物流行业安全管理手册

××物流

安全管理手册

(版本号:××××)

××物流安全管理委员会

安全生产管理承诺

××物流在生产经营活动中严格遵守所在地政府的法律、法规和其他要求,

公司始终坚持"安全第一、平安运营”的经营理念,在任何情况下,公司均不会以牺牲人的生命、社会公众的利益和损害环境为代价换取经济利益.

公司将安全生产作为整个生产经营活动的重要一部分,在决策,部署生产经营活动中的事项时,首先考虑安全生产管理的要求,优先安排安全管理方面的事宜。

公司持续保障安全生产管理投入,提供必需的资源,持续治理各类安全生产隐患,为生产经营活动提供合格的安全作业条件。

公司全面开展风险管理,及时识别作业场所和活动中的各类危害因素,将风险控制在可接受的程度。

创造良好的安全生产管理文化氛围,鼓励所有员工参与安全生产活动,奖励安全生产管理工作表现突出的员工,井将其作为员工晋升的重要依据之一。

全面推行安全生产管理体系,持续提高安全生产管理绩效。

无论何时何地,××物流对安全生产管理的态度始终如一。

××物流安全管理委员会

安全生产管理方针

以人为本预防为主

全员责任持续改进

安全生产管理目标

追求零火灾、零伤害、零事故，在安全生产管理方面达到国际同行业先进水平。

××物流安全管理委员会

安全生产管理原则

××物流安全生产管理原则,是安全生产管理过程中应遵循的基本行为准则,公司各级管理者在生产经营活动中必须严格遵守: 1．任何决策必须优先考虑安全生产;

2．安全是聘用的必要条件;

3．各级生产运营单位必须对员工进行安全生产培训;

4．各级管理者对业务范围内的安全生产管理工作负责;

5．各级管理者必须亲自参加安全生产管理工作审核;

6．员工必须参与岗位安全隐患识别及风险控制;

7．任何安全隐患必须及时整改;

8．所有安全事故事件必须及时报告,分析和处理;

9．承包商管理执行统一的安全生产管理标准.

××物流安全管理委员会

员工的权利和义务

一、员工在安全生产方面享有的权利

1．有权了解作业场所和岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施。

2．有权对所在生产运营单位的安全生产工作提出建议。

3．有权对所在生产运营单位安全生产工作中存在的问题提出批评,检举、控告。

4．有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

5．发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

6．因生产安全事故受到损害者,有权依法向所在生产运营单位提出赔偿要求。

7．有权获得本岗位生产作业所需的且符合国家或者行业标准的劳动防护用品。

8．有权获得安全生产教育和培训。

二、员工在安全生产方面应当履行的义务

1．严格遵守(安全生产法)《消防法)及有关的安全生产法律,法规.所在生产运营单位的安全生产规章制度,本岗位的安全操作规程和安全生产责任。

2．按照有关规定正确佩戴和使用劳动防护用品.

3.正确使用和爱护机器设备.工具,遵守维修保养规定,为设备安全运转尽职尽责。

4.自觉接受消防.生产安全教育和培训,掌握本职工作所需的安全知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力.

5.认真遵守各级生产运营单位规章制度和劳动纪律,服从安全管理部门的监督与管理,对监督检查中指出的违章违规行为和安全隐患,应当及时纠正,接受相应的处罚.

6．发现事故隐患或者其他不安全因素,应立即向现场安全生产管理人员或者所在生产运营单位负责人报告,接到报告的人员应当及时予以处理.

××物流安全管理委员会

目录

第一部分 (9)

1.1．安全组织 (9)

1.1.1．安全管理委员会 (9)

1.1.2．专职安全监督管理部门 (9)

1.2.安全责任 (9)

1.2.1．安全主体责任 (9)

1.2.2.安全监管责任 (11)

1.3安全培训 (11)

1.4．安全隐患排查和治理 (12)

1.4.1．安全检查 (12)

1.4.2．隐患整改和治理 (12)

1.5.应急管理 (13)

1.5.1．应急预案 (13)

1.5.2.应急演练 (13)

1.5.3应急处置 (14)

1.6．事故管理 (14)

1.6.1．事故报告 (14)

1.6.2．事故调查 (14)

1.6.3．事故问责 (15)

第二部分 (15)

2.1．生产运营安全管理 (15)

2.1.1．生产运营过程安全控制 (15)

2.1.2．现场安全管理 (15)

2.1.3.作业许可 (16)

2.2．设备设施安全管理 (16)

2.2.1．采购安全控制 (16)

2.2.2．建造与安装安全控制 (16)

2.3．危险化学品储运安全管理 (17)

2.3.1．危险化学品信息管理 (17)

2.4．承包商安全管理 (18)

2.4.1．承包商安全资质审查 (18)

2.4.2.承包商安全培训 (18)

2.4.3.承包商安全监管 (18)

2.4.4．承包商安全考核和评价 (19)

2.5．安全保卫防范 (19)

第三部分 (20)

3.1．安全检查 (20)

3.1.1.安全检查频次 (20)

3.2．隐患整改与跟踪 (20)

3.3.安全考核 (21)

3.3.1．集团对各分公司的安全考核 (21)

3.3.2．各分公司对下属生产运营单位.部门的安全考核 (21)

3.3.3.各运营单位.部门对员工的安全考核 (21)

3.4.持续改进 (21)

3.4.1．目标与计划 (21)

3.4.2．总结和改进 (22)

第一部分

1.1．安全组织

1.1.1．安全管理委员会

××物流设立安全管理委员会(以下简称安委会),各区域分公司,园区分别建立二、三级安全管理委员会,统筹安全生产管理工作,安委会主任由各级单位负责人担任,安委会副主任由各级单位安全管理负责人担任.

1.1.2．专职安全监督管理部门

××物流总部设立经营保障部为公司专职安全监督管理部门,各级安全管理部作为安委会下设专职安全管理机构,专职负责各级单位日常安全生产监督、管理工作,井定期向安委会汇报.

1.2.安全责任

1.2.1．安全主体责任

按照谁管理,谁负责,谁的属地,谁负责的原则,各单位,部门对所管辖业务,区域的安全负责。

1.2.1.1.规划、计划部门

对新建、改建、扩建项目和技术改造,技术引进项目工

艺路线的安全可行性负责。

?对建设项目,所设计装置(设施)的合规性负责。

?对建设项目,装置(设施)的设计本质安全性终身负责。

1.2.1.2．生产运营管理部门

?对突发事件的应急处置负责。

?对生产运营管理制度的制、修订和适宜性负责。

?对新技术应用的安全负责。

?对生产隐患的排查和治理负责。

?对机械设备,电气.建(构)筑物等的安全运行负责。

?对生产设备检维修过程的作业安全负责。

?对生产设备隐患的排查与整改负责。

?对租赁和处置资产的安全管理负责。

?对设备安全管理制度、技术规程的制、修订和适宜性负责。

?对承包商的安全资质审查负责。

?对危险化学品仓库的安全负责。

1.2.1.3.工程建设管理部门

?对工程建设项目风险评价和安全措施的落实负责。

?对工程建设项目承包商,分包商的资质审查负责。

?对工程建设项目的施工质量和施工安全负责。

?对工程建设项目承包商,分包商的安全监管负责。

?对工程建设项目安全管理制度的制,修订和适宜性负责。1.2.1.4.其他职能部门

?对所管辖业务和区域范围内的安全负责.

1.2.1.5.各级生产运营单位

?对区域范围内的生产经营安全负责.

?对区域范围内的作业活动安全负责.

?对区域范围内的职业病危害因素防护负责.

?对规范、方案和管理标准的执行负责.

1.2.2.安全监管责任

1.2.2.1．安全监管部门

?对安全管理体系的推进实施负责.

?对安全制度的有效性负责.

?对安全综合监管的有效性负责.

1.3安全培训

1.3.1.各级安全责任人,安全管理人应当接受岗位资质安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。1.3.

2.员工日常的安全培训以强化安全意识和提升风险识别能力、安全操作能力,应急处置和自救互救能力为主要内容。

1.3.3．各级生产运营单位必须对新上岗.转岗人员进行安全培训井经考试合格,方可安排上岗。

1.3.4．特种作业人员和特种设备作业人员必须接受专门的安全作业培训,取得相应资格后方可上岗作业。

1.3.5．采用新工艺,新技术,新材料或者使用新设备,必须对相关生产,作业人员进行专项安全培训。

1.4．安全隐患排查和治理

1.4.1．安全检查

1.4.1.1．按照谁主管谁负责、谁的属地谁负责的原则,各级单位应定期组织开展安全检查.

1.4.1.2．集团安全检查,是指集团对各区域分公司的安全检查,由集团安委会组织,每季度组织至少一次。

1.4.1.3．区域安全检查,是指区域对各园区及下辖单位的安全检查,由各区域分公司安委会组织,每月不少于一次。

1.4.1.4．园区安全检查,是指园区对各下辖单位的安全检查,由各园区安委会组织,每周不少于一次。

1.4.1.5.生产一线安全检查,由各个生产作业班组负责人或专兼职安全员每天对班组作业涉及的内容进行针对性的安全检查。

1.4.2．隐患整改和治理

1.4.

2.1,各级生产运营单位应对排查出的隐患进行评估,分级,列入隐患治理台账,同时制定整改方案.防护措施.资金.,整改期限和整改责任人。

1.4.

2.2.能够立即整改的隐患必须立即组织整改,不能立即完成整改的必须有强化的管控措施和防范手段。

1.4.

2.

3.隐患整改完成后,应组织隐患整改效果后评估,井建立隐患整改档案.

1.5.应急管理

1.5.1．应急预案

1.5.1.1.各级生产运营单位应识别出可能发生的突发事件编制与上下级单位当地政府及相关部门相衔接的应急预案.应急预案应明确规定应急响应级别,明确各级应急预案启动的条件.

1.5.1.2．各级生产运营单位应针对火灾、爆炸、洪涝、台风、地震、暴恐等重大突发事件,制定各级生产运营单位级专项应急预案。

1.5.1.3．各级生产运营单位在应急预案中应明确不同层级.不同岗位人员的应急处置职责,应急处置方法和注意事项。

1.5.

2.应急演练

1.5.

2.1．应急演练以不预先通知的方式为主,演练只明确演练科目,不宜编制演练方案。

1.5.

2.2．应急演练结束后,必须对演练过程进行评估.井针对暴露出的问题从完善预案、修订制度、加强培训等方面制定整改措施,明确整改责任,限期全部整改。

1.5.

2.

3.各级生产运营单位应建立预案演练档案,档案至少包含演练内容、存在问题和整改完成情况.

1.5.3应急处置

1.5.3.1各级生产运营单位应严格执行突发事件信息上报制度.

1.5.3.2各级生产运营单位应急预案启动后应第一时间成立现场应急指挥小组,开展现场应急处置.

1.5.3.3 应急预案启动后,应第一时间进行现场隔离和紧急疏散,与应急处置无关的人员应迅速撤离.

1.5.3.4 对可能影响周边各级生产运营单位、公众安全的突发事件应及时向地方政府,周边各级生产运营单位和公众发出预警信息

1.6．事故管理

1.6.1．事故报告

1.6.1.1．发生事故后,各生产运营单位根据事故等级,应立即逐级上报。

1.6.1.2．各生产运营单位发生红色安全事故,必须第一时间如实向集团经营保障部报告.

1.6.2．事故调查

1.6.

2.1．事故原因应分析出直接原因和间接原因,事故的调查认定以事故调查报告为准.

1.6.

2.2．调查报告中的事故防范整改措施应由事故调查组部门和事故责任部门共同商定后提出.

1.6.3．事故问责

1.6.3.1．根据事故级别,按照谁主管谁负责、管业务必须管安全,失职追责,尽职免责的原则,重点对事故责任部门负责人逐级进行问责.

1.6.3.2．事故问责分为"行政管理问责",绩效管理问责"两种方式,问责以事故调查报告为准.

第二部分

2.1．生产运营安全管理

2.1.1．生产运营过程安全控制

2.1.1.1．各级生产运营单位应按照设备设施生产能力组织安排生产任务.

2.1.1.2．各级生产运营单位应严格执行操作规程,各级生产运营单位应每月对操作规程的执行情况进行检查.

2.1.1.3．各级生产运营单位应对生产设备设施每半年至少组织一次全面的设备安全检查工作,井落实整改措施.

2.1.2．现场安全管理

2.1.2.1,各岗位员工应按时进行巡回检查,井做好记录.

2.1.2.2 生产现场,工程建设项目现场应设立视频监控系统,实现全天候的安全监控。

2.1.

3.作业许可

2.1.

3.1．凡涉及用火、进入受限空间、高处作业、临时用电等特种作业必须实行作业许可证管理.

2.1.

3.2．特种作业许可的审批监督人、作业人等应经过作业许可管理培训,培训合格后方可上岗.

2.1.

3.3．特种作业区域应进行隔离,并予以标识.

2.1.

3.

4.现场作业负责人在作业前应将作业内容、作业风险及防范措施.作业中止和完工验收要求向作业人员交底.

2.2．设备设施安全管理

2.2.1．采购安全控制

2.2.1.1．各级生产运营单位,应当遵循全生命周期安全可靠的原则,在选择设备设施时,需关注安全和质量要求,规避价格陷阱.

2.2.1.2．各级生产运营单位,应按照谁采购谁负责,谁验收谁负责的原则明确责任部门.

2.2.2．建造与安装安全控制

2.2.2.1．设备设施建造和安装过程必须严格遵守设计要求,明确质量目标,进行全过程质量控制.

2.2.2.2.按照谁安装谁负责,谁验收谁负责的原则进行设备设施验收.未组织验收或验收不合格的不得投入使用.

2.2.

3.设备运行安全管理

2.2.

3.1,设备安装后须进行试运行,试运行过程中应安排专人监护,记录,发现异常立即处理.试运结束后应组织设计,施工,质检,监理等人员验收井保存记录.

2.2.

3.2.各级生产运营单位应监控.分析设备运行参数,禁止设备带病运行超负荷运行和超期服役。

2.2.

3.3．各级生产运营单位应确定关键的设备设施,井进行有计划的测试和检验,以便及早识别设备设施存在的缺陷,并进行修复或替换.

2.3．危险化学品储运安全管理

2.3.1．危险化学品信息管理

2.3.1.1．各级生产运营单位应分级建立危险化学品目录和台账,动态监控使用和储存危化品的品种,数量和存放地点。

2.3.1.2．各级生产运营单位应建立化学品活性反应矩阵表,明确不同化学品的储存要求,储存方式,泄漏处置和应急措施.

2.3.1.3．各级生产运营单位应收集或编制化学品安全技术说明书,井发放到使用岗位.

2.4．承包商安全管理

2.4.1．承包商安全资质审查

2.4.1.1．各级生产运营单位应按照谁选用谁负责的原则,对承包商(含承运商、技术服务商)的安全资质和专业资质进行审查确认,合格后方可入围.

2.4.1.2．各级生产运营单位应将承包商的分包商视同承包商进行管理.

2.4.2.承包商安全培训

各级生产运营单位应对所有的入场(厂)承包商人员进行安全培训,考试合格后办理入场(厂)证.

2.4.

3.承包商安全监管

2.4.

3.1．禁止总包单位将主体工程分包,禁止分包项目再分包,禁止违法转包.

2.4.

3.2．各级生产运营单位应安排专业人员对承包商作业机具、设备等进行入场(厂)前检查,合格后张贴标识方可入场(厂).

2.4.

3.3．各级生产运营单位应核实承包商特种作业人员,特种设备作业人员的特种作业证是否有效.

2.4.

3.4．各级生产运营单位应对承包商现场作业进行检查监督,并记录和反馈检查监督结果.

2.4.4．承包商安全考核和评价

2.4.4.1承包商应向各级生产运营单位提交年度安全运行报告,报告安全体系运行情况,包括安全绩效,组织机构和人员变动、安全管理和安全技术措施等,并附证明材料.

2.4.4.2各级生产运营单位应对承包商实施安全积分管理,根据积分进行考核奖惩,并与以后的工程量挂钩.

2.4.4.3各级生产运营单位应建立承包商黑名单制度,实行各级生产运营单位内部信息共享.禁止使用列入黑名单的承包商.

2.5．安全保卫防范

2.5.1．各级生产运营单位应按照地方政府的要求和标准配备必要的防护装备,按照分级管理及时调整和动态部署反恐防范力量.

2.5.2．重点区域(部位)全面应用电子门禁,周界报警、电视监控和防闯入系统.

2.5.3各级生产运营单位应加强警企联动,主动与公安.司法机关开展联巡、联护和联治.

第三部分

3.1．安全检查

3.1.1.安全检查频次

3.1.1.1．集团组织安全检查每季度组织至少一次

3.1.1.2．区域组织安全检查每月不少于一次

3.1.1.3．园区组织安全检查每周不少于一次

3.1.1.4．生产一线安全检查每日进行针对性的检查.

3.1.2．巡视检查由各园区防损部或专兼职安全员组织实施,全面巡视检查,每天应至少一次.

3.1.3．专项安全检查包括:针对单位主要生产设备,设施,场所进行的专业技术检查;针对消防,防汛防风.用电节假日、极端天气的安全工作特点和要求进行的安全检查.

3.1.4．临时性安全检查的组织实施及参加人员根据具体要求而定.

3.1.5,各级生产运营单位岗位操作人员每天要做好交接班安全检查和岗位安全巡查.

3.2．隐患整改与跟踪

3.2.1．各生产运营单位应对安全检查发现的问题进行分析,查找管理原因,制定整改措施,明确责任人和完成时间.

3.2.2．级安全管理委员会定期将问题的整改跟踪情况在专题安全例