短刑犯、刑释前罪犯的管理与教育
浅析短刑犯罪犯的管理与教育
监狱是对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，监狱的改造功能是指监狱依据刑罚目的转变罪犯的犯罪思想培养其成为守法教育效应的总和，让罪犯成为构建和谐社会的积极因素。
为了实现这一价值目标，我们必须对不同类型的罪犯采取不同的管理模式和教育方式。
我所是以关押未成年犯为主的监狱。
进入21世纪，狱内在押的未成年短刑犯数量呈上升趋势,这类罪犯作为我所罪犯中一个重要群体,掌握他们的心理和行为特点,实施有针对性的管理和教育,确保这部分服刑人员的改造稳定,对稳定我所的改造秩序,进一步提高改造质量,具有十分重要的现实意义。
一、短刑犯的概念
在我国刑罚执行活动中，根据刑期的长短，分为短期徒刑、中期徒刑和长期徒刑，一般情况下，3年以下有期徒刑为短期徒刑。
判处刑期在3年以下的罪犯或余刑较短的罪犯统称短刑犯。
二、短刑犯心理和行为特点
目前短刑犯在改造中抗拒管理、消极劳动、私藏违禁品等违规违纪现象时有发生，给监管改造工作带来很大的不稳定因素。
短刑犯的头脑里面都在想什么，改造中他们有什么样的心理活动，有哪些因素对他们的内心活动有着直接和间接的影响，如何针对短刑犯的特点，加强管理和教育，只有了解和掌握他们的心理和行为特点，才能在监管改造工作中对症下药，有效维护监狱的安全稳定。
从调查情况看，心理和行为特点的具体表现是：
（一）错误的认罪态度，缺少负罪感。
根据我们的统计，有近50%的罪犯认为自己是运气不好，点子低；56%的罪犯认为“轻罪重判”，有点冤枉，不愿意服法认罪；10%的罪犯认为自己有错无罪，不应该判刑。
有70%的罪犯认为自己的错误是家庭和社会造成的，自身本身也是受伤者，对改造不在乎。
（二）错误的改造动机。
现在的未成年犯好逸恶劳心理突出，没有吃苦耐劳的精神，他们不知道父母的艰辛，不知道挣钱的不易，不知节俭。
有的罪犯刚投入改造，就使出浑身的办法，调动一切可以调动的关系，企图通过亲友寻找关系，希望能混个轻松的工作岗位，少吃点苦。
而也希望能到轻松的工作岗位，民警对其管理能够宽松。
（三）错误的心理活动和行为活动。
根据我们的调查，52%的罪犯在改造过程中以“好汉不吃眼前亏”为待人处事的原则，不轻易地向民警和其他服刑人员暴露自己的真实想法，外表装出痛改前非，服法认罪。
在生活、生产、学习中尽力处理好人际关系，同牢友们保持合适的距离，一般不与他人产生矛盾。
对自己
1
发现的违规违纪行为不闻不问，事不关己高高挂起态度，遇到民警了解违规违纪的情况时，尽可能地说不知道或不清楚，增加了我们民警发现和处理违规违纪事件的难度，不利于所内监管安全。
（四）追求享乐思想严重。
根据我们的调查，短刑犯和中的四分之三人数是为了金钱而进入高墙的，他们的金钱观念很强，在狱内仍希望以前灯红酒绿的生活，不少罪犯写信回家要好衣服、好鞋，有的甚至还要钱。
（五）组成利益联盟，破坏正常的监管改造秩序。
一是以利益关系，“臭味”相投为基础纠合在一起，相互“帮助”，在减刑无指望的情况下而产生“破罐子破摔”的态度。
二是以连案或地域为纽带组成团伙，嘲笑、打击、孤立积极改造分子，或者欺负看不顺眼的同改。
三、管理和教育对策
我们必须在观念上高度重视对短刑犯的监管改造工作，因为短刑犯的心理是不稳定和突变的，所以，在工作中一定要克服惯性思维和麻痹思想，针对这些罪犯的思想和行为特点,制定有效地监管制度,在防范上以防自伤自残,防抗改、防脱逃为重点，尤其是防止突发事件的发生酿成重大案件。
除此以外，我们还必须用思想教育和个别教育、帮教、物质奖励、惩罚和防范等“五种措施”，加大对短刑犯和的改造，及时发现他们的心理问题，化解他们的矛盾，稳定他们的改造情绪。
（一）加大思想教育和做好个别教育。
短刑犯来自全省各地，性格养成、生活习惯、家庭情况、社会经历各不相同，既有共性，也有个性，因此对他们的教育转化措施，不宜单一化，而应在严管理的基础上，制定有针对性的改造教育方案并组织实施。
在教育的方式上，首先要抓好思想道德教育，大多数短刑犯属于流窜作案，其中大部分又属于惯犯、累犯，这部分人犯罪恶习较深，思想转化难度大，又善于伪装自己。
对他们来说，首当其冲的是加强思想教育，通过改造他们的世界观、人生观来培养他们树立正确的是非观念、劳动观念，改变他们好逸恶劳的犯罪恶习；其次,要抓好个别教育，要利用事实说话，切勿讲大道理，即根据外省籍短刑犯各自的特点，认真分析其犯罪深层原因，找到根源，对症下药，制定相应的教育对策，同时，要搞好跟踪了解，准确地掌握其个性及心理变化，对他们改造中出现的苗头和问题，要及时调查研究，分清是非，做出公正处理，促使其向好的方面转化。
（二）加大联合帮教力度。
联合帮教作为一种提高改造质量的辅助方式，在我所中已运用多年，从现实来看，的确发挥了巨大的作用，社会帮教对于短刑犯和来说，显得十分重要。
（1）社会帮教。
我所定期邀请社会人士，对罪犯进行集体主义教育、爱国2
主义教育，讲解有关法律知识，介绍我省和国家的改革开放政策和经济、文化建设成就，这样不仅让罪犯了解高墙外的形势，为获取知识提供了途径，而且为他们了解和掌握社会发展的信息提供了一个交流平台。
（2）亲情帮教。
他们刑期不长，很快返回社会、回归家庭，家里的亲朋好友来所帮教，体现了家庭的关爱，增加了亲情，这样能稳定罪犯的思想，又能为罪犯带来一些家属的信息，为他们刑满释放后尽早适应社会，进入社会创造条件。
（三）加大打击力度。
对于那些在改造中严重违规违纪、抗拒劳动、不服管理的罪犯，必须运用禁闭、隔离等手段，予以坚决打击，对严重破坏监管改造秩序，触犯刑法的罪犯依法起诉加刑，在所内形成一种高压态势的打击力度。
（四）加大奖励力度。
对于那些无需减刑的短刑犯和，可以考虑在“三亲”方面和物质方面进行奖励，在现有的基础上加大奖励力度，实行适当的倾斜，千方百计调动他们的改造积极性。
对于家庭经济条件好的罪犯，“三亲”在一定程度上具有吸引力，物质奖励对于家庭经济困难的罪犯，确实能够起到一定的效果。
这些奖励措施既有利于稳定罪犯的思想，也有利于联合帮教。
（五）加大防范力度。
在实践中，我们民警往往自觉不自觉地把刑期较长的罪犯作为控管重点，认为他们的危险性大，而短刑犯的危险性比较小，主观地把危险性与刑期挂钩，而不是从综合评估来考虑危险性，如罪犯恶习、犯罪根源、犯罪性质，以及改造表现、家庭情况等诸多方面。
因为每一个自然人都具有善和恶的两面性，往往是一念之差，或是行善或是行恶，对于我所关押的罪犯来说，每一个人都是一颗定时炸弹，都具有潜在的危险性，危险性什么时候爆发，爆发的威力有多大，主要取决于主观因素和客观因素，主观因素是能在客观因素的量变作用下产生质变。
同时，在客观因素的条件下，主观上有种种“动静”也是无法发生质变的。
短刑犯和因心理活动不规律，可能出现一些突发事件，如果我们民警管理不到位、家庭变故、“同改”发生冲突等，容易在心理上产生波动，发生行凶和自伤自残，甚至逃脱等行为。
因此，我们要针对短刑犯的心理和思想特点制定有效的管理制度，不能有丝毫的松懈和麻痹。
（作者：陆炜，湖北省未成年犯管教所十一管区民警）
3。
短余刑犯(肖建榕)
新形势下短余刑罪犯管教对策思考肖建榕(贵州省平坝监狱贵州平坝 561112)[摘要]短余刑罪犯刑期短，失去再次减刑、假释的机会，因此不服管教，监狱的管教和惩治有显力不所从。
本从短余刑罪犯的改造特点入手，分析了监狱惩治无力的障碍和管教工作中的薄弱环节，给管教工作提出了一些建设性措施。
[关键词]短余刑罪犯管理教育矫正一、短余刑罪犯的界定在现代刑罚中，难于管理的短刑犯有两种，一种是原判刑期长，经过服刑获得一次或数次减刑后所剩刑期较短，不能再次获得减刑、假释的机会，必须服刑完剩余刑期方能刑释的罪犯；另一种是原判刑期较短，除去在看守所关押的时间和监狱预留出监教育的时间，在监狱服刑的时间不足减刑假释的罪犯。
这两种的共同点是刑期短，不够减假条件。
不同点是原判刑期有长短，长刑期的已获得过减刑，短刑期的从未减过刑。
两种统称为短余刑犯，此界定否决了以往以判决或服刑的时间长短（“2年、3年、5年说”）来判断是否为短余刑罪犯的论断。
以不能再次获得减刑、假释为临界点，在于罪犯失去减刑、假释的动力后难于管教。
刑罚实践中，罪犯的减假因受入监时间、本人改造状态、改造周期、减刑间隔期、法院裁定、监狱考量等诸多因素的限制，剩余刑期都不一致。
长刑期经减后剩余刑期一般都是在一年以下；短刑期从看守所转到监狱服刑剩余的时间一般是1年至1年半。
二、短余刑罪犯的改造特点1、不服从管教，混刑期思想严重多数罪犯改造不彻底，没有真正的认罪服法，无罪责感。
在剩余刑期内，刑罚的两大制度影响不到其切身利益，因而短余刑罪犯自律性差、好逸恶劳的本性再次显露出来，表现为不服从管教、无病呻吟、小病大养、混刑期，投机改造。
这类罪犯即将回归社会，期盼与顾虑并存，心情浮躁，对民警的管理与教育漠视或抵触，排斥异己，对自己不利的事物不接受。
2、无视监规队纪，抗拒劳动改造一些短余刑罪犯对法律缺乏畏惧感，频频违反监规队纪，主要是抗拒劳动改造。
遇到执法软弱的民警，软磨硬泡，无限地诉求权利，企图蒙骗民警，达到逃避劳动改造的目的；遇到刚性执法的民警，则胡搅蛮缠，针尖对麦芒，胡乱喊冤叫屈，顽抗到底，妄图使民警妥协。
浅议短刑犯的刑罚执行现状与对策
随着《中华人民共和国刑法修正案》及新《中华人民共和国刑事诉讼法》的相继出台，监狱的押犯结构发生了较大的变化，其中之一就是短（轻）刑罪犯明显增多。
短刑犯的陡增，给监狱执法工作带来了新的挑战和要求，如何提高短刑犯的教育改造质量，切实有效将降低短刑犯的重新犯罪率，是监狱乃至整个社会所面临的难题。
笔者认为解决问题，认识是关键，技术是其次，要改造好短刑犯，就得在科学认识短刑犯的基础上拿出态度，采取行动，改良技术，真正破解短刑犯改造这一难题。
一、要解决问题，就要明确问题之所在短刑犯的改造中存在的问题主要表现在：（一）短刑犯刑期偏短，刑罚威慑力不足，教育改造效果差新的《刑事诉讼法》规定：对判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行。
这就导致许多罪犯还没有完全适应监狱的改造环境，就开始面对出监。
鉴于此，在监管改造实践中，短刑犯的改造问题一直被忽视，加之短刑犯改造反复性大、波动性大、迷惑性大、转化率低等特点，短刑犯的改造效果可想而知。
（二）短刑犯的改造缺乏应有的改造激励机制，导致短刑犯整体矫正质量不高统计数字表明，不满五年短刑期罪犯的减刑机会和减刑比例偏少。
由于短刑罪犯投入改造时间短，实际参加考核奖惩的时间就短，获得减刑的机会就少，从而导致短刑罪犯改造积极性受挫。
另一方面，有的罪犯达到了减刑条件，但因减刑审批的繁琐和间隔期等问题，造成了减刑打折，导致短刑罪犯心理失衡，继而产生破罐破摔的思想和行为。
这些增加了教育改造的难度，降低了教育改造质量。
（三）监狱对于短刑罪犯改造没有好的或有效的惩戒措施，特别对于违规违纪的短刑罪犯缺少强有力的惩戒手段，导致刑罚的惩罚功能难以彰显由于减刑无望，“计分考核”也就失去了对罪犯管理的约束力，当短刑犯违规违纪后，除了严管、警告、记过、禁闭等行政手段外，再无更好或更有效的惩戒措施。
面对此境，监狱民警常常束手无策，深感无奈，无形中将短刑犯的改造管理“真空”化。
短刑犯改造：一个不容忽视的问题
短刑犯改造：一个不容忽视的问题——来自广东省某监狱的调查乐昌监狱蒋若亭在司法理论上，短刑犯一般是指被判处有期徒刑三年以下及余刑在一年六个月以内的罪犯。
改革开放以来，随着刑事案件轻刑化趋势和普通刑事案件的多发，短刑犯改造正日益受到监狱和全社会的关注，并直接关系着监狱的安全与稳定。
目前，我国短刑犯的现状究竟如何？改造质量如何？应如何加强对短刑犯的管理教育？带着这些问题，笔者最近深入广东省某监狱，采取查阅资料、个别访谈、问卷调查、召开小型座谈会等形式，进行了初步调查研究。
调查显示：近年来我国短刑犯数量激增，队伍庞大，思想复杂，问题严重，提高教育改造质量刻不容缓。
一、短刑犯的现状及变化趋势以1990年、2000年、2010年三个年度为例，从广东省某监狱关押、改造短刑犯的情况来看，呈现以下几方面的显著特征：1、短刑犯比重呈上升趋势1990年，收押短刑犯378人，占全部押犯的37.8％；2000年，收押短刑犯512人，占全部押犯的42.6％；2010年，收押短刑犯868人，占全部押犯的72.3％；2010年短刑犯比1990年增加490人，增长129.6％。
2、短刑犯年龄呈年轻趋势1990年，35岁以下的罪犯占短刑犯总数的55.5％，35—50岁的罪犯占36.5％，51岁以上的罪犯占8％；2000年，35岁以下的罪犯占短刑犯总数的64％，36—50岁的罪犯占30.5％，51岁以上的罪犯占5.5％；2010年，35岁以下的罪犯占短刑犯总数的76％，36—50岁的罪犯占20.5％，51岁以上的罪犯占3.5％。
3、短刑犯文化呈走高趋势1990年，文盲半文盲的短刑犯占25.5％，小学文化程度的占46.5％，初中文化程度的占21.2％，高中以上文化程度的占6.8％；2000年，文盲半文盲的短刑犯占20.5％，小学文化程度的占49.5％，初中文化程度的占22.3％，高中以上文化程度的占7.7％；2010年，文盲半文盲的短刑犯占17.1％，小学文化程度的占51.5％，初中文化程度的占23.1％，高中以上文化程度的占8.3％；4、短刑犯罪名呈多样趋势1990年，在改革开放的初期，在押短刑犯主要以盗窃罪、走私罪、破坏罪、故意伤害罪、挪用公款罪、侮辱罪等为主；2000年，随着经济的发展，贪污罪、敲诈勒索罪、诈骗罪、重婚罪、破坏选举罪等明显增多；2010年，社会贫富差距进一步扩大，抢劫罪、抢夺罪、交通肇事罪、诽谤罪、受贿罪、渎职罪、侵占罪、危害公共安全罪等明显增多。
短刑犯管理
加强短刑犯的管理促进监管秩序的稳定作为一名监狱人民警察，我们或多或少都要接触一些罪犯管理的事物，而身处罪犯管理一线的监狱警察们，对管理罪犯有更多的体会。
管理教育改造罪犯是一项艰巨的工作，面临很多困难，要处理不同情况，我们身感责任的重大。
要做好监狱工作，稳定的监管改造秩序是根本，而实际工作中，罪犯违规违纪破坏监管秩序的现象时有发生，解决这个问题，既是我们做好其他工作的前提，也是我们管理教育改造罪犯工作的主要方向。
现阶段监狱促进“三化”建设的大形势下，监狱的管理逐步走向规范化、科学化，对稳定罪犯思想调动其改造积极性也有很大的作用。
大部分罪犯都能遵守监规纪律、踏实改造，但仍有罪犯思想混乱，找不到改造方向，违规违纪不断。
而这些现象，集中表现在短刑罪犯的身上。
这里所说的短刑犯，是以是否需要记表扬实现减刑为标准来判定的，包括原判刑期就短的和减刑后余刑不多的。
他们屡发违纪的原因，主要是以下三个方面：一、已成功获减刑，目标消失，放松了要求。
这部分罪犯原来的表现都是比较好的，所以才能获得减刑。
而当他们实现自己减刑的改造目标后，部分人就觉得可以松口气了，剩下不多的刑期怎么混都无所谓了。
他们的违纪行为主要是不拘小节、违反规范要求，给其他罪犯造成不良影响。
二、原判刑期短，不可能记表扬上报减刑了。
这部分罪犯的思想是报定混刑渡日、得过且过。
没有明确的改造目标，易无事生非，有些意识坏的罪犯还故意惹点事，影响其他罪犯记表扬。
自己兴灾乐祸，寻求所谓的刺激。
三、觉得考核处理不严，违规违纪了被处理也没什么大不了的，现在监狱讲文明管理，警察不会把自己怎么样，可以适当放松自己的情绪，该违纪就违上几次，没什么顾忌。
这部分罪犯主要是身份意识差，根本就不把改造当回事，缺乏纪律观念，消极涣散，没有改造目标。
由于上面所说的情况，造成部分短刑罪犯消极改造甚至对抗改造、违规违纪不断的现象。
为规范罪犯改造行为，稳定监管改造秩序，我们采取了以下措施和方法，力求使这些现象得到控制，而最终得以解决，保障监管工作、促进罪犯的教育改造：加大考核力度，用活用足罪犯考核实施办法，让罪犯感受必要的监管压力。
犯罪教育学——罪犯教育管理
第十六章罪犯教育管理[教学目的]：1、了解：罪犯教育管理的体制、罪犯教育计划、罪犯教育考核评估、罪犯教育信息管理以及罪犯教育工作警官等的意义2、掌握：罪犯教育管理的体制、罪犯教育计划、罪犯教育考核评估、罪犯教育信息管理以及罪犯教育工作警官等相应的基本知识和基本理论3、运用：能够按照素质要求不断提升自己，学会制定罪犯教育计划，使用罪犯教育考评的方法[教学重点]：罪犯教育考核评估[教学方法]：讲授法和自学法相结合[教学时数]：2课时[教学内容]：第一节罪犯教育管理的概念和意义一、罪犯教育管理的概念罪犯教育管理是指我国监狱机关为了实现教育改造的目的，依照有关法律、法规和政策，并遵循教育的客观规律，对罪犯教育的内容、手段、途径、措施和方法等进行决策、规划、组织、指导、协调和监控，以提高教育改造质量的执法活动。
罪犯教育管理的主题是监狱机关，客体是教育改造的内容、形式以及罪犯和施教警官。
罪犯教育管理的依据是国家的有关法律、法规和政策。
罪犯教育管理的职能是指国家、地方监狱管理机关以及监狱通过法律手段、行政手段分别对全国及地方或监狱的教育改造工作做出决策与规划，并进行组织=指导、协调和监督。
二、罪犯教育管理的意义（一）罪犯教育管理是搞好罪犯教育工作的前提和基础（二）罪犯教育管理是提高教育改造质量的保证（三）罪犯教育管理是罪犯教育工作科学化、规范化和制度化的必由之路第二节罪犯教育管理的体制一、罪犯教育领导体制领导体制是领导意图和职能借以实现的组织机构形式。
罪犯教育工作的领导体制受制于我国监狱系统的领导体制，即实行中央、地方和监狱三级管理体制。
这种三级管理体制，从形式上说是一种垂直式的管理体制。
它既有利于在全局范围内罪犯教育政策、罪犯教育内容和罪犯教育活动步调的统一，又有利于发挥地方及各监狱的积极性和自主性，使罪犯教育的内容和措施、方法更能收到较好的教育改造效果。
二、罪犯教育组织机构及其职能（一）司法部监狱管理局罪犯教育机构的职能1、制定罪犯教育规划根据国家在一定时期内的社会政治、经济及科学、教育和文化事业的发展状况；罪犯改造状况及全国社会治安状况；有关政策和法律法规。
短刑期罪犯在服刑期间的心理特征与矫治对策
短刑期罪犯在服刑期间的心理特征与矫治对策短刑犯是指被判刑期较短或拘役的罪犯，我国法律上没有明确的界定，在监狱工作实践中一般是指罪责较轻，被判处5年以下有期徒刑的罪犯。
在多次调查中发现,近几年来，短刑犯投入改造后，由于较短的刑期、较轻的惩罚心理效应和较宽松的改造处遇等的影响，导致他们无心改造，常常处于于不稳定状态，加大了改造工作的难度。
虽然短刑犯心理活动复杂多变、千差万别，但是相同境遇使其在改造中具有极其相似的共性，即对待刑罚“无所谓”,对待改造“混”。
探讨短刑犯的共性心理特征，寻求最佳改造对策，对他们进行有针对性心理矫治，体现“法德结合，文明改造”的改造新理念，对监管安全防范，不断地提高改造质量，都具有深远的意义。
一、短刑犯的心理特征(一)、怨恨心理调查发现，尽管短刑犯的犯罪生涯不同，思考问题的角度不同，但是，在认罪服法方面，大部分都推罪客观，怨恨社会，甚至怨恨自己的命运。
在初犯和从犯看来，自己只不过是一时偶然的罪错或是受他人的诱惑、指使、甚至胁迫，就被处以刑罚，认为：“这是法律的无情、社会的不公，自己、家庭、亲朋势力的不足。
”因此他们在内心里怨恨法律、怨恨社会、怨恨被害人或检举人。
而二次以上犯罪的罪犯由于犯罪历史长，恶习较深，又有上次被判处刑罚的经验，他们在改造生活中常常行走于违法与犯罪之间，注意法律的规避。
对于他们认为是受生活所迫，被捕判刑是因为自己作案手段不高明，走“霉运”所致。
内心里不认罪，缺乏罪责感，思想抵触情绪大。
(二)、临时作客心理短刑犯因为刑期短，刑罚的处罚作用一般都达不到心理的惩治效应，难以使他们形成对刑罚的正确认识。
他们往往认为服刑三、二年无所谓，全当在外“打几年工”，咬咬牙，挺一挺就过去了，管他改造不改造的(三)、急于出监心理短刑犯因刑期短，入监与出监处于一种临界状态，很多短刑犯具有一种急于出监处于一种临界状态，很多短刑犯具有一种急于出监，重返社会的心理，时常陷入对出监后的各种幻想之中。
罪犯规章制度内容包括
罪犯规章制度内容包括一、罪犯规章制度的内容1.生活规章1）作息时间：罪犯应按照规定的时间作息，保证充足的睡眠时间，保持健康的生活状态。
2）卫生制度：罪犯应保持个人卫生，保持身体清洁，保持环境整洁，做到无垃圾、卫生死角。
3）饮食规定：罪犯应按照规定的饮食时间和数量进行用餐，保证饮食的健康卫生，避免浪费食物。
4）设施设备使用规定：罪犯应按照规定使用监狱内的设施设备，保持设施设备的完好，避免损坏或滥用。
5）个人物品管理：罪犯应对个人物品进行统一管理，不得私藏违规物品，保持个人物品整洁。
2.学习规章1）学习时间：罪犯应按照规定时间参加教育培训和学习，提升自我修养和知识水平。
2）学习内容：罪犯应按照规定内容学习，学习各种知识、技能和道德规范，培养积极向上的人生观和价值观。
3）学习态度：罪犯应认真对待学习，勤奋学习，努力提高自身素质和能力。
4）学习成绩：罪犯学习成绩将作为评定其表现和行为的依据，成绩优异者将获得相应的奖励和荣誉。
3.工作规章1）工作安排：罪犯应按照规定被分配相应的工作岗位，按时到岗，并认真履行工作职责。
2）工作内容：罪犯应按照规定完成工作任务，保证工作质量和效率，不得偷懒、玩忽职守。
3）工作时间：罪犯应按照规定的工作时间进行工作，不得擅自改变工作时间。
4）工作态度：罪犯应认真对待工作，遵守工作纪律，不得违反工作规章制度。
5）工作成绩：罪犯的工作成绩将作为评定其表现和行为的依据，成绩优异者将获得相应的奖励和荣誉。
二、罪犯规章制度的重要性和作用1.维护监狱管理秩序：罪犯规章制度的执行可以有效维护监狱内部的管理秩序，保证监狱内部的安全和稳定。
2.确保安全：罪犯规章制度的执行可以有效预防和遏制罪犯的违规行为，确保监狱的安全。
3.规范罪犯行为：罪犯规章制度对罪犯的各项行为进行了详细规范，可以引导罪犯正确的行为，避免不良行为和违规行为。
4.促进罪犯的改造：罪犯规章制度的执行可以促进罪犯的改造，使其树立正确的人生观和价值观，避免再次犯罪。
对短刑期罪犯的认识管理
对短刑期罪犯的认识及管理随着监狱体制改革的深入开展，监狱刑罚执行的首要职能得到进一步的纯化与发挥，“大管教”已经成为当前监狱工作的格局。
检验监狱工作成效的关键在于是否提高了对罪犯的教育改造质量，减少重新犯罪率。
在对罪犯的教育改造中，不能机械的套用老的方法和经验，因押犯结构具有多样性特点的客观事实决定了我们在对罪犯的教育管理的上要有针对性，要创新。
短刑期罪犯作为押犯结构中一个群体，因他们固有的特点使得他们在改造中的种种表现与其他结构的犯群有所不同，特别是在分押分管没有完全落实的情况下，随着关押长刑犯监狱的短刑犯增多，受刑期短的影响，这部分罪犯负罪感少，悔罪意识不强，或受减刑、奖励无望放松了对自身的要求，因此自然而然的会出现改造意识不强的行为，特别是这部分罪犯所暴露的问题上升到一定程度时，如我们不能加强对这些问题的处理能力，会给我们的监管安全工作造成被动，因此，保持对狱情的清醒认识，科学对待这部分罪犯，综合分析其行为，采取有效的管理教育方法应对，显得十分重要。
一、对短刑期罪犯的认识从字面的解释上看，是指刑期不长的罪犯。
而《刑法》、《监狱法》对什么样的罪犯是短刑期罪犯没有一个明确的界定，可见"短刑期罪犯"是个比较相对的概念，我们可以根据实际情况灵活掌握。
如：对关押对象大多是无期徒刑、死缓罪犯的监狱，那么原判X年以下徒刑的罪犯应相对的看成是短刑期罪犯；又如：经过多年的服刑，余刑在X年以下的罪犯也可以相对的看成是短刑期罪犯，当然每个监狱在认识短刑期罪犯出于的角度是不一样，界定的标准也不一样，但是界定的出发点还是从刑期上考虑的多。
本文所指的短刑犯是原判刑期较短的罪犯。
刑期短是这部分罪犯一个最为显著的特点，也正是有了这样的特点，使得这部分罪犯改造中的表现与其他押犯结构的犯群显得略有不同，具体如下：. （1）认罪意识差，角色意识不强。
以我监区为例，原判10年以下的短刑犯所实施的犯罪行为往往是简单的盗窃，一般的抢劫行为，经了解，他们犯罪时候的主观恶习是不深的，犯罪时的手段也是简单的，所造成的危害后果也没有其他重刑犯那样严重，犯罪性质的轻微使得短刑期罪犯对他们的犯罪事实不以为然，没有意识到自身存在的问题，将之所以判刑归结到自己运气不好等客观因素，所以大多短刑期罪犯在实施犯罪的时候多数没有意识到会触犯刑律，犯罪概念的模糊对端正认罪态度有直接的关系；另一方面法院必须依法量刑，给予这部分罪犯的惩处力度也不会太大，即使判刑几年，也没有什么大不了的，监狱执行期限一到必须放人，加之现在监狱人性化管理制度的优越环境，减少了许多高压管理措施，坐牢比以前受的苦要少多了，也使得罪犯的角色意识淡化了不少。
短刑犯刑释前罪犯的管理与教育
短刑犯刑释前罪犯的管理与教育在刑罚执行的领域中，短刑犯刑释前的管理与教育是一个不容忽视的重要环节。
短刑犯通常是指被判处较短刑期的罪犯，由于刑期相对较短，他们在监狱中的改造时间有限，这给管理和教育工作带来了一定的挑战。
短刑犯刑释前的管理面临着诸多问题。
首先，短刑犯可能存在改造动力不足的情况。
相较于长刑犯，他们可能认为刑期不长，对改造的重视程度不够，从而在狱中表现出消极的态度。
其次，短刑犯之间的个体差异较大，有些可能是初犯，而有些则是累犯，他们的犯罪背景、性格特点、文化程度等各不相同，这增加了管理的复杂性。
此外，监狱资源的有限性也在一定程度上影响了对短刑犯的管理效果。
针对这些问题，我们需要采取一系列有针对性的管理措施。
一是要建立科学合理的分类管理制度。
根据短刑犯的犯罪类型、刑期长短、改造表现等因素进行分类，实施不同的管理方式和强度，提高管理的精细化程度。
二是加强日常监管。
严格执行监狱的规章制度，加强对短刑犯的行为规范和纪律要求，确保监管秩序的稳定。
同时，利用现代科技手段，如监控设备、电子定位系统等，提高监管的效率和准确性。
三是优化监狱资源配置。
在有限的资源条件下，合理安排教育、劳动、心理辅导等活动，确保短刑犯能够得到必要的改造机会。
教育对于短刑犯刑释前的改造同样至关重要。
一方面，要加强法制教育，让短刑犯深刻认识到自己犯罪行为的危害性，增强法律意识，避免再次犯罪。
通过案例分析、法律讲座等形式，使他们明白法律的威严和不可侵犯性。
另一方面，职业技能培训也是不可或缺的。
根据短刑犯的兴趣和特长，为他们提供实用的职业技能培训，如烹饪、维修、手工制作等，使他们在刑释后能够具备一定的就业能力，顺利回归社会。
除此之外，心理健康教育也不能忽视。
短刑犯在服刑期间可能会面临心理压力和焦虑情绪，如对未来的迷茫、对家庭的愧疚等。
通过心理咨询、心理辅导课程等方式，帮助他们缓解心理压力，树立积极的心态，增强自我调适能力。
在短刑犯刑释前的管理与教育中，还需要注重社会力量的参与。
如何加强短刑犯的管理
如何加强短刑犯的管理目前,我监区短刑犯已占据罪犯人群的相当一部分,而且其数量呈上升趋势,他们消极的改造价值观已成为各监狱改造工作之难点。
如何管理教育短刑犯是一个经常遇到而又必须做好的工作。
“短刑犯”是一个比较特殊的群体。
但其心理行为特征仍有一定的共性,对于罪犯而言,减刑、假释是他们在服刑期的最大愿望,是他们安心伏法、好好改造的最大动力。
由于短刑犯刑期本来较短,服刑期间的改造表现,按照现行减刑、假释条款之规定,其考核分不够,则无减刑、假释之希望。
服刑混日子成了他们最原始的想法,平时的改造也是得过且过。
服刑对于他们来说只是一种暂时被迫服制而以,所以,他们自投监服刑开始,就没有早日新生的念头。
当这类人在失去减刑、假释希望的前提下,考核对于他们来说形同虚设,失去可以激励和牵制他们的一种手段,从而导致这类短刑犯在平时改造中出现以下几种情况,1、在劳动改造中消极怠工、好逸恶劳,平时只出工不出力。
2、服刑意识差,惰性强,抗拒改造。
3、无理取闹频繁,大事不犯、小事不断以及小题大做、小病大养等手段来逃避改造。
结合监狱短刑犯管理教育的实际情况,本人认为对短刑犯的管理教育应着重从以下几方面入手,一、加强思想教育,强化个教和心理矫治工作。
针对“短刑犯”身份意识淡薄,心理压力的突然加大和自我约束力减弱的特点,广大监狱警察要高度重视,严格按照法律和制度的规定,深入罪犯三大现场,采取有效的方法、措施进行严格的直接管理。
同时加强思想教育,强化个教和心理矫治工作,及时发现问题,及时“对症下药”方可“药到病除”,做好防范工作。
二、对短刑犯进行集中关押,便于干警的管理和教育。
短刑犯有着不同于其他罪犯的特点,相对集中关押并有针对性的开展一些竞赛活动,能使短刑犯在相互竞争中激发改造的积极性,从而发挥他们的主观能动性,促进自我改造。
同时,集中关押管理也有利于干警不断总结管理教育经验,不断提高工作质量,促进监管工作的稳定和发展。
随着短刑犯在监区中的比重越来越大,对短刑犯的研究也将成为一个长期性和挑战性的课题,作为监狱干警我们要以坚韧的毅力和信念,以创新的思路和方法向这个难题发起挑战,为短刑犯的管理教育献计献策,为监管事业的发展贡献自己的光和热。