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国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告

国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2018.12.24•【分类】其他正文国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施中期评估报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上国家发展和改革委员会主任何立峰全国人民代表大会常务委员会:按照党中央、国务院决策部署, 今年2月以来, 国家发展改革委组织各地区、各部门开展“十三五”规划《纲要》实施中期评估。
受国务院委托,现将主要评估结果和建议报告如下,请审议。
一、《纲要》实施总体进展情况《纲要》发布两年多来, 面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务, 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下, 各地区各部门扎实推进各项工作。
总体上看,《纲要》各项目标任务进展顺利。
(一)以新发展理念引领高质量发展。
贯彻落实新发展理念的政策体系不断完善,激励机制不断创新,制度环境不断优化。
推进供给侧结构性改革取得明显成效,“三去一降一补” 取得阶段性进展,“破”、“立”、“降” 不断向纵深推进。
(二)主要目标指标进展总体符合预期。
《纲要》提出的25项主要指标总体进展顺利,2项指标提前完成,19项指标达到预期进度。
经济发展总体平稳,前两年GDP分别增长6.7%和6.9%,今年前三季度增长6.7%;2017年全员劳动生产率超过10万元/人, 常住和户籍人口城镇化率分别达到58.52%和42.35%。
创新驱动发展成效明显,2017年科技进步贡献率达到57.5%,今年上半年每万人口发明专利拥有量达到10.6件。
互联网普及率提前达到规划目标。
民生福祉不断增进,前两年居民人均可支配收入分别增长6.3%和7.3%,城镇新增就业超过2600万人,农村贫困人口脱贫超过2500万人,城镇棚户区住房改造超过1200万套。
资源环境可持续发展能力增强,前两年万元GDP用水量累计下降13.2%,单位GDP能源消耗和二氧化碳排放分别累计下降8.5%和11.4%,细颗粒物 (PM2.5)未达标地级及以上城市浓度累计下降15.8%,森林蓄积量提前完成规划目标。
十二五年规划纲要中后期评估报告

十二五年规划纲要中后期评估报告察右前旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要实施中后期评估报告人大常委会:根据乌兰察布市人大常委会办公厅乌人常办发[2014]36号关于对“十二五规划纲要中后期评估工作进行调研的通知”要求,现将我旗“十二五”中后期经济和社会发展情况报告如下:一、我旗“十二五”时期经济和社会发展指导思想及奋斗目标坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕全市“构筑三个基地、打造三个中心”的总体战略,以跨越发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强旗为目标,积极融入呼包鄂、京津冀经济圈,主动承接产业转移。
着力发展现代农业,打造绿色农畜产品生产基地;着力发展资源型和非资源型产业,做大做强以“乳、薯、糖、肉”为主的绿色农畜产品加工基地;着力发展现代物流业,打造全市综合物流中心;着力推进城镇建设,推进土贵乌拉镇与集宁中心城区一体化进程;更加注重基础设施建设和生态环境保护,更加注重特色优势产业发展,更加注重社会民生事业,更加注重体制机制创新,继续扩大对外开放和招商引资,在全旗实现全面小康社会宏伟进程中迈出更加坚实的步伐。
“十二五”时期经济社会发展的主要奋斗目标——经济发展。
到2015年全旗地区生产总值达到124亿元,年均递增15.3%;其中:第一产业增加值达到13.9亿元,年均递增8%;第二产业增加值达到75.8亿元,年均递增16%;第三产业增加值达到34.3亿元,年均递增17.5%。
规模以上工业增加值达到56.7亿元,年均递增15%。
经济结构进一步优化,三次产业结构由2010年的16:59:25调整为11:61:28。
财政收入达到5亿元,年均递增22%;固定资产投资在“十一五”总量的基础上,实现翻番,五年累计达到170亿元,年均递增14.5%;全社会消费品零售总额达到25亿元,年均递增25.6%。
——社会进步。
科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业得到较快发展,人口自然增长率控制在6‰以内,基本建立覆盖全体城乡居民的社会保障体系。
丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况中期评估报告

丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况中期评估报告《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),由市政府根据市委二届二次全会通过的《关于制定丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制,经市二届人大一次会议批准实施,是全市人民共同的行动纲领。
根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定,现将《纲要》中期实施情况评估报告如下:一、“十一五”规划实施进展情况“十一五”以来,全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“建设生态文明、推进跨越发展”的总体要求,深入实施省委“两创”总战略和市委“三市并举”发展战略,全市经济社会保持平稳健康有序发展,《纲要》实施取得阶段性成效,主要目标任务完成情况良好,全市经济综合实力跃上新台阶。
一是科学发展理念深入人心。
坚持以经济建设为中心不动摇,正确处理经济发展和环境保护的关系,更加注重社会文明与进步,不断加强和谐社会建设,推动区域经济社会协调发展。
以落实约束性指标和加快体制改革为抓手,坚持以改善民生为重点,扎实推进新农村建设,大力发展开放型经济,不断完善体制机制,科学发展迈出了实质性步伐。
二是发展环境得到明显改善。
按照《纲要》提出的任务,抓好“六个一批工程”建设,坚定不移地推进“千亿富民强市工程”,推动了基础设施体系从基本适应转向适度超前。
优先发展教育事业,大力推进科技创新,加快建设绿谷文化,强化教育、科技和文化卫生事业对经济社会发展的支撑作用,区域软实力得到进一步提升。
三是生态文明建设扎实推进。
以发展生态经济为基础,充分发挥资源环境优势,做强工业、做精农业、做大以旅游业为龙头的服务业,大力发展循环经济,加快经济发展方式转变。
着力优化空间布局,大力加强生态环境保护,加大农村环境综合整治力度,加快形成资源环境价格约束机制和市场配置机制。
积极培育生态文化,充分调动广大群众参与生态文明建设的积极性,健全公共参与机制。
龙湾区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中期评估报告

龙湾区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中期评估报告一、导言(一)评估背景根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《温州市规划管理办法》,在“十一五”规划实施的中期要对规划实施情况进行评估。
按照区人大常委会的具体工作要求,并在温州市发改委的具体指导下,我区决定对《龙湾区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)实施中期评估。
(二)评估意义和目的建立《纲要》实施的中期评估制度,是保障《纲要》有效实施的必要环节,也是市场经济国家和国际组织的普遍做法。
本次对“十一五”规划纲要实施中期评估,将有利于提高规划的权威性;有利于保障规划的有效实施;有利于保持规划的动态科学性;有利于促进经济社会管理水平提高;有利于进一步做好规划编制工作。
本次《纲要》中期评估的主要目的,是及时了解《纲要》实施进展情况,掌握《纲要》实施效果和各项政策措施落实情况,检查各部门承担目标任务的完成情况,并对《纲要》期末目标任务的完成程度做出预测。
(三)评估的总体思路以科学发展观为指导,按照市委、市政府实施“创业富民、创新强市”的总体战略要求,坚持客观公正、实事求是的评价原则,运用定性和定量结合的评价方法,及时总结经验、发现问题,全面分析新的环境,准确判断新的趋势,及时提出调整方案和改进建议,保证“十一五”规划纲要后半期的顺利实施,并为“十二五”规划编制提供意见和参考。
(四)纲要中期评估的总体意见《纲要》实施以来,我区以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,在区委、区政府的领导下,贯彻落实科学发展观,深入实施“产业强区、城建亮区、文化育区、和谐立区”战略,龙湾区的社会经济发展均取得了较大成就,基本上达到了《纲要》提出的“经济实力持续增强,城市化水平明显提高,社会事业全面进步,社会和谐明显改进,居民生活质量整体提升,环境资源承载能力显著加强”的规划发展目标的中期要求,预计规划期末基本建成全面小康社会目标能够实现。
海宁市“十一五”规划《纲要》中期评估报告

海宁市“十一五”规划《纲要》中期评估报告海宁市发展和改革局二○○八年七月目录《海宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》是我市“十一五”时期经济社会发展的战略性、纲领性和综合性规划。
为推动《纲要》的有效实施,加快我市“三市”建设,实现“两个率先”的奋斗目标,有必要通过中期评估,跟踪了解进展情况、发现存在问题并采取相应对策措施,以进一步提高《纲要》实施的科学性和有效性,促进海宁经济社会又好又快发展。
一、“十一五”规划《纲要》进展顺利二、城乡一体化扎实推进●现代中等城市建设●社会主义新农村建设三、产业结构转型提升●先进制造业●现代服务业●高效生态农业四、开放型经济更具活力●利用外资●对外贸易●对外投资●区域经济竞合发展五、基础设施建设再创佳绩●城乡综合交通●城乡能源输配●城乡供排水●水利设施●信息化建设六、资源节约利用和环境保护成效初显●循环经济●资源利用●生态环境七、文化建设迎来新发展●科技教育事业●文化体育事业●精神文明建设八、社会和谐建设谱写新篇章●医疗卫生●社会保障●公共安全●民主法治●人民生活九、体制机制创新有效推进●现代市场体系建设●行政管理体制改革●财政和投融资体制改革十、《纲要》实施过程中值得关注的问题十一、进一步做好规划《纲要》实施工作的建议一、“十一五”规划《纲要》进展顺利2008年6月是实施《海宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)的中期时点。
根据人大《监督法》和《浙江省人民政府关于加强和改进规划工作的意见》的要求,对《纲要》2006年至2008年6月以来的实施情况进行监测评估。
本次评估报告,重点围绕《纲要》提出的主要目标任务,对规划实施情况进行中期监测评价,以动态把握各项目标任务的进展情况,及时发现问题、采取措施,提高“十一五”规划《纲要》实施的有效性。
“十一五”以来,全市上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快“三市”建设、实现“两个率先”总目标,解放思想、凝心聚力,攻坚克难、狠抓落实,较好地完成了《纲要》确定的各项目标任务,“十一五”规划《纲要》实施进展顺利并取得阶段性成效。
成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施中期评估报告

成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施中期评估报告2009年6月9日在成都市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议上成都市发展和改革委员会主任付毅主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市政府委托,报告《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)实施中期评估情况,请予审议。
一、组织开展中期评估工作的基本情况2006年2月12日,成都市第十四届人民代表大会第四次会议审议通过“十一五”规划《纲要》后,我委加强对《纲要》实施情况进行跟踪分析,并按照国家发改委《关于开展“十一五”规划<纲要>中期评估工作的通知》(发改规划[2008]1319号)要求,从2008年6月开始,正式启动了“十一五”规划《纲要》的中期评估工作。
在各区(市)县和市级各部门报告的基础上,我委形成了《纲要》实施情况的中期评估报告,并于2008年8月以调研报告形式,向市政府提交了规划进展情况评估报告。
2009年初以来,依据人大常委会监督法和市政府的有关要求,我委又在前期工作的基础上,结合国际国内宏观经济环境的变化,对规划《纲要》实施情况中期评估工作进行了深化和完善。
为使中期评估成为进一步推进规划实施的重要手段,我们将评估重点放在《纲要》确定的主要目标和指标实现情况、重点领域任务进展情况和存在的突出问题以及面临的新挑战等方面,在深入区(市)县实地调研,了解有关区(市)县进展情况的基础上,结合年度计划制定,召开了专家座谈会,征求了市级相关部门和各区(市)县意见,综合归纳后,提出有针对性的对策建议,以增强对后两年规划实施的指导作用。
二、《纲要》实施总体进展情况《纲要》自2006年实施以来,在市委、市政府的正确领导下,各区(市)县、市级各部门认真贯彻城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,精心部署,周密安排,狠抓落实,经济保持平稳较快增长,社会事业全面进步,人民生活质量得到改善。
虽然2008年,我市经济发展受国际金融危机和地震等因素影响而出现放缓势头,但我市保持经济平稳较快发展的基本面未发生根本性变化,《纲要》总体进展情况良好。
发改委开展两个《规划》终期目标评估工作报告
发改委开展两个《规划》终期目标评估工作报告xx县发改委为了明确妇女儿童工作的地位,更好的配合县妇联、妇儿办的相关工作。
按照县政府妇女儿童工作委员会工作要求及终期监测评估方案,经过“十五”、“十一五”两个五年的规划,对我委落实和执行规划要求的完成情况进行检测评估,现将报告如下:一、规划要求基本完成在“十五”、“十一五”两个五年规划中我委切实将妇女儿童事业发展纳入国民经济和社会发展计划及中长期规划当中,并且在全委的共同努力下,实施两纲取得了明显成效。
1、妇女干部素质不断提高在这十年间我委共有两名女职工提升为副科级干部,并且全部投入到重要的工作岗位上,取得了一定的成绩。
2、扶贫帮困工作取得成效几年来发改委根据县妇联组织开展的“巾帼扶贫”活动,向广大先富起来的妇女姐妹发出了“少上一次宾馆,少买一件衣服,少买一套化妆品,给贫困妇女送上一份过节的礼物”的“四个一”倡议,得到我委妇女干部的积极响应。
我委共包扶逊河镇一村、逊河镇西兴村、松树沟乡兴亚村、宝山乡的宏山村、丛山村5个村屯,在这次活动中我们下到基层和村屯的妇女同志们一起座谈交流,鼓励她们树立信心,为发展家庭经济献计献策。
并举行帮扶对象恳谈会,落实资金、技术、信息、项目等帮扶措施,受到妇女群众的好评。
委领导积极向上争取资金,目前已为逊河镇一村争取资金20万元,与县水务局合作为兴亚村打自来水井一眼。
从2006年开始我委在县妇儿办、县妇联的组织领导下,组织全委职工组织为xx县实验小学一位贫困学生每学期献爱心资助活动,大家纷纷解囊,献出自己的微薄之力。
3、妇女卫生健康工作水平得到提高我单位在每年的“三八”妇女节到来之际,委领导为提高我委女职工的地位及生活质量,特为女职工进行了一年一度的定期健康体检,保障妇女干部身体素质的提高。
4、积极开展《两纲》宣传活动十年间,我委共组织数次对《妇女儿童发展纲要》进行宣传活动。
并从不同侧面不同角度大力宣传《妇女儿童发展纲要》有关政策、基本方针等主要内容,现场接受群众咨询,发放宣传资料,为使《妇女儿童发展纲要》进一步深入人心,更好地为妇女儿童提供发展空间和环境保障奠定了坚实基础。
XX省XX县区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中期评估和调整的报告
XX省XX县区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中期评估和调整的报告XX省XX县区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中期评估和调整的报告()一、“十一五”规划实施进展情况“十一五”以来,在市委、市政府和区委的领导下,我区遵照“十一五”规划《纲要》确定的发展思路和任务目标,综合运用经济、法律和行政手段,不断提高政府宏观调控能力。
通过实施一批重点工程和重大项目,主要任务得到较好落实,各项指标基本达到预期效果。
新城建设成效显著,新农村建设取得长足进展,教育、文化、卫生等社会事业蓬勃发展,现代制造业、现代服务业等主导产业规模不断壮大,采育、庞各庄、大兴新城等城镇组团的带动作用开始显现,惠及城乡的社会保障体系日趋完善,城乡就业再就业工作再上新台阶,社会秩序和社会治安状况继续好转,和谐大兴建设取得重大突破。
(一)主要指标基本按计划完成预期指标:---地区生产总值增长10.9%,增长15%。
---财政收入完成13.4亿元,增长20.4%;完成16.8亿元,增长34.4%;年均增长超过10%以上的规划目1标。
---城镇居民人均可支配收入,完成16321元,增长7.5%;完成17899元,增长9.7%;年均增长8.6%,完成了年度计划任务。
---农民人均纯收入,完成8093元,增长9.3%;完成9040元,增长11.7%;年均增长10.5%,完成了年度计划任务。
主要调控指标:---万元gdp能耗降低率,为6.5%,为5.6%,超额完成《纲要》进度要求。
---万元gdp水耗降低率,为13%,为17.5%,超额完成《纲要》进度要求。
---空气质量二级和好于二级的天数占全年的比重,完成市下达任务,实现与市级同步增长。
---城镇基本养老保险收缴率达到99%。
---城镇医疗保险收缴率达到99%。
---城镇失业保险收缴率达到99%。
——新型农村合作医疗参合率,达到87.1%,提前达到85%的规划要求。
——农村养老保险覆盖面,达到32.5%,符合《纲要》的进度要求。
最新整理乡镇xx五规划执行情况汇报.docx
最新整理乡镇xx五规划执行情况汇报一、主要目标指标完成情况(一)经济发展持续增长1.全乡社会固定资产投资完成额20xx年为5000万元,20xx年5000万元,较十一五期间稳步增长。
20xx年完成技改投入2000万元,累计实现工业总产值3500万元,增长10%,利润总额180万元,增长8.3%,工业税金87.5万元,增长6.7%。
在经济增长的同时,政府定期对各企业进行安全生产检查,发现安全隐患当场下达整改通知,把安全事故控制在萌芽状态。
2.财政税收。
财政收入20xx年为900万元,20xx年为1000万元,税收20xx 年增加到xxx万元,20xx年为180万元,实现了稳步增长。
3.招商引资。
20xx年完成800万元,20xx年新增和续投总计为xxxx0万元,20xx年新增1200万元,每年的招商引资额出现了实实在在的增长。
4.农民人均纯收。
农民人均纯收入,20xx年为5994元,20xx年为7754元,20xx年为9305元,20xx年预计可达10050元。
平均增长速度为11%。
(二)项目建设深入推进,投资力度不断增强。
为实现《县xx五纲领》中的重点项目目标,我乡采取了一系列措施,做了大量工作,使得重点项目得以深入推进。
1.20xx年全乡完成危房改造43户,20xx年完成53户,20xx年完成45户,累计投入资金87万余元。
2.东风街小城镇开发建设,已做好了详细的规划设计,其下水道建设也做好了详细设计图和预算,但于受资金的限制,暂没有开工建设。
3.新建了一座垃圾处理场。
在距镇区5公里的胜利村与莲塘村之间的虎形山自然洼地,新建一座总占地面积110亩,日处理垃圾5吨,服务年限30年,计划总投资200万元的垃圾处理场。
该地段无农田,并距离居民生活区最近的有3公里、距涓水河10公里,周围水系单一,垃圾进行分类科学处理后对居民的生活用水影响很小,选址科学、合理。
并与当定农户签订了使用期为30年的租赁合同。
全市“十二五”规划中期评估报告
全市“十二五”规划中期评估报告“十二五”规划是我市站在新起点,实现科学发展新跨越的关键五年规划,根据省统一部署和市领导指示,市发改委专门下发文件,组织开展规划实施情况的中期评估工作。
适时开展中期评估,客观评价《纲要》确定的发展目标、重点任务、政策措施等落实情况,评价判断规划实施取得的成效和存在的问题及原因,并根据国内外发展环境变化提出进一步推进规划实施的对策建议,对于确保顺利完成《纲要》提出的目标和任务,推动我市经济社会科学跨越发展,实现建设富强文明和谐新全的宏伟目标,具有十分重要的意义。
现将我市“十二五”规划评估的主要情况汇报如下。
一、“十二五”前两年目标任务完成情况两年来,在全市委、市政府的坚强领导下,全市上下以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十八大和省九次、十次及市十二次、十三次党代会精神,紧紧围绕“奋起赶超、科学跨越”的这一主题,按照“科学发展、和谐发展、跨越发展”的总体要求,以统筹城乡一体化发展为主线,抢抓机遇,乘势而上,经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。
1、综合实力迈上新台阶。
到2012年,全市国内生产总值达到631.41亿元,年均增长10.85%,高于全省1个百分点;人均国内生产总值达到48212元,跨越7000美元关口,达到7638美元,比2010年增加1379美元,年均增长9.9%。
地方财政收入保持增长,2012年完成地方财政收入42.02亿元,年均增长9.1%;社会消费品零售总额完成228.05亿元,年均增长11.92%。
2、经济结构不断优化。
产业结构调整成效明显,三次产业比例由2010年的7.1:60.4:32.5调整为2012年的7.0:57.8:35.2,服务业提高2.7个百分点,超过规划确定目标。
现代农业快速发展,省级以上农业龙头企业达到21家,标准化种植基地达到60万亩,比2010年分别增加4家和3万亩;全年完成农林牧渔业增加值44.2亿元,按可比价格计算,增长5.9%,较2010年提高2.8个百分点。
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最新整理发改委xx五规划纲要评估报告
一、规划指标完成情况
“xx五”规划设置主要指标14项,到目前为止,14项指标均在预期之内,其中,达到或超过规划进度的指标有10项;低于规划进度的指标有4项,为生产总值、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、城镇化率。
规划指标整体进展顺利,呈现出稳中有增、积极向好的势头。
表现在:
1、生产总值(GDP):20xx年完成xxx.2亿元,同比增长13.2%;20xx年完成xxxx.6亿元,同比增长11.7%;20xx年上半年完成69.38亿元,同比增长10.5%。
2、财政总收入:20xx年完成5.81亿元,同比增长32.72%;20xx年完成7.33亿元,同比增长26.16%;20xx年上半年完成4.44亿元,同比增长17.8%。
3、全社会固定资产投资:20xx年完成64.19亿元,同比增长23.6%;20xx 年完成87.43亿元,同比增长36.2%;20xx年上半年完成39.49亿元,同比增长35.8%。
4、社会消费品零售总额:20xx年完成46.3亿元,同比增长18.1%;20xx 年完成53.6亿元,同比增长15.8%;20xx年上半年完成29.63亿元,同比增长13.4%。
5、规模以上工业增加值:20xx年完成45.7亿元,同比增长20%;20xx年完成53.6亿元,同比增长15.3%;20xx年上半年完成31.19亿元,同比增长13.2%。
6、人民生活:城镇居民人均可支配收入,20xx年为16313元,20xx年为18464元,分别同比增长13.8%、13.2%。
农民人均纯收入,20xx年为7394元,20xx年为8688元,分别同比增长17.3%、15.6%。
7、人口:两年半来,人口自然增长率均控制在7.3‰以内。
城镇化率:20xx 年为34.06%,20xx年为35.30%。
森林覆盖率:20xx年、20xx年均为62.98%,提前完成目标。
8、20xx年以来累计完成工业技改投入52.17亿元,二氧化硫、化学需氧量排放量分别削减15.15、3.51个百分点。
20xx年单位GDP能耗为2.xxx吨标煤∕万元,同比下降4.1%。
二、经济运行主要特征
一是新型工业化进程强力推进,体现在园区建设不断加强、传统产业改造升
级加快、新兴产业发展壮大、企业扶持力度加大。
二是农业现代化进程稳步推进,体现在农业生产稳步发展、规模化经营广泛推行、服务体系不断完善、基础设施不断巩固。
三是新型城镇化进程扎实推进,体现在县城发展速度加快、城乡统筹协调发展、交通建设力度加大。
四是各项社会事业全面发展,社会大局和谐稳定。
体现在商贸流通日趋繁荣、旅游产业稳步发展、科教文卫体工作取得新成绩、民生保障不断强化、生态环境明显改善、其他事业协调发展。
三、存在的主要问题及原因分析
(一)外部发展环境不利
一是受20xx年金融危机影响,全球经济上涨趋缓,国内宏观经济呈下行趋势。
国家、省、市GDP增速20xx年分别为7.8%、11.3%和11.9%,20xx年一季度分别为7.7%、10.1%和10.3%。
从国家、省20xx年政府工作报告拟定的年度经济增长预期目标来看,都有一定的回调,全国GDP增长速度控制在7.5%左右(20xx 年实际增长7.8%),全省GDP增长速度目标为10%以上(20xx年实际增长11.3%)。
二是国家继续加大宏观调控力度,严把“土地调控、信贷资金、项目审批、节能减排”四大闸门,资金、土地等要素对我县招商引资和项目建设提出了更高的要求。
三是宏观经济下行,消费市场整体走低,加上国家“禁酒令”、“限制公务消费”等政策的出台,促推社会消费品零售总额高速增长的拉力十分缺乏。
四是桃花江核电项目政策依然不明朗,项目能否在“xx五”期间得以启动仍是未知数,这对我县工业、投资、消费影响尤其严重。
(二)内部发展动力不足
一是园区承载能力不强。
二是产业规划布局不健全。
对灰山港、马武地区的支持力度不够。
三是“龙头”不强。
企业规模普遍偏小,缺少具有带动能力强的龙头企业。
四是融资渠道不畅。
五是交通wang络不健全。
四、规划目标完成情况预测
综合多方面因素分析,预测到20xx年,一、二、三产业结构为16.5:49.6:33.9(预定目标为18:47:35),其中:第一产业比预定目标低1.5个百分点,第二产业比规划目标高2.6个百分点,第三产业比预定目标低1.1个百分点。
我县地区生产总值将达到210亿元,年均增长11.3%;社会消费品零售总额达到77.5亿元,年均增长14.6%;规模以上工业增加值达到87.6亿元,年均增长15%,上述。