XXX乡关于乡镇财政管理的调研报告
乡镇财政体制调研报告
乡镇财政体制调研报告乡镇财政体制调研报告为了深入了解乡镇财政体制的运行情况，本调研报告针对某一特定乡镇进行了实地调研，并就调研结果进行了总结和分析。
下面将对该调研报告进行详细描述。
调研方法：本次调研采用了问卷调查、个别访谈和资料收集相结合的方式。
通过问卷调查我们了解了广大农民的对乡镇财政体制的态度、看法和期望，个别访谈则对一些具体问题进行了深入探讨，资料收集则主要对乡镇财政收入和支出情况进行了分析。
调研结果：1.乡镇财政收入来源主要包括财政拨款、税收收入和土地出让等。
其中，财政拨款占比最大，其次是税收收入。
2.乡镇财政支出主要用于基础设施建设、教育事业、医疗卫生等方面。
其中，基础设施建设的投入最大，教育事业和医疗卫生的投入相对较少。
3.乡镇财政体制运行中存在一些问题和挑战。
例如，财政收入不稳定，过度依赖上级财政拨款；政府财政调控能力较弱，无法有效地保障基础设施建设和社会事业的发展；乡镇财政资金使用效益不高，存在浪费和滥用的情况。
调研分析：乡镇财政体制的稳定运行对于乡镇经济的发展至关重要。
在面临资源有限、财力短缺的情况下，乡镇政府应积极探索新的财政收入来源，如发展特色农业、发展乡村旅游和吸引外来投资等。
同时，加强财政管理与监督，提高财政资金的使用效率和公开透明度，打击财政资金的浪费和滥用。
此外，乡镇政府还应提高财政调控的能力，加强与上级政府的沟通与协调，争取更多财政拨款来保障乡镇基础设施建设和社会事业的发展。
结论：乡镇财政体制在实践中面临许多挑战和困难，但通过不断创新和改革，可以为乡镇经济的发展提供有效支持。
建议乡镇政府在财政收支管理上加强监督和调控，促进财政收入的多元化和稳定化，同时加强财政资金的使用效率和公开透明度，提高乡镇财政体制的运行效率和公信力。
乡镇镇级财政管理体制调研报告
乡镇镇级财政管理体制调研报告乡镇镇级财政管理体制调研报告调查调研乡镇镇级财政管理体制调研报告管理体制财政乡镇调研报告为贯彻落实市人民政府《关于开展镇级财政体制调研的通知》（府办号）的文件精神，连续多天来，我们组织镇经济办以及镇财政部门的部分同志，深入到各部门单位，对镇级财政体制进行调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况XX镇位于XX市西南部，总面积X平方公里，总人口XX人，X年国民生产总值达X万元，财政一般预算收入为X万元。
今年上半年，我镇国民生产总值X万元，同比增长X%，地方财政一般预算收入X万元，同比增长X%。
二、存在问题近年来，在市委、市政府的领导下，在我镇党委、政府的努力下，我们克服了种种困难，保证了我镇农村教育运行及镇、村两级政权运作基本正常。
1、现行的镇级财政管理体制，在一定程度上促进了我市各镇财政收入的增长，但无法真正调动各级的积极性，应对现行体制不合时宜的进行改善，如取消统发工资制度等，以真正调各级的积极性。
2、现行的教育管理体制，人、物、财分离现象严重，致使镇级财政负担过重，无所适从，建议由市政府统一集中财力解决教师的工资补助等问题，在减轻镇级财政负担的同时更好地对教育资源进行管理，提高教学质量。
3、镇级机关机构设置与镇级财政不相配套，人、财、物有严重的分离现象。
目前我镇可分为四类党政机关及办事机构：第一类是党政群机关及办事机构，即通常所讲的“镇机关”，设有党政办、经济办、社会事务办、规划建设办、农业办、计生办等六个办公室，主要职责是领导和管理本行政区域内的政治、经济、文化和社会各项事业，经费由镇财政负担。
第二类是社会服务和执法机构，有兽医防疫检疫站、林业站、水利会、广播站、地税所、派出所、司法所等，其服务和管理范围均在我镇，但其人、财、物全部或主要由市主管部门管理支配。
第三类是经营性或专业性机构，有供销社、电信支局、邮政支局、食品公司、供电所、房管所、粮所、卫生院等。
上述机构及其人员的党组织关系基本上由镇政府管理，但有相当部分机构在X年镇级机构改革后，其上级业务主管部门加紧收人、收权、收钱，造成了事权、财权严重脱钩，有些机构本可推向社会的，但由于改革不到位，仍由镇财政负担，如兽医防疫检疫站、广播站，其人员编制均为X人，共X人，按每人月平均工资X元计，仅此一项，镇财政就额外多负担X万多元，而这些部门所收取的有关有偿服务费，又被上级主管部门抽掉，这无形中加重了镇级财政的负担，客观上也加重了农民的负担。
乡镇财政调研报告
乡镇财政调研报告今后，乡镇政府要量入为出，考虑本乡镇的财力可能搞建设。
县财政部门要严格把好资金审核关，县计划部门要严格把好项目审批关，对没有足够资金保障的乡镇建设项目坚决不予批准。
下面是收集整理的*，希望对大家有所帮助，欢迎阅读。
第一篇：乡镇财政调研报告一、我县乡镇财政职能基本状况目前，我县各乡镇财政所承担的工作大致相同，主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理，部门综合预算管理，非税收入的征管，国有(集体)资产管理，财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，参与农村综合改革，协助税收征管等。
(一)做好财政收支预算，保障党委政府工作正常运转。
编制财政预算，保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。
我县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度，坚持量入为出、收支平衡”的原则，力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算，切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要，努力适应统筹城乡发展的要求，严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算，预算方案通过后，镇基本支出定员定额管理，严格控制预算追加，切实增强预算的约束力。
(二)做好涉农补贴工作，认真落实惠农政策。
各乡镇财所通过涉农财政补贴信息管理系统，对各自辖区内的农户建立了详细的信息库，内容包括：每户人口数，主要劳动力，种植土地面积等情况以及收入状况等。
与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况，认真做好认定、审核和公示等工作，确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内，最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。
(三)参与专项资金监督管理，提高资金使用效率。
各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理，对于列入乡镇财政预算的专项资金，建立了全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金，包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监根据专项资金项目申报进度情况，经过核实后，给专项资金项目拨付资金，既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生，又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理，确保提高资金使用效率。
某乡镇财政运行情况调研报告（完整版）
某乡镇财政运行情况调研报告某乡镇财政运行情况调研报告某乡镇财政运行情况调研报告改革开放和经济体制改革给地方经济带来了巨大变化，在改革过程中，作为基层镇财政来说，要为农村牧区经济发展和基层政权运转提供财力保障相当困难，收支矛盾突出。
文秘站-nmz.，全国公务员公同的天地nmz.近期，我们对镇财政及嘎查村财务运行情况和全镇历年所欠债务情况进行调研。
一、基本情况 xxx镇位于鄂前旗西部,是自治区批准设立的经济开发区之一,是鄂前旗融入大银川经济圈的前沿阵地和对外开放的窗口。
全镇总面积3871.21平方公里，下辖17个嘎查村，1个国营牧场，农牧户总数为2085户，总人口9884人。
全镇水浇地总面积8.5万亩,牧业年度牲畜总头数45.3万头只，个体工商业户66户。
二、财政体制今年我镇严格执行“镇财旗管”政策，预算共编，账户统设，集中收付，票据统管，由旗级财政部门直接治理并监督我镇财政收支，促使我镇走出困境进而加快发展，有利于规范和制约乡镇支出，也有利于控制乡镇财政供养人员和债务的不合理增长和膨胀等。
嘎查村财务我镇按照上级要求，执行村财民理镇代管政策。
三、债务情况镇级债务情况。
全镇累计负债1011.94万元，其中银行信用社贷款87.99万元、向上级财政部门借款100.40万元、占用旗财政周转金54.50万元、占用旗农综办专项款29万元及其他应付个人、干部的各项款740.05万元（附表）。
债务形成的原因：一是在过去乡镇财政供养人员膨胀的同时，工资标准又在不断的提高，各种名目的培训和各部门组织的外出参观、学习次数较多而又是强制性的，仅工资和公务费累计欠债110.84万元。
二是我镇经济发展缓慢。
由于可用财力不足，境内的畜牧业增收慢，工业对财政贡献小，服务业起步较晚，造成财政收入止步不前。
为培植税源积极开展招商引资工作，为企业无偿提供工业用地、支付移民搬迁和征地费用欠债79.60万元。
三是为使教育“两基”达标，实施教育工程负债20万元。
我乡镇财政体制改革情况调研报告
我县乡镇财政体制改革情况调研报告X县乡镇财政体制改革自XX年全面实施了“乡财乡用县监管”，经过两年多的运转，运行秩序良好，既保证了乡村两级基层政权组织的运转，规范了“三农”资金管理，提高了资金的使用效益，又坚持了财权和事权的统一，增强了乡镇政府的公共管理和公共服务的保障能力，实现了乡镇政府由单一管理转为多元化的服务性政府，近年来随着国家对“三农”和民生问题的日益重视，各项惠农政策不断加大，所有惠农、支农资金全部由乡镇财政所负责管理，因此，迫切需要完善乡镇财政职能，进一步的深化乡镇财政体制改革。
一、我县乡镇财政体制改革的基本情况1、根据《X县乡财乡用县监管实施细则》的要求，自XX 年元月起已撤销乡镇政府所属的乡镇财政机构，同时在每个乡镇设立财政派出机构，财政所的主要职能是组织和协调辖区内财源的培植工作，负责所在乡镇政府预决算编制、预算执行、预算调整、乡镇预算内外资金收支管理工作，负责乡镇政府预算单位财务监督和日常报表决算工作，负责由乡镇组织实施的各类专项资金的管理，负责农村社会保障资金及农村新型合作医疗资金的筹集和管理工作，负责村级财政性资金的代管和监督，负责乡村债权债务清理，相应档案资料的统一管理，负责各项惠农补贴的核定兑付，负责契税、耕地占用税和非税收入的征收管理。
2、基层财政所实行岗位责任制，定编定员定岗，具体设立所长、预算管理员、收入管理员、支出管理员、专项资金管理员、债权债务和资产管理员、村级财务管理员和单位报账员，取消原有账户，统一设立“收入账户”、“工资账户”、“支出账户”、“专项资金账户”、“村级资金账户”，均由基层财政所管理。
按照预算管理权不变的原则，继续实行一级政府，一级预算，进一步规范收支行为，不断强化乡镇流动资产和固定资产的管理。
二、乡镇财政体制改革所取得的成效1、创新了乡镇财政管理理念。
各乡镇把实行“乡财乡用县监管”改革作为调整和完善乡镇财政管理体制、加强财政监管、规范理财行为、转变政府职能、化解乡村债务和缓解乡镇财政困难的重要手段，推进了财政工作绩效评价体系、树立了“为公理财，为民服务，以人为本”的财政发展新理念。
乡镇财务调研报告
乡镇财务调研报告
《乡镇财务调研报告》
在当前经济发展和农村建设的大背景下，乡镇财务调研成为一项重要的工作。
本次调研旨在了解乡镇财政收支情况，分析乡镇财政管理存在的问题，并提出改进方案，以便更好地支持乡镇经济发展和改善农民生活。
一、乡镇财政收入
通过对乡镇财政收入的调研发现，主要来源包括政府拨款、税收、国有土地使用权出让金等。
其中，税收占比最大，但由于乡镇经济基础薄弱，税收水平相对偏低，需要进一步拓宽收入来源。
二、乡镇财政支出
乡镇财政支出主要用于基础设施建设、农民福利保障和民生保障等方面。
然而，由于财政收入有限，支出难以满足乡镇经济和社会发展的需求，导致基础设施建设滞后，农民生活水平低下。
三、存在的问题
1. 财政收入结构单一，缺乏多元化来源；
2. 财政支出重点不够明确，导致资源分配不合理；
3. 财政管理制度不健全，缺乏有效的监督和管理机制。
四、改进方案
1. 积极推动乡镇经济结构调整，增加财政收入来源；
2. 健全财政支出管理制度，加强预算编制和执行监督；
3. 加强对乡镇财政管理人员的培训，提高管理水平和能力。
综上所述，乡镇财务调研报告提出了一系列的改进方案，希望能够引起有关部门的重视和采纳，为乡镇经济发展和农村建设提供更好的财政支持。
乡镇财政管理调研报告
乡镇财政管理调研报告乡镇财政是我国最基层的一级财政,是国家财政的基石,是乡镇人民政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。
目前,随着社会经济形势的快速发展，乡镇财政体制也随之改革,乡镇财政职能和作用也发生了新的变化,其职能的发挥直接影响着有关财政政策的具体落实。
为此,我们对乡镇财政管理有关情况进行了专题调研，现就有关调研情况报告如下：一、城关街道办财政的基本状况城关街道办财政所共有财政干部人,其中：党员人，有专业技术职称的人，研究生人，本科人，专科及专科以下人，退休人员人。
公务员身份人，事业人员人，工勤人员人。
年龄30岁以下人，在30-45岁人,50岁以上人。
财政所岗位设置有所长一人、副所长二人、指导员一人，同时配备记账会计、稽核会计、单位会计、出纳、档案管理、文书等个岗位。
目前我们承担着乡镇财政资金的收支管理,非税收入管理,资产管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行会计核算的财政监督,参与农村综合改革等。
二、乡镇财政目前存在的主要问题和困难目前,城关街道财政所受城关街道办的直接领导，又隶属县财政局的垂直管理,这就是乡镇财政所当前双重领导模式管理乡镇财政的现状。
1、会计核算工作方面。
多年来，我们严格按照《会计法》、《预算法》《合同法》和上级财政部门下发的各类管理规定执行会计核算工作。
但由于体制上因素和管理上制约，只能对会计凭据的合法性进行审核，却对其极少数情况的真实性无法审核。
说穿了只是发挥了记账会计的作用。
同时村级会计人员素质太差，会计基础工作不够规范，会计制度的执行力度不大。
加之乡镇财政会计执法环境不优，个别村公共支出往往都无法提供规范的原始发票，支出的主观性和随意性存在。
2、财政干部配备情况。
这几年乡镇机构、村级组织机构不断的撤并，不断的变化，使乡镇财政正常运转无法正常，特别人员配备不够合理，机构变化了，人员不变化，岗位调整了，人员不调整。
又由于人事权紧紧控制在县人劳局手中，导致乡镇财政干部得不到及时的补充和流动，形成一潭死水。
基层财政所调研工作报告
基层财政所调研工作报告基层财政所调研工作报告尊敬的领导：经过近一个月的调研工作，我代表基层财政所向您汇报我所调研所得，并提出相应的建议。
一、调研目的和方法本次调研的主要目的是了解基层财政所在财政管理、预算编制、资金使用等方面的情况，分析存在的问题和困难，并寻找解决问题的有效途径。
为了达到这一目的，我们采用了问卷调查法和实地访谈法相结合的方法，旨在全面搜集各类信息，获取真实可靠的数据。
二、调研结果与分析通过调研，我们发现基层财政所存在以下问题：1. 财政管理不规范。
一些基层财政所在资金使用、账务管理等方面存在不规范操作的情况，有的甚至存在财务违规行为，导致资金管理混乱。
2. 预算编制不科学。
有些基层财政所对于预算编制的理解存在偏差，往往只关注预算金额，忽视了对预算科目的科学划分和灵活调配。
3. 缺乏财力支持。
由于基层财政所资金来源有限，其工作所需的财力支持不足，导致一些重要的财政项目无法得到充分实施。
根据以上问题的分析，我们提出了以下对策和建议：一、加强财政管理1. 完善财政管理制度，建立健全审计和内部控制机制，加强对资金使用流程的监督。
2. 加强财务人员的培训和考核，提高他们的业务水平和财务处理能力，确保财务工作的规范和准确。
3. 加强对财务数据和账册的日常监管，确保财务数据的真实、准确和完整。
二、优化预算编制1. 制定科学合理的预算编制流程和标准，确保预算金额的合理性和科学性。
2. 加强与各部门的沟通协作，做好预算编制的需求调研和数据采集，提高预算编制的科学性和针对性。
3. 引入绩效管理机制，将财政拨款与绩效挂钩，提高财政资金利用效益。
三、增加财力支持1. 加强与上级财政部门的协调和沟通，争取更多的财政拨款支持。
2. 拓宽财政收入渠道，积极发展地方经济，提高地方财力收入水平。
3. 推动财政资源的合理配置，确保基层财政所所需的财力得到充分保障。
三、总结和展望通过本次调研，我们全面了解了基层财政所在财政管理、预算编制和财力支持方面存在的问题，并提出了相应的解决对策和建议。
(完整版)关于对乡镇财政建设情况的调研报告
关于对乡镇财政建设情况的调研报告关于对乡镇财政建设情况的调研报告乡镇财政是我国整个财政体系的基础，直接面对广大乡村和农民群众，在巩固基层政权，落实强农惠农政策，推进城乡一体化等方面发挥了重要作用。
近期，我们组成专门调研组，对有关乡镇财政情况进行了深入调研。
调研中发现，各乡镇都能坚持以科学发展观为统领，贯彻稳健的财政政策，优化支出结构，强化财政监督，坚持依法行政、科学理财，努力推动了镇域镇经济的快速发展。
一、调研情况1、乡镇基本情况竹行镇基本概况：全镇镇域平方公里，总人口31318人，XX年实现社会总产值亿元，比上年增长%；全社会固定资产投资亿元，增长%；农民人均纯收入10052元，增长%。
XX年，全镇实现工业总产值亿元，同比增长%；实现利税亿元，同比增长%；利润总额达亿元，同比增长%。
其中规模工业企业实现产值51亿元,同比增长%。
实现农业总产值8120万元，完成农业增加值4226万元,同比增长%。
实现第三产业增加值亿元，同比增长%。
新增个体工商户961户，新增注册资本4558万元，全镇个体工商户达2436户。
XX年，全镇财政收入亿元。
其中：增值税完成8087万元，企业所得税完成1030万元，个人所得税完成364万元,营业税完成138万元。
当年可用财力万元。
小海镇基本概况：全镇总面积27平方公里，耕地面积万亩。
XX年年末财政供养人口163人。
XX年，全镇实现国内生产总值亿元，工业总产值105亿元，农业生产总值5900万元，农业增加值3400万元，农民人均纯收入10026元。
预算内财政收入8650万元，预算内财政支出2682万元，预算内可用财力1658万元；预算外收入13万元，预算外支出13万元，预算内外年终赤字万元。
新开镇基本概况：新开镇是国家级南通经济技术开发区的中心镇，全镇辖区面积平方公里，下辖2个行政村，7个居委会，总人口万人，其中外来人口6027人。
截止6月份，全镇实现财政收入万元，同比增长%，实现财政支出1760万元，同比增长%。
乡镇财政调研报告
乡镇财政调研报告
《乡镇财政调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在深入了解乡镇财政状况，发现存在的问题和隐患，为乡镇财政工作提供参考和建议。
二、调研方法
1. 实地走访：前往各乡镇财政部门进行实地走访，与负责人进行交流和座谈，了解其财政收支情况，资金使用情况等。
2. 调阅资料：收集各乡镇的财政报表、财务文件等资料，进行深入分析和研究。
三、调研内容
1. 财政收入情况：调研发现，一些乡镇财政收入主要依靠财政补贴，自主收入较少，存在财政依赖性较强的问题。
2. 财政支出情况：部分乡镇财政支出较为单一，主要用于基础设施建设和日常管理，存在着财政支出结构不合理的情况。
3. 资金使用情况：少部分乡镇财政资金使用存在浪费和滥用的现象，存在用钱不精的情况。
4. 财政管理情况：部分乡镇财政管理水平有待提升，存在财务制度不健全、部门间协作不够等问题。
四、调研建议
1. 提升自主收入能力：鼓励乡镇发展产业、吸引投资，增加自主收入来源，减少对财政补贴的依赖。
2. 调整支出结构：合理调整财政支出结构，加大对基础设施建
设和公共服务的投入，提高财政资金的使用效率。
3. 加强财政管理：建立健全的财政制度，加强财政预算、审计和监督，提高财政资金使用的透明度和规范性。
五、总结
乡镇财政是基层治理的重要组成部分，其健康发展对地方经济和社会稳定具有重要影响。
通过本次调研，我们发现了一些问题并提出了相关建议，希望能够为乡镇财政工作的改进提供参考，促进乡镇经济的健康发展和社会稳定。
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关于乡镇财政管理的调研报告X X X 乡（2012年X月）农村财务管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点，也是农村工作的重点，它也是直接影响农村集体经济发展和农村社会安定、稳定的重要因素。
近年来，中央、省、州(市)、县就如何加强农村财务规范化管理制定出台了相关法规政策。
2011年，在新的一轮机构改革中，我乡设置了乡镇财政所，现将乡镇财政管理工作总结如下：一、当前农村财政管理情况农村财务管理是一项重要的工作，做得不好，就可能造成村级财务混乱，引发农民上访，危及农村社会稳定。
应该在保持村级集体财产所有权、审批权、使用权、收益权和监督权不变的前提下，由乡镇对村级资金和账务实行双代管，村级所有会计事项由乡镇进行代理，将分散管理、各自核算的村级财务管理转变为集中统一核算的财务管理模式。
（一）农村财政管理的现状及存在的问题2011年，XXX乡依照村民自愿，依法委托的原则由乡政府成立了村级会计委托代理服务中心，对全乡XX个村委会、XX个村民小组的村级财务核算及审核等业务进行代理。
财政管理工作中还存在一些问题：一是代管中心人员缺位。
由于代管中心是挂靠乡农经站而成立，并没有成立单独的运行机构，自实行“村财乡管”以来，XX个村民村委会，XX 个村民小组的村财均交由农经站代管。
工作量大，难以保证村财代管的效率与质量，从而在整体上影响了对村财的监督与管理工作。
二是村组相关人员素质有待提高。
村委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训，财务知识匮乏，有的报账员还身兼数职，没有充足的时间来对每月报账工作负责，在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断，从而影响了财务合规、合法的正确执行。
三是报账单据制作不够规范。
个别村票据审核程序不规范，经手、验收、证明手续不齐全。
有的村账务处理程序不规范，不及时记账、算账、对账、结账，导致账目漏记、存在账实不符的问题。
四是民主理财小组发挥作用不大。
部分村民理财小组不是经群众大会或群众代表大会选举产生而是经干部指定，个别村甚至没有理财小组成员，村干部直接担任民主理财小组成员，使民主理财失去本身的意义。
部分民主理财小组成员文化水平低，财务水平有限，不按规定理财，不认真审查单据，不认真履行职责，对工作不负责任，没有起到监督的作用。
民主理财活动不正常、不严肃。
部分村不按期开展民主理财活动，由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字，有的干脆由村干部代签，村民主理财小组成员责任性差，其监督只是走过程流于形式。
五是村级财务公开需要进一步落实到位。
虽然省、州、县、乡（镇）对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定，但不少村在实际操作中往往打折扣。
有的村组不按时及时公开，有的村组只重公开，不重效果，内容形式空泛，没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。
（二）加强村级财务管理的建议一是要对代管中心人员进行及时补位。
为保证村财代管的效率与质量，认真履行代管中心对村财的监督与管理工作，对代管中心缺位的人员进行补位显得尤为重要，要让“村财代管”实行专人专岗，职责到人。
这样也能让目前身兼数职的农经站工作人员能够腾出精力来，在统计、农业经营管理、专项资金管理、其他会计核算方面，更好的发挥作用。
二是要加强对报账员的辅导与培训。
针对现在报账员素质普遍偏低的情况，一方面加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法，对不合理不符合规章制度的地方不能姑息纵容，应责令其抽出单据更换符合要求的单据。
另一方面，应适时的组织相关的培训，及时为报账员充电，适当考虑增加报账员每月的补贴，让其工作无后顾之忧，更尽心尽力的做好自己的本职工作。
三是要制定相关制度规范报账单据与开支。
面对报账过程中部分单据不规范，白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点，应制定相关制度，命令禁止，坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞；对业务招待费过高的现象，也应当制定合理标准，并严格执行该标准，让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用，同时又要严防腐败浪费行为的滋生；另外，还要加强对各村委会村组干部的教育，让他们认识到财经纪律的严肃性，认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。
四是要认真落实财务公开、民主理财。
实行财务公开，是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。
一定要认真履行好工作职责，规范财务公开制度，不仅每月要将支出情况采取张贴的方式进行公示，还要及时对村民对村委会支出了解的情况进行回访，及时掌握村民对支出情况的了解，从源头上杜绝因为财务不公开不透明，群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。
此外，民主理财小组必须经村民代表大会选举产生，并实行回避制度，村干部及近亲属不得参加理财，杜绝理财小组不集中审核支出，怕麻烦由其他人代签审核字样的现象，真正发挥民主理财小组的监督审核作用。
二、建立乡镇财政所的优势农村财务管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点，也是农村工作的重点，它直接影响农村集体经济发展和农村社会安定、稳定的重要因素。
全面推行“村财乡管”管理方式，加强了对村级财政收支的监管力度，确保了基层政权的正常运转，规范了村级财政收支行为，提高了资金使用效益，促进了控制新债、消化旧债长效机制的建立，实现了乡镇财政职能的转变，乡镇财政服务、核算、监督职能得到进一步强化。
1、发放各类惠农政策资金的职责不断强化。
随着国家惠农支农政策的全面实施，对农村的转移支付资金和各类补贴越来越多。
这些资金的发放涉及面广，种类繁多，政策性和时效性强。
2、会计核算职能增强。
实施“村财乡管”之后，成立村级财务委托代理服务中心，负责村级资金管理以及转移支付资金、新农村建设方面的专项资金管理，集中时间对外办公，定期进行账务公开，通过代管方式发挥监督作用。
3、支出管理职能加强。
随着公共财政体制的逐步完善，通过乡镇财政下达的新农村建设、救灾、涉农补贴等资金逐年增加，乡镇财政承担的基础管理和资金兑付工作量明显加大，支出管理职能越来越强。
同时，乡镇财政还担负着对村级资金的监管任务。
4、预算管理职能增强。
实行“村财乡管”后，乡镇财政负责专项资金项目储备申报、涉农专项资金的兑现落实和分配下达等业务。
三、加强乡镇财政管理建设的几点建议从政策层面上出台加强乡镇财政建设的意见，进一步调整和完善乡镇财政体制，充实强化乡镇财政职能，规范乡镇财政机构设置，为乡镇财政履行职能创造良好条件。
（一）进一步完善县乡财政体制。
财政体制是确定各级政府间财政分配关系的根本制度，是政府实施宏观调控的重要手段。
在合理划分县乡事权和财权的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、财政困难程度等因素，进一步调整和完善县乡财政体制。
（二）充实和完善乡镇财政职能。
乡镇财政是国家财政的重要组成部分，乡镇财政职能是县级财政职能的延伸，是乡镇政府职能的具体体现。
其职能定位要结合乡镇政府的职能转变，围绕促进经济发展、加强社会管理和提供公共服务来展开，着重从规范的资金监督权、高效的会计集中核算、满意的公共服务和适度的预算管理权等方面予以细化。
具体有以下四个方面：1、资金监管职能。
管理乡镇范围内提供公共产品所支出的各类财政性资金和其他公益事业资金；逐步把乡村取得的集体经济收入纳入监管范围；监督管理项目资金，参与政府投资项目的论证、实施和绩效评估工作；办理政府集中采购和财政资金的集中支付工作。
2、会计核算职能。
组织开展乡镇财政、事业单位及其他相关组织的会计核算和档案工作。
负责“村财乡管”审核记账工作。
3、公共服务职能。
负责涉农补贴资金发放和相关管理工作，做好综合协调和公共服务工作，不断提高乡镇范围内公共产品和公共服务的供给水平，促进农村经济和社会建设事业全面发展。
4、组织收入职能。
负责乡镇有关规费、政府性基金、租金等非税收入的征收管理，做好契税和耕地占用税征收管理业务的移交和善后工作。
四、加强乡镇财政管理的保障措施建议（一）加大投入力度，改善乡镇财政所履职条件。
重点解决乡镇财政所办公用房、人员编制、交通工具、办公设备等问题，建议将乡镇财政所的建设投入纳入财政预算。
（二）加强乡镇财政干部队伍建设。
着力建造一支团结协作、实干肯干、又红又专的队伍，把乡镇财政干部锻造成服务群众的联络员、资金安全的督查员、财务核算的监管员。
一是要建立健全乡镇财政干部激励机制。
明确乡镇财政干部的交流方式，要在县乡财政间建立人员交流的有效机制，建立能上能下、能出能进、合理流动的乡镇财政干部队伍，提高乡镇财政干部经济待遇。
二是要建立乡镇财政干部培训机制。
围绕财政中心工作，以财政业务培训、岗位培训、更新知识培训和骨干人才培训为重点，制定培训计划，落实培训经费和师资力量，分期分批对乡镇财政干部进行轮训。
三是要建立基层财政所“评优创先”机制。
重点围绕硬件设施建设、软件环境创造、人员整体素质等方面开展评选活动，通过典型带动、示范引路、整体推进，加快乡镇财政所标准化规范化建设步伐。
四是要加强廉政建设工作。
（三）规范管理行为，加强乡镇财政制度建设。
不断创新服务机制，对乡镇财政所的办公场所、工作人员等资源进行整合，建立乡镇财政综合服务大厅，结合乡镇为民服务中心，实行“一厅式办公，级次式审核，柜组式作业，一条龙服务，规范化管理”的运作模式，对惠民政策咨询、财政补贴农民资金发放等服务事项实行“一个窗口管理、一站式办结”，努力为群众提供优质、便捷、高效的服务，拓展财政服务的空间。
把科学化精细化管理要求落实到基层，按照现行的财政法规和制度，乡镇财政所要制定预算管理、资金管理、资产管理、办理流程、公示公开、服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等规章制度，使工作有章可循，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，以标准化的流程设计各项财政业务的管理。