韩国汽车出口的成功经验

韩国汽车出口的成功经验韩国的汽车出口以小型轿车为主。

从1975年第一次尝试出口到八十年代初，是韩国汽车初入国际市场时期。

这一时期，韩国汽车工业采取的措施是：推行“汽车合理化计划”制定汽车专车种生产政策，以进一步提高轿车生产的工艺水平和质量；其次要求汽车生产厂家根据国际轿车市场对轿车需求的特点出发，研制生产出有自身特色、受国际市场欢迎的轿车，力争以实力在竞争激烈的国际市场中争得一席之地。

这些措施很快取得了成效，韩国轿车在中东和南美地区深受欢迎，销售量逐年扩大。

1984年开始进入北美经济发达的加拿大市场。

八十年代中期是韩国汽车工业发展的转机。

这一时期，国际市场大型轿车的需求回升。

价格也有所上涨，同时日美贸易摩擦激烈，美国加强了对日本汽车出口的限制，迫使日本把汽车厂设置到美国，并把市场转移到大型轿车领域，这就为韩国的小型轿车打进美国市场提供了良机。

1986年韩国现代公司的小马牌轿车就以性能良好、质量优良、低于日本同类产品25%的价格挤入美国市场，当年销售量即达16.8万辆。

随之大宇、起亚汽车公司也陆续进入市场。

在北美市场的成功，使得韩国汽车工业得到迅速发展，1987年其汽车产量增长率高达63%，三大汽车公司共出口汽车55万辆，汽车出口已上升到外贸出口的主力地位。

近几年，是韩国汽车出口的新的发展时期，韩国已取消专车种生产限制，调整出口市场结构，实行出口市场多元化。

在巩固北美的市场的同时，继续积极拓展东南亚及西欧市场。

目前，韩国的小型轿车已出口到世界60多个国家和地区。

韩国汽车出口成功的经验韩国汽车工业发展的时间短、速度快，而且进程顺利。

研究分析其成功的做法，我们认为在推动韩国汽车工业的发展和出口成功中起着关键性作用的经验，值得发展中国家在发展汽车工业中予以借鉴。

(一)实施重点发展战略发展中国家与发达国家间的汽车工业水平差距很大，而且发展中国家的资金、技术有限，发展中国家只有根据国际市场的需求趋向结合自身的优势，重点发展、重点开发，才有可能尽快地提高自己的汽车工业水平。

韩国依据对国内和国际市场需求的分析、研究，把轿车工业作为其汽车工业发战略的重点，而在轿车工业中又着重于小型轿车的新产品开发，实践证明是正确的。

第一，轿车工业对工业技术要求更高，难度更大，通过重点发展轿车工业，可以把其国内整个汽车工业水平搞上去。

第二，重点发展轿车工业、尤其是小型轿车工业，为韩国汽车工业的发展拓展了一个广阔的前景。

随着人们生活水平的提高，及城市交通、旅游业的发展，无论国内市场还是国际市场，轿车的需求都将日益扩大，需求越来越趋向于安全、舒适、轻便、经济和性能齐全，而小型轿车的开发更能符合消费者的意愿，因而更受欢迎。

第三，韩国劳动力价格低廉，小型轿车的开发更易使这一优势发挥出来，使其在轿车市场竞争中独具价格优势，这就使得韩国的小型轿车一进入国际市场就倍受消费者青睐。

实施重点发展战略，是韩国汽车工业迅速起飞、进入国际市场的主要原因。

(二)汽车工业的发展必须有政府作后盾。

韩国汽车工业的发展之所以能够取得成功，政府的支持起了重大作用。

众所周知，当代国际汽车市场，是一个激烈竞争的领域，如果没有政府的支持作后盾，企业不用说发展，即使是生存也是很艰难的。

韩国政府在汽车工业发展过程中的作用，主要体现在三个方面:一是通过行政手段和工具，逐步改革旧有的、不合理的汽车工业生产体制。

指导企业向现代化专业化分工方向发展。

二是对以现代、大宇、起亚三大汽车公司为主力的汽车工业实行倾斜政策。

如对三大汽车公司及零部件生产企业的大规模投资、贷款及在税收、补贴等方面以优惠等。

三是严格限制汽车进口，为其国内汽车工业创造了发育成长的空间。

政府的这些支持，使企业得以在良好的环境中飞速发展。

(三)建立现代化的汽车工业生产体系当代国际汽车行业是一个激烈的技术竞争领域，产品的变化日新月异，即使是美国、日本和西欧这些强国，也都在不断研究开发新型产品，不断把新的科技成果应用到汽车产品中去，以求在产品质量和工艺水平上居领先地位。

而拥有一个现代化汽车工业生产体系，是这种竞争的基础。

这一点正是发展中国家汽车工业的薄弱环节，也是发展中国家汽车工业迟滞不前、国产化程度低的关键所在。

现代汽车工业生产体系是一种从科研到生产，从基础零部件的生产到主机的完成，从市场调研到新产品的研制开发，都有着严格的专业化分工、协作发展的先进生产体系，走的是一条集团发展道路。

韩国在与日、美合资办厂联合开发的过程中，成功地引进了日美先进的生产技术和管理经验，在政府的积极干预和指导下，改造了旧有的生产体制，建立起从现代、大宇、起亚等主力企业为中心的现代化汽车工业生产体系，从而使生产取得了巨大的规模经济效益，降低了成本，提高了产品质量。

这是韩国汽车工业迅速实现国产化、取得出口成功的重要原因。

对我国发展轿车工业的借鉴我国轿车工业的发展一直迟滞不前，即满足不了国内市场的需求，也未能象韩国那样快速打入国际市场，相反在八十年代中期大量国外轿车涌进国内市场。

造成这种局面的原因有二:一是历史上轿车工业的发展从未列入我国汽车工业发展战略的重点，对市场需求的发展缺乏预见；二是轿车工业同整个国内汽车工业一样处于低发展水平。

表现在:工艺水平落后，零部件基础工业发展不配套，规模经济差，国产化程度低，不具有国际竞争力；企业资金不足，缺少政府有力的扶植政策。

1987年北戴河国务院会议虽然提出我国汽车工业实行战略转向，大力发展轿车工业，但我国轿车工业的落后状况并没有大的改观，根本问题没有解决。

借鉴韩国的成功经验，我们认为要想从根本上改变我国轿车工业的落后状况，实现轿车工业的起飞，应当从如下三点着手：(一)我国轿车工业的发展战略应侧重于民用型轿车的开发和发展。

当代国际轿车市场的竞争是一种优势竞争，竞争各国都以其优势在国际市场上进行角逐。

如美国和西欧是以高科技、高工艺水平垄断着豪化型轿车市场，日本是以迅速应用最新科学技术不断推出新一代中档轿车产品为优势而拓展市场，韩国则是以小型轿车的经济优势而赢得市场。

要想在国际市场上打出我们的拳头产品，就要在发展战略有所侧重，重点开发、重点发展，形成我国轿车产品的优势。

根据我国轿车工业目前的情况及国际、国内轿车市场的需求趋向，我们应当在吸收国外先进汽车技术的基础上，进一步应用新技术、新工艺、新装备和新材料，重点开发和发展以经济、轻便、低耗油等为特点的民用型轿车。

其一，中高档豪华型轿车的开发，耗资巨大，我国目前还不具有这个实力。

其二，民用型轿车于广大消费者。

发达国家中的中下等收入水平的消费者，尤其是我国和广大发展中国家的消费者，未来的消费都将是以民用型轿车为主，市场宽广。

其三，汽车属于技术密集和劳动密集型产品。

民用型轿车的开发和发展应易发挥我国劳动力资源的优势，使产品具有价格竞争力。

重点开发和发展民用型轿车，将会推动我国轿车工业的发展，使我国的轿车产品走向国际市场。

(二)发挥政府的行政职能，加强宏观计划管理，改善我国轿车工业的外部环境。

目前，我国轿车工业的发展还很落后，基础薄弱，不具备国际竞争能力，需要国家予以稳定的保护和扶植政策，为我国轿车工业的发展创造一个良好宽松的外部环境。

就这一点同韩国相比较，我们做的远远不够。

非但没有对轿车工业实行适度的倾斜政策，而且在八十年代中期，由于决策失误，导致宏观失控，致使大批国外轿车涌入我国市场，严重冲击了我国的轿车工业，同时也造成外汇大量流失，这一教训是应当认真汲取的。

要改变我国轿车工业的落后局面，使之健康、顺利地发展，急需尽快改善我国轿车工业的外部环境。

为此:(1)继续严格控制国外轿车的整车及整套零部件进口，以保护国内的轿车工业。

(2)实行有利于轿车生产企业发展的投资、货款、税收、补贴等一系列优惠倾斜政策，使企业得以更好地进行技术引进和老化设备的更新改造，以提高现有企业的技术水平和产品质量，为今后的发展打下良好基础。

(3)应当充分运用国家的行政干预手段，加强宏观计划管理，协调行会，集中力量治理整顿我国轿车工业目前存在的盲目发展、各自为政的生产状况和不合理的生产布局，使轿车工业得以在良好的秩序环境中发展。

(三)改革我国轿车工业现行的生产体制，建立现代化的轿车工业生产体系。

我国轿车工业现行的生产体制是一种分散经营、“大而全”、小而全”各自为政的体制。

这种生产体制与现代化汽车工业生产发展的要求格格不入，严重制约着我国轿车工业的发展:其一，在这种体制下，生产不是按照现代专业化分工进行，形不成规模经济，产品批量小但成本高，质量和工艺水平很难提高；其二，由于不是按照现代化专业进行生产，加上国家对零部件缺少倾斜政策，基础零部件工业的生产能力和产品质量一直落后于整个轿车工业的发展，尽管近些年来我国引进了一批轿车生产线，但国产化程度仍然不高；其三，这种分散经营、各自为政的生产体制，还导致轿车工业内部的资金流向不合理，使用分散，力量不集中，企业无力进行新产品的研制开发，新的科技成果难以迅速应用到轿车工业的发展上去，从而造成我国轿车产品品种单一，复制品多，新型产品少。

改变我国轿车工业的落后面貌，使我国轿车产品早日打入国际市场，根本在于改革这种落后的生产体制，建立新的现代化轿车工业生产体系。

具体措施是:(1)国家通过动用行政手段和经济杠杆，调整轿车工业内部的生产结构，形成以国务院北戴河会议指定的三大轿车生产基地为中心的专业化分工协作发展的企业集团，使企业真正走上专业化生产的发展道路。

(2)实行有利于基础零部件企业发展的产业倾斜政策，加强技术引进，改善基础零部件工业的生产能力和产品质量，这是形成我国轿车工业现代化生产体系和推进国产化进程的关键一环。

( 3)设置国际市场调研机构，建立新产品开发基地，成立企业技术培训中心，实现科研、开发、生产一体化，促进我国轿车工业整体素质水平的提高。