商丘市城市绿地系统规划
商丘市运河两岸景观概念性规划
运河与其它城市绿地和旅游资源的联系
2、分区构思 根据河道特点和防洪要求，再普遍绿化的基础上，本概念性规划把运河段划分为一轴三区四节点。 一轴：运河风光景观轴 三区：
西部功能区——蓝色畅想娱乐区
位于规划运河段的西部，规划合理利用现有的植被和景观条件，以游艇码头为主要的景观中心来组织各种水 上娱乐项目，体现亲水的城市主体。 中部功能区——水景文化休闲区 位于规划运河段的中部，商丘市主要的道路神火大道穿越其间，河段北岸为规划为商丘市CBD，南岸为文化中心，其 所在位置决定它为整个规划河段的最高潮部分，规划结合现有的商丘市电视塔，组织开阔的空间和良好的氛围，以 满足市民日常的观赏、休憩、休闲的活动为主要功能，展现景观绿地与城市生活的紧密联系，体现商丘城市风貌特 色。 东部功能区——绿色运动健身区 位于规划运河段的东部，河段两岸以居住用地为主。规划以运动健身为主题，充分利用运河周边生态环境的 优势，创造一个适合市民运动健身的好场所
谢 谢！
移商 ”丘 的市 发形 展成 格的 局“ 北 延 、 南 拓 、 西 商 丘 市 “ 两 区 一 中 心 ” 城 市 格 局 城市区位： 商丘地理位置优越， 东临沿海，西扼中原，北接齐鲁， 南襟江淮，素有“豫东门户”之称， 是重要的物资集散中心和中国东西 部地区的衔接处。
二、现状分析
1、用地功能 运河规划段两岸现状主要以 居住用地为主，其中混杂着工业用 地、公共设施用地、市政设施用地、教育科研用地等，用地较为 复杂。 2、水系 运河两岸现状已基本形成梯形护岸，两岸基本平直没有太多的曲 折。运河与市区内的其它河流相互贯通，形成一个完整的水系， 共同构成商丘市的河流生态网。 3、景观风貌
运 河 空 间 要 素 分 析 图
七、交通规划
1、现状分析 （1）城市外围快速道路没有完全形成，南北向交通主要由凯旋路、神火大道、中州路等干道承担，大量的 交通客观上阻隔了城市活动与运河空间的联系，对滨水开放空间的利用带来不利影响。 （2） 风光带两侧的纵向交通不够通畅，不利于风光带的观光游览及周边发展的需要。 （3）跨和桥梁都偏于工程性，有些已经年久失修，且景观类型相似，无自身景观特征。 2、总体规划道路分析 《商丘城市总体规划2001——2020》规划的桥梁偏多，且与运河相交的角度太大，不利于道路的实施；再 次在总体规划中运河以对角线的形式穿越于城市方格网道路系统中，不利于滨河景观的组织和其它性质地块的利 用。 3、道路交通调整
城市绿地系统规划
城市绿地系统规划纵观历史，都市有其发生与进展的过程。
第一，都市的存在有赖于生态的环境，因此许多都市凭借天时、地利的条件，选择枕山面水或依山傍水之处安营扎寨，然后才能依照社会、经济、文化等诸多因素逐步进展壮大。
因此，在都市空间的组织中有一个十分重要的因素：这确实是顺应自然、靠近自然。
因为人类具有扎根于大地，拥抱大自然的感情。
都市园林、绿地是都市用地的一个有机组成部分。
据瑞典人类都市规划专家G . 索特教授在“自然与绿色空间对都市居民的价值”中的论述，越来越多的研究结果讲明人与物理环境之间的关系，当人们在乡村或公园时，精力获得一种补充。
精神疲劳的人在这种环境中复原较快。
良好的生态环境有利于人的心理健康。
然而，随着经济的进展、人口的膨胀、工业的大量集中以及机动车辆的迅猛增加，产生了空气浑浊、水质污染、噪声等严峻的环境污染，绿地在都市中心区的进展中趋于减少，这种环境恶化的咨询题，威逼到人类的生存与进展。
因此，作为大力进展旅行业的古城开封，更应该树立起生态都市的观念，把开封建成一个优美、清洁、文明的现代化的生态良性循环的都市。
都市空间是人们进行生活活动和相互交往的场所。
它的形成与进展既要满足人类各种活动的需要，又要符合当时当地的客观实际，利用大自然所给予的优厚条件，基于人类具有扎根土地、依附大自然的本性，多数都市差不多上在自然环境中“加工”而成的。
因此在都市绿地系统规划的同时，应尽可能的把原有自然环境保留下来，融汇到人工环境中去。
要使居民不脱离大自然的怀抱，同时使都市具有鲜亮的特色。
都市绿地系统规划的目的要紧是：美化都市，涵养水源，吸尘杀菌，净化空气，降低噪声，调剂小气候，提高都市生态环境质量，爱护都市生态平稳，制造一个现代化的生态良性循环的都市。
一、位置与范畴：开封位于河南省东部、黄河中下游之南岸。
它背靠黄河、南通淮蔡，东联青徐、西峙嵩丘，平畴沃野，人杰地灵，素有“汴京富丽天下无”，“夷门自古帝王州”之称誉。
商丘市城乡规划管理技术规定
商丘市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为加强商丘市城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》的规定及相关法律法规、技术规范等，结合本地实际，制定本规定。
第二条本规定适用于商丘市中心城区建设用地区域内的规划管理。
本规定正文及附件具有同等效力。
第三条城乡各类建设，应符合控制性详细规划、乡、村规划；风景名胜区、历史文化保护区、文物保护单位及其保护范围内的建设应按批准的专项规划执行。
在建设和管理中，除执行本规定外，还应当服从其他相关专业的规范和标准。
第二章用地管理第一节城市用地分类和适建范围第四条商丘市区城乡用地分类和代号按照中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（ GB50137—2011 ）分为：建设用地（ H ）和非建设用地（ E ），其中城市建设用地（ H11 ）分为：居住用地（ R ）、公共管理与公共服务设施用地（ A ）、商业服务业设施用地（ B ）、工业用地（ M ）、物流仓储用地（ W ）、道路与交通设施用地（ S ）、公用设施用地（ U ）和绿地与广场用地（ G ）等八大类。
第五条各类建设用地的划分和使用，应遵循土地使用兼容性的原则。
在满足安全、环境等要求和相关标准、规范的前提下，各类建设用地的兼容按照规定执行。
各类建设用地按经批准的详细规划执行。
尚未经批准的详细规划的，应按城市总体规划、各类专项规划和本规定执行。
凡须改变规划用地性质，应先提出调整规划，按规划调整的有关规定程序和权限批准后执行。
第二节建设用地第六条同宗建设用地内的建筑密度、容积率、绿地率等控制指标计算应以土地使用权证（不动产权证）载明的用地面积作为计算基数。
第七条居住用地和商业服务业设施用地功能混合布局时，城乡规划主管部门出具规划条件一般要约定混合布局的各类使用功能的计容积率建筑面积比例。
第八条建设用地红线图（位置坐标图）宜在1:1000现状地形图上绘制，特殊情况可采用其他比例尺的地形图。
《商丘市城市市容和环境卫生管理办法全解》
《商丘市城市市容和环境卫生管理办法全解》第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，根据《河南省实施办法》（河南省人民政府第80号令，以下简称《实施办法》）和有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条在本市城市内的所有单位和个人均应当维护城市市容和环境卫生，必须遵守本办法的各项规定，支持城市市容和环境卫生管理工作人员履行职责；对违反城市市容和环境卫生的行为，有权批评制止和举报。
任何单位和个人都不得妨碍、阻挠城市市容和环境卫生工作人员依法履行公务及正常作业。
第三条本办法所称市容环境卫生管理是对城市的建筑物（含构筑物、设施）、城市道路、桥梁、管线、河流、交通隔离设施、公共场所、贸易市场、交通运输工具、公用和环卫设施、园林绿化、施工工地、广告、灯饰等容貌和环境卫生的管理。
第四条城市市容和环境卫生工作，实行统一领导，分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第五条商丘市市容环境卫生行政主管部门主管全市城市市容和环境卫生的管理工作。
区市容环境卫生行政主管部门按照职责权限负责辖区内市容环境卫生的具体管理工作。
各县（市）人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的1城市市容和环境卫生管理工作。
建制镇人民政府、街道办事处根据属地管理的原则，按照规定的权限与范围做好辖区内的市容环境卫生管理工作。
第六条全市各级人民政府应当组织做好城市市容环境卫生事业规划的编制工作，并将该规划纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划，做到统一布局，统筹安排，并采取切实可行的措施监督实施。
全市各级人民政府应当依照国家和本省有关规定，结合本辖区的实际情况，积极推行全同工、临时工和季节工等环境卫生用工制度的改革。
环境卫生事业所需经费，各级人民政府纳入同级财政预算并予以及时拨付。
环境卫生作业单位受委托清运、处理垃圾，实行有偿服务。
第七条全市各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传，提高公民的环境卫生意识和城市文明意识，养成良好的卫生习惯。
商丘市水土保持规划
商丘市水土保持规划（2016~2030年）二〇一七年十一月前言商丘市位于河南省最东部，豫鲁苏皖四省辐凑之地，素有“豫东门户”之称，属淮河流域，分属洪泽湖、涡河、南四湖三大水系，境内主要河流有涡河、惠济河、沱河、黄河故道、浍河、大沙河、王引河等。
全市属黄河冲积平原区，由于长期的雨水、风力作用及人们生产活动的影响，使境内形成了滩地、湖洼地、槽形地和蝶形洼地等，相互交替分布，构成较复杂的平原地貌，造成自然灾害频发，加之人口分布密集，资源约束加剧，环境承载力有限，生态系统退化，加剧了水土流失。
目前，全市尚有水土流失面积865.79km2，水土流失类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀。
水土资源作为人类赖以生存和发展的基础性资源，水土流失对我市粮食安全、防洪安全、生态安全、饮水安全和公共安全有着重要影响，制约我市经济社会的可持续发展。
新中国成立后，特别是十一届三中全会以来，党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府高度重视水土保持工作，积极号召农民发展林业生产，大搞农田基本建设，建设农田防护林网，建成了一批以灌渠、农田防护林、经济林等为主体的水利水保措施，水土流失综合防治面积达166.79km2，有效控制了水土流失，生态效益、社会效益和经济效益显著。
随着我市社会经济的快速发展，全市水土流失和脱贫攻坚任务依然严峻；城镇化建设、生产建设项目产生的人为水土流失问题日益凸显；水土保持监督管理工作仍需加强；同时，水污染影响加剧、水生态退化严重等新老水问题也日益突出，“十三五”及今后一个时期，我市水土保持生态建设工作仍任重而道远。
党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会提出“四个全面”战略布局，大力推进生态文明建设和“创新、协调、绿色、开放、共享”的绿色生态发展理念，树立尊重自然、顺应自然、保护自然，发展和保护相统一，绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
“捡金豆”让闲散土地重发金光——商丘市睢阳区积极推进土地节约集约利用
26中州各地“捡金豆”让闲散土地重发金光——商丘市睢阳区积极推进土地节约集约利用□ 侯良川软件，将清查摸排成果和城乡规划、土地利用总体规划、征收地块、已供地块、城市路网等信息集成在系统内，方便查询使用。
通过对各类土地的汇总归类、分析研判，摸清了三大类十五小类土地基本情况，明确“依法进行、分类处理、节约集约、充分利用”的原则，根据宗地特性、原因和相关当事人权益状况，由环保、自然资源、住建等部门制定相关措施，解决存在的遗留问题，通过收回收购、限期开发、嫁接合作、加快供应等方式分类进行处理。
优化资源 变废为宝“开发企业通过政府的网站，可以获取到这些地块的矢量格式和开发要求，并可以计算出这个项目开发后会得到什么样的收益。
同时，我们提升服务能力和效率，让企业可以摘牌即开工。
”商丘市自然资源和规划局睢阳分局负责人表示。
该区还积极探索推进大规模“标准地”出让，力争形成可复制、可推广的“标准地”出让模式。
将亩均投资强度、亩均税收、容积率、环境标准等控制性指标，以及消防安全、配套设施等建设条件，纳入出让方案一次性公告；建立并实施“按标做地、明标供地、履标用地、对标管地”的“标准地”出让制度，在全市逐步开展“标准地”出让；推行“标准地+代办制”，大幅度压缩审批时限；探索采取“标准地+告知承诺制”审批模式，实现“拿地即开工”。
（作者单位：商丘市自然资源和规划局睢阳分局）“这里曾因为位置差、面积小、配套设施不健全等原因，长期闲置，无人问津。
实施了‘捡金豆’工程之后，我们对臭水沟进行了治理、绿化，打造了一个儿童绿地公园，又提前做好了建筑图纸和建设方案，最终以632万一亩的价格成功出让，无人问津的低效土地一转身就变成了香饽饽。
”在商丘市北海路西侧，商丘市自然资源和规划局睢阳分局负责人指着一块地块说。
2020年以来，商丘市睢阳区以开展“捡金豆”工程为契机，将辖区内因环境不好、出让条件不好造成使用效率较低，尚未得到充分开发利用的小地块，通过政府有针对性的规划设计和科学引导，不但使企业进场就可开工，缩短了开发周期、节省了开发资金，而且盘活了土地资源。
商丘市黄河故道总体规划文本
前言为深入贯彻落实科学发展观，促进商丘区域性生态环境建设，增强可持续发展能力，改善城乡人居环境和经济发展环境，商丘市委市政府于2008年底进行了商丘黄河故道生态工程概念规划的招标，邀请中国城市规划设计研究院、国家林业局林产工业设计院、复旦大学规划建筑设计研究院等七家单位进行方案设计。
经专家对方案的评审，确定中国城市规划设计研究院（以下简称我院）为中标单位，委托我院进行进行生态工程总体规划工作，并开展林七水库、吴屯水库、民权林场三个景区的总体规划和局部的详细规划。
根据项目的多专业实际情况的复杂性，我院邀请了北京林业大学、国家林业局林产工业设计院组成联合项目组，共同进行本项目的规划工作。
其中我院负责总体规划、相应专项规划设计和的林七水库、吴屯水库详细规划工作，北京林业大学负责水利工程专项规划工作，国家林业局林产工业设计院负责林业工程专项规划和民权林场申甘林带的详细规划工作。
项目组于2009年6月12日至27日由我院进行统筹在商丘进行了第一次现场调研，并进行了资料收集。
在2009年8月中旬完成了初步方案。
2009年9月下旬，根据市里的指示，对原确定的详细规划两景区林七水库和吴屯水库进行了调整，改为对梁园黄河故道国家森林公园（包括天沐湖景区）和任庄水库南景区进行详细规划。
因规划用地调整，项目组先后于2009年10月和11月两次到商丘对梁园黄河故道森林公园、天沐湖景区和任庄水库根据详规深度要求进行了详细调研，2010年1月上旬，市黄河故道生态工程规划领导小组领导到京再次检查规划工作进展情况，听取项目组工作汇报，并给予相关指示和工作要求。
项目组在认真研究各投标方案的前提下，在对黄河故道现状进行详细踏勘的基础上，充分吸收了商丘市各位领导、专家和各部门意见和建议。
根据工作进程，项目组多次组织会议，三个单位的专家、学者与项目组成员进行了多次深入的研究与探讨，对方案进行了多次修正，以求得到最科学的规划成果。
2010年3月，商丘市委市政府就明清黄河故道生态工程规划专题组织了科学发展观学习落实大会，项目组汇报了总体规划成果和详细规划的方案成果，市委市政府各位领导和各部门充分肯定了规划成果，并提出了修正建议和意见。
南林园林院导师简介
李志明
研究方向：
博士、副教授 城乡规划系主任
美国北卡罗莱那大学（教堂山分校）国家公派访问学者（2012-2013）
城市规划理论与方法、城市发展的政治经济学、江南古典园林空间结构
在研课题：
国家自然科学基金：空间政治学视角下小产权房形成机制与调控政策研究； 教育部博士点基金：基于空间句法理论的苏州古典园林空间组构模型研究； 教育部留学回国人员启动基金：抗争地理学视角下小产权房空间效应研究； 江苏省第十二批六大人才高峰项目：江苏省小产权房蔓延的空间效应研究； 江苏省高校哲学社会科学项目：江苏省小产权房蔓延机理与治理对策研究；
• 严军，副教授，硕士生导师。风景园林系 主任，风景园林规划研究所所长。 主要从事风景园林规划设计教学与科研 工作。主讲课程为研究生和本科生的《园 林规划设计》。 在研课题：城市公园绿地规划设计，城 市单位绿地规划设计，城市生态景观规划 设计等。
谷康 副教授、硕士生导师 主要研究方向：城市绿地系统规划、风景园林规划与设计 个人简介 参与国家“十一五”科技支撑计划：城镇绿地空间结构与生 态功能优化关键技术研究 （2008BAJ10B02）； 参与“江苏省扬州市城市绿地系统规划”、“江苏省常州市 城市绿地近期建设规划研究”、“河南省商丘市城市绿地系统规 划”、“江苏省宿迁市城市绿地系统规划”、“江苏省盐城市城 市绿地系统规划”等课题。 在《中国园林》、《规划师》、《西北林学院学报》等刊物 中发表发表学术论文10余篇，其中CSCD论文2篇，主编教材两 部，其中《园林制图与识图》被列为“十一五”国家级规划教材。 科研工作:参与“城市绿地规划设计的理论与实践”在2011 年获江苏省科学技术奖二等奖、梁希林业科学技术奖二等奖；参 与 “江苏省常州市城市绿地近期建设规划研究（2007-2008）” 获得江苏省优秀工程咨询成果一等奖（2009）
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目录第一章总则 (1)第二章规划目标与指标 (3)第三章市域绿地系统规划 (5)第四章城市绿地系统规划 (10)第五章城市绿地景观规划 (32)第六章树种规划 (37)第七章生物多样性保护与建设规划 (42)第八章古树名木保护 (46)第九章防灾绿地系统规划 (49)第十章城市绿地近中期建设规划 (52)第十一章规划实施措施 (70)第十二章附则 (72)第一章总则第一条规划缘由为适应商丘市城市园林绿化建设与管理的需要，整合并优化商丘市城市绿地系统的布局和结构，改善城市生态环境，切实可行地指导城市绿地建设，为城市绿地的系统性、持续性发展提供法规性文件。
第二条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）2、《中华人民共和国土地管理法》（1998年）；3、《中华人民共和国防震减灾法（修订草案）》（2008年）4、《中华人民共和国森林法》（1984年通过，1998年修正）；5、《中华人民共和国文物保护法》（2002年）；6、《城市绿化条例》（国务院[1992]100号令）；7、国务院：《关于进一步加强城市园林绿化工作的通知》（国发[2001]20号）；8、建设部：《城市绿化规划建设指标的规定》（建城[1993]784号）；9、建设部：《国家园林城市评选标准》（2000年）；10、建设部：《城市绿地分类标准》（GJJ/T85－2002）；11、建设部：《城市古树名木保护管理办法》（建城[2000]192号）；12、、建设部：《城市绿地系统规划编制纲要》（试行）（建城[2002]240号）；13、建设部：《城市绿线管理办法》（2002年第112号）；14、《城市建设用地分类标准》15、《公园设计规范》(CJJ48—92)；16、《城市居住区规划设计规范》17、《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）；18、《河南省人民政府关于加强城市绿化建设的通知》（豫政[2002]47号）19、《河南省城市绿化实施办法》（1998年）20、《商丘市人民政府关于加强城市绿化建设的意见》21、《商丘市城市园林绿化建设管理办法》22、《商丘市城市总体规划（2005－2020）》23、国家及河南省的相关政策、法规、条例和行业标准等第三条规划指导思想立足于商丘现有城市绿地基础，充分借助城市得天独厚的自然绿地骨架的生态优势和深厚的历史文化底蕴，根据城市总体规划的实施步骤，规划本着近、远期结合，宏观控制与微观建设结合的原则，以宏观控制为前提，严格依据规划分期建设，营造与城区风貌相协调的各类绿地，形成地域性特色与时代气息相融合的城市绿地景观。
第四条规划原则1、整体性原则商丘市绿地系统规划以《商丘市城市总体规划（2005－2020）》为指导，科学安排各类绿地。
2、系统性原则绿地系统建设以布局合理、功能完善为目标，注重不同类型绿地间的相互联系，构成系统的城市绿色生态网络。
3、地域性原则继承和发扬商丘悠久的历史文化，并将地域文化与城市绿地相结合，形成具有地域性特色的绿地景观。
4、功能性原则以满足市民使用需求为前提，因地制宜，科学规划。
5、生态性原则规划从宏观到微观，宏观控制与微观建设相结合，构建城乡一体化绿化系统；以生物多样性保护为重点，提高城市绿地系统的生态效益。
6、可操作性原则重点和一般、集中与分散、近中期和远期相结合，做到经济、实用、可行，提高绿地系统规划的可操作性。
第五条规划期限2008年为规划基准年：近中期：2008—2010年远期：2010—2020年第六条规划规模人口规模：近中期：100万人（2010年）；远期：150万人（2020年）。
建设用地规模：近中期：105平方公里（2010年）；远期：145.4平方公里（2020年）。
第七条规划范围1、市域：指商丘市行政辖区范围，包括辖两区（梁园区、睢阳区）、一个县级市（永城市）和六个县（虞城县、民权县、宁陵县、睢县、夏邑县、柘城县），商丘市域总面积10704平方公里。
2、城市规划区：城市规划区即睢阳、梁园两区行政区划范围及虞城县贾寨镇、古王集乡、城关镇、小候乡、谷熟镇、芒种桥乡和宁陵县孔集乡、赵村乡、乔楼乡，总面积2165平方公里。
3、中心城区：即商丘城市集中连片建设的区域，即城市总体规划用地范围，东至晨风大道和神宇大道，南至富民路，北至田园路和农贸路，西至梁园路，规划总用地范围为164.30平方公里。
第二章规划目标与指标第八条规划目标1、总体目标商丘市的城市绿地系统规划力争经过多年努力，使城市绿地布局合理，绿地类型齐全，形成市、郊联网，达到绿地系统框架结构，为商丘市建设生态城市奠定基础，使之成为有特色的园林城市。
充分营造和保护生态环境，形成“古城商韵，碧荫八溪、翠掬广厦，阡陌绕城”的绿地景观格局，实现生态化、园林化、人文化的融合与统一；把商丘市建设成为一个景观优美、生态健全、水城相依的生态园林城市。
2、近中期目标至2010年，合理规划布局各类绿地，加快城区绿地建设，结合旧城改造和新城建设，迅速增加城市公园绿地面积，提高城市的绿地率和提升城市景观风貌品质，进一步优化城市绿地系统的空间结构。
通过新增精品绿地和绿地改造途径，大幅度提升绿地数量与质量，形成城乡一体化的国家园林城市。
三、远期目标：全面改善城市生态环境质量和城市景观风貌，提高城市绿地的物种丰富度，形成完善的城市绿地景观系统和完备的城市游憩系统，将商丘建成自然环境和人工环境相融合，自然和人文资源得以合理保护利用，园林绿化达到国内同类城市的先进水平，具有良好景观风貌的国家生态园林城市。
第九条规划指标1、中近中期指标至2010年，中心城区绿地率35%，绿化覆盖率40%。
公园绿地面积达860公顷，人均公园绿地面积8.6平方米。
2、远期指标至2020年，中心城区绿地率45%；绿化覆盖50%；公园绿地面积达1800公顷，人均公园绿地面积12平方米。
表1 商丘市主城区各类绿地规划技术经济指标一览表（2020年）备注：2010年城市建设用地105平方公里，规划人口100万人。
2020年城市建设用地145.4平方公里，规划人口150万人。
第三章市域绿地系统规划第十条规划结构综合考虑商丘市域的生态环境与有相当规模的自然保护区和景区、生态廊道和种群源以及主要运河水道等因素，以沿主要发展轴线为依托，以众多道路、河流沿线绿化及农田林网为基础，以中心城区绿地系统为核心，形成“一核、一带、五片、七点、蓝脉绿网”的空间结构；建成有特色的市域绿色空间体系。
1、一核一核：即商丘市，城市范围内以景观性绿地为主，城市以外区域以生态绿地为主。
2、一带一带：即商丘市区境内的黄河故道风景区。
位于商丘市北部边沿与山东省曹县和单县分界处，分为南堤和北堤。
具有相当丰富的动植物资源和历史悠久的人文资源，故具有较高的生态旅游开发价值，可以促进风景名胜区旅游开发与生态环境保护的良性互动，强化生态化开发，提高水体的生产、生活、文化等功能。
3、五片五片：即商丘市域范围内旅游资源相对集中的五个片区：白云禅寺宗教旅游区；宁陵万亩梨园景区；睢县城湖旅游区；芒砀山文物旅游风景区；伊尹墓园旅游景区。
1、白云禅寺宗教旅游区：南起民权—睢县县界，北抵尹店——浑子集—龙塘镇一线，东起龙塘镇—寄岗，西达商丘市界2、宁陵万亩梨园景区：北倚310国道，南抵牛庄-宁陵县城，东起曹庄-石桥-宁陵县城，西到前屯-逻岗-牛庄一线。
3、睢县城湖旅游区：东起帝丘-周堂镇，西至榆厢-西陵镇-长岗镇，北起榆厢-董店-帝丘，南到长岗镇-河集。
4、芒砀山文物旅游风景区：位于永城市东北32公里处芒山镇附近，全区面积约8平方公里，北距陇海铁路和310国道约30公里，东距京沪、西依京九两铁路干线，约距70－80公里。
5、伊尹墓园旅游景区：北至商丘市界，西至105国道，南至沙集镇，东抵营盘。
墓址为古亳故墟之地，地下为魏堌堆遗址，系龙山、商、周文化类型，省级文物保护单位。
4、七点七点：即商丘市域范围所包括的一个县级市区（永城市）和六个县城（虞城县城、民权县城、宁陵县城、睢县城、夏邑县城、柘城县城）。
5、蓝脉绿网蓝脉绿网：即沿市域主要道路、水系和重要的风景林地、沿湖防护林带、生态廊道和农田保护区有机组织起来的绿色生态网络系统。
第十一条市域绿地系统内容根据商丘市域的空间布局特点和现有绿地分布情况，整体协调，联系发展。
以商丘市域范围内的道路、河流为主骨架，在其两侧规划建设防护林带，交错形成生态绿网，成为城市的绿色经脉；提高绿色廊道的质量，增加宽度，使其真正的满足物种的流动，尤其是河流廊道的建设，更应突出支持生态过程的功能；同时规划建设市域范围内自然保护区、生态功能保护区、风景旅游观光区等绿地，协调保护和开发的矛盾，并发展城市生态农业区以及休闲农业，满足商丘市人民休闲娱乐需要的同时，形成城市的绿色供应站。
构筑景观生态格局，重视大环境景观规划，维护景观生态过程与格局的连续性，在城市上风向建设楔形绿地及防护林地，有效改善城市环境。
加快集镇中心村绿化的园林化、生态化进程，乡村绿化加强宅间植树、农田林网化、防护林建设；同时纳入高科技农业园、生态农业区、绿色食品基地等内容，形成市域的生态绿地布局体系。
根据商丘市域的空间布局特点和现有绿地分布情况，整体协调，联系发展，其绿地系统布局按“核、带、片、点、网”五个层次进行。
1、核：商丘市中心市区的绿化。
根据具体情况，结合已有的绿地，做适当的林相改造，协调保护和开发的矛盾，同时发展城市生态农业区以及都市休闲农业，满足市民休闲娱乐需要的同时，形成城市的绿色供应站2、带：黄河故道及其沿岸的绿化，可以促进风景名胜区旅游开发与生态环境保护的良性互动，强化生态化开发，提高水体的生产、生活、文化等功能。
3、片：商丘市域范围内旅游资源相对集中的五个片区的绿化，包括白云禅寺宗教旅游区、营郭木兰祠景区、睢县城湖旅游区、芒砀山文物旅游风景区、伊尹墓园旅游景区。
可以促进风景名胜区旅游开发与生态环境保护的良性互动，强化生态化开发。
4、点：市域范围内重点城镇建设区的绿化，主要节点的绿地建设营造绿色链珠。
5、网：以商丘市域范围内的道路、河流为主骨架，在其两侧规划建设防护林带，交错形成生态绿网，成为城市的绿色经脉。
第十二条分类绿地发展规划一、城镇绿地系统在市域范围内加强中心镇、中心村和各类自然保护区、风景名胜区和文化古迹保护区的绿化建设，强化植被恢复力度，以国家园林城市绿地指标为依据，形成城乡统筹、城市与自然协调、人与自然共生的市域大环境绿化格局。
下辖主要建制镇应编制镇区绿地系统规划，形成城镇生态环。
各镇区应规划形成公园，各行政村应规划建设小游园，镇区内的河道要根据条件建设滨河绿带。
规划镇区人均公园绿地达到8平方米，绿地率达到35%，绿化覆盖率达到40%，使各村镇的园林绿地成为市域绿地系统的有机组成部分。