检察机关论文职务犯罪论文

合集下载

试论检察机关对国企职务犯罪预防工作困境之破解

试论检察机关对国企职务犯罪预防工作困境之破解

试论检察机关对国企职务犯罪预防工作困境之破解试论检察机关对国企职务犯罪预防工作困境之破解[论文摘要]依法治企,建立社会主义现代企业制度是我国经济体制改革的最根本目标。

近几年,由于在基建、采购、财务等管理领域的失范和监督的乏力,国企的职务犯罪大要案频发,预防形势非常严峻。

预防职务犯罪既是检察机关的职能工作,也是各行各业和全社会的愿望和任务。

文章拟从分析检察机关对国有企业职务犯罪预防的困境出发,找出问题产生的原因,通过设立职务犯罪预防联合机制,破解当前对国企职务犯罪预防工作中面临的困境。

[论文关键词]检察机关国企职务犯罪预防工作困境一、检察机关开展对国企职务犯罪预防工作的现状(一)国企职务犯罪的界定在对职务犯罪概念的界定中,比较能够揭露职务犯罪本质特征的定义为何秉松教授在《职务犯罪预防与惩治》中的界定,“国家工作人员和其他在社会团体、企业、事业单位中依照法律、法规或者组织章程从事公务的人员在履行职责过程中,利用职务上的便利条件,或者滥用职权,或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的行为的总和。

”(二)检察机关对国企职务犯罪预防工作的困境近年来,检察机关积极探索,努力实践,使预防职务犯罪工作得到了全面加强和改进。

但是在实践中还存在一系列的问题:第一,职务犯罪预防工作具体操作的法律依据空白。

当前,我国检察机关对国企的职务犯罪预防工作存在工作不规范、制度不健全、措施不得力等问题。

第二,预防工作仍存在一定的行政化、形式化、表面化,预防手段单一,开展行业预防的途径不多,惩治和预防并重的工作机制也不够健全完善。

第三,整体来看,检察院预防部门对各单位的预防工作指导不够有力,各地创造的好经验、好做法没有及时总结、交流和推广。

(三)检察机关对国企职务犯罪预防工作困境原因分析1.预防工作迫切需要解决与观念滞后之间的矛盾。

面对仍然严峻的反腐倡廉形势,社会各界对职务犯罪预防工作寄予了更大的期望,但是一些预防观念的滞后阻碍着预防工作的发展。

反腐、预防职务犯罪论文

反腐、预防职务犯罪论文

加强廉政学习预防职务犯罪根据矿纪委的相关要求,推动预防职务犯罪,狠抓支部党风廉政建设,认真开展党风廉政教育,努力提高党员干部反腐倡廉的思想意识,使矿物资供应材料供给工作得以健康、有序开展。

我做为一名党的干部,要时刻牢记自己的职责,认真学习贯彻党的路线、方针,不断增强班子和要害岗位人员党性意识、廉政意识、责任意识和法制观念,牢固树立正确的人生观,廉洁勤政,爱岗敬业。

在媒体报道当中我们也了解到现也有一部分公职人员不思进取、危害社会和国家公共财产、从而走上了一条不归之路、滥用手中的权力,腐化堕落,营私舞弊,中饱私囊,伤害了国家和集体利益。

例如:广西自治区原副主席徐炳松说:有了贪欲,我还能有多少自治的勇气?从小贪,到大贪,以致后来贪婪成性,这样的发展,后果不堪设想。

我万分痛悔,我的身上正发生着这样的变化!安徽省灵璧县公安局原局长王建华说:我从收受他人送的小礼品开始,逐渐发展到逢年过节收他人送的礼金,以致于后来一发不可收拾。

我把同志、领导、亲朋好友曾善意的告诫都当成了耳旁风。

我不学习不读书,忙于应酬,更没有加强廉政修养,没有做到警钟长鸣,现在真是后悔不已。

处于对金钱的贪婪,想用自己手中的权力换取一些可给自己退离政治舞台后的生活带来保证的金钱疯狂搜刮民脂民膏,导致政风败坏、从根本上动摇着党的执政根基、我们党深恶痛觉,我们必须坚决予以剔除,把真心能给老百姓办实事的好官选出来,不能因个人得失、辜负了党的多年培养,做了害群之马、不思进取,滥用手中权力,中饱私囊,侵占国家财产,伤害了群众感情,损坏了党在人民群众心目中的形象和地位。

辜负了组织的信任。

加强党风廉政教育势在必行,而且形势非常严峻。

我们每个党员干部都应以此为戒,加强自身修养,提高道德意识、廉政意识和勤政为民的意识,不能利用党和人民所赋予的权利中饱私囊,损害职工群众的利益。

为了增强了我们的党性意识,同时也给我们敲响了警钟。

决心在自己的实际工作中,一方面加强自己的思想道德建设,另一方面要教育身边的人,自觉维护我矿安定团结的政治局面,廉洁奉公,勤政为民。

滥用职权罪论文侦查方法论文

滥用职权罪论文侦查方法论文

滥用职权罪论文侦查方法论文滥用职权罪论文侦查方法论文:滥用职权罪的构成和侦查方法及策略初探[摘要]滥用职权罪是检察机关反渎职部门侦查的主要罪名之一,它的犯罪构成如何,相关的侦查方法又有哪些,本文对以上问题进行了探讨。

[关键词]滥用职权罪;构成;侦查方法;策略滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

正确分析滥用职权罪的犯罪构成,把握和运用好侦查滥用职权犯罪案件的方法、策略,对做好检察机关反渎职侵权工作有着十分重要的指导意义。

一、滥用职权罪的构成要件(一)主体必须是国家机关工作人员对于国家机关工作人员的理解,2002年12月28日九届全国人大常委会第三十一次会议通过的《关于刑法第九章渎职罪主体适用问题的解释》中对此作了明确的规定。

按照“解释”的规定,下列人员均可成为构成滥用职权罪的主体:(1)在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员;(2)在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员;(3)虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员。

我们要注意的是“解释”的第三点,即把非国家公务员身份但在国家机关中从事国家机关工作人员职责的这部分人员视为具有国家机关工作人员身份。

因此,在构成滥用职权罪的主体资格上,我们既要考虑犯罪嫌疑人的身份问题,更主要的是要考察其所担负的职责以及是否代表国家机关行使职权。

(二)主观方面必须是故意在认识因素层面,行为人明知国家和有关部门的规定及其自己的岗位职责、自己行为的性质及后果;在意志因素层面,行为人对自己行为可能导致的损害结果发生一般持追求或放任态度。

在客观上既可以表现为作为,也可以表现为不作为,从而违反国家、行业、部门及单位的相关规定,超越职权,徇私舞弊。

(三)客观方面必须造成法定的损害结果滥用职权罪损害结果的量化标准一般以经济损失及人员伤亡来衡量。

论职务犯罪的原因及其预防对策

论职务犯罪的原因及其预防对策

论职务犯罪的原因及其预防对策建立有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制,是新世纪检察工作发展目标之一,是事关检察工作全局、推动检察工作全面发展的重大举措,它对建立和完善有中国特色的检察制度至关重要。

我们必须高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的规律,把惩治和预防职务犯罪有机地结合起来,为我国的经济和社会的跨越式发展创造良好的法治环境。

从近年的工作实践看,检察机关在预防职务犯罪方面作了许多有益探索,取得了一定的成效。

但是,现实中仍然存在着一些需要澄清的认识和亟待解决的问题。

要搞好预防职务犯罪,必须对职务犯罪的产生有充分的认识。

一、职务犯罪的根本原因-权力失控职务犯罪现象如此严重,其产生和发展的原因是多方面的,有微观层次上个人素质方面的,也有宏观层次上制度结构方面的,而究其根本原因则应该是权力的失控。

国家权力是根据国家意识组织、协调和控制社会公共生活的力量,它是基于人类共同生活的需要而产生的。

自国家产生以来,国家权力主要表现为国家的政治权力。

历史实践表明,无论是少数人还是多数人统治的国家,都无法做到统治者全体直接行使各种具体的国家职能权力,而只能经授权程序由部分人代为行使。

从理论上说,任何授权关系都存在着权力被代行者非合理使用的风险,这是权力政治学的普通常识。

当具体的国家权力偏离了法律规范的轨道,被用来服务于个人或小集体的意志和利益时,权力通常就处于同授权人整体的意志和利益相冲突的状态。

这时,权力蜕变为个别人实现私欲的手段,成为被滥用的力量。

首先,在我国,国家的一切权力属于人民,人民的权力主要是由国家公职人员代行的,社会主义制度条件下的国家权力同样存在被其代行者滥用的风险。

实行改革开放以来,我国的反腐败斗争一直在进行,但是腐败的蔓延之势并没有得到根本遏制。

其主要原因就是单纯地打击和处罚并不能从根本上解决权力滥用的问题。

既然国家权力来自于人民,那么为了防止权力的滥用,就应当对权力的行使者从制度上施以有力的约束和监督。

谈职务犯罪的特点、原因及对策(论文成稿)

谈职务犯罪的特点、原因及对策(论文成稿)

谈职务犯罪的特点、原因及防治对策摘要:随着改革开放的不断深入,综合国力和人民生活水平得到了不断提高,但受中国几年的封建思想的束缚以及社会发展滋生出来的一些弊端的影响。

职务犯罪在这一时期成为了易发阶段。

虽然党和国家出台了一系列得政策与措施,但取得的成绩依然不容乐观职务犯罪已成为经济发展的障碍。

目前社会还未形成预防职务犯罪的最佳时机,认识职务犯罪的概念及构成、特点、规律及发展趋势、原因,是开展预防职务犯罪工作的前提。

预防,应从权力的监督和制约入手。

控制,必须采取法律的、政治的、行政的手段综合治理,方可取得最佳的控制效果。

关键词:职务犯罪特点原因预防论文目录:一、职务犯罪概述(一)职务犯罪的概念。

(二)职务犯罪的构成(三)职务犯罪的特点、规律及发展趋势二、职务犯罪原因(一)从政治的层面来看,我国政治生活和公共管理中所发生的权力失控现象,主要由于现行政治体制中权力配置上存在的一些弊端,概而析之,其原因表现在如下几方面(二)从权力的实施来看,公共权力过程中的腐败活动对一个国家的政治、经济和精神文化的发展具有致命性的危害。

这一过程导致职务犯罪的原因,表现为以下几方面第三、在精神文化方面,权力腐败助长腐朽没落思想,瓦解人民群众对现代化事业的信心,滋生对执政党的政府的离心离德倾向三、防治职务犯罪的具体对策(一)加强道德控制,强化“不想犯”的心理动机(二)加强制度控制,营造“不能犯”的外部环境(三)加强司法制度控制,形成“不敢犯”的威慑态势(四)认真贯彻并进一步完善国家公务员制度引言改革开放以来,中国在经济建设方面取得了非常重要的成绩,但是经济发展的同时一些腐败因素也在不断滋生,职务犯罪常有发生。

党中央果断的推出了“两手都要抓、两手都要硬”的伟大决策。

这一方针的提出对于经济的发展提供了广阔的发展环境,但腐败现象依然没有得到完全遏制,这充分证明了政府反腐败的力度与措施是相当不够的,也说明了在社会主义经济建设的同时,我们的制度、管理等多方面原因还存在诸多的漏洞和不足。

检察机关对职务犯罪的预防问题研究

检察机关对职务犯罪的预防问题研究

检察机关对职务犯罪的预防问题研究【摘要】当前,职务犯罪普遍存在于各种权力领域中,严重损害了政府的公信力、侵害了经济基础,败坏了社会风气,因此,减少和预防职务犯罪成为党和国家面临的一项重要任务。

在我国,检察机关作为专门的法律监督机关,采取各种有效的战略和对策来控制预防职务犯罪,使职务犯罪预防工作有了长足的发展,但在实践中也遇到了诸多问题。

本文主要是针对检察机关预防职务犯罪工作方面的相关问题进行研究,以期为检察机关开展职务犯罪预防工作提供有益的鉴戒。

【关键词】检察机关,职务犯罪的预防,问题,对策近年来,检察机关开展的预防职务犯罪工作虽然取得了较大的成效,但是成效与问题并存,如预防工作的法律依据和法律效力问题以及预防的措施问题等等,也正是因为这些问题的客观存在,影响着检察机关开展预防职务犯罪工作的广度、深度、及效果。

本文从当前检察机关职务犯罪预防的现状入手,分析新时期我国职务犯罪预防面临的问题,在对以上问题进行深入剖析的基础上,提出来检察机关应充分发挥法律监督职能作用,利用法律预防、教育预防、制度预防等职务犯罪预防模式,采取有效的战略和对策来控制和预防职务犯罪。

第一章当前检察机关职务犯罪预防的现状当前,随着反腐败斗争的不断深入,各级检察机关扎实有效地推进预防职务犯罪工作,使职务犯罪预防工作呈现良好的态势,并且取得了很好的效果。

首先各地正逐步健全预防工作机制。

有的建立了预防工作网络,形成了全社会齐抓共管的预防气候。

有的建立了预防调研机制,起到准确、全面的预测作用。

有的出台了预防工作条例,使预防工作走上了法制化的轨道。

其次是强化了预防工作的组织管理,从成立专门的预防工作机构、充实专职的预防工作人员,从制定预防工作制度、工作细则、岗位目标等方面,加强预防工作的组织管理。

最后是利用各种方式开展预防工作。

如在实际工作摸索出来并不断完善专项预防、行业预防、个案预防、教育预防等的具体工作方式,使预防工作呈现出许多新的思路和新的方法。

写一篇职务犯罪的特征及影响的论文,2000字

写一篇职务犯罪的特征及影响的论文,2000字

写一篇职务犯罪的特征及影响的论文,2000字
职务犯罪是指公职人员利用自身公职权力,在经济或政治活动中违反法律、法规、行政规章,或者滥用职权、隐瞒重要事实以谋取不正当利益而受到法律惩处的行为。

职务犯罪普遍存在于我国,对经济发展和法治化进程有着严重的不利影响。

一、职务犯罪的特征
1、职务犯罪的表现形式多样,一般包括滥用职权、挪用公款、贪污、受贿、渎职等行为。

2、职务犯罪者多为公职人员,常以其公职权力为工具,为了
谋取隐私利益而行犯罪。

3、职务犯罪通常伴随着财政犯罪或利益输送,企图利用职务
上的权力和地位来违法谋取利益。

4、职务犯罪的性质潜在的,往往不易发现,即使发现也难以
查出犯罪事实,形成了职务犯罪“黑洞”的局面。

二、职务犯罪的影响
1、职务犯罪的影响极其恶劣,首先会造成国家相关部门的不
正之风、腐败现象,以及国家各种资源缺乏紧张的状况。

2、职务犯罪还会损害社会公正、人民安全,以及误导公众对
国家法律和政府机构的信任,影响公民的社会参与意识和行为。

3、职务犯罪还会影响其他国家机构的正常运作,影响国家宏
观经济社会稳定发展,并会使政治经济环境恶化,影响社会政治稳定。

职务犯罪会给国家所带来的损害十分巨大,因此必须制定和完善严格的相关法律和政策,加大惩戒力度,坚决打击此类犯罪
行为。

同时,应当建立健全有效的地方司法机制,强化领导干部的职业操守教育,强化职业能力建设,促进公职人员的职业道德建设,努力消除职务犯罪的影响。

预防职务犯罪论文

预防职务犯罪论文

预防职务犯罪论文摘要职务犯罪是指利用职务之便,以违法或违纪手段获得非法的私利的行为。

预防职务犯罪是保护社会利益和经济秩序的重要手段。

本论文就预防职务犯罪进行探讨,包括职务犯罪的种类、预防职务犯罪的重要性、预防职务犯罪的原则和方法等。

第一部分:引言随着社会经济的发展和组织的日益复杂化,职务犯罪问题日益突出。

职务犯罪不仅对经济秩序和社会稳定造成威胁,还严重损害了人民群众的利益。

因此,加强对职务犯罪的预防至关重要。

本文将对预防职务犯罪进行深入研究。

第二部分:职务犯罪的种类职务犯罪可以分为贪污受贿、挪用公款、渎职、徇私舞弊等多种类型。

贪污受贿是指公职人员以权力为工具,获取非法私利的行为;挪用公款是指公职人员将公款用于非法私利;渎职是指公职人员不履行职责、滥用职权;徇私舞弊是指公职人员滥用职权干预或放纵他人违法犯罪行为。

了解职务犯罪的种类可以帮助我们更好地进行预防。

第三部分:预防职务犯罪的重要性预防职务犯罪对维护社会公平正义、促进经济发展具有重要意义。

职务犯罪不仅损害了公众的利益,还破坏了社会道德和法治建设。

通过有效预防,可以减少职务犯罪的发生,提升社会的合法性和公正性。

因此,预防职务犯罪是全社会的共同责任。

第四部分:预防职务犯罪的原则预防职务犯罪应遵循以下原则:1.法治原则:依法预防职务犯罪,坚持法律面前人人平等的原则。

2.教育原则:通过加强职业道德和法律法规教育,提高公职人员的法制素养和职业操守。

3.监督原则:建立健全的监督机制,加强对公职人员的监督,防止职务犯罪的发生。

4.奖惩并举原则:对涉嫌职务犯罪的人员进行严肃处理,形成威慑,同时对预防职务犯罪作出激励措施。

第五部分:预防职务犯罪的方法1.建立健全的制度和规章加强制度和规章的建设,明确公职人员的权责和行为规范,规范公共资源的使用和管理,减少职务犯罪的机会。

2.加强监督和审计建立有效的监督和审计机制,加强对公职人员的监督,及时发现和纠正职务犯罪行为。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

检察机关论文职务犯罪论文:开展职务犯罪预防工作的对策
建议
[摘要]由于在我国现行的各种法律法规中,没有对检察机关开展职务犯罪预防工作作明确的规定,检察机关开展此工作只是依据一些有关的政策性论述,开展这项工作缺乏必要的法律约束力。

建议立法机关尽快制定有关法律,就预防工作的原则、主体、内容、措施、责任和程序等,进行全体规定明确,使预防工作从目前主要依靠党和政府的党风廉政自律责任要求,上升到国家的法律责任,以增强权威性和统一性,尽快走上法制轨道。

[关键词]检察机关;职务犯罪;预防
近几年来,检察机关在不断加大查办贪污、贿赂等职务犯罪案件的同时,积极开展对职务犯罪的预防工作,取得了显著的成效。

但开展这项工作还存在着一些值得注意的问题,需要加大力度予以解决。

一、预防工作中存在的主要问题
(一)缺乏约束力,工作开展无法可依
由于在我国现行的各种法律法规中,没有对检察机关开展职务犯罪预防工作作明确的规定,检察机关开展此工作只是依据一些有关的政策性论述,而这些政策在表述上又很有原则性,所以,就使得检察机关开展这项工作缺乏必要的法律约束力。

目前,我国现行的反腐败体制,是由党的纪检监
察部门、行政执纪执法机关、政法机关等部门在党委的统一领导下组成的体系。

但是,在我国宪法和法律的框架内,国家行政机关、审判机关、检察机关均是由全国人民代表大会产生,其地位从属于国家权利机关,对国家权利机关负责并受其监督。

同时,检察机关与其它国家机关是分立的,相互不存在隶属关系。

检察机关要有效地开展预防职务犯罪工作,形成教育、管理、监督和打击联动的预防职务犯罪的工作机制,必然会涉及到与其它政法机关、行政执纪执法机关、行业主管部门、国有公司、企业、事业单位和人民团体之间的关系,这种关系无疑只能通过立法的途经加以确认和调整。

因为法律既不能消灭一种社会关系,也不能创造一种社会关系,而只能对既存在的在社会实践中必然发生或结成的社会关系加以确认和调整。

因此,针对当前检察机关预防职务犯罪工作中缺乏有效的程序法保证、预防主体责任不清等问题,应当积极推进制定颁布一部适合中国国情的预防职务犯罪的专门法律,促成预防职务犯罪工作的规范化、专业化、社会化、法制化建设,这是推动有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制的形成的前提和基础。

(二)认识上有偏颇,摆不上位
由于极少数干警,特别是一些领导,将有可比性的主要业务工作视为硬任务,而把没有什么可比性的预防工作看作是软任务,认为职务犯罪预防工作目标大,内容虚,突破口
难下手,开展起来困难多,因而造成了在认识到上对此项工作无论干多干少问题不大,都不影响对一个单位年终先进的评选或记功授奖的偏面认识。

因此,在检察工作的摆位上,反贪污贿赂、刑事检察、反渎职侵权、控告申诉、民行检察等工作都有一定的地位。

如控告申诉检察工作被称作检察机关的窗口,反贪污贿赂、反渎职侵权被称作检察机关的宝塔尖,刑事检察被视为最能体现检察机关的职能部门,民行检察被誉为直接联系群众的纽带。

而职务犯罪预防工作虽然在每年的工作安排上、总结报告中也都无一例外地提及,但在具体工作中却只是泛泛的要求,缺乏具体计划和检察督促检查,以致摆不上位。

上级检察机关对基层院的年终考核,往往也不包括此项工作。

(三)实施缺乏计划性,工作不细
虽然最高人民检察院在《进一步加强职务预防犯罪工作的决定》中,明确了当前一段时间内检察机关在开展职务预防犯罪工作的重点,但由于没有具体的操作程序,造成一些单位或部门的负责人在主观上对预防工作重点不明确,缺乏计划性;在具体工作中,往往将发了多少建议书、讲了多少法制课、与多少单位签订了预防犯罪协议书等,视为开展工作的主要成绩。

但建议发出后,发案单位是否进行了认真的整改?是否完善了有关的规章制度?所讲的法制课针对性是否强?是否收到好的效果?预防协议签订后,双方都做了
哪些检查监督工作等等,都很少问及和提及,只重视栽花不重视开花,有工作应付、蜻蜓点水之嫌。

(四)机构设置不合理,人员配备相对不强
目前,检察机关职务预防犯罪工作的机构设置,基本上是在反贪局内部设定一个预防科,而设置预防局的为数不多。

这种设置存在两个弊端,一是反贪局内设的预防科同时还要负责反贪局内部的文字、统计报表、后勤保障等综合性的工作,同时还担负着对署名举报案件的初查,甚至每年还要完成数起对职务犯罪案件的立案查处。

这样,势必造成预防工作不专一,时间、精力、人员被其它工作挤占。

二是检察机关的反渎职侵权局在查处国家机关工作人员职务犯罪案件的过程中,也担负着宣传、教育和开展职务预防犯罪工作的职责和任务。

但由于专门的预防机构设置在反贪局,所以不仅容易造成工作重复,而且,对全院的预防工作协调不起来。

此外,由于个别领导对预防工作不够重视,所以在人员的配备上相对不强,人员大多是年龄大,女性多,这也造成一些单位预防工作平平、无起色的一个原因。

二、开展职务犯罪预防工作的建议
(一)尽快立法,使预防职务犯罪事实工作走上法制化的轨道
世界上凡是腐败问题解决比较好的国家和地方,其主要经验就是加强了防止腐败的立法,使防止腐败犯罪行为按照
既定的法制轨道进行。

然而,由于目前我国没有这方面的专门法律法规,这就使得检察机关开展的预防工作缺乏必要的法律约束力,给开展工作带来许多被动和障碍,而且,随着预防工作的深入开展,此问题很可能成为预防工作能否真正实现从源头上遏制犯罪的关健所在。

为此,建议立法机关尽快制定有关法律,就预防工作的原则、主体、内容、措施、责任和程序等,进行全体规定明确,使预防工作从目前主要依靠党和政府的党风廉政自律责任要求,上升到国家的法律责任,以增强权威性和统一性,尽快走上法制轨道。

(二)制定开展预防职务犯罪预防工作细则
由于目前对开展职务预防犯罪工作没有具体的规定和
要求,所以,造成基础单位在开展工作中随意性较大。

这种情况长期发展下去,容易产生其它任务重时,就可以放一放或少做一些,等有时间了再多做些。

此外,在对一些单位开展职务预防犯罪工作时,特别是对一些重点工程和重大项目进行同步预防时,检察机关应当在那些环节上开展?在竞标、采购、监理等容易发生问题的环节上,怎样开展预防、介入到那种程度?怎样解决好预防到位而不越位等问题。

建议由最高人民检察院尽快制订并下发有关的工作细则,以便各地检察机关在开展工作中遵循,使检察机关职务预防犯罪工作从分散状态到集中管理,从初级形式的预防到系统全面预防,从检察机关的部门预防到向社会预防相结合的三个转
变。

(三)进一步调整、理顺工作关系
将检察机关的专门预防部门反贪局分离出来,成立由检察长牵头并任组长的院职务预防犯罪工作领导小组,下设专职的预防部门,负责全院职务预防犯罪工作的组织、协调和具体的实施,并对预防部门的人员进行调配,特别是对部门负责人的配备,应当挑选工作责任心强、具有开拓性和创新意识的人担任。

(四)切实加强对开展职务预防犯罪工作的领导
要将预防工作纳入到检察工作的整体中,特别是基层院,要全年有计划、季度有重点、年终有考核始终如一地抓好这项工作。

同时,在具体工作中要注意将研究、探索和总结出的有关情况和经验,及时地反映给上级部门,使之成为领导决策的依据。

(五)明确工作重点,加强调研
目前,检察机关开展职务预防犯罪工作内容丰富:开展法制教育、法律咨询服务、发检察建议书、帮助案发单位完善制度堵塞漏洞等。

形式也多样:个案预防、系统预防、同步预防等。

但开展工作的着力点主要应当放在那里?笔者认为,当前职务预防犯罪工作的重点应当放在搞好调查研究上。

通过办案,解剖麻雀,对一个系统、一定时期、一些多发行业、领域和部门在制定和管理等方面存在的多发或诱发
职务犯罪的原因,认真进行研究后向有关部门或领导提出具体的加强立法、完善体制、健全制度、强化管理、落实监督等前瞻性和预防的对策和措施,为有关部门和领导决策服务。

(六)认真履行职责,不断加大打击力度。

相关文档
最新文档