公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范

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道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核题库-道路运输企业安全生产管理知识

道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核题库-道路运输企业安全生产管理知识

道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核题库-道路运输企业安全生产管理知识一、单选题。

1.题干:海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程,并具体分为四个阶段:①人员伤亡的发生是事故的结果;②人的缺点是由于不良环境诱发的,或者是由先天的遗传因素造成的;③事故的发生原因是由于人的不安全行为或物的不安全状态;④人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。

对这四个阶段,按照事故发生、发展过程排序正确的是()。

A.①②③④。

B.④①③②。

C.③④①②。

D.①③④②。

答案:D。

2.题干:汽车行驶过程中的驾驶员视力属于动视力,随着车速加快,驾驶员的动视力将()。

A.适当提高。

B.明显下降。

C.先下降,然后提高。

D.先提高,然后下降。

答案:B。

3.题干:当外界光线亮度突然发生变化,人眼的视觉能力将出现短暂降低后逐渐恢复,这一现象称为视觉适应,分为明适应和暗适应,下列选项正确的是()。

A.驶入没有照明的隧道引起的适应是暗适应。

B.驶入没有照明的隧道引起的适应是明适应。

C.驶出没有照明的隧道引起的适应是暗适应。

D.夜晚快速驶入没有照明的隧道引起的适应是明适应。

答案:A。

4.题干:关于错觉的描述,下列说法错误的是()。

A.错觉是指人对外界事物不正确的知觉。

B.驾驶员在行车过程容易出现的错觉主要有速度错觉、距离错觉、光线错觉等。

C.错觉是由驾驶员自身的生理、心理方面因素引起的。

D.错觉的结果往往导致操作反应错误,严重时诱发交通事故。

答案:C。

5.题干:疲劳是人在长时间或者超强度劳动后,出现的一种全身机能下降的现象,驾驶疲劳()。

A.属于心智疲劳。

B.属于心理疲劳。

C.同时包含心智疲劳和心理疲劳。

D.同时包含体力疲劳和脑力疲劳。

答案:D。

6.题干:酒精对人体的作用分为急性作用和慢性影响两个方面,直接危害驾驶员饮酒后行车安全的是()。

A.脏器损害。

B.慢性影响。

C.慢性伤害。

(新版)道路运输企业安全管理人员考试题库(含答案)

(新版)道路运输企业安全管理人员考试题库(含答案)

(新版)道路运输企业安全管理人员考试题库(含答案)单选题1.()负责核发危险货物道路运输经营许可证。

A、交通运输主管部门B、公安机关C、安全监督管理部门D、工业和信息化主管部门答案:A2.根据《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》,下列说法错误的是()。

A、生产经营单位应对管理范围内风险辨识、评估、登记、管控、应急等情况进行年度总结和分析,针对存在的问题提出改进措施B、当风险的致险因素超出管控范围,达到预警条件的,生产经营单位应及时发出预警信息,并在1年内采取措施予以消除。

C、生产经营单位应如实记录风险辨识、评估、监测、管控等工作,并规范管理档案。

重大风险应单独建立清单和专项档案D、生产经营单位应加大安全投入,积极开展风险辨识、评估、管控相关技术研究和应用,提升风险管控能力3.客运车辆(9座以上)夜间()行驶速度不得超过日间限速80%的要求。

A、20时至次日5时B、23时至次日5时C、22时至次日6时D、23时至次日6时答案:C4.《中华人民共和国道路运输条例》规定,道路运输经营者应制定突发事件预案、并接受上级部门调度、指挥,以下关于应急管理说法错误的是()。

A、客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。

B、发生交通事故、自然灾害以及其他突发事件,客运经营者和货运经营者应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。

C、客运经营者、普通货运经营者应当分别为旅客和货物投保承运人责任险。

D、应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。

5.根据《烟花爆竹安全管理条例》中道路运输烟花爆竹的规定,下列说法错误的是()。

A、随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》B、运输车辆限速行驶,在途中人烟稀少的地方经停无须有专人看守C、运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志D、装载烟花爆竹的车厢不得载人答案:B6.汽车客运站经营者应当建立危险品查堵制度,关于查堵措施,下面说法错误的是()。

公路水路行业安全生产风险管理暂行办法

公路水路行业安全生产风险管理暂行办法

公路水路行业安全生产风险管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路水路行业安全生产风险管理,规范安全生产风险辨识、评估与管控工作,防范和遏制安全生产事故,依据《中华人民共和国安全生产法》和交通运输有关法规制度,制定本办法。

第二条本办法适用于公路水路行业安全生产风险辨识、评估、管控及其监督管理工作。

第三条从事公路水路行业生产经营活动的企事业单位(以下简称生产经营单位)是安全生产风险管理的实施主体,应依法依规建立健全安全生产风险管理工作制度,开展本单位管理范围内的风险辨识、评估等工作,落实重大风险登记、重大危险源报备和控制责任,防范和减少安全生产事故。

第四条交通运输部指导全国公路水路行业安全生产风险管理工作。

地方交通运输管理部门和有关部属单位指导管辖范围内安全生产风险管理工作。

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门具体负责管辖范围内生产经营单位重大风险辨识、评估与管控的监督管理工作。

第五条公路水路行业安全生产风险管理工作应坚持“单位负责、行业监管、动态实施、科学管控”的原则。

第二章分类分级第六条公路水路行业安全生产风险(以下简称风险)是指生产经营过程中发生安全生产事故的可能性。

第七条风险按业务领域分为道路运输风险、水路运输风险、港口营运风险、交通工程建设风险、交通设施养护工程风险和其他风险六个类型。

每个类型可按照业务属性分为若干类别。

第八条风险等级按照可能导致安全生产事故的后果和概率,由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。

第九条重大风险是指一定条件下易导致特别重大安全生产事故的风险。

较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故的风险。

一般风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故的风险。

较小风险是指一定条件下易导致一般安全生产事故的风险。

以上同时满足两个以上条件的,按最高等级确定风险等级。

第十条各重点领域的风险等级判定指南由交通运输部另行发布。

第三章辨识、评估与控制第一节辨识与评估第十一条生产经营单位应针对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节,按照相关法规标准要求,编制风险辨识手册,明确风险辨识范围、方式和程序。

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范(2020年九月整理).doc

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范(2020年九月整理).doc

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范(试行)(征求意见稿)1.前言本规范由交通运输部安全与质量监督司提出并归口。

本规范起草单位:交通运输部规划研究院、北京中平科学技术院。

本规范主要起草人:李琳琳、徐志远、张硕、樊志强、文璋、郭志南。

本规范首次发布。

2.引言为规范公路水路行业安全生产风险管理,提升行业管理部门业务指导能力,引导行业主动识别风险管理需求,并积极实施针对性的风险管控,从而达到预防公路水路行业各类突发事件的发生,保障人民生命财产安全,辅助行业安全管理科学决策的目的,特制定本规范。

为有效提升规范的适用性与可操作性,各使用者在应用过程中,及时将相关意见及建议函告交通运输部规划研究院,以便修订时研用。

地址:北京市朝阳区曙光西里甲6号2号楼,邮编:100028,邮箱:xinxi_li@。

3.范围本规范适用于公路水路行业道路运输、水路运输、港口营运、交通工程建设、交通设施养护工程和其他六个业务领域安全生产风险管理业务指导、咨询、服务,以及风险辨识、评估和管控,指导公路水路行业制定风险等级判定指南、标准和开展风险辨识、评估、管控工作,生产经营单位可参照执行。

4.规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。

ISO导则73:2009;ISO31000风险管理标准;GB/T23694风险管理术语;GB/T27921风险管理风险评估技术;GB/T24353风险管理原则与实施指南;GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码。

5.术语和定义下列术语和定义适用于本规范:5.1风险risk不确定性对目标的影响注1:影响是偏离预期,通常指负面的。

注2:目标可以是不同方面(如:生命财产安全、环境保护、社会影响等)和层面(如:战略、组织范围、项目、产品和过程)的目标。

注3:通常用潜在事件和后果或者两者的组合来区分风险。

注4:通常用事件后果和事件发生可能性的组合来表达。

公路运营安全生产风险辨识评估标准及管控措施

公路运营安全生产风险辨识评估标准及管控措施

公路运营安全生产风险辨识评估标准及管控措施根据交通运输部《交通运输安全生产风险源登记划分规定(试行)》(征求意见稿)和《××省交通运输系统安全风险辨识与分级标准及管控措施办法》(试行),结合我省公路工作实际,拟定了公路运营安全生产风险辨识评估标准和管控措施,具体如下:风险源分类1.1.分类原则(1)公路全覆盖原则公路运营安全生产风险源分类结果覆盖公路的路段、桥梁、隧道、收费站、服务区等5个重点部位和养护作业现场这个关键环节的所有主要风险源,以满足公路管理部门的履职要求。

(2)设施唯一性原则公路设施安全生产风险源分类结果具有唯一性,即:任何一个设施风险源只能属于某一类风险源,不能同时属于两个或两个以上的风险源类别,避免风险源分类结果的相互交叉。

(3) 作业独立性原则公路养护作业安全生产风险源单独分类,在于养护作业在时间上具有阶段性,养护作业开始,风险源出现,养护作业结束,风险源消除。

1.2风险源分类表1-1 风险源分类表风险源分级公路运营安全生产风险源分为四级,分别是重大、较大、一般、较小(或A级、B级、C级、D级)。

重大、较大、一般、较小风险源的定义,根据一旦发生风险事件,可能引起的人员伤亡、环境破坏、负面社会影响程度、经济损失来确定,参照《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)。

风险源等级评定指标及评估标准1.路段风险源等级评定指标及评估标准1.分级评定指标表3-1 路段风险源等级评定表注:A1、A3、A5、A6为其二级指标得分值之和,若≥一级指标分值,取一级指标分值上限。

2.评估标准总分R=A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7单项分Ai表3-2 路段风险源评估标准表1、桥梁风险源等级评定指标及评估标准分级评定指标表3-3 桥梁风险源分级评定标准表注:1、重型车辆:车长大于等于6m,总质量大于等于12000kg载货汽车为重型载货汽车。

2、若二级指标得分值之和,大于一级指标分值,则取一级指标分值上限。

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范(试行)( 征求意见稿 )1.前言本规范由交通运输部安全与质量监督司提出并归口。

本规范起草单位:交通运输部规划研究院、北京中平科学技术院。

本规范主要起草人:李琳琳、徐志远、张硕、樊志强、文璋、郭志南。

本规范首次发布。

2.引言为规范公路水路行业安全生产风险管理,提升行业管理部门业务指导能力,引导行业主动识别风险管理需求,并积极实施针对性的风险管控,从而达到预防公路水路行业各类突发事件的发生,保障人民生命财产安全,辅助行业安全管理科学决策的目的,特制定本规范。

为有效提升规范的适用性与可操作性,各使用者在应用过程中,及时将相关意见及建议函告交通运输部规划研究院,以便修订时研用。

地址:北京市朝阳区曙光西里甲 6 号2号楼,邮编:100028,邮箱:*****************.cn。

3.范围本规范适用于公路水路行业道路运输、水路运输、港口营运、交通工程建设、交通设施养护工程和其他六个业务领域安全生产风险管理业务指导、咨询、服务,以及风险辨识、评估和管控,指导公路水路行业制定风险等级判定指南、标准和开展风险辨识、评估、管控工作,生产经营单位可参照执行。

4.规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修订单 ) 适用于本标准。

ISO导则73:2009;ISO 31000风险管理标准;GB/T23694风险管理术语;GB/T27921风险管理风险评估技术;GB/T24353风险管理原则与实施指南;GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码。

5.术语和定义下列术语和定义适用于本规范:5.1 风险risk不确定性对目标的影响注1:影响是偏离预期,通常指负面的。

注2:目标可以是不同方面(如:生命财产安全、环境保护、社会影响等)和层面(如:战略、组织范围、项目、产品和过程)的目标。

注3:通常用潜在事件和后果或者两者的组合来区分风险。

《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》

《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),长江、珠江航务管理局,各直属海事局:为推进建立公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理双重预防机制,部制定了《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》,现印发你们,请结合以下要求贯彻执行。

一、深刻认识加强安全生产风险管理和隐患治理工作的重要性构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防体系是贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的重要要求,是转变安全生产管理方式提高安全生产管理水平的重要途径,是有效防范和遏制安全生产重特大事故的重要举措。

各部门、各单位要按照“标本兼治、综合治理、系统建设”的总要求,将安全生产风险管理和隐患治理作为当前和今以后一段时期安全生产工作的重中之重,认真组织贯彻落实《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》,积极推进安全生产风险管理和隐患治理机制建设,持续推动交通运输事业安全发展。

二、加强组织领导,统筹谋划各项工作部安委会统一组织领导公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理体系建设工作,部安委办具体负责统筹协调,并制定安全生产风险辨识评估基本规范;各业务主管司局应按职责分工,在负责领域内组织推进安全生产风险管理和隐患治理体系建设,具体制定行业安全生产风险和事故隐患等级判定指南,指导有关工作开展。

各省级交通运输主管部门要加强组织领导,将相关工作纳入重点工作研究和部署,统筹协调推进各项工作;各行业主管部门要在负责领域内组织实施有关规章制度和标准规范,指导生产经营单位规范开展相关安全生产风险管理和隐患排查治理工作。

三、结合行业实际,分领域稳步推进推进风险管控和隐患治理体系建设是安全生产领域一项重要的改革发展任务,难度大、任务重,需要各行业领域结合实际,开拓创新、稳步推进、持续完善。

要在客运、危险货物运输、工程建设等安全生产风险较大的重点领域率先开展风险管控和隐患治理体系建设。

交通运输部关于印发《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《

交通运输部关于印发《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《

【发布单位】交通运输部【发布文号】交安监发[2017]60号【发布日期】2017-04-27【生效日期】2018-01-01【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】交通运输部交通运输部关于印发《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》的通知交安监发[2017]60号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),长江、珠江航务管理局,各直属海事局:为推进建立公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理双重预防机制,部制定了《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》,现印发你们,请结合以下要求贯彻执行。

一、深刻认识加强安全生产风险管理和隐患治理工作的重要性构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防体系是贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的重要要求,是转变安全生产管理方式提高安全生产管理水平的重要途径,是有效防范和遏制安全生产重特大事故的重要举措。

各部门、各单位要按照“标本兼治、综合治理、系统建设”的总要求,将安全生产风险管理和隐患治理作为当前和今以后一段时期安全生产工作的重中之重,认真组织贯彻落实《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》,积极推进安全生产风险管理和隐患治理机制建设,持续推动交通运输事业安全发展。

二、加强组织领导,统筹谋划各项工作部安委会统一组织领导公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理体系建设工作,部安委办具体负责统筹协调,并制定安全生产风险辨识评估基本规范;各业务主管司局应按职责分工,在负责领域内组织推进安全生产风险管理和隐患治理体系建设,具体制定行业安全生产风险和事故隐患等级判定指南,指导有关工作开展。

各省级交通运输主管部门要加强组织领导,将相关工作纳入重点工作研究和部署,统筹协调推进各项工作;各行业主管部门要在负责领域内组织实施有关规章制度和标准规范,指导生产经营单位规范开展相关安全生产风险管理和隐患排查治理工作。

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公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范(试行)(征求意见稿)1. 前言本规范由交通运输部安全与质量监督司提出并归口。

本规范起草单位:交通运输部规划研究院、北京中平科学技术院。

本规范主要起草人:李琳琳、徐志远、张硕、樊志强、文璋、郭志南。

本规范首次发布。

2. 引言为规范公路水路行业安全生产风险管理,提升行业管理部门业务指导能力,引导行业主动识别风险管理需求,并积极实施针对性的风险管控,从而达到预防公路水路行业各类突发事件的发生,保障人民生命财产安全,辅助行业安全管理科学决策的目的,特制定本规范。

为有效提升规范的适用性与可操作性,各使用者在应用过程中,及时将相关意见及建议函告交通运输部规划研究院,以便修订时研用。

地址:北京市朝阳区曙光西里甲6号2号楼,邮编:100028,邮箱:xinxi_li@。

3. 范围本规范适用于公路水路行业道路运输、水路运输、港口营运、交通工程建设、交通设施养护工程和其他六个业务领域安全生产风险管理业务指导、咨询、服务,以及风险辨识、评估和管控,指导公路水路行业制定风险等级判定指南、标准和开展风险辨识、评估、管控工作,生产经营单位可参照执行。

4. 规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。

ISO 导则73:2009;ISO 31000 风险管理标准;GB/T 23694 风险管理术语;GB/T 27921 风险管理风险评估技术;GB/T 24353 风险管理原则与实施指南;GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码。

5. 术语和定义下列术语和定义适用于本规范:5.1风险 risk不确定性对目标的影响注1:影响是偏离预期,通常指负面的。

注2:目标可以是不同方面(如:生命财产安全、环境保护、社会影响等)和层面(如:战略、组织范围、项目、产品和过程)的目标。

注3:通常用潜在事件和后果或者两者的组合来区分风险。

注4:通常用事件后果和事件发生可能性的组合来表达。

注5:不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的状态。

(参见ISO导则73:2009, 定义1.1, GB/T 23694-2013,定义2.1)5.2风险管理risk management在风险方面,指导和控制组织的协调活动。

(参见ISO 导则73:2009, 定义 2.1, GB/T 23694-2013,定义 3.1)5.3致险因素Risk factors促使公路水路行业各类突发事件发生、或增加其发生的可能性、或扩大其损失程度、或增大其不良社会影响的潜在原因或条件。

注1:重点关注人、设施设备、环境和管理方面影响公路水路行业安全生产的各因素。

5.4 风险管理过程risk management process将管理政策、程序和操作方法系统应用于沟通、咨询、明确环境以及辨识、评估、管控、监督等活动中。

(参见ISO 导则73:2009, 定义 3.1, GB/T 23694-2013,定义 4.1)5.5 风险辨识risk identification发现、确认和描述风险的过程。

注1:风险辨识包括风险源、事件及其原因和潜在后果的辨识。

注2:风险辨识可能涉及历史数据、理论分析、专家意见以及利益相关者的需求。

(参见ISO 导则73:2009, 定义 3.5.1, GB/T 23694-2013,定义 4.5.1)5.6风险评估risk assessment将风险辨识的结果按照风险评估标准进行评估,以确定风险和(或)其量的大小、级别,以及是否可接受或可容许。

注:风险评估有助于风险应对的决策。

(参见ISO 导则73:2009, 定义 3.7.1)5.7风险等级level of risk单一风险或组合风险的大小,以后果和可能性的组合来表达。

(参见GB/T 23694-2013,定义 4.6.1.8)5.8可能性likelihood某事件发生的机会。

注1:在风险管理术语学中,“可能性”是指事情发生的机会,不论是明确的、测量的,还是客观或主观地、定性或定量地确定的,以及一般性或精确地描述(如在一定时段内的可能性和频率)。

注2:英文“likelihood”在一些语言中没有直接对应的等同词,而同义词“probability”经常被使用。

然而,在英文中,“probability”通常被狭义地理解为数学术语。

因此,在风险管理术语学中“likelihood”以它在许多非英语国家语言中的“probability”所具有的同样的广泛理解来使用。

(参见ISO 导则73:2009, 定义 3.6.1.1)5.9后果Consequence事件对目标的影响结果。

注1:一个事件可以产生一系列的后果。

注2:后果可以是确定或不确定的,以及对目标具有积极或消极的影响。

注3:后果可以被定性或定量地表述。

注4:初步的后果通过连锁效应可以逐步升级。

(参见ISO 导则73:2009, 定义 3.6.1.3)5.10 风险管控risk control应对风险的措施。

注1:控制包括应对风险的任何流程、策略、设施设备、操作或其他行动。

注2:控制并非总能取得预期效果。

(参见ISO 导则73:2009, 定义 3.8.1.1,GB/T 23694-2013,定义 4.8.1.1)5.11风险降低risk reduction减少风险的消极后果,降低其发生概率或二者兼有的行为。

(参见GB/T 23694-2013,定义 3.4.4)5.12 线分类法line classification线分类法也称等级分类法。

线分类法按选定的若干属性(或特征)将分类对象逐次地分为若干层级,每个层级又分为若干类目。

同一分支的同层级类目之间构成并列关系,不同层级类目之间构成隶属关系。

(参见GB/T 10113-2003,分类与编码通用术语 2.1.5)6. 总体要求公路水路行业安全生产风险管理工作应坚持“以人为本、安全发展、综合治理”的发展理念,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,积极引导全员参与,开展全过程、各环节控制,以预防和减少事故发生,提高安全生产管理水平,保证生产经营活动的顺利进行。

6.1风险管理原则(1)业务融合原则风险管理应贯穿于交通运输生产经营全过程、各环节,是开展生产经营的重要前提和基础,应与行业业务有机融合。

从业人员应树立安全生产风险管理理念,并执行风险管理政策、制度、管理程序和措施。

(2)系统化原则风险管理工作应结合交公路水路行业实际系统性展开,人、设施设备、环境、管理四类致险因素相互影响、不可分隔,共同触发风险事件的发生,并决定风险事件可能造成的人员伤亡、环境污染、社会影响、经济损失等的严重程度。

(3)动态管理原则交通运输系统中的人、设施设备、环境、管理四类致险因素均动态变化,使得风险管理需求也动态变化。

因此,风险管理不能一成不变,应根据不同管理对象、不同致险因素的变化情况动态开展。

6.2风险管理体系建立和保持公路水路行业安全生产风险管理工作应采用“计划、实施、检查、改进”(PDCA)动态循环改进模式,积极推动公路水路行业安全生产“五大体系”(法律法规制度体系、安全责任体系、预防预控体系、宣传教育体系、支持保障体系)建设;通过风险管理责任单位贯穿于风险辨识、评估和管控流程的风险管理工作的自我检查、自我纠正和自我完善,形成持续改进的公路水路行业安全生产风险管理长效机制。

6.3风险管理业务指导交通运输行业管理部门应根据《安全生产法》,结合部门职能定位,贯彻落实对公路水路行业安全生产风险辨识、评估、管控等工作的监督检查和督办,积极完善行业风险管理相关法律法规制度体系建设、检查行业安全责任体系落实情况、加强宣传教育培训工作、提供标准规范等支持保障。

7. 风险辨识7.1确定辨识范围从事公路水路行业生产经营活动的单位(以下简称“生产经营单9. 风险管控生产经营单位应明确相关责任、制定相关制度、实施风险管控,将安全生产风险控制在可接受范围之内,防范安全生产事故发生。

9.1责任分工生产经营单位应根据本单位风险管理需求,结合本单位安全生产管理体制,明确不同层级对不同级别的风险管理责任,明确安全生产管理部门和生产经营部门的风险管理责任分工,明确不同岗位责任分工。

9.2管理制度生产经营单位应针对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节,按照本规范相关内容要求,编制风险辨识手册,明确本单位风险辨识范围、作业单位分类、风险辨识要求、风险评估对象等。

生产经营单位应制定本单位风险管理计划工作制度、风险跟踪工作制度、风险管控工作制度、风险降低工作制度、督促检查工作制度、奖惩工作制度等。

9.3管控方案生产经营单位应针对本单位风险辨识、评估结果,由安全管理部门协同生产管理部门,共同制定季度、年度风险管理计划,明确不同风险管理单元的应对策略,制定风险管控具体工作步骤,并根据人、设施设备、管理、环境四类致险因素的动态变化情况,及时更新和调整风险管理方案及其措施。

9.4监控预警风险监控人员,可根据监控机制确定的异常判断规则,由系统辅助人工,进行掌握风险管理单元的实时状态和变化趋势。

异常出现后,风险监控部门和人员应及时向业务相关部门和人员发出预警信息,并报备单位安全管理部门。

生产经营单位生产经营相关部门和人员应立即采取针对性管控措施,防范安全生产事故发生,并积极做好应急人员、物资等备警。

9.5警示告知生产经营单位应当在重大风险所在场所设置明显的安全警示标志,标明重大风险危险特性、可能发生的事件后果、安全防范和应急措施。

生产经营单位应当将重大风险的名称、位置、危险特性、影响范围、可能发生的安全生产事故及后果、管控措施和安全防范与应急措施告知直接影响范围内的相关单位和人员。

9.6风险降低生产经营单位应根据风险评估结果,针对不可接受风险,通过风险规避、风险转移、风险减缓等措施(如:更换设备、改变工艺等),降低本企业的经营风险,将风险控制指标控制在可接受范围内。

9.7登记备案生产经营单位应根据《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》有关规定,开展本单位相关风险信息登记备案工作,严格遵守报备内容、方式、时限、质量等要求,接受相关管理部门监督。

9.8业务培训生产经营单位应根据本单位安全生产管理人员风险管理知识和能力情况,结合风险管理实际需求,充分利用社会培训资源,组织相关人员参加风险管理教育培训,积极加强本单位风险管理人才队伍建设。

9.9应急处置生产经营单位应积极加强风险事件发生后应急处置体系的建设,包括完善事故应急预案,组建培训专兼职应急队伍,储备应急物资和装备,开展应急培训和演练等。

一旦发生风险事件,应按有关规定,及时启动应急预案,开展有效处置,降低次生灾害发生风险。

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