浙江省十二五能源规划
能源发展“十二五”规划正式发布
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能源发展“十二五”规划正式发布
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来源：《办公室业务》2013年第02期
近日，国务院正式发布了《能源发展“十二五”规划》。
规划指出重点开展以下九项任务：（一）加强国内资源勘探开发，集约高效开发煤炭和油气资源，积极有序发展水电，安全高效发展核电，加快发展风能、太阳能等可再生能源。
（二）推进能源高效清洁转化，高效清洁发展煤电，推进煤炭洗选和深加工升级示范，集约化发展炼油加工产业，有序发展天然气发电。
（三）推动能源供应方式变革，大力发展分布式能源，推进智能电网建设，加强新能源汽车供能设施建设。
（四）加快能源储运设施建设，提升储备应急保障能力。
（五）实施能源民生工程，推进城乡能源基本公共服务均等化。
（六）控制能源消费总量，加强用能管理，全面推进节能提效。
（七）推进电力、煤炭、油气等重点领域改革，理顺能源价格机制。
（八）加快科技创新能力建设，实施重大科技示范工程，提高装备自主化水平。
（九）深化能源国际合作，积极参与境外能源资源开发，扩大能源对外贸易和技术合作，维护能源安全。
浙江“十二五”规划《纲要》实施进展、关注问题和对策措施
省建设积极推进 ， 基础设施 网络进一步完善 ， 生态文 明建
设全 面推进 ， 创新型省份 建设 加快推进 ， 文化强省建设成
效显 著 ， 社 会 民生进一步改 善 ， 体制改 革不 断深化 ， 对外 开放水平进一 步提 高。在推进《 纲要》 重 点任 务实施过程
本文选 自 谢 力群主任在浙 江省十二届人 大常委会第六 次会议 上所作的 “ 关于浙 江省 ‘ 十二五 ’ 规 划纲要 中
期评估报告 的说 明” ， 有删 节。
１ ２
浙 江经济 Ｚ ＨＥ Ｊ Ｉ ＡＮ Ｇ Ｅ Ｃ ＯＮＯＭＹ
１ ０ Ｄ ｅ ｃ ｅ ｍｂ ｅ ｒ ２ ０ １ ３
设， 创新社会治理体制
文／ 浙江省发展和改革委员会主任 谢力群
主要 目标任务 实施进展情况
“ 十二五 ” 规 划《 纲要 》 实 施 以来 ， 全省上 下 以科 学发
展 观为指导 ， 深入实施 “ ／ Ｌ Ａ． 战略” ， 紧 紧围绕 “ 两 富” 现代
化 浙江建设 的总 目标 ， 按 照干好“ 一 三五 ” 、 实 现“ 四翻番”
耗、 新增城 镇就业人 数等 ２ ３ 项指标 达到规划 目标进度要 求， 城 镇居 民人均 可支配收入 、 服务业增 加值 占生产 总值
比重 、 非化石能 源 占一次能源消 费总量 比重 、 氮氧化物排 放量 、 居 民消费率等 ５ 项指标未达到规划 目标进度要求 。
学需 氧量排放 量 、 氨 氮排放量 、 二氧化 硫排放 量 、 氮氧 化
响， “ 增产 不增收 、 增产 不增效 ” 现象 突出 ， 行业和企业 分
化加剧 ， 中小企业盈利水 平下降 ， 生存 和发展 面临网难加 大 。二 是金 融领域潜在风险增多 。当前我 省金融 运行总 体稳健 ， 但不 良贷 款率仍 有上升的趋势 ， 部分 地区和行业 企业资金链 、 担保链 断裂 风险继续 累积 ， 民间借贷 风险向 银行传 导的压力增大 。三是地方政府偿债压力增 大。随
浙江省发展改革委、浙江省能源局关于印发《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》的通知
浙江省发展改革委、浙江省能源局关于印发《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省能源局•【公布日期】2021.05.29•【字号】浙发改规划〔2021〕209号•【施行日期】2021.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文浙江省发展改革委、浙江省能源局关于印发《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》的通知浙发改规划〔2021〕209号省级有关单位，各市、县（市、区）发展改革委（局），宁波市能源局：现将《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
浙江省发展和改革委员会浙江省能源局2021年5月29日浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划能源资源是经济社会发展的动力源。
节能降耗和能效提升是全球公认的“第一能源”，是加强能源安全、实现经济脱碳和促进高质量发展的重要路径。
“十三五”期间，我省能效水平持续提升，单位GDP能耗累计下降17.3%，能源资源市场化配置、制度化建设和精细化管理水平走在全国前列，清洁能源示范省建设取得明显成效。
“十四五”时期是我省忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省的重要时期。
党的十九届五中全会提出要切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，推动能源清洁低碳安全高效利用。
省委十四届八次会议提出节能减排要保持全国先进水平，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展居全国前列。
本规划旨在通过统筹推进节能降耗和能源资源优化，推动能源资源配置与经济社会发展相适宜。
本规划根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《浙江省能源发展“十四五”规划》和国家《“十四五”节能减排综合工作方案》等编制，是指导“十四五”时期我省节能工作的纲领性文件。
“十二五”全国各省市重大项目规划
“十二五”各省市重大项目规划国家”十二五”规划已经出台，各省市根据国家规划分别制定了当地在”十二五”期间的发展规划。
市场中心对各省市的”十二五”规划框架进行了归纳梳理，总结出了各省份在”十二五”期间的重大项目规划信息，供营销人员参考，希望营销中心积极关注各省市政府工程、形象工程等，市场中心将继续关注各省市重大项目的进展情况，为营销一线输送更多有价值的项目信息。
北京市重大项目：加快城南建设投资，预计未来三年，市区两级财政投资将超过500亿元，加上带动的社会投资，总投资将达到2900亿元。
发展“首都圈”城市群规划建设：一是环首都经济圈13个县（市、区）高标准做好园区和基地总体规划；二是交通体系建设规划。
将以建设快速通道为重点，以同城化为目标，北京将向河北延伸城铁1100公里推进13个县（市、区）交通基础设施与北京全面对接；三是通讯体系建设规划。
将通讯基础设施纳入城乡建设总体规划，加强卫星通信、移动通信、网络通信、固话通信等通信网络设施建设，加快河北与北京联网、同网改造，实现与北京固话通信无长途、移动通信无漫游。
天津市重大项目：“十二五”时期，将落实“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的空间发展战略，进一步完善城镇体系，将在中心城区、滨海新区、各区县“三个层面联动发展”方面实现突破，计划完成50座小城镇规划建设，完善环外地区公共设施，积极构建均等化的公共服务中心体系。
要继续加快以“两港三路”（海港、空港，高速铁路、高速公路、地铁）为重点的重大基础设施建设，构建有效衔接、高效便捷的现代综合交通体系。
大力发展公共交通，提高公交分担率，着力解决城市交通拥堵问题。
上海市重大项目：上海市今后五年将大力推进住房保障，新增各类保障性住房约100万套。
主攻“大虹桥辅城”，以形成伴随产业重塑、人口集聚的西上海新区。
“十二五”期间上海也要初步形成战略性新兴产业H型走廊。
努力构筑上海高技术服务业“中环”产业带。
“十二五”期间，战略性新兴产业产值规模要实现翻一番，在国民经济中的比重也要明显提高。
宁波市节能环保产业“十二五”发展规划
宁波市节能环保产业“十二五”发展规划二0一一年九月目录一、规划总则 (2)（一）规划背景 (2)（二）规划依据 (3)（三）规划范围 (4)二、现实基础和发展趋势 (4)（一）现实基础 (4)（二）发展趋势 (5)三、指导思想、基本原则和总体目标 (6)（一）指导思想 (6)（二）基本原则 (7)（三）总体目标 (7)四、主要任务 (8)（一）加快建设节能环保产业基地 (8)（二）加快发展节能环保技术与产品 (9)（三）加快建设节能环保重点工程 (10)（四）加快完善节能环保服务体系 (11)五、保障措施 (12)（一）加强组织领导与协调 (12)（二）统筹产业发展规划 (12)（三）加大资金投入力度 (12)（四）推进科学技术创新 (13)（五）建设专业人才队伍 (13)（六）扩大国内外交流合作 (13)附件1：宁波市节能环保产业“十二五”重点企业一览表附件2：宁波市节能环保产业“十二五”重点投资项目一览表附件3：宁波市节能环保产业“十二五”建议招商引资项目一览表附件4：宁波市节能环保产业“十二五”科研依托单位一览表宁波市节能环保产业“十二五”规划（2011-2015）节能环保产业是指为节约资源、保护环境提供技术、装备、产品和服务保障的产业，是先进制造业和现代服务业的结合体，具有跨行业、跨领域的特点。
本规划中的节能环保产业主要包括节能环保技术与装备、节能环保产品以及节能环保服务。
同时，节能环保产业又可以分为节能产业、环保产业以及资源循环利用产业。
“十一五”期间，按照浙江省委“创业富民、创新强省”和宁波市委“六大加快”的战略，宁波市积极推进节能降耗、污染减排、生态保护，大力培育节能环保产业，取得了明显成效。
“十二五”期间，随着节能减排压力的增大，节能环保技术与产品的需求不断增长，宁波市节能环保产业蕴含着巨大的市场潜力和发展机遇。
一、规划总则（一）规划背景1、顺应低碳经济蓬勃兴起的国际潮流全球金融危机带来世界经济和产业格局的调整，世界经济的重心和主题也随之发生改变，发展“低碳经济”和绿色经济已经成为全球共识。
浙江省新能源产业发展规划
浙江省新能源产业发展规划一、背景分析随着全球对环境保护和可持续发展的关注度日益提高，新能源产业逐渐成为各国经济发展的重点。
作为经济发达、工业基础雄厚的省份，浙江省应积极发展新能源产业，推动产业结构升级，提升经济发展的可持续性，实现绿色低碳发展。
二、发展目标1.产业规模：到2024年，浙江省新能源产业总规模达到500亿元，年均增长30%以上。
2.产业结构：建立以太阳能、风能、生物能为主导，辅以地热能、海洋能等新能源的产业结构。
3.技术创新：加大新能源技术研究和开发力度，培育一批具有核心竞争力的创新企业。
4.国际合作：加强与国际新能源领域的合作，引进知名企业和项目，提升浙江省新能源产业的国际竞争力。
三、主要任务1.太阳能产业：发展太阳能光伏发电、太阳能热利用等相关产业。
加强太阳能研究和开发，提升产业的技术水平和装备水平。
2.风能产业：加大风电装备及风电站建设力度，增强风能资源的开发利用能力。
推动风能技术的创新和进步。
3.生物能产业：发展生物质能源、生物燃料、生物质材料等相关产业。
加强生物能源的基础研究和应用开发，提高能源的利用效率。
4.地热能产业：挖掘地热资源潜力，加强地热能力项目的建设。
加强地热能的技术研发和推广应用。
5.海洋能产业：加强海洋能资源的调查和评估，推进海上风电、潮能发电等项目的建设。
加快海洋能技术的研发和应用。
6.技术创新：加强新能源相关技术的研发和创新，提升核心技术的自主创新能力。
鼓励创新企业通过科技成果转化，促进产业的快速发展。
7.产业扶持：建立新能源产业发展基金，支持新能源企业的技术改造和设备更新。
加大对新能源企业的政策扶持力度，提供税收优惠和财政补贴等激励政策。
8.国际合作：积极开展与国际新能源领域的合作，引进知名企业和项目。
加强国际市场拓展，推动浙江省新能源产业的国际化发展。
四、政策支持1.财政支持：加大对新能源产业的财政支持，提供税收减免和财政补贴等激励政策。
建立新能源发展基金，用于资助新能源企业的技术研发和项目建设。
国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知
国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2012.06.16•【文号】国发[2012]19号•【施行日期】2012.06.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】节能管理,环境保护综合规定,宏观调控和经济管理综合规定正文国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知（国发〔2012〕19号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”节能环保产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院二○一二年六月十六日“十二五”节能环保产业发展规划节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。
节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。
加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。
根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）有关要求，为推动节能环保产业快速健康发展，特制定本规划。
一、节能环保产业发展现状及面临的形势（一）发展现状。
“十一五”以来，我国大力推进节能减排，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展创造了巨大需求，节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模。
据测算，2010年，我国节能环保产业总产值达2万亿元，从业人数2800万人。
产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类日益丰富，服务水平显著提高，初步形成了门类较为齐全的产业体系。
在节能领域，干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、炉顶压差发电、等离子点火、变频调速等一批重大节能技术装备得到推广普及；高效节能产品推广取得较大突破，市场占有率大幅提高；节能服务产业快速发展，到2010年，采用合同能源管理机制的节能服务产业产值达830亿元。
2024年浙江省能源市场规模分析
2024年浙江省能源市场规模分析引言本文旨在对浙江省能源市场的规模进行分析。
首先将介绍浙江省的能源产量和消费情况，然后对浙江省主要能源市场的发展进行详细描述，并综合浙江省的能源需求和供应，对浙江省能源市场的规模给出具体分析。
浙江省的能源产量和消费情况浙江省是中国东部沿海的一个发达地区，能源产量和消费规模较大。
根据相关数据，浙江省的主要能源资源包括煤炭、石油、天然气和可再生能源等。
1.煤炭：浙江省虽无煤矿，但依然是煤炭的主要消费地之一。
浙江省通过进口煤炭满足其能源需求，煤炭的消耗量较大。
2.石油和天然气：浙江省沿海地区拥有丰富的石油和天然气资源。
石油和天然气是浙江省能源消耗的重要组成部分。
3.可再生能源：浙江省在可再生能源开发方面取得了很大的进展。
水力发电、风力发电和光伏发电等可再生能源的开发利用不断提高，节能减排成效显著。
浙江省主要能源市场的发展浙江省的能源市场发展迅速，包括煤炭市场、石油市场和可再生能源市场等。
1.煤炭市场：浙江省的煤炭市场是一个主要的进口市场。
浙江省通过港口和贸易渠道进口大量的煤炭，满足了本地的能源需求。
2.石油市场：浙江省的石油市场也比较活跃。
根据数据，浙江省是中国重要的石油消费地之一，石油进口量较大。
3.可再生能源市场：浙江省在可再生能源市场的发展方面表现出色。
水力发电、风力发电和光伏发电等领域的项目不断涌现，可再生能源市场不断扩大。
浙江省能源市场的规模分析根据浙江省的能源消耗情况和市场发展情况，可以对浙江省能源市场的规模进行分析。
1.能源需求：浙江省作为一个经济发达地区，其能源需求量较大。
随着经济的快速增长，浙江省对能源的需求呈现上升趋势。
尤其是工业和交通领域对能源的需求量较大。
2.能源供应：浙江省主要通过进口满足能源需求。
煤炭和石油的进口量较大，能源供应相对充足。
而可再生能源的供应也在不断增加，占浙江省能源结构的比重逐渐提高。
3.市场规模：根据上述的分析，可以得出浙江省能源市场规模较大。
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合理控制能源消费总量浙江省“十二五”及中长期能源发
展规划发布
能源是经济社会发展的重要物质基础，是国民经济发展的重要组成部分，而我省能源需求的刚性增长和能源供给的不确定性将长期并存。
省政府近日印发的《浙江省“十二五”及中长期能源发展规划》，对我省“十二五”及今后20年能源发展的目标进行了量化规定。
2015年单位GDP能耗降到0.59
《规划》提出了我省“十二五”及中长期能源发展的总体要求，即以能源安全保障为核心，以能源结构优化为主线，以节能环保为重点，以技术创新为支撑，以总量控制促转型发展，强化政府引导，完善市场机制，着力提高能源利用效率，使能源保障和经济社会相适应，能源结构与科学发展和转型升级相协调。
节能环保方面：“十二五”期间，单位GDP能耗下降18%，到2015年达到0.59吨标煤/万元；到2015年，全省平均供电煤耗控制在305克标煤/千万时以下，电网综合线损率降到4.5%以下。
能源保障方面：全省能源保障总量到2015年为2.24亿吨标煤，年均增长约5.7%；到2020年为2.89亿吨标煤，年均增长约5.2%；到2030年为3.75亿吨标煤，年均增长约为2.6%。
电力发展方面：全省境内电力装机容量到2015年达到8500万千瓦左右，2020年达到11000万千瓦左右，2030年达到14000万千瓦左右；继续加大电网投入，“十二五”期间新建35千伏及以上变电站660座，新增变电容量17000万千伏安，到2015年，浙江主网变电站达到2603座，变电容量41000万千伏安，建成以500千伏电网为主干，各电压等级协调发展、运行安全可靠的智能化电网，适应未来可持续发展的要求。
能源及电力结构优化方面：今后20年，我省将不断优化能源结构，煤炭占能源消费总量比重从2010年的61.3%下降到2015年的55%左右，2020年继续降低到40%左右，2030年降低到30%左右。
同时，清洁能源占比从2010年的12%提高到2015年的20%左右，2020年继续提高到35%左右，2030年提高到45%以上。
民生改善方面：“十二五”期间建成5个国家级绿色能源示范县，2015年居民人均生活用电达900千瓦时，年均增长9%等。
重点构建三大系统
我省“十二五”及中长期能源发展的主要任务是：构建清洁、安全、经济的电源保障系统，智能、高效、可靠的电网系统，安全可靠的煤炭、石油、天然气保供系统，同时，因地制宜发展可再生能源，发展壮大能源关联产业，推进能源领域的技术创新和改革，“十二五”期间将建成6大类共67个重大能源项目。
构建清洁、安全、经济的电源保障系统。
“十二五”时期新增核电266万千瓦，新增气电900万千万，新增可再生装机155万千万，积极推动抽水蓄能电站建设，优化发展清洁高效煤电，合理接纳国家统一安排的外受电力和在省外合作开发的电力，促进电力的平衡。
构建智能、高效、可靠的电网系统。
积极衔接特高压电网，加快皖电输浙1000千伏交流特高压输电线路等外受电通道建设。
同时，在现有500千伏网架基础上增强和优化主网架结构，形成北部、西部、中部、南部4片电网，全面推进智能电网建设，促进城乡电网协调发展。
构建安全可靠的煤炭、石油、天然气保供系统。
建立稳定的煤炭、石油、天然气资源渠道，到2015年形成1.7亿吨左右的煤炭供给能力，3000万吨左右石油及其制品供给能力，170亿立方米左右天然气利用水平。
因地制宜发展水电、风能、太阳能、生物质能、海洋能等可再生能源，力争到2015年建成风电100万千瓦，光伏发电34万千瓦，生物质能利用量达到155万吨标煤左右。
同时，做强做大能源科技装备、能源国际物流等相关联产业，力争在核能、清洁高效发电、可再生能源开发、节能减排等领域取得突破。
浙江省可再生能源发展主要指标
*2010年我省为丰水年，水电发电量为常年1.5倍。
到2015年，全省可再生能源开发量885万吨标煤，占全省能源消费总量4.0%。
其中，水电累计装机容量682万千瓦，风电累计装机容量100万千瓦，太阳能光伏发电累计装机容量34万千瓦，太阳能热水器总面积2000万平方米，生物质发电总装机容量83万千瓦，沼气年产量2亿立方米，地源热泵推广应用建筑面积500万平方米以上，海洋能发电累计装机容量2万千瓦左右。
到2020年，全省可再生能源开发量1350万吨标煤，占全省能源消费总量4.7%。
到2030年, 全省可再生能源开发量2010万吨标煤，占全省能源消费总量5.4%。