城镇化建设中，由于缺乏合理的规划，造成了城镇建设中的资源浪费和环境污染问题。
汽车尾气造成大气污染，城市垃圾堆积导致土壤和地下水污染严重等环境问题，不利于城乡规划建设的可持续发展。
社会经济的快速发展使人类可以无限制地获取地球资源。
例如，石油和煤炭等能源资源面临供应压力，水是人类生存的基础，水资源的浪费和污染不容忽视。
在一些地区，地下水资源的无限制利用导致水资源枯竭和地面沉降等环境地质问题。
（2）公众参与度低在城乡规划中，某些建设过程必须依靠公众的参与，才能保证建设工作更加顺利、可靠地进行。
一般情况下，城乡规划建设工作的各种细节和安排，需要征求公众的意见进行规划。
同时，在实际规划阶段，只有积极争取公众参与，才能进行合理、科学的规划。
因此，这种情况的存在，不仅可以有效地使多城乡建设高度科学化，而且可以减少环境污染问题，大大避免交通拥堵。
浅谈城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题
城乡规划与设计幸福生活指南 2019年第34期9幸福生活指南浅谈城乡规划编制与审批在城乡规划中的问题万轶洁南京市江宁区左宜测绘有限公司 江苏 南京 210000摘 要：目前我国城市现代化的进程在不断加快，在城乡规划这一领域中，编制和审批这一部分的内容占据的地位十分重要。
本文主要分析了在城乡规划过程中对于编制以及审批方面所存在的问题，深入分析了由于城乡规划的不断实践，导致城乡规划的编制工作越来越有挑战这一问题，并且针对这个问题列举了一些合理有效的解决策略。
关键词：城乡规划；编制；审批；问题城乡规划的基本任务主要是按照城乡发展的实际情况，然后提出对应的规划策略以及方针，并且实施城乡规划的编制以及审批工作，以便对城乡规划的秩序进行合理的管制，避免发生有违相关法律规定的行为，在最大程度上确保城乡规划合理地开展实施，最后获取最大的城乡规划经济效益[1]。
以下主要围绕着城乡规划的概念及其重要性展开分析与探讨。
一、分析城乡规划的概念及其重要性 （一）城市规划的概念 城乡规划作为地方政府以及城乡规划行政管理部门筹划城乡发展的重要理论依据，有助于高效利用自然资源，对空间布局进行合理建设，保障了社会的公平公正。
城乡规划拥有极其关键的公共政策属性。
城乡规划的内容主要包括城市规划、乡村规划、城镇体系规划等等。
城乡规划的根本目的在于促进城乡经济的持续发展，合理科学地利用土地资源，进而改善人们的日常生活环境。
城乡规划涉及的范围较为广泛，是一项具备重要发展战略、拥有全局性、综合性的重要工作[2]。
（二）城乡规划的重要性 在定义城乡规划时，可以笼统地解释为操作性较强的政府工作行为，主要目的是为了合理科学地利用土地资源，使得区域经济得到较快发展，是一项政府决定的政治策略。
城乡规划可以确保城镇建设的持续发展，也可以合理地促进城镇化进程的协调发展。
首先，城乡规划可以合理调节城乡人口以及收入结构，也可以对城镇建设进行科学的指导以及宏观调控，合理地利用各种资源，使得区域化的产业结构得到较快的升级发展，让城镇的就业率得到提高，加快了工业化的进程。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城乡规划行政审批中技术性审查分离机制的构建分析
摘要：随着社会经济不断发展，我国行政审批制度也在不断的发展与完善。
目
前在城乡规划中，城乡规划的行政审批技术性审查分离仍然存在着相应的问题，
为行政审批工作带来了相应的困难，因此提出行政审批和技术审查分离的构建机
制有着十分重要的意义，本文主要介绍了行政审批的相应流程以及提出了技术审
查机制的审查分离措施，简化审批流程提高行政效率。
关键词：城乡规划；行政审批；技术性审查
目前，我国城乡规划行政审批主要以《中华人民共和国城乡规划法》为基础
进行城乡规划的行政审批制度。
虽然城乡规划法实现了管理范围的全面覆盖，并
且明确了各级政府在城乡规划中的具体职责，但现行的城乡规划行政审批制度中
仍然存在着相应的问题，审批驻地仍需进一步完善，增加公众的参与度、规范行
政审批制度、简化行政审批流程，从而提高城乡规划行政审批的效率[1]。
一、行政审批中技术审查的主要模式以及存在问题
1.专家评审会审查
专家评审会审查在城乡规划行政审批中帮助政府以及规划局制定最终决策，
但不参与决策，为政府的决策提供咨询服务。
专家评审小组的组成成员主要有本
地的专家学者与外地的专家学者组成，通过集体讨论形成集体性意见，为政府行
政审批提供专业性的指导。
专家评审会制度主要的不足一方面是将城乡规划的对象复杂化，这样增加了
评审的难度降低了评审的精确度。
另一方面专家组的专家缺乏对城乡规划的整体
认知，容易出现判断失误的情况，而且专家需要对自己的发言承担相应的责任，
所以在提出意见时，专家发言往往会避重就轻。
2.规划编研中心的审查
编研中心是将规划文件转变为规划具体实施方案的部门，主要负责规划的编制、对规划进行相应的研究为行政规划提供信息服务，提高了城乡规划的可实施
性与实际操作性，简化了规划设计结构，提高了规划效率。
但在规划中，缺乏对
规划的实地考察，可能会导致城乡规划信息不全面的问题[2]。
3.规划局内部审查
规划局的内部审查主要指的是规划局内部办理规划许可与提交规划成果的日
常审查模式，地方规划局通过行政审批的流程再造，建立了单独的技术审查部门
与规划编制处，主要负责城乡规划的行政许可前技术性的审查、技术成果的评估
与论证。
例如，某城市规划局通过行政审批流程再造，将原有的用地科、建筑科
转变为审批处、建筑管理处、编制处，对每个部门的工作职能进行了合理的规划。
审批处的主要工作职能是对发行前的行政许可进行审查，根据行政许可的审核条
件对相关单位进行审查，合格后颁发行政许可[3]。
建筑管理处主要的工作职能是
负责对相关单位进行技术审查与技术审批工作，确保在规划过程中编制成果具有
稳定性与科学性，确保行政许可与技术审查分离，行政许可与建筑管理处的功能
一一对应，提高了行政审批效率同时保障了行政审批的质量。
4.规划设计院审查制度
规划设计院属于城市规划编制的技术服务性部门，是城市规划编制的核心技
术主体部门。
规划设计院的主要工作内容是要完成编制城市规划任务与规划局委
托的技术审查部门，为城市规划管理提供技术支撑，保障了技术审查的质量。
但是，这种审查方式增加了行政规划的流程，降低了城乡规划的行政效率。
5.规划咨询机构审查制度
规划咨询机构是市场经济发展下的产物，国内规划咨询机构的发展受到了国外咨询规划机构的影响，形成了专业的团队。
这些专业团队为城市内部的城市规划进行设计，并提供技术咨询服务。
规划咨询结构是市场经济下自发形成的，受到市场经济的影响较大，在机构的设计与技术的规范仍然存在着各种问题[4]。
二、行政审批工作内容以及流程再造
1.技术审查机构的工作内容
技术审查机构首先要经过城乡规划主管部门的相关批准后才能进行技术性的审查事务。
技术审查机构的主要工作内容是负责城乡规划行政审批中的技术审查工作，审查机构要建立各种技术类审查工作的流程以及相应的技术标准，并提出有建设性意义的审查建议，根据审查结果承担相应的责任。
并且要建立完善的工作运行机制以及责任追究机制。
2.行政审批科室的工作内容
行政审批科室的主要工作内容是负责行政许可的审查与核发工作，根据有关单位提供的相关资料，对相关资料进行审查对单位的前置条件进行审查工作，如果相关单位的资料全面，将资料转入技术审查环节，如果技术审查环节过审后，为相关单位颁发行政许可证。
这样将技术性审查与行政许可进行分离，细化了审批工作的内容，并且简化了审批工作的流程，不仅能够提高审批工作的质量，而且提高了审批工作的效率[5]。
3.城乡规划的技术性审查与行政审批分离后的流程再造
首先，城乡规划成果审批的流程再造，主要指相关规划交由专业性的审查机构或者专家组进行技术性的审查，对规划成果审查的内容主要有规划成果是否符合相应的国家政策与规划的标准。
专业部门对规划技术审核过后，相应的管理部门要按照法定程序对规划成果进行上报。
其次，对行政许可审批的流程再造。
相关的建设单位要向审批机构提交相应的资料，审批机构首先对资料进行分析，分析资料是否满足规划的要求，是否符合相应的法律政策，资料符合相应标准后，将资料送教导技术性审查机构，技术性审查机构根据相关法律法规，对先关单位提交的资料进行技术性的审查工作，根据审查结果将其送交到局业务会进行审定，审定合格后审批机构为相关单位颁发行政许可。
三、技术性审查机构的实施建议与保障措施
结合我国城乡规划的实际状况与城乡规划行政管理体制改革，技术性审查规划部门主要分为三种形式，主要为：隶属规划管理部门形式、半独立的形式与完全独立的形式。
三种形式又可以称为内部职能科室、下属的事业单位以及独立企业。
在大城市范围内，根据城市的经济发展情况以及信息技术发展情况，技术性审查机构设立的方式要有所调整，人口在百万以上的特大城市，因为有着高度繁荣的市场经济，所以技术性的审查部门可以完全独立。
经济发展较弱的中大型城市，技术性的审查机构要选择半独立形式，并与该城市的规划局进行挂靠。
经济发展较弱的小型城市，技术性的审查部门不建议设立专业的技术性审查机构，如果出现重要的城乡规划项目，要将其上报到上级规划局，按照规划审查流程进行规划的行政许可审批与技术性的审查[6]。
强化分离机制实行后的责任、工作内容以及流程再造要从以下几方面入手：首先是法律制度的保障，要制定针对性较强有实际实施效力的地方性规划管理条例，为城乡规划管理提供明确的法律保障。
其次是技术保障，在城乡规划行政审
批与技术性审查时，对相应的技术要点技术审查标准进行规划。
最后是监督保障，加强对审查机构的管理与监督，并进行技术能力与业绩的考核，保障审查工作的
合法性。
总结
随着社会经济发展，城乡规划的审批制度也在不断发展与完善，在城乡规划中，要将行政审批与技术性审查进行分离，但在分离中仍然存在着相应的问题，
对技术审查的主要方式进行分析，并通过行政流程再造对行政审批进行改变，将
行政审批与技术审查进行分离，最后提出了技术审查机构的保障措施，提高城乡
规划行政审批的效率，保障规划质量。
参考文献
[1]刘明华.城乡规划行政审批中技术性审查分离机制构建[J].山西建
筑,2015,41(35):254-255.
[2]冉昊.我国简政放权和行政审批制度改革的过程、问题与趋势[J].新视
野,2015(05):26-32.
[3]王建新.公安行政审批改革存在的问题及对策研究[J].行政法学研
究,2015(04):95-102.
[4]张定安.全面推进地方政府简政放权和行政审批制度改革的对策建议[J].中国行政管理,2014(08):16-21.
[5]萧敬豪.城乡规划过程的环境绩效分析及优化途径[D].重庆大学, 2014.
[6].贵州规范城乡规划行政许可审批行为[J].城市规划通讯,2012(14):8.。